區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2023年工作總結(jié)和2024年工作思路

一、全年工作完成情況

全力攻堅(jiān)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。營(yíng)造“服務(wù)無(wú)處不在、監(jiān)管無(wú)事不擾”營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)“一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)”，企業(yè)開(kāi)辦全流程網(wǎng)辦率達(dá)97%；實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“極簡(jiǎn)辦”、“集成辦”，企業(yè)簡(jiǎn)易注銷應(yīng)用占比達(dá)76%。對(duì)區(qū)內(nèi)1675家小微企業(yè)、個(gè)體戶開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，“精準(zhǔn)畫(huà)像”疫情后小微經(jīng)營(yíng)主體，調(diào)研報(bào)告獲錢榮常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)批示肯定。截至10月底，全區(qū)在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體6.17萬(wàn)家，其中企業(yè)2.84萬(wàn)家，個(gè)體戶3.33萬(wàn)家，同比分別增長(zhǎng)8.26%和6.04%。通過(guò)外聯(lián)內(nèi)融、強(qiáng)化晾曬，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”各項(xiàng)考核指標(biāo)獲大幅提升，截至10月12日，全區(qū)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)檢查共計(jì)1.8萬(wàn)次，其中雙隨機(jī)檢查占比65.97%，部門聯(lián)合監(jiān)管率42.74%，同比分別增長(zhǎng)232%和97%，三季度跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管率綜合指標(biāo)評(píng)分42.6%，居全市第5、全省第34名，此外，“信用+陽(yáng)光餐飲街區(qū)”應(yīng)用入選全國(guó)優(yōu)秀信用案例。公平競(jìng)爭(zhēng)審查不斷完善，至目前，共完成審查政策措施文件76份，審查清理存量文件1352份，聯(lián)合會(huì)審政策措施13個(gè)，評(píng)估審查政策300余個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題51個(gè)，已全部整改完畢。健全“簡(jiǎn)案快辦、要案嚴(yán)處、柔性包容”執(zhí)法模式，全年“簡(jiǎn)案快辦”結(jié)案數(shù)占適用案件總數(shù)比率達(dá)100%，共辦結(jié)各類案件433件（大要案65件，涉罪移送公安3件），罰沒(méi)款總額280.28萬(wàn)元，截至10月16日，作出減輕處罰案件117件及免予行政處罰8件，占全年案件總數(shù)的28.9%。

“品牌+質(zhì)量”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。放大知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)效應(yīng)，聯(lián)合區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局印發(fā)《區(qū)支持科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算增至300萬(wàn)元。指導(dǎo)4家銀行推出各具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押金融產(chǎn)品，登記總額逾23億元，惠及轄區(qū)企業(yè)70多家。磁性材料應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司榮膺浙江首屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)發(fā)明專利一等獎(jiǎng)，我區(qū)成為全市唯一獲得一等獎(jiǎng)的區(qū)縣。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，共立案查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域案件30件，涉罪移送公安1件，罰沒(méi)款75.32萬(wàn)元，案件數(shù)、罰沒(méi)款同比分別增長(zhǎng)42.86%和38.48%。截至9月底，全區(qū)累計(jì)發(fā)明有效專利達(dá)5263件,居全市第5；每萬(wàn)人有效發(fā)明量達(dá)102件，居全市第4；截至9月底，全區(qū)前三季度商標(biāo)申請(qǐng)量2252件，注冊(cè)量1370件，累計(jì)有效商標(biāo)2.1萬(wàn)件。推進(jìn)質(zhì)量管理提升，編制并發(fā)放《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量服務(wù)手冊(cè)》800余份，下達(dá)2023年第一批區(qū)促進(jìn)品牌標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金336.104萬(wàn)元，惠及33家單位。全年新增“品字標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)10家，通過(guò)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)答辯并成功立項(xiàng)企業(yè)10家，數(shù)量居全市前列。指導(dǎo)煉化、石化建安獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，我區(qū)成為唯一一個(gè)有兩個(gè)省獎(jiǎng)的區(qū)縣，指導(dǎo)家聯(lián)科技榮獲市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。聯(lián)合市計(jì)量院精心謀劃，在駱駝所設(shè)立“市計(jì)量測(cè)試研究院受理點(diǎn)”，為轄區(qū)計(jì)量器具使用單位提供優(yōu)質(zhì)便捷的“一站式”服務(wù)。

堅(jiān)決筑牢“三品一特”安全防線。頂層設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省食安區(qū)創(chuàng)建，通過(guò)“九馬”賽事、墻體彩繪、朋友圈廣告等形式開(kāi)展省創(chuàng)全方位立體式宣傳，全市首家落地居家養(yǎng)老食堂食責(zé)險(xiǎn)。培育10家星級(jí)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)示范店，探索孵化農(nóng)村食品數(shù)字化監(jiān)管模型。積極打造陽(yáng)光餐飲街區(qū)的“金名片”，新增海尚廣場(chǎng)、福業(yè)街2條陽(yáng)光餐飲街區(qū)。至目前，已完成各類食品抽樣1685批次，不合格54批次，不合格率3.6%，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率居全市前列；完成藥品抽檢188批次，合格率100%。積極引進(jìn)外地優(yōu)質(zhì)成品油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)入現(xiàn)場(chǎng)快檢模式，檢驗(yàn)周期由常規(guī)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的1個(gè)月壓縮至快速檢測(cè)的30分鐘，檢測(cè)指標(biāo)覆蓋重點(diǎn)類項(xiàng)目。創(chuàng)新“專家?guī)ш?duì)”模式，邀請(qǐng)第三方資深專家共同組成檢查組，對(duì)特種設(shè)備開(kāi)展深入細(xì)致檢查，共檢查使用單位386家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題723項(xiàng)，均已閉環(huán)整改。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建，在今年全市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理測(cè)評(píng)中，我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)平均得分第一二季度居全市第二、第三季度居全市第三，陳倪菜場(chǎng)獲評(píng)市平安創(chuàng)建行業(yè)標(biāo)桿單位（平安標(biāo)桿農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）。

二、明年工作思路

2024年，我局將繼續(xù)以“三個(gè)一號(hào)工程”引領(lǐng)全局工作，全面踐行“有感服務(wù)、無(wú)感監(jiān)管”理念，努力為全市市場(chǎng)監(jiān)管工作提供更多樣本、經(jīng)驗(yàn)，著重推進(jìn)以下三方面工作：

一是多維度集成打造“一流營(yíng)商環(huán)境”。深化“一站式”助企服務(wù)，打造更多“一件事一次辦”集成應(yīng)用，挖掘電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照“企業(yè)碼”多跨應(yīng)用場(chǎng)景。加快出臺(tái)區(qū)級(jí)個(gè)體工商戶扶持政策，結(jié)合分型分類培育探索，出臺(tái)一攬子融資合作政策，形成高質(zhì)量培育體系。規(guī)范發(fā)展商務(wù)秘書(shū)托管企業(yè)虛擬注冊(cè)模式，形成規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體量質(zhì)齊升。會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展個(gè)體工商戶強(qiáng)制退出機(jī)制探索，力爭(zhēng)試點(diǎn)恢復(fù)個(gè)體戶依職權(quán)注銷工作，加快無(wú)效經(jīng)營(yíng)主體出清。進(jìn)一步合并局各業(yè)務(wù)條線抽查任務(wù)，做到“綜合查一次”，降低行政成本，最大程度減少對(duì)經(jīng)營(yíng)主體干擾。