局機(jī)關(guān)2023年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃匯編8篇

統(tǒng)計(jì)局2023年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

2023年上半年，xx市統(tǒng)計(jì)局緊緊圍繞市委、市政府中心工作和上級統(tǒng)計(jì)部門工作部署，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，探索完善全過程統(tǒng)計(jì)治理監(jiān)督體系，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，助力譜寫中國式現(xiàn)代化xx新篇章。

一、上半年工作開展情況

（一）聚焦主業(yè)，嚴(yán)格抓實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控

1.開展統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)。2023年x月x日在第x次市委常委會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)A總書記對統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示精神，將上級統(tǒng)計(jì)局開展“防治統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)治理”動(dòng)員部署會(huì)議精神向本級黨委、政府作專題匯報(bào)，推動(dòng)會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)。制定xx市統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)方案和xx市統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)自查自糾工作方案，于2023年x月至2024年x月組織集中開展統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)，x月開始在全市范圍內(nèi)開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)核查。

2.堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為。開展日常執(zhí)法和雙隨機(jī)檢查。上半年開展執(zhí)法檢查x次。認(rèn)真組織開展自查自糾工作，x至x月開展全市數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，共核查企業(yè)xxxx家，共發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)企業(yè)xx家，其中差錯(cuò)率x%以下有xx家，x%至xx%的有xx家，無xx%以上企業(yè)。

3.充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。年初召開部門統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議，列出統(tǒng)計(jì)督察對照檢查清單，要求部門對照落實(shí)防懲機(jī)制、統(tǒng)計(jì)制度和人員力量，嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)政令。根據(jù)《xx市統(tǒng)計(jì)通報(bào)提示警示約談工作實(shí)施辦法(試行)》，x月向有關(guān)部門、鎮(zhèn)街發(fā)送xx封《統(tǒng)計(jì)工作警示告知單》，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作。

4.強(qiáng)化各級統(tǒng)計(jì)普法宣傳。一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下。依托各類市級會(huì)議學(xué)法平臺，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示精神，深刻吸取外地統(tǒng)計(jì)造假教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)工作紀(jì)律。二是持續(xù)開展統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校，加強(qiáng)全市各級干部法治意識。2023年x月，與市委黨校、國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)聯(lián)合發(fā)文《統(tǒng)計(jì)法納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)必修課實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校制度化。x月邀請xx省執(zhí)法監(jiān)督局二級調(diào)研員潘東興為中青班等主體班次學(xué)員講授《加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，不斷強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)意識》。三是統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格組織學(xué)法全覆蓋。在2023年各專業(yè)統(tǒng)計(jì)年定報(bào)會(huì)議上，將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列為首講內(nèi)容。召開全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，邀請金華市統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法監(jiān)督局局長xx講授《依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)精準(zhǔn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展》，組織全市部門、鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格網(wǎng)格長、副網(wǎng)格長、網(wǎng)格指導(dǎo)員全員學(xué)習(xí)。

（二）創(chuàng)新有為，積極探索統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革

1.穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺賬試點(diǎn)工作。2022年底xx市納入xx省全面推進(jìn)企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺賬工作縣級試點(diǎn)地區(qū)，成立了企業(yè)統(tǒng)計(jì)電子臺賬工作專班，下發(fā)《xx市企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺賬試點(diǎn)全面推廣工作方案》，加強(qiáng)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)，結(jié)合各類會(huì)議，線上線下充分做好宣傳發(fā)動(dòng)。科學(xué)選擇試點(diǎn)鎮(zhèn)街和企業(yè)，分類推進(jìn)，確保試點(diǎn)工作順利開展。扎實(shí)開展前期調(diào)研。實(shí)地走訪迪元、愛旭等大型重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研統(tǒng)計(jì)和會(huì)計(jì)等核算基礎(chǔ)，詳細(xì)掌握核算基礎(chǔ)健全、信息化程度高和核算基礎(chǔ)一般的各類代表企業(yè)情況，分析三種臺賬生成模式的可行性，并對企業(yè)電子臺賬使用意愿進(jìn)行了摸排。每半月召開專題推進(jìn)會(huì)，各專業(yè)匯報(bào)電子臺賬工作進(jìn)展情況，每月形成小結(jié)，主動(dòng)加強(qiáng)與省、市業(yè)務(wù)處室的向上溝通對接。

2.持續(xù)推進(jìn)“統(tǒng)計(jì)大腦”十大場景的貫通應(yīng)用。一是加快系統(tǒng)推廣應(yīng)用，縱深推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)字化改革成果在基層工作的運(yùn)用?！敖y(tǒng)計(jì)e家”平臺今年以來記錄走訪調(diào)研次數(shù)xxx次，活動(dòng)管理次數(shù)xxx次。運(yùn)用“統(tǒng)計(jì)e家”平臺直播功能，今年開展統(tǒng)計(jì)法治宣傳和各專業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)共x次，單次直播參與人數(shù)最高達(dá)xxxx人，共計(jì)培訓(xùn)xxxx人次，實(shí)現(xiàn)廣泛宣傳。二是結(jié)合一體化監(jiān)督平臺，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控。實(shí)時(shí)關(guān)注一級預(yù)警和二級預(yù)警的鎮(zhèn)街及數(shù)據(jù)質(zhì)量被賦紅碼、黃碼和灰碼的單位，并及時(shí)對此類單位開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。今年以來已推進(jìn)xxxx家灰碼企業(yè)、xx家黃碼企業(yè)、x家紅碼企業(yè)轉(zhuǎn)為綠碼。

3.做精培優(yōu)社會(huì)統(tǒng)計(jì)中介力量。堅(jiān)持“支持、規(guī)范、提升”六字方針，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作新形勢、新變化、新要求，我局加大培訓(xùn)和扶持力度，積極培育壯大第三方中介市場。在原有求實(shí)統(tǒng)計(jì)事務(wù)所基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索在會(huì)計(jì)、稅務(wù)中介服務(wù)領(lǐng)域開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)委托。同時(shí)通過公開遴選，明確人員要求，規(guī)范購買價(jià)格，事后質(zhì)量抽查，理順工作機(jī)制和保障措施。通過以會(huì)代訓(xùn)、以查代訓(xùn)等多形式提升第三方的業(yè)務(wù)水平，在x-x月的數(shù)據(jù)質(zhì)量核查中以“專業(yè)核查＋鎮(zhèn)街抽查＋第三方檢查”的形式，及時(shí)復(fù)盤第三方核查結(jié)果，確保第三方對企業(yè)的指導(dǎo)準(zhǔn)確到位。

（三）精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)效能

1.提升服務(wù)中心能力。緊緊圍繞市委市政府中心工作，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢分析預(yù)警并提出意見建議，當(dāng)好參謀助手。發(fā)揮統(tǒng)計(jì)分析“智庫”作用，2023年已累計(jì)完成各類分析專報(bào)xx篇，及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)，編撰《數(shù)說xx》等統(tǒng)計(jì)資料，為xx市委市政府科學(xué)決策提供支撐。

2.提升服務(wù)基層能力。關(guān)注鎮(zhèn)街基層統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)、基層統(tǒng)計(jì)人員穩(wěn)定性，加強(qiáng)與基層統(tǒng)計(jì)聯(lián)系。x月初組建x個(gè)班子成員帶隊(duì)的涵蓋各專業(yè)的統(tǒng)計(jì)綜合服務(wù)指導(dǎo)組，深入基層開展“四大雙千”活動(dòng)，常態(tài)化走訪、針對性服務(wù)，做到工作重心下沉、服務(wù)指導(dǎo)下延。全盤梳理走訪情況后，x月份再次細(xì)化任務(wù)，面對面開展新入統(tǒng)企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織新入庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)、新增勞動(dòng)工資樣本單位開展現(xiàn)場培訓(xùn)，現(xiàn)場培訓(xùn)企業(yè)xxx余家次。后續(xù)根據(jù)工作需要調(diào)整分組情況，持續(xù)走訪實(shí)現(xiàn)季度全覆蓋。

