草原兒女心向黨同心共筑中國(guó)夢(mèng)烏蘭察布市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作綜述

（2023年10月19日）

這里，是被譽(yù)為“中國(guó)薯都”“中國(guó)燕麥之都”“中國(guó)草原酸奶之都”“中國(guó)草原避暑之都”的烏蘭察布；

這里，深厚的歷史底蘊(yùn)、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的氣候特點(diǎn)讓全市各族干部群眾在共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)中交往交流交融；

這里，170余萬(wàn)各民族群眾心手相連、血脈相融，用青山綠水的底色和高質(zhì)量發(fā)展的亮色，繪就了欣欣向榮的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步壯美畫(huà)卷。

近年來(lái)，烏蘭察布市各族人民同向而行、攜手共進(jìn)，深入貫徹落實(shí)A總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，以“五大經(jīng)濟(jì)”為抓手，努力完善“十條產(chǎn)業(yè)鏈”，著力構(gòu)建“五大產(chǎn)業(yè)集群”，加快建設(shè)云谷烏蘭察布、通衢烏蘭察布、健康烏蘭察布、生態(tài)烏蘭察布、綠能烏蘭察布。如今，烏蘭察布市呈現(xiàn)出各族兒女同心向黨、團(tuán)結(jié)奮斗、振興邊疆的生動(dòng)局面。

一、強(qiáng)基固本構(gòu)建民族工作新格局

烏蘭察布市以黨的二十大精神為指引，全面貫徹落實(shí)A總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會(huì)議精神，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為“國(guó)之大者”，抓實(shí)抓細(xì)，從體制機(jī)制入手，奮力構(gòu)建新時(shí)代民族工作新格局。

完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在市、縣兩級(jí)建立健全以黨政主要負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和常務(wù)副組長(zhǎng)的“雙掛帥”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全民委委員制度，完善三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，制定《烏蘭察布市創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市實(shí)施方案》，召開(kāi)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)，

11個(gè)旗縣市區(qū)制定《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，民族工作部門(mén)履職盡責(zé)、各部門(mén)通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局作用充分顯現(xiàn)。

完善督導(dǎo)檢查體系。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作作為“一把手”工程，納入黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，納入政治考察、巡視巡察、政績(jī)考核和日常監(jiān)控，列入年度督查計(jì)劃、政治監(jiān)督臺(tái)賬、巡察專項(xiàng)內(nèi)容。制定《鑄牢中

華民族共同體意識(shí)日常監(jiān)督考核臺(tái)賬》，成立覆蓋11個(gè)旗縣市區(qū)民族工作檢查督察組，加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作日常監(jiān)督。全市105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），配備配齊了統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)干事、嘎查社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員，確保創(chuàng)建工作在基層有人抓、有人管、能落實(shí)。

完善工作推進(jìn)機(jī)制。緊扣國(guó)家和自治區(qū)測(cè)評(píng)指標(biāo)，制定《烏蘭察布市創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市責(zé)任分工》，細(xì)化實(shí)化92項(xiàng)具體工作措施，明確24個(gè)市級(jí)牽頭部門(mén)，確保創(chuàng)建措施一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決，工作一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，目標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)。廣泛動(dòng)員、全面指導(dǎo)各旗縣市區(qū)積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)（示范單位），全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作走深走實(shí)。

二、培根鑄魂搭建宣傳教育新平臺(tái)

烏蘭察布市堅(jiān)持“線上線下”相結(jié)合，著力構(gòu)建“點(diǎn)、線、面、體”多維度、全覆蓋的宣傳教育體系，促進(jìn)各族群眾不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。

拓寬融媒宣傳路徑。按照“主場(chǎng)活動(dòng)+專項(xiàng)領(lǐng)域活動(dòng)+線上宣傳+線下主題活動(dòng)”的方式，開(kāi)展民族政策宣傳月和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)月活動(dòng)。今年，在“八進(jìn)”基礎(chǔ)上，通過(guò)主題黨日活動(dòng)、書(shū)畫(huà)作品展、主題征文、政策宣講、建設(shè)主題教育基地等，將創(chuàng)建工作向公共服務(wù)場(chǎng)所、群團(tuán)組織、旅游景點(diǎn)等傾斜。市縣兩級(jí)融媒體開(kāi)設(shè)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)專欄”，形成廣播、大喇叭、微信公眾號(hào)、微博等全媒體傳播矩陣，營(yíng)造了良好的創(chuàng)建氛圍。

