人民代表大會：國家權(quán)力機(jī)關(guān)教案

一、教材分析

隨著我國民主政治不斷發(fā)展，人民對行使民主權(quán)利的意識不斷增強(qiáng)，人民越來越關(guān)注自己權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，對人民代表大會的地位，構(gòu)成，人民如何行使自己的權(quán)利的，本框體給予了詳細(xì)的闡述，同時也為下一框體的學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。

二、教學(xué)目標(biāo):

(一)、知識目標(biāo)

1、知道人民代表大會是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，人民代表大會的主要職權(quán)。

2、了解人民代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)。

(二)、能力目標(biāo)

提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析政治生活的能力。

增強(qiáng)收集材料的能力，能夠從報(bào)刊、書籍等渠道查閱收集有關(guān)人民代表大會制度有關(guān)資料用于學(xué)習(xí)。

(三)、情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)

感悟人民代表大會制度的優(yōu)越性,實(shí)例為完善和鞏固人民代表大會制度而努力的觀念。

三、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

人民代表大會

四、學(xué)情分析

對人民代表大會學(xué)生在平時的生活中只是通過新聞媒體有簡單的了解，并沒有深入的認(rèn)識，知道的只是皮毛的東西，不能從深處分析問題。通過本課的學(xué)習(xí)可以使學(xué)生對我國的人民代表大會有一個全面的認(rèn)識，從而在生活中能正確全面剖析政治現(xiàn)象。

五、教學(xué)方法

教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果。

★教學(xué)建議

本框題內(nèi)容涉及人大的活動,知識點(diǎn)較多,內(nèi)容較陌生，在教學(xué)中要通過創(chuàng)設(shè)情景，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用調(diào)查方式等，感悟、體驗(yàn)、探究人大政治活動的具體程序和要求。

六、課前準(zhǔn)備

1、與人民代表大會有關(guān)的材料的搜集與整理

2、導(dǎo)學(xué)案的編寫和印制

七、課時安排：1課時

八、教學(xué)過程

(一)預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑

檢查落實(shí)了學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解了學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有了針對性。

(二)導(dǎo)入新課，展示目標(biāo)

同學(xué)們知道，在我國，國家的一切權(quán)力屬于人民。那么,我國人民是怎樣行使管理國家的權(quán)力的呢？是通過人民代表大會。我國憲法規(guī)定：“人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！?/p>

(三)合作探究、精講點(diǎn)撥

一、人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)

1、人民通過人民代表大會行使管理國家的權(quán)力

教師活動:請同學(xué)們閱讀教材54頁，聯(lián)系生活中我們看到的、聽到的人民代表大會的有關(guān)內(nèi)容，思考、討論我國人民是怎樣行使管理國家的權(quán)力的?

學(xué)生活動：閱讀課本，認(rèn)真思考并積極討論。

教師總結(jié)：人民通過直接或間接的方式宣稱人大代表,由他們組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù),并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國家和社會的權(quán)力。

我國憲法規(guī)定：“人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”

教師提問：同學(xué)們對全國人民代表大會和地方各級人民代表大會知道多少?請大家談?wù)劻私獾闹R。

學(xué)生活動：思考討論，回答問題。

教師總結(jié)：

2、全國人民代表大會

(1)性質(zhì)：最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)

(2)地位：在我國國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

(3)職權(quán)：最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

教師活動：請同學(xué)們閱讀教材56頁，思考立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)是指什么?

學(xué)生活動：閱讀課本，認(rèn)真思考并積極討論。

教師總結(jié)：

立法權(quán)：制定法律的權(quán)力。全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)，是我國的立法機(jī)關(guān)。省、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會備案。

決定權(quán)：各級人民代表大會和縣級以上人大常委會,依法決定國家和本行政區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。

任免權(quán)：各級人民代表大會及其常委會，對相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。

監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”的工作的權(quán)力。

(4)常設(shè)機(jī)構(gòu)：全國人大常務(wù)委員會。

在全國人民代表大會閉會期間,全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使，以便更好的發(fā)揮最高權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

3、地方各級人民代表大會

(1)性質(zhì)：地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)

(2)作用：決定地方一切重大問題,并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會共同構(gòu)成我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)體系，代表人民行使國家權(quán)力。

教師活動：引導(dǎo)學(xué)生思考，人民代表大會是由誰組成的?他們在我們國家中處于什么地位?有什么責(zé)任和義務(wù)?