3.提升服務(wù)群眾能力。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、分析和預(yù)警，積極推進(jìn)政務(wù)公開，以“數(shù)據(jù)xx”“民呼我為”等平臺為載體，及時(shí)發(fā)布解讀各類群眾關(guān)心、關(guān)注的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為群眾及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。關(guān)注弱勢群體，積極走訪慰問低收入農(nóng)戶，做好低收入戶樣本統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析，客觀、真實(shí)反映低收入農(nóng)戶“共同富?！边M(jìn)程。

（四）有序推進(jìn)，全力做好“五經(jīng)普”各項(xiàng)工作

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市統(tǒng)計(jì)局高度重視“五經(jīng)普”工作，瞄準(zhǔn)各個(gè)普查重要節(jié)點(diǎn)，召開全市“五經(jīng)普”工作推進(jìn)會(huì)和各部門事前溝通協(xié)調(diào)會(huì)，提前謀劃部署。推動(dòng)市政府印發(fā)《xx市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》，明確了普查的總體要求等內(nèi)容。局班子會(huì)議多次商討“五經(jīng)普”工作計(jì)劃，全力推進(jìn)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。x月份，發(fā)文成立了xx市第x次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，啟用了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室印章，印發(fā)了普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及內(nèi)設(shè)工作組成員，高效組建普查機(jī)構(gòu)。

2.強(qiáng)化基礎(chǔ)保障?？茖W(xué)合理、實(shí)事求是編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，今年xx市財(cái)政安排資金預(yù)算xxxx余萬元，其中PAD設(shè)備款xxxx余萬元，全面保障工作順利開展。x月召開“五經(jīng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議，研究商討手持移動(dòng)終端PAD采購事宜和“五經(jīng)普”專班設(shè)立和人員抽調(diào)草案，加快落實(shí)人員、設(shè)備、辦公場所。x月督促各鎮(zhèn)街組建完成各級普查機(jī)構(gòu)，為普查工作的前期推進(jìn)提供基礎(chǔ)保障。

3.強(qiáng)化試點(diǎn)創(chuàng)新。全面承接省級專項(xiàng)試點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)專業(yè)市場經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)方案，高質(zhì)量開展樣本市場普查。與xx工商大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院開展合作，多維度開展數(shù)字建模，成功篩選出匹配模型，并形成專項(xiàng)試點(diǎn)報(bào)告，為五經(jīng)普的專業(yè)市場普查積累了可復(fù)制可借鑒的“xx經(jīng)驗(yàn)”。

4.強(qiáng)化部門協(xié)同。通過事前溝通協(xié)調(diào)會(huì)與各部門形成共識，積極謀劃經(jīng)普各成員單位分工。在明確各部門普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單后，分工合作、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成部門合力，確保經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作有序開展。同時(shí)，依照統(tǒng)計(jì)局成員在專業(yè)上的不同優(yōu)勢，對專業(yè)業(yè)務(wù)、綜合、數(shù)據(jù)處理等職位進(jìn)行明確分工，設(shè)立xx個(gè)內(nèi)設(shè)工作組，有效落實(shí)具體職責(zé)。

（五）強(qiáng)基固本，不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)

1.深化統(tǒng)計(jì)基層網(wǎng)格管理體制改革。加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作能力建設(shè)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格規(guī)范高效運(yùn)行。一是建強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格組織。以數(shù)字化改革為牽引，構(gòu)建“x+x+x+N”網(wǎng)格化治理改革工作架構(gòu)，全市目前劃分三級統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格xx個(gè)，配備網(wǎng)格長xx人，副網(wǎng)格長xx人，指導(dǎo)員xx人。與市委編辦對接，指導(dǎo)鎮(zhèn)街依法設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位。二是依托現(xiàn)有網(wǎng)格基礎(chǔ)，抓實(shí)“統(tǒng)計(jì)e家”線上平臺活躍率。針對活躍率低于全市平均、活動(dòng)管理數(shù)低的鎮(zhèn)街，點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)出《基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格治理專項(xiàng)改革工作提醒函》，明確整改要求并及時(shí)跟蹤整改情況。三是積極探索網(wǎng)格管理模式，科學(xué)謀劃網(wǎng)格活動(dòng)。網(wǎng)格員實(shí)地走訪企業(yè)實(shí)現(xiàn)季度全覆蓋，清晰掌握個(gè)體單元；通過點(diǎn)亮社區(qū)顯示屏、展出統(tǒng)計(jì)知識展板、發(fā)放《統(tǒng)計(jì)手冊》，提高公眾依法統(tǒng)計(jì)意識。所有形式的活動(dòng)，都通過“統(tǒng)計(jì)e家”發(fā)布、記錄，實(shí)現(xiàn)基層活動(dòng)留痕。

2.強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是配強(qiáng)配齊統(tǒng)計(jì)專業(yè)干部力量。在20xx、2022年提前用編和增編x名的基礎(chǔ)上，2023年再次增加錄用x名事業(yè)編和x名參公事業(yè)編，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍。二是全面打造業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)高效的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。x月初召集全市主要經(jīng)濟(jì)部門、各鎮(zhèn)街、國企平臺和第三方統(tǒng)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)員等xxx余人，開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)“大學(xué)習(xí)大比武”活動(dòng)。特邀省、市統(tǒng)計(jì)專家組建高水平、專業(yè)化授課團(tuán)隊(duì)，精心梳理業(yè)務(wù)知識，整理印發(fā)《培訓(xùn)手冊》，以賽促學(xué)、以學(xué)促進(jìn)。今年以來共開展線上直播培訓(xùn)x場，線下集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)超xx場，分級開展針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。三是完善鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)員跟班學(xué)習(xí)機(jī)制，印發(fā)《xx市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)人員跟班學(xué)習(xí)方案》，以制度保障學(xué)習(xí)持續(xù)性，有計(jì)劃、分批次地組織跟班學(xué)習(xí)，提升基層統(tǒng)計(jì)人員履職水平，截至目前已組織x名鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)干部職工到市局專業(yè)科室跟班學(xué)習(xí)。

3.完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制。以國家統(tǒng)計(jì)督察意見整改反饋為契機(jī)，出臺建立了《xx市統(tǒng)計(jì)通報(bào)提示警示約談工作實(shí)施辦法(試行)》，強(qiáng)化鎮(zhèn)街、部門日常統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。以迎接省級統(tǒng)計(jì)督察為牽引，推動(dòng)各鎮(zhèn)街、部門建立健全防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制，清理糾正違反統(tǒng)計(jì)法的文件和做法。今年初，與市紀(jì)委監(jiān)委、組織部、巡查辦、審計(jì)局五部門聯(lián)合發(fā)文貫通統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督整體質(zhì)效。深入推進(jìn)“大綜合一體化改革”，與消防等部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對統(tǒng)計(jì)違法失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（六）政治引領(lǐng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，務(wù)實(shí)研究制定落實(shí)舉措，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。積極落實(shí)“一崗雙責(zé)”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動(dòng)學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，班子成員帶頭完成調(diào)研報(bào)告x篇。局黨組高度重視意識形態(tài)工作，嚴(yán)格堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，班子成員帶頭講黨課3次，通過黨課讓每名黨員都能受到熏陶，學(xué)有所思、學(xué)有所獲。積極探索、創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形式，高質(zhì)量落實(shí)好“三會(huì)一課”、談心談話、民主評議黨員、主題黨日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度。上半年召開“三重一大”會(huì)議x次，研究討論重大事項(xiàng)xx項(xiàng)。強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，深入貫徹機(jī)關(guān)效能革命“雙十條”，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告工作，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，開展不定期監(jiān)督檢查工作紀(jì)律，嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)，密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題。