搭建社會(huì)宣傳平臺(tái)。各級(jí)各部門(mén)在歷史文化宣傳教育、公共文化設(shè)施建設(shè)、城市標(biāo)志性建筑建設(shè)、旅游景觀陳列等工作中突出各民族共有共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象。建設(shè)“中華民族一家親”和“紅星照耀中國(guó)”大型浮雕、中華詩(shī)詞村、數(shù)字國(guó)學(xué)館、鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題公園、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步廣場(chǎng)（展廳），推動(dòng)創(chuàng)建成效有形有感。話劇《長(zhǎng)城那邊是故鄉(xiāng)》、音樂(lè)劇《草原母親都貴瑪》等90余部體現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的優(yōu)秀文藝作品進(jìn)行演出。面向社會(huì)開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市標(biāo)識(shí)和主題歌歌詞征集活動(dòng)，組建“紅石榴”志愿服務(wù)隊(duì)，開(kāi)設(shè)“紅石榴”課堂，建設(shè)“紅石榴”舞蹈隊(duì)等，積極打造“紅石榴”矩陣品牌。

三、興邊富民繪出繁榮發(fā)展新畫(huà)卷

近年來(lái)，烏蘭察布市聚焦落實(shí)A總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高

質(zhì)量發(fā)展新路子，把興邊富民作為民族工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足特色優(yōu)勢(shì)和發(fā)展實(shí)際，大力發(fā)展“五大經(jīng)濟(jì)”，做優(yōu)做強(qiáng)“一區(qū)兩樞紐三基地”，讓發(fā)展成果更多地惠及各族群眾。

產(chǎn)業(yè)興邊夯實(shí)邊疆振興基礎(chǔ)。推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，今年，以集寧區(qū)國(guó)際皮草節(jié)、察右前旗烏蘭察布之夜、四子王旗那達(dá)慕大會(huì)、卓資縣熏雞文化節(jié)等為主體，開(kāi)展一系列主題文化活動(dòng)，吸引大量周邊盟市、省市各族群眾前來(lái)觀光體驗(yàn)，有效促進(jìn)各族群眾交往交流交融。僅烏蘭察布之夜開(kāi)街至閉街的60天時(shí)間里，累計(jì)客流量突破363萬(wàn)余人次，街區(qū)營(yíng)業(yè)額達(dá)1173萬(wàn)元。

民生安邊提高城市幸福指數(shù)。2022年，烏蘭察布市民生支出比重達(dá)到80.7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8568人，新建續(xù)建幼兒園9所，新增床位557張、新增13個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心和74個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，劃停車位1.4萬(wàn)個(gè)，新建城鎮(zhèn)公廁204座

民族地區(qū)就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面，2022年，全市投入中央、自治區(qū)銜接資金17.4億元，472個(gè)項(xiàng)目讓脫貧人口人均純收入超過(guò)1.4萬(wàn)元、增幅11.6%。今年，落實(shí)中央、自治區(qū)少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)資金6094萬(wàn)，共實(shí)施45個(gè)項(xiàng)目。持續(xù)推動(dòng)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，87家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)385個(gè)嘎查村，實(shí)施項(xiàng)目91個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)牧戶7.4萬(wàn)戶。近三年，為四子王旗下達(dá)中央財(cái)政、自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)）共計(jì)4300萬(wàn)元，共實(shí)施16個(gè)興邊富民項(xiàng)目，全部整合用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大改善邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和各族群眾生產(chǎn)生活條件。如今的烏蘭察布，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，用生動(dòng)實(shí)踐描繪出一幅各族群眾共同繁榮發(fā)展的新畫(huà)卷。

四、凝心促融建設(shè)幸福美麗新家園

推動(dòng)創(chuàng)建工作全覆蓋。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、有機(jī)融入、示范引領(lǐng)的思路，制定印發(fā)《烏蘭察布市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位命名辦法》《烏蘭察布市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“八進(jìn)”工作實(shí)施方案》等，規(guī)范、推進(jìn)全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。以全市示范觀摩點(diǎn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建講解員培訓(xùn)暨講解員比賽為契機(jī)，精心培育打造“8+N”示范典型，通過(guò)發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，全市形成以點(diǎn)帶線、連線成面，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書(shū)記帶頭抓、全市上下齊心干、社會(huì)各界同參與的全域聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建模式。2022年，命名自治區(qū)級(jí)示范區(qū)（示范單位）12個(gè)，評(píng)選命名了174個(gè)市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、示范單位，今年召開(kāi)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)，共表彰模范集體100個(gè)，模范個(gè)人80人。