學(xué)生活動：思考、討論并積極回答

二、人民代表

1、人民代表的法律地位

人民代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。各級人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，全國人大代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級人民代表是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。

2、產(chǎn)生的方式與任期

教師活動:請同學(xué)們閱讀教材56頁：相關(guān)鏈接，人大代表的產(chǎn)生的方式與任期如何?

學(xué)生活動：閱讀課本，認(rèn)真思考并積極討論。

全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉產(chǎn)生。各級人大代表任期五年(2004年十屆全國人大二次會議憲法修正案修改)。

3.人大代表與人民的關(guān)系

──人大代表代表人民，由人民選舉產(chǎn)生，為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督

舉例:人大代表接待日制度

《選舉法》第四十三條規(guī)定：“全國和地方各級人民代表大會的代表,受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者原選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表?！钡谒氖臈l規(guī)定：“對于縣級和鄉(xiāng)級的人民代表大會代表,原選區(qū)選民三十人(縣50人)以上聯(lián)名,可以向縣級的人民代表大會常務(wù)委員會書面提出罷免要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。”

2003年5月深圳南山區(qū)麻嶺選區(qū)33名選民聯(lián)名要求罷免該選區(qū)新當(dāng)選的人大代表、麻嶺社區(qū)居委會主任陳慧斌。這是第一次選民主動要求罷免，后來未啟動罷免程序就終止了。

2010年4月15日，湖南西部小城溆浦縣一選區(qū)的6444名選民投票罷免了縣人大代表米曉東。15天后,該縣人大常委會發(fā)布公告，終止了米的人大代表資格。

4.人大代表的職權(quán)

──審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)

A.提案權(quán)是指人民代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案。

舉例：十一屆全國人大代表、娃哈哈董事長宗慶后為今年的兩會帶來了14條建議和兩個議案，內(nèi)容涉及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、三農(nóng)、法律法規(guī)、稅收、投資環(huán)境、教育等關(guān)系國計(jì)民生的問題。

B．.質(zhì)詢權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。

5.人大代表的義務(wù)

──協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。

學(xué)生活動：課本57頁三組鏡頭分別說明了什么問題?“假如你是人大代表”思考下列問題。

(鏡頭一反映的是人大代表對政府工作報(bào)告的審議、修改和通過；鏡頭二反映的是人大代表享有提案權(quán)；鏡頭三反映的是人大代表享有質(zhì)詢權(quán)。這三個鏡頭總體反映了人大代表對政府工作視察，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督，肩負(fù)人民的重托。

教師活動：請同學(xué)們閱讀教材57頁“三鏡頭”，并思考、討論所提問題。

學(xué)生活動：閱讀課本,認(rèn)真思考并積極討論。

教師點(diǎn)評：鏡頭一反映人大代表行使審議權(quán)、表決權(quán)；鏡頭二反映人大代表行使提案權(quán)；鏡頭三反映人大代表行使監(jiān)督權(quán)。人民代表代表人民認(rèn)真行使自己的職權(quán)，有利于維護(hù)人民利益,改進(jìn)國家機(jī)關(guān)的工作。

(四)課堂總結(jié)、點(diǎn)評

本節(jié)內(nèi)容主要講述了我國人民代表大會的有關(guān)知識，通過對人民代表大會的性質(zhì)、組成、職權(quán)等內(nèi)容的理解與把握，進(jìn)一步感受我們的國家是人民當(dāng)家作主的國家，是為人民服務(wù)的。

九、板書設(shè)計(jì)

人民代表大會：國家權(quán)力機(jī)關(guān)

（一）、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)

1、全國人民代表大會是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)

2、地方人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)

3、人民代表大會的職權(quán)

（二）、肩負(fù)人民的重托

1、人民代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員

2、人民代表的權(quán)利和義務(wù)

十、教學(xué)反思

成功之處：課堂上利用多媒體充分的調(diào)動了學(xué)生的積極性，課堂氣氛十分活躍。教學(xué)內(nèi)容完成，目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。有練習(xí)鞏固。

不足之處：材料利用不科學(xué)，個別知識點(diǎn)選點(diǎn)不準(zhǔn)。

【導(dǎo)學(xué)案】

第五課第一框：人民代表大會：國家權(quán)力機(jī)關(guān)

課前預(yù)習(xí)學(xué)案

一、預(yù)習(xí)目標(biāo)

識記：我國人大代表產(chǎn)生方式及行使權(quán)力和履行職責(zé)的方式

理解：全國人大的地位、職權(quán)，人民代表大會的組織和活動原則，人民代表大會制是我國的根本政治制度

二、預(yù)習(xí)內(nèi)容

1.人民代表大會是人民行使的機(jī)關(guān)。

1）人民代表大會是國家機(jī)關(guān)。它代表統(tǒng)一行使，決定全國和地方一切重大事務(wù)。其他國家機(jī)關(guān)都由人大，對它，受它。