二、存在的問題和不足

在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市統(tǒng)計(jì)工作取得了積極的進(jìn)展。但對照上級要求，還存在一些問題和不足。一是統(tǒng)計(jì)工作基層基礎(chǔ)仍存在薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)與工作出現(xiàn)倍增，統(tǒng)計(jì)力量與新時(shí)代新形勢對統(tǒng)計(jì)工作的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求還不能完全適應(yīng)；二是統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為警示教育、統(tǒng)計(jì)法治宣傳力度還需加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為警示教育廣泛度有待加強(qiáng)，典型案件的通報(bào)曝光震懾力不足；三是數(shù)字化成果應(yīng)用有待深化，基層統(tǒng)計(jì)人員數(shù)字思維、系統(tǒng)理念還不夠強(qiáng)。

三、下半年工作思路

（一）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“五經(jīng)普”工作。一是在前期機(jī)構(gòu)組建的基礎(chǔ)上進(jìn)一步落實(shí)力量。按照普查工作要求，做好普查指導(dǎo)員和普查員的選聘和培訓(xùn)，組建一支業(yè)務(wù)精湛的普查隊(duì)伍。二是做好“五經(jīng)普”綜合試點(diǎn)和單位清查工作，為經(jīng)濟(jì)普查正式上門登記做好充分準(zhǔn)備。三是做好普查宣傳工作。充分利用線上線下渠道，多種形式、因地制宜開展宣傳工作，努力營造領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、群眾參與、社會(huì)關(guān)注的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，提高調(diào)查對象的參與度、支持度和配合度。四是開發(fā)應(yīng)用普查前期成果，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。充分利用五經(jīng)普進(jìn)度數(shù)據(jù)，前瞻性反映我市民營經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動(dòng)能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面成效。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。一是增強(qiáng)調(diào)查研究能力。以“四大雙千”活動(dòng)為抓手，把調(diào)查研究作為做好工作的基本功，著力提升調(diào)研能力，為中心工作和決策服務(wù)。常態(tài)化深入鎮(zhèn)街和企業(yè)，面對面交流指導(dǎo)，在基層中發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題，真心實(shí)意為基層企業(yè)解難題、辦實(shí)事。二是持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化為先鋒的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革。持續(xù)探索省級電子臺賬試點(diǎn)工作，力爭走在金華和全省前列，成為改革試點(diǎn)和樣板，推出可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。積極適應(yīng)統(tǒng)計(jì)新形勢新變化新要求，努力培養(yǎng)基層干部的數(shù)字思維和改革素養(yǎng)。充分運(yùn)用數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)對象精準(zhǔn)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)質(zhì)量管控和基層網(wǎng)格治理等各工作提質(zhì)增效。

（三）持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)治理工作。一是深化統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為警示教育力度，充分利用全國統(tǒng)計(jì)開放日及各數(shù)字化平臺做好宣傳，為統(tǒng)計(jì)工作營造良好的工作氛圍。二是規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為。建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作機(jī)制，以一體化執(zhí)法改革為契機(jī)，規(guī)范各類統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為。三是持續(xù)開展統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和“雙隨機(jī)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)所有專業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋。

（四）深化基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格治理改革。在前期工作成效的基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)力擴(kuò)大改革成效。聚焦問題、靶向發(fā)力，進(jìn)一步健全基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格工作機(jī)制。落實(shí)落細(xì)工作，不斷完善網(wǎng)格員配置，強(qiáng)化網(wǎng)格指令，科學(xué)謀劃網(wǎng)格活動(dòng)，發(fā)揮“統(tǒng)計(jì)之家”陣地作用，繼續(xù)探索新的路徑，打造xx樣板，為金華基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格治理貢獻(xiàn)更多xx力量。

發(fā)改局2023年半年工作總結(jié)

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市發(fā)改局將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持開年就決戰(zhàn)、開局即加速，以突飛猛進(jìn)之勢打好打贏“經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)仗”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

一、所做主要工作

（一）定規(guī)劃、強(qiáng)措施，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作。目前，根據(jù)《xx省發(fā)展和改革委2023年省政府督查激勵(lì)負(fù)責(zé)事項(xiàng)（“發(fā)展六仗”、高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支撐工程、“五好”園區(qū)、投資管理、優(yōu)化營商環(huán)境、社會(huì)信用體系、易地扶貧搬遷后扶）實(shí)施辦法》已起草《xx市2023年高質(zhì)量發(fā)展督查激勵(lì)實(shí)施方案》（送審稿），正在征求相關(guān)部門意見，準(zhǔn)備經(jīng)政府審定后行文。二是分析調(diào)度指標(biāo)數(shù)據(jù)。按照沅政發(fā)〔2023〕x號文件，將主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度任務(wù)分解至各單位，并按照時(shí)序進(jìn)度，對全市主要預(yù)期目標(biāo)和控制性指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)度分析。三是穩(wěn)步推進(jìn)“十四五”規(guī)劃中期評估。x月，召開關(guān)于征求《xx市“十四五”規(guī)劃綱要中期評估報(bào)告》意見會(huì)，收集到各部門和部分人大代表、政協(xié)委員的修改意見。x月，已形成審定稿。

（二）明責(zé)任、抓進(jìn)度，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。面對項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重重壓力，市發(fā)改局堅(jiān)持以高頻調(diào)度、高效督查、高質(zhì)建設(shè)的方法破解難題，推進(jìn)項(xiàng)目順利開展，做到項(xiàng)目推進(jìn)遇到問題，及時(shí)召開專題調(diào)度會(huì)；項(xiàng)目督查發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提醒單位整改；項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)發(fā)展，保障項(xiàng)目走在發(fā)展前列。同時(shí)，在立項(xiàng)爭資方面，為保障力度，市發(fā)改局以建立健全機(jī)制，提前做好儲(chǔ)備的辦法雙管齊下，實(shí)行了包括成立小組、出臺規(guī)定、實(shí)行“雙掛鉤”機(jī)制，加大儲(chǔ)備等一系列措施，促使立項(xiàng)爭資高速推進(jìn)。一是持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2023年，我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共xxx個(gè)，總投資xxx.x億元，年度計(jì)劃投資xxx.xx億元，x-x月份完成投資xx.xx億元，占全年任務(wù)的xx.xx%。其中xx個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資xx.xx億元，占全年任務(wù)的xx.xx%。xx市級重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，年度計(jì)劃投資xx.xx億元，x-x月完成投資xx.xx億元，占年度計(jì)劃的xx.xx%。二是扎實(shí)做好固定資產(chǎn)投資管理工作。投資運(yùn)行情況：x-x月完成投資xxx.xx億元，同比增長x.x%，在xx排名第x。民間投資完成xx.x億元，同比增長xx%；制造業(yè)投資完成xx.xx億元，同比增長xx%；在庫項(xiàng)目情況：xxxx年x－x月我市在庫項(xiàng)目xxx個(gè)，計(jì)劃總投資xxx.xx億元，xxxx年轉(zhuǎn)xxxx年項(xiàng)目xx個(gè),xxxx年新入庫xx個(gè)，其中xxxx年累計(jì)報(bào)送投資額xx.xx億元，xxxx年x-x月上報(bào)投資額xxx.xx億元。固定資產(chǎn)投資增速情況：固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)中趨好，x-x月雖統(tǒng)計(jì)核查和數(shù)據(jù)歸真影響，我市增速也仍在x%以上的區(qū)位運(yùn)行。后續(xù)，我市新能源項(xiàng)目陸續(xù)入庫，增速將逐步上升。民間投資和產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重情況：x-x月我市民間投資占固定資產(chǎn)投資比重xx.x%，同比去年上漲x.x個(gè)百分點(diǎn)；x-x月我市產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重xx.x%,同比去年同期下降x個(gè)百分點(diǎn)。三是著力爭取項(xiàng)目資金。x-x月全市共完成立項(xiàng)爭資任務(wù)xx.xx億元，占xx市年度考核任務(wù)的xx.xx%，xx市年度考核目標(biāo)任務(wù)的xx.xx%。其中，爭取到競爭性資金x.xxxx億元（僅認(rèn)定到x-x月，三季度數(shù)據(jù)需x月底將資金使用和撥付情況上報(bào)后進(jìn)行認(rèn)定）；爭取到專項(xiàng)債券資金x.xx億元。截至目前，我市共儲(chǔ)備中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目xxx個(gè)，項(xiàng)目總投資xx億元，擬爭取中央預(yù)算內(nèi)資金x.x億元以上；共儲(chǔ)備政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè)，項(xiàng)目總投資xx.x億元，擬爭取地方政府專項(xiàng)債發(fā)行額度xx億元以上。四是扎實(shí)開展評估督導(dǎo)，有力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。x月xx日至x月xx日，市紀(jì)委監(jiān)委駐政府辦紀(jì)檢組、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市審計(jì)局組成聯(lián)合檢查組，對我市20xx-2023年度中央、省預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)及專項(xiàng)債券項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況開展了全面監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查項(xiàng)目共xx個(gè)，其中中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目xx個(gè)、省預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目xx個(gè)、專項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè)，查擺問題xxx個(gè)。

（三）多舉措、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，確保兩型能源綠色發(fā)展。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，抓住長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是制定碳達(dá)峰實(shí)施方案。聘請第三方公司，抓緊編制xx市碳達(dá)峰實(shí)施方案，力爭在x月底前完成。二是加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測。加強(qiáng)對年能耗x萬噸標(biāo)標(biāo)煤以上企業(yè)的能耗在線監(jiān)測，推進(jìn)高能耗企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造。三是嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目審批。對照《xx省“兩高”項(xiàng)目管理目錄》，從立項(xiàng)的源頭上嚴(yán)格控制，遏止“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。四是積極立項(xiàng)爭資。xx瓊湖國家濕地公園濕地保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目獲得xx經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)資金支持xxxx萬元；xx湖流域xxx三段水環(huán)境綜合治理工程獲得重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)資金支持xxx萬元。目前，該項(xiàng)目正在走招投標(biāo)程序。五是有序推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)。目前，我市xx個(gè)風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目已全部簽訂投資開發(fā)協(xié)議。各投資開發(fā)企業(yè)已向省能源局遞交了備案申請，其中xx的xx鎮(zhèn)xxxMW漁沅互補(bǔ)項(xiàng)目已于x月x日完成備案；因省能源局目前暫停集中式光伏項(xiàng)目的備案，其他x個(gè)光伏項(xiàng)目尚未完成備案。xx有限公司的xxx鎮(zhèn)xxxMW光伏項(xiàng)目，已完成安全、社穩(wěn)、地災(zāi)、地勘、水保、行洪、環(huán)保等專題報(bào)告，消納、接入、電能質(zhì)量專題報(bào)告正在走評審、批復(fù)流程，已完成EPC總承包單位的招標(biāo)工作，確定了總承包施工單位、監(jiān)理，預(yù)計(jì)x月底開工。投資x.x億元的xx市新灣xxxMW/xxxMWh儲(chǔ)能電站項(xiàng)目于今年x月x日正式開工，歷經(jīng)xx天的加緊推進(jìn)，于x月xx日全容量并網(wǎng)成功，建設(shè)周期刷新行業(yè)紀(jì)錄。

（四）振鄉(xiāng)村，出實(shí)招，確保易地扶貧鞏固提升。一是積極督導(dǎo)安置點(diǎn)日常管理工作，促進(jìn)搬遷群眾安居樂業(yè)。認(rèn)真配合上級部門完成數(shù)據(jù)報(bào)送，對全國易地扶貧搬遷后續(xù)扶持調(diào)度系統(tǒng)和xx省易地扶貧大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行更新。對安置點(diǎn)日常管理臺賬更新情況進(jìn)行檢查，并提供指導(dǎo)。今年x月，聯(lián)席辦正在組織各鎮(zhèn)（街道、事務(wù)中心)對搬遷戶產(chǎn)業(yè)幫扶信息臺賬進(jìn)行摸底，掌握最新產(chǎn)業(yè)幫扶情況。二是積極開展安置點(diǎn)人居環(huán)境整治工作，促進(jìn)搬遷群眾社區(qū)融入。2022年xx月x日至2023年x月xx日，組織全市x個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)開展了“人居環(huán)境整治月”活動(dòng)，全面提升安置點(diǎn)居住環(huán)境，引導(dǎo)搬遷群眾養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，更好的融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。2023年x月至x月，對所有安置點(diǎn)的日常管理工作開展了督促檢查，并將環(huán)境衛(wèi)生、垃圾桶設(shè)置、飛線充電等問題當(dāng)面交辦給安置點(diǎn)所在鎮(zhèn)（街道、事務(wù)中心），目前問題均已整改完成。2023年x月，針對“易地扶貧搬遷后續(xù)管護(hù)不夠扎實(shí)”的問題開展了制定了未巡先改工作方案，組織x個(gè)集中安置點(diǎn)x月前完成了住房質(zhì)量問題排查，對排查出的房屋漏水、外墻滲水等問題，市聯(lián)席辦發(fā)函至xx集團(tuán)五公司，x月份啟動(dòng)了維修，目前已維修完成xx戶。三是持續(xù)穩(wěn)妥完善安置點(diǎn)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，提高搬遷群眾幸福指數(shù)。2022年xx月，報(bào)市委、市政府同意，在結(jié)余資金中支出xxx.xxx萬元用于完善安置點(diǎn)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，今年x月，市聯(lián)席辦會(huì)同財(cái)政局、城投公司陸續(xù)對各安置點(diǎn)年初申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目開展驗(yàn)收，確保項(xiàng)目落地。

（五）優(yōu)服務(wù)、下功夫，確保營商環(huán)境向優(yōu)向好。一是行政審批提質(zhì)增效。認(rèn)真落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，嚴(yán)格落實(shí)審批制度，行政審批改革股受理各類事項(xiàng)xxx件，其中政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批xx件、招投標(biāo)項(xiàng)目核準(zhǔn)xx件、企業(yè)投資項(xiàng)目備案xx件、人防審批xx件。二是信用體系有序推進(jìn)。成立了社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，起草《xx市推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局任務(wù)分工方案》，實(shí)行每月調(diào)度制度，并將信用體系考核工作納入年度績效考核。

（六）保民生、穩(wěn)物價(jià)，確保價(jià)格職能有效發(fā)揮。一是嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。根據(jù)上級文件要求，及時(shí)取消或降低并放開了一批經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。制定了2023年春季中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)，啟動(dòng)居民天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)和xx市第二殯儀館殯葬服務(wù)收費(fèi)的定價(jià)程序，對xx區(qū)、xx小區(qū)的商品房價(jià)格進(jìn)了備案。牽頭編制了xx市2023年-2025年農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案。二是加強(qiáng)商品價(jià)格監(jiān)測。充分發(fā)揮服務(wù)職能，每周價(jià)格監(jiān)測工作人員定期到農(nóng)資市場、蔬菜市場、農(nóng)產(chǎn)品市場、糧油交易市場、超市、加油站等xx個(gè)采價(jià)點(diǎn)，對糧油類、蔬菜類、農(nóng)資類等xx類xx種商品價(jià)格信息進(jìn)行采集，做到每周上報(bào)一次至三次。三是認(rèn)真做好價(jià)格認(rèn)定工作。嚴(yán)格按照價(jià)格認(rèn)定程序規(guī)定，截止目前，完成價(jià)格認(rèn)定xx宗，涉案物金額x.xx萬元。其中：刑事案件x宗，涉案金額x.xx萬元。力求每宗價(jià)格認(rèn)定案件的受理和處置有理有據(jù)，為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理案件提供價(jià)格依據(jù)。