2）全國人大的性質(zhì)、地位、職權(quán)、常設(shè)機(jī)構(gòu)：

①性質(zhì)：全國人大是。

②地位：全國人大在我國國家機(jī)構(gòu)中居于。其他國家機(jī)關(guān)權(quán)力都不能超越它。

③職權(quán)：全國人大具有權(quán)、權(quán)、權(quán)和

權(quán)。

④常設(shè)機(jī)構(gòu)：全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)是。

3）地方各級人大的性質(zhì)、職權(quán)

①性質(zhì)：地方各級人大是地方各級機(jī)關(guān)。

②職權(quán)：本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題都由它來討論，并由它來

。

2.人民代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員

1）人大代表的地位：國家機(jī)關(guān)的。

2）人大代表的產(chǎn)生：由產(chǎn)生。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)的人大代表由選民產(chǎn)生；全國、省、自治區(qū)、直轄市、和設(shè)區(qū)的市、自治州的人大代表由人民代表大會選出（間接選舉）。

3）每屆人大代表的任期是年。

4）人大代表與人民的關(guān)系：人大代表來自，對負(fù)責(zé)，為

服務(wù)，受監(jiān)督。

5）人大代表的權(quán)利與義務(wù)：

①權(quán)利主要包括：權(quán)、權(quán)、權(quán)。②義務(wù)主要包括：遵守、保守、密切聯(lián)系

、接受等。

當(dāng)堂檢測

1.人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是()

A.人民代表大會B.全國人民代表大會

C.人民政府D.地方各級人民代表大會

2.2005年3月5日,溫家寶總理在十屆全國人大三次會上,作《政府工作報(bào)告》,請人大代表和政協(xié)委員審議。根據(jù)提出的意見和建議,國務(wù)院認(rèn)真修改后獲得通過。上述材料體現(xiàn)了全國人大的()

最高立法權(quán)②最高任免權(quán)③最高決定權(quán)④最高監(jiān)督權(quán)

A.①③B.②③C.①④D.③④

3.上題材料表明全國人大()

是我國的領(lǐng)導(dǎo)核心B.是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)

C.是我國最高行政機(jī)關(guān)D.是我國法律監(jiān)督機(jī)關(guān)

4.人大代表必須把密切聯(lián)系選民,反映民意、履行職責(zé)作為自己義不容辭的義務(wù)。這表明()

①人民代表來自人民,對人民負(fù)責(zé)②人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)③人民代表堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的方法④人民代表要自覺接受群眾監(jiān)督

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

5、人大代表必須把密切聯(lián)系選民，反映民意、履行職責(zé)作為自己義不容辭的義務(wù)。這表明（）

①人民代表來自人民，對人民負(fù)責(zé)②人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)

③人民代表堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的方法④人民代表要自覺接受群眾監(jiān)督

A．①②③B．②③④C．①②④．①③④

簡答

6．某省有一位全國人大代表，為方便同選民的溝通，設(shè)立了自己的全國人大代表聯(lián)系點(diǎn)，并且通過電視廣告向選民征集議案，這種做法在國內(nèi)尚屬首次。

簡要談?wù)勀銓θ舜蟠韽?qiáng)化同選民溝通的認(rèn)識。

7．材料一：2008年3月，全國人大代表相聚北京，召開全國人民代表大會，大會期間收到的各項(xiàng)議案中，“關(guān)注民生”成為最大的亮點(diǎn)，百姓們普遍關(guān)心的，如子女上學(xué)、看病難、住房難等問題，成為代表們議論和關(guān)注的焦點(diǎn)。

材料二：在會議期間，全國人大對國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報(bào)告進(jìn)行審議，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)國

家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告等。

請運(yùn)用政治生活知識，回答下列問題：

(1)材料一、材料二分別說明什么問題?

(2)上述材料揭示了人大代表的哪些權(quán)利?你認(rèn)為人大代表如何才能做到反映百姓心聲、為老百姓辦事?

課后練習(xí)與提高

選擇：

1、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是（）

A．人民代表大會B．全國人民代表大會

C．人民政府D．地方各級人民代表大會

２、2010年3月5日，溫家寶總理在十一屆全國人大三次會上，作《政府工作報(bào)告》，請人大代表和政協(xié)委員審議。根據(jù)提出的意見和建議，國務(wù)院認(rèn)真修改后獲得通過。上述材料體現(xiàn)了全國人大的（）