（七）突優(yōu)勢、重儲(chǔ)備，確保糧食安全保障有力。一是“糧食儲(chǔ)備”主業(yè)突出。xx政策性糧食儲(chǔ)存數(shù)量多，各級儲(chǔ)備糧油超xx萬噸，省級儲(chǔ)備糧占全省的近xx%，占xx市的近xx%。二是落實(shí)糧食安全責(zé)任制度。根據(jù)xx要求，針對2022年落實(shí)糧食安全責(zé)任制工作存在的問題進(jìn)行了全部整改。三是堅(jiān)持創(chuàng)新方式，有序推進(jìn)，深化收儲(chǔ)制度改革。以市場為導(dǎo)向，實(shí)行優(yōu)糧優(yōu)價(jià)，嚴(yán)格“先檢后收”，落實(shí)分倉存儲(chǔ)，夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)。全年輪出計(jì)劃：156895噸，早稻88459噸，中晚稻68436噸。；全年輪入計(jì)劃：156895噸，早稻88459噸，中晚稻68436噸；截止9月7日，完成了各級地方儲(chǔ)備糧輪出121256噸（輪出已完成77.31%）；截止9月7日，完成上級下達(dá)的早秈稻收購任務(wù)51355噸（輪入已完成58.15%）。實(shí)時(shí)監(jiān)控市場糧油購銷價(jià)格，確保市場平穩(wěn)運(yùn)行。四是堅(jiān)持高效建設(shè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。通過智能糧食管理系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政策性糧食業(yè)務(wù)信息化和儲(chǔ)備在線監(jiān)管全覆蓋?，F(xiàn)擬整合糧油購銷總公司資產(chǎn)，優(yōu)化庫點(diǎn)布局，規(guī)劃在xx北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)分6處建設(shè)共18萬噸標(biāo)準(zhǔn)化智能化、綠色儲(chǔ)糧倉庫，預(yù)計(jì)投資2.22億元。目前該項(xiàng)目一期工程（三個(gè)倉庫升級改造、和豐倉庫新建）已全部進(jìn)入施工程序，二期工程(xx中心庫建設(shè))已完成地質(zhì)戡探、項(xiàng)目公示、土地招拍掛，預(yù)計(jì)x月底可進(jìn)入招投標(biāo)。五是加強(qiáng)xx大米品牌宣傳。x月xx日，在xx工商大學(xué)開展了“洞庭水、魚米鄉(xiāng)——二十四節(jié)氣創(chuàng)意大米”文化展，對xx大米品牌建設(shè)進(jìn)行了推廣。x月xx日，在長沙舉行了xx大米品牌論壇暨創(chuàng)意營銷大賽，在世界新聞網(wǎng)、xx日報(bào)新媒體等網(wǎng)站進(jìn)行了宣傳報(bào)道。六是開展部門聯(lián)合監(jiān)管、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與市監(jiān)局聯(lián)合出臺《糧食流通監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)合作辦法》（沅發(fā)改聯(lián)〔2023〕x號），實(shí)行全市糧食流通監(jiān)管信息互通共享，形成高效、安全糧食流通監(jiān)管體系。截至目前，轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)2023年共出庫政策性超標(biāo)糧xxxxx噸。已嚴(yán)格按照超標(biāo)糧處置相關(guān)規(guī)定，督促企業(yè)搞好出庫工作，確保超標(biāo)糧不流入口糧市場和食品加工企業(yè)的底線。

（八）硬落實(shí)、有舉措，確保人防建設(shè)有力推進(jìn)。一是人防易地建設(shè)費(fèi)“應(yīng)收盡收”。把好人防易地建設(shè)審批關(guān)，杜絕“減、免、緩”等情形，落實(shí)好人防易地建設(shè)費(fèi)的收繳任務(wù)。今年以來，x個(gè)報(bào)建項(xiàng)目共收繳易地建設(shè)費(fèi)xx.xx萬元。二是人防結(jié)建工程“應(yīng)建必建”。今年共完成xxxx.xx㎡兩個(gè)人防工程項(xiàng)目的報(bào)建審批，超額完成了全年人防工程新建xxxx㎡工作任務(wù)。三是日常通聯(lián)訓(xùn)練有力有序。依據(jù)人防訓(xùn)練大綱和省市關(guān)于人防通信訓(xùn)練的有關(guān)要求，認(rèn)真完成了日常通信聯(lián)絡(luò)訓(xùn)練，保證了訓(xùn)練聯(lián)通率和參與度均達(dá)到xxx%。四是人防宣教見地落效。全市xx選定四所中學(xué)初二學(xué)生xxx%完成了人防教育課程。武器常識、家庭應(yīng)對自然災(zāi)害自救互救常識、各種簡易防護(hù)裝備的使用與制作，受教育學(xué)生達(dá)xxxx余人。選定七個(gè)社區(qū)進(jìn)行人防宣教基地建設(shè)，免費(fèi)發(fā)放相關(guān)資料。真正落實(shí)了人防進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)的要求。

二、存在主要問題

（一）高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)方面。一是部分指標(biāo)扣分分值大、排名靠后。如：排名第x的糧食產(chǎn)量穩(wěn)定度、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、固定污染源主要水污染物排放強(qiáng)度、公路“好路率”等。排名第x的工業(yè)戰(zhàn)略性xx產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重、個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重等。二是存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。森林資源狀況不佳。森林資源狀況由森林覆蓋率和蓄積量增長率組成，2022年因考核時(shí)全省數(shù)據(jù)沒出來，當(dāng)時(shí)都沒計(jì)分。據(jù)了解，我市森林資源狀況目前在xx靠后。常住人口城鎮(zhèn)化率偏低。該項(xiàng)2022年分值接近x分，因考核時(shí)全省數(shù)據(jù)沒出來，當(dāng)時(shí)都沒計(jì)分。據(jù)了解，我市常住人口城鎮(zhèn)化率目前在xx靠后。三是部門單位對上報(bào)數(shù)據(jù)的調(diào)度和向上對接不力。

（二）固定資產(chǎn)投資方面。一是能源項(xiàng)目推進(jìn)較慢，新增動(dòng)力不足。我市今年擬新開工xx個(gè)新能源項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資xxx.x億元，年度計(jì)劃投資xx.x億元。截至目前，僅新灣xxxMW/xxxMWH集中式儲(chǔ)能電站項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，年度計(jì)劃投資完成不足xx億元，年度計(jì)劃投資完成率僅xx%。二是三產(chǎn)業(yè)占比偏低，影響整體結(jié)構(gòu)。今年以來三產(chǎn)項(xiàng)目未有項(xiàng)目入庫，導(dǎo)致我市民間投資占固定資產(chǎn)投資占比、產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資占比兩項(xiàng)指標(biāo)一直無法進(jìn)入xx先列。

（三）立項(xiàng)爭資方面。一是爭資熱情不夠。部分單位、鎮(zhèn)（街道、中心）不愿投入、開口就是“一沒人二沒錢三忙不贏”，項(xiàng)目開發(fā)和儲(chǔ)備的深度不夠、質(zhì)量不高，甚至少數(shù)項(xiàng)目還停留在“項(xiàng)目名稱和簡介上”。二是爭資措施不力?，F(xiàn)在國家扶持的項(xiàng)目要求都十分苛刻，都需要前期工作落實(shí)到位“立項(xiàng)、能評、土地預(yù)審、規(guī)劃選址、財(cái)政配套”等，特別是項(xiàng)目爭取時(shí)間比較匆忙，部分單位都一看需要這么多資料直接選擇放棄，不會(huì)靈活變通，采取有效措施。

三、后段工作思路

2023年省真抓實(shí)干督查激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)工作，發(fā)改局牽頭的有四項(xiàng)，分別是落實(shí)糧食安全責(zé)任制、固定資產(chǎn)管理、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、易地扶貧搬遷后扶工作。市委市政府對發(fā)改部門提出了要確保落實(shí)糧食安全責(zé)任制和固定資產(chǎn)管理工作獲省真抓實(shí)干督查激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，力爭推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和易地扶貧搬遷后續(xù)工作獲省真抓實(shí)干督查激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)工作目標(biāo)。我局將著重抓好以下六個(gè)方面工作。

（一）聚焦政策研究，助推高質(zhì)量發(fā)展。一是認(rèn)真做好我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況的調(diào)度與分析。二是統(tǒng)籌推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)工作。三是有序開展“十四五”中期評估工作。

（二）聚焦項(xiàng)目建設(shè)，打好經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)仗。一是緊盯投資目標(biāo)任務(wù)不放松。下階段，我們要緊盯xx市下達(dá)我市的投資增長的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好項(xiàng)目審批數(shù)量、重大項(xiàng)目新開工情況和重大項(xiàng)目入庫情況這些夯實(shí)投資基礎(chǔ)的關(guān)鍵指標(biāo)，確保不折不扣實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。著重開展重點(diǎn)項(xiàng)目、在線平臺審批項(xiàng)目入庫工作，做到依法入庫、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。搶抓政策機(jī)遇，圍繞國家新增中央投資，包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，對條件較為成熟的項(xiàng)目協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加快辦結(jié)前期手續(xù)，推動(dòng)項(xiàng)目早日落地見效。協(xié)調(diào)推動(dòng)中央省預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。保證落實(shí)一批、接續(xù)一批、儲(chǔ)備一批。三是加強(qiáng)項(xiàng)目資金申報(bào)力度。提前謀劃中央預(yù)算內(nèi)資金、省專項(xiàng)資金、地方政府債券項(xiàng)目資金申報(bào)工作，擴(kuò)大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫規(guī)模，指導(dǎo)業(yè)主單位提前完善項(xiàng)目前期手續(xù)。協(xié)助部門單位編制申報(bào)資料，力爭更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省規(guī)劃、計(jì)劃盤子。

（三）聚焦雙碳目標(biāo)，加快新能源建設(shè)。一是編制《xx市碳達(dá)峰實(shí)施方案》，明確至2030年工作任務(wù)目標(biāo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。二是出臺《xx市電動(dòng)汽車充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》，加快充電樁建設(shè)進(jìn)度，完成年度工作任務(wù)。三是督促新能源企業(yè)加快我市xxx萬千瓦光伏項(xiàng)目、xx萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目前期工作，確保部分項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。

（四）聚焦民生福祉，確保價(jià)格穩(wěn)定。一是進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。二是規(guī)范2023年秋季教育收費(fèi)、xx市人民醫(yī)院停車場收費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公募、xx市城鄉(xiāng)公交車正式票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三是開展糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品價(jià)格監(jiān)測和調(diào)控，著力保障糧食市場平穩(wěn)運(yùn)行。四是切實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作，兜牢民生底線。認(rèn)真執(zhí)行價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)上級政策及時(shí)啟動(dòng)、足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，有效保障困難群眾基本生活。五是做好重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)成本調(diào)查監(jiān)審工作，提供客觀、公正、具有說服力的成本監(jiān)審結(jié)論。

（五）聚焦糧食安全，助力糧食收儲(chǔ)。一是提高政治站位。糧食安全事關(guān)國計(jì)民生,是國家安全的重要基礎(chǔ)、防范風(fēng)險(xiǎn)的“壓艙石”。我局將進(jìn)一步提高政治站位,充分發(fā)揮糧安考核指揮棒作用和糧安考核辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，扎實(shí)做好糧食安全責(zé)任制考核工作，積極協(xié)調(diào)各部門，加強(qiáng)與上級部門溝通，確保我市糧食安全責(zé)任制考核再創(chuàng)佳績。二是突出工作重點(diǎn)。加快中晚稻收購進(jìn)度，確保高質(zhì)量完成政策性糧食輪換任務(wù)。堅(jiān)決守住耕地紅線,切實(shí)穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量,認(rèn)真抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食收儲(chǔ)等工作,推動(dòng)糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（六）聚焦“三項(xiàng)建設(shè)”，夯實(shí)國防支撐。一是突出城市防護(hù)工程建設(shè)。通過開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、人防工程維管護(hù)、防空地下室監(jiān)管，加快城市人防工程建設(shè)目標(biāo)。二是突出組織指揮體系建設(shè)。開展預(yù)案規(guī)劃編制、警報(bào)系統(tǒng)管理、人防隊(duì)伍訓(xùn)練，為人防改革發(fā)展開創(chuàng)新局面。三是突出加強(qiáng)國防動(dòng)員隊(duì)伍建設(shè)。組織人防執(zhí)法人員參加專業(yè)執(zhí)法隊(duì)培訓(xùn)和開展人防指揮通信專業(yè)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法能力和通信設(shè)備使用與維護(hù)的能力。

發(fā)改局2023年半年工作總結(jié)

今年以來，我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級發(fā)改部門的精心指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆三次全會(huì)、市委六屆四次全會(huì)精神，搶抓歷史機(jī)遇、奮起二次創(chuàng)業(yè)，全面推進(jìn)鶴中一體化發(fā)展、加快建設(shè)“四城兩區(qū)”新xx。按照縣委、縣政府工作部署，大力推進(jìn)“貫徹二十大錨定新目標(biāo)奮力闖創(chuàng)干”行動(dòng)，現(xiàn)將2023年半年工作總結(jié)如下：

一、2023年半年工作情況

1、固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。x-x月，全縣固定資產(chǎn)投資完成xx.xx億元，同比增長x%。

2、立項(xiàng)爭資顯著提高。中央預(yù)算內(nèi)投資方面，正式申報(bào)項(xiàng)目xx個(gè)，擬爭取中央資金xxxxx萬元，其中已下達(dá)資金計(jì)劃項(xiàng)目x個(gè)，到位中央資金xxxx萬元。專項(xiàng)債券資金方面，第一批申報(bào)項(xiàng)目xx個(gè)，其中x個(gè)項(xiàng)目通過國家發(fā)改委、國家財(cái)政部審核。xxxx年第一批發(fā)債項(xiàng)目為懷化國際（東盟）物流產(chǎn)業(yè)園xx分園一期建設(shè)項(xiàng)目，已發(fā)行額度x.x億元。懷化橋隧裝備制造產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)第二批發(fā)債，預(yù)計(jì)發(fā)債金額x.xx億元。同時(shí)，新謀劃中央資金、專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目共xx個(gè)，總投資xx.xx億元，目前正在抓緊開展前期可研編制工作。

3、“十四五”規(guī)劃實(shí)施中期評估。已完成“十四五”規(guī)劃實(shí)施中期評估初稿，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色轉(zhuǎn)型、安全保障五大類共xx項(xiàng)指標(biāo)中，單位GDP能源消耗降幅(%)、單位GDP二氧化碳排放降幅(%)兩項(xiàng)指標(biāo)由省市下達(dá)任務(wù)。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(%)、億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率(%)兩項(xiàng)指標(biāo)缺乏完整統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。其余的xx項(xiàng)指標(biāo)從xxxx年以來兩年半的實(shí)際執(zhí)行情況來看，xx個(gè)指標(biāo)超過或達(dá)到規(guī)劃序時(shí)進(jìn)度要求，占全部指標(biāo)的xx%，其中制造業(yè)增加值占GDP比重、產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重、進(jìn)出口總額、每萬人口有效發(fā)明專利擁有量、城鎮(zhèn)失業(yè)率、達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體占地表水比例共六項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值、常住人口城鎮(zhèn)化率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比例、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等x個(gè)指標(biāo)未能達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，占全部指標(biāo)的xx%，完成目標(biāo)指標(biāo)有很大壓力。

4、有序推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。一是錄入“雙公示”信息，將行政許可、行政處罰相關(guān)信息錄入“懷化市公共信用信息平臺”，在“信用中國”平臺上依法依規(guī)進(jìn)行公示；二是號召事業(yè)單位、企業(yè)、個(gè)體戶、社會(huì)團(tuán)體等簽署信用承諾書；三是開展“信用修復(fù)”工作，積極引導(dǎo)行政處罰對象開展修復(fù)工作保障其合法權(quán)益，對屢犯不改的對象實(shí)施聯(lián)合懲戒，限制其貸款、招投標(biāo)等等業(yè)務(wù)工作，提高違法成本；四是邀請全縣市場主體注冊“信易貸”，幫助解決融資貸款相關(guān)問題；五是將“信用核查”嵌入辦理行政許可事項(xiàng)的前置條件，對核查結(jié)果良好的企業(yè)優(yōu)先辦理，核查結(jié)果惡劣的予以限制或延期，待整改完成后辦理；六是發(fā)布新聞與工作動(dòng)態(tài)，將我縣重要信用工作在“信用中國”平臺進(jìn)行發(fā)布，結(jié)合xxx、xxx等活動(dòng)日開展信用體系建設(shè)相關(guān)宣傳工作，開展“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”等線下推廣，營造人人懂誠信、人人講誠信的氛圍；七是開展了統(tǒng)一社會(huì)信用代碼重錯(cuò)碼修復(fù)、“信易+”探索、信用分級管理等相關(guān)工作。

5、奮力推進(jìn)能源工作邁上新臺階。一是加快夯實(shí)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的前期工作。xx縣瀘陽風(fēng)力發(fā)電、xx縣寶山風(fēng)力發(fā)電于2022年獲得省發(fā)改委批準(zhǔn)后，我局對項(xiàng)目裝機(jī)機(jī)位點(diǎn)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，并納入到xx縣國土空間規(guī)劃中，近期，兩個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目又被列入鶴中一體化發(fā)展支撐項(xiàng)目庫，但因項(xiàng)目投資方遲遲未明確，導(dǎo)致進(jìn)展時(shí)序不如預(yù)期。今年以來，我局積極與市發(fā)改委能源科匯報(bào)對接，請求盡快明確投資建設(shè)主體，目前市委、市政府已初步明確由中馳集團(tuán)、中電集團(tuán)聯(lián)合體為投資方，開發(fā)建設(shè)我縣風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，下一步著手啟動(dòng)項(xiàng)目核準(zhǔn)以及開發(fā)建設(shè)等前期工作?？偼顿Y約xx.x億元，核定裝機(jī)xx.x萬千瓦。二是大力推進(jìn)分布式光伏布局。根據(jù)《xx省發(fā)展和改革委關(guān)于加快推進(jìn)省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)屋頂分布式光伏建設(shè)的通知》（x發(fā)改能源〔2022〕xxx號）文件要求，我局立即與相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)負(fù)責(zé)人、城發(fā)集團(tuán)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了匯報(bào)對接和具體研究分析，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)屋頂資源進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，統(tǒng)計(jì)滿足建設(shè)光伏項(xiàng)目條件的屋頂面積，梳理目前屋頂光伏已開發(fā)或已簽訂開發(fā)協(xié)議情況。x月xx日xx常務(wù)副縣長主持了我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)屋頂光伏項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，初步明確了投資主體及各方責(zé)任，爭取2023年啟動(dòng)實(shí)施裝機(jī)量達(dá)xx兆瓦以上的園區(qū)屋頂分布式屋頂光伏，投資估算約x.x億元。

6、高效加強(qiáng)資源環(huán)境管理管控。全力推進(jìn)縣域環(huán)境污染的高效治理，扎實(shí)有序做好資源環(huán)境管理管控和碳達(dá)峰碳中和工作。一是持續(xù)打好塑料污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和縣委、縣政府工作要求，4月10日，我局會(huì)同懷化市生態(tài)環(huán)境局xx分局聯(lián)合印發(fā)了《xx縣進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理2023年度工作方案》（中縣發(fā)改聯(lián)〔2023〕3號），持續(xù)推進(jìn)白色污染治理，推動(dòng)塑料生產(chǎn)和使用源頭減量，進(jìn)一步完善塑料污染全鏈條治理體系，有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。二是嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能審查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查的通知》（湘發(fā)改環(huán)資〔2022〕163號）文件，對《xx省“兩高”項(xiàng)目管理目錄》（湘發(fā)改環(huán)資〔2021〕968號）范圍內(nèi)的新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施管控，強(qiáng)化項(xiàng)目論證，對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，建立清單動(dòng)態(tài)管理制度；對確需實(shí)施的高耗能、涉煤項(xiàng)目，指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目節(jié)能審查、能耗等量替代方案編制以及報(bào)批工作，對接落實(shí)竣工節(jié)能驗(yàn)收工作。三是配合做好現(xiàn)存兩高項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作。x月xx日，省發(fā)改委節(jié)能監(jiān)察中心驗(yàn)收組對xx縣臺泥（xx）水泥有限公司的能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收。此次驗(yàn)收組在仔細(xì)查看了建設(shè)方案、驗(yàn)收資料等相關(guān)資料后，對端設(shè)備、計(jì)量器具、端系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，驗(yàn)收組認(rèn)為該公司系統(tǒng)端平臺運(yùn)行情況達(dá)到現(xiàn)場驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，予以驗(yàn)收通過。

7、繼續(xù)深入湘西地區(qū)開發(fā)政策研究。一是提前謀劃建立年度重點(diǎn)項(xiàng)目庫。經(jīng)與市發(fā)改委溝通匯報(bào)，初步明確我縣2023年適用以工代賑方式并納入市對縣考核的重點(diǎn)工程項(xiàng)目xx個(gè)，涵蓋交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)建設(shè)、水利、文化旅游及城鎮(zhèn)建設(shè)等x個(gè)建設(shè)領(lǐng)域，總投資x.xx億元，預(yù)計(jì)發(fā)放總勞務(wù)報(bào)酬約xxxx萬元，按照我市采取以工代賑方式發(fā)放的勞務(wù)報(bào)酬比例不低于總勞務(wù)費(fèi)xx%的要求，擬帶動(dòng)群眾就近就業(yè)增收xxxx余萬元。二是認(rèn)真貫徹以工代賑新政策精神。為了深入貫徹A總書記關(guān)于以工代賑工作的重要指示精神，落實(shí)國家、省、市關(guān)于以工代賑工作部署安排，經(jīng)縣人民政府研究同意，以xx縣推進(jìn)以工代賑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義對xx縣推進(jìn)以工代賑工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，并于x月xx日印發(fā)了《關(guān)于xx縣貫徹落實(shí)在政府投資項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收工作的實(shí)施方案》。突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，全面部署我縣以工代賑推進(jìn)工作。三是積極爭取以工代賑專項(xiàng)資金。今年以來，我局謀劃儲(chǔ)備以工代賑專項(xiàng)投資項(xiàng)目x個(gè)，其中新建鎮(zhèn)2023年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央財(cái)政以工代賑項(xiàng)目已通過國家、省、市發(fā)改委審定，項(xiàng)目建設(shè)總投資xxx萬元，成功申報(bào)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金xxx萬元，xx縣2023年以工代賑示范工程(xx鄉(xiāng)xx村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目)已通過省、市發(fā)改委審核，推送至國家發(fā)改委審定，項(xiàng)目建設(shè)總投資xxx.xx萬元，其中申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資xxx萬元。接續(xù)申報(bào)項(xiàng)目x個(gè)，共計(jì)總投資xxxx.xx萬元，擬爭取上級以工代賑專項(xiàng)資金合計(jì)xxxx萬元，分別為：xx縣xxxx年以工代賑示范工程（鐵坡鎮(zhèn)錦溪村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目）、xx鎮(zhèn)2023年中央財(cái)政以工代賑項(xiàng)目，xx縣2024年以工代賑示范工程（接龍鎮(zhèn)老屋村公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目）。

8、高效推進(jìn)招商引資工作。我局持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，高質(zhì)高效推進(jìn)招商引資工作，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，今年以來，我局在縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下，與xx集團(tuán)，xx集團(tuán)，x、xx等強(qiáng)優(yōu)企業(yè)多次對接，簽約引進(jìn)投資x億元以上項(xiàng)目x個(gè)，投資總額達(dá)xx.x億元，重點(diǎn)聚焦新能源及其裝備產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)鏈圖、強(qiáng)鏈圖，加快引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、鏈長企業(yè)和配套企業(yè)，做到“一企帶一鏈、一鏈成一片”，實(shí)現(xiàn)縱向成鏈、橫向成群，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。

9、國防動(dòng)員工作有序開展。體制改革到位，著力強(qiáng)化機(jī)構(gòu)運(yùn)行。全面落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于國防動(dòng)員體制改革決策部署，我縣在全市率先完成了國防動(dòng)員辦公室掛牌、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、機(jī)構(gòu)設(shè)置等工作。實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)融合、人員融合、工作融合的良好局面。人防指揮與信息化系統(tǒng)逐步完善。今年x月份完成了省、市、縣三級指揮光纜第二路由建設(shè)竣工驗(yàn)收工作，進(jìn)一步暢通了省、市、縣三級人防信息傳輸，促進(jìn)資源共享和人防戰(zhàn)備需求。認(rèn)真做好縣城x臺防空警報(bào)器的日常維護(hù)管理，確保警報(bào)器工作正常。x月份啟動(dòng)了xx縣人民防空方案編修工作。推進(jìn)xx縣人防疏散地域建設(shè)，已經(jīng)完成了項(xiàng)目選址、可研、立項(xiàng)批復(fù)等前期工作，正在積極向省國動(dòng)辦匯報(bào)爭取資金支持。宣傳到位，著力增強(qiáng)防空意識。今年x月以“x.xx防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī)，在xx鎮(zhèn)茅利溪市場，通過懸掛橫幅、擺放宣傳展牌、發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)知識手冊等方式，開展了防災(zāi)減災(zāi)、國防知識和人防知識宣傳。共發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)知識手冊xxx余冊，答疑解惑xxx余條。人防工程管到位，著力提升人防效益。建立和健全人防工程日常監(jiān)督檢查制度。每月分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對已建和在建人防工程安全領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查，建立安全檢查臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)交辦，并限期整改到位，消除安全隱患。

10、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2023年，xx縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xxx.xx億元，年度計(jì)劃投資xx.xx億元，其中市級重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，年度計(jì)劃投資xx.x億元，省級重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，年度計(jì)劃投資x億元。截至x月底，項(xiàng)目已開工xx個(gè)，開工率xx.x%，完成投資xx.xx億元，占年度計(jì)劃投資xx.xx%。其中xx個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xx.xx元，占年計(jì)劃投資xx.x%，x個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資x.xx億元，為年計(jì)劃的xx.xx%。

一是抓項(xiàng)目謀劃?？茖W(xué)制定年度計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目單位申報(bào)、發(fā)改局匯總、分管縣領(lǐng)導(dǎo)初審后，報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)會(huì)議審定，年初確定實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè)，年度計(jì)劃投資xx.xx億元，涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)四大領(lǐng)域，其中納入市級重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，申報(bào)省級重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。根據(jù)懷化重大戰(zhàn)略實(shí)施，圍繞深度融入懷化國際陸港、推進(jìn)鶴中一體化發(fā)展謀劃項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xxx.xx億元；謀劃包裝xx縣2023年推進(jìn)鶴中一體化發(fā)展支撐項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xxx.xx億元。二是抓項(xiàng)目推進(jìn)。堅(jiān)持把項(xiàng)目考核作為統(tǒng)籌全盤工作的總抓手，制定了《xx縣2023年項(xiàng)目建設(shè)增收績效考核細(xì)則》，從項(xiàng)目前期、投資建設(shè)進(jìn)度、綜合管理、稅收等方面分類進(jìn)行考核，其中考核為優(yōu)秀等次的責(zé)任單位，給予x萬元獎(jiǎng)勵(lì)，被省市評為優(yōu)秀等次的項(xiàng)目，分別給予xx萬元、x萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，廣泛營造抓項(xiàng)目、引項(xiàng)目、促項(xiàng)目的濃厚氛圍。印發(fā)了《關(guān)于做好2023年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》確定全年計(jì)劃任務(wù)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項(xiàng)目、助企紓難解困推項(xiàng)目、凝聚合力建項(xiàng)目，根據(jù)縣級領(lǐng)導(dǎo)“六聯(lián)”制度責(zé)任清單》，組建“項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)+項(xiàng)目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人+項(xiàng)目專干”的工作專班，要求項(xiàng)目專干每日跟蹤、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人每周調(diào)度、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每月組織x次現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。及時(shí)了解掌握重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，對全縣xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行月調(diào)度月總結(jié)，并形成月專欄定期在行政中心會(huì)議大廳進(jìn)行更新展示，對項(xiàng)目存在的問題逐一梳理、形成清單，打通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。今年年初組織了第一次全市重大項(xiàng)目開工活動(dòng)，活動(dòng)中共計(jì)x個(gè)項(xiàng)目開工，總投資近x億元，以“開局就是發(fā)力，起步就是沖刺”的務(wù)實(shí)姿態(tài)，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮。三是抓項(xiàng)目督導(dǎo)。進(jìn)一步完善項(xiàng)目督查工作機(jī)制，在每月調(diào)度的基礎(chǔ)上，會(huì)同政府督查室聯(lián)合開展了一季項(xiàng)目督查，并形成項(xiàng)目督查通報(bào)，將督查結(jié)果納入年終績效考核。一季度，市級重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資x.xx億元，為年度計(jì)劃的xx.xx%，超序時(shí)進(jìn)度的xx.xx個(gè)百分點(diǎn)，項(xiàng)目開工率xxx%，項(xiàng)目入統(tǒng)x個(gè)，入統(tǒng)率為xx.xx%。

11、xx一體化發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立了縣委書記縣長任雙組長、相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長的縣鶴中一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。在此基礎(chǔ)上，成立了縣委書記縣長任雙指揮長的五年行動(dòng)指揮部，形成了指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的“一辦七專班”工作構(gòu)架。成立了xx縣鶴中一體化發(fā)展事務(wù)中心，為縣發(fā)改局所屬正科級公益一類事業(yè)單位，核定編制xx人，目前指揮部辦公室和事務(wù)中心合署辦公，工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。二是科學(xué)編制行動(dòng)方案。起草了《關(guān)于深度融入懷化國際陸港建設(shè)全面推進(jìn)鶴中一體化五年行動(dòng)方案》，謀劃了鶴中一體化發(fā)展規(guī)劃同圖、設(shè)施同網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)同興、城市同建、創(chuàng)新同為、生態(tài)同護(hù)、服務(wù)同享、市場同治、開放同步的“九同行動(dòng)”。開展了xx縣深度融入懷化國際陸港建設(shè)及xx縣城和高新區(qū)融合發(fā)展研討，向全縣縣直部門征求意見，集全體之力研討修訂完善對策研究。其中提出的“打造國際陸港產(chǎn)業(yè)新城、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、打造宜居宜業(yè)生態(tài)美城”戰(zhàn)略目標(biāo)，方案經(jīng)縣委三次全會(huì)審議通過。三是主動(dòng)謀劃支撐項(xiàng)目。精心謀劃了xx個(gè)項(xiàng)目，總投資xxx.x億元，其中xxxx年實(shí)施xx個(gè)項(xiàng)目，總投資xxx億元，年度計(jì)劃投資xx億元，涵蓋交通水利、文化教育、醫(yī)療養(yǎng)老、智能生活等公共基礎(chǔ)設(shè)施和電力信息、新材料、冷鏈物流、文旅等縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。x月份以來就推進(jìn)鶴中一體化五年行動(dòng)再次謀劃包裝項(xiàng)目，進(jìn)行多次調(diào)度，兩度發(fā)文，積極謀劃儲(chǔ)備推進(jìn)鶴中一體化發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。四是積極爭取政策支持。主動(dòng)向省發(fā)改委申報(bào)配套項(xiàng)目，懷化國際陸港xx臨港產(chǎn)業(yè)園申報(bào)為懷化國際陸港的配套園區(qū)，被省政府納入《深度融入“一帶一路”支持懷化國際陸港建設(shè)實(shí)施方案》（x政辦發(fā)〔2022〕24號），作為xx國際陸港提質(zhì)升級的六大聯(lián)動(dòng)拓展板塊之一，2023年第一批專債券該項(xiàng)目已發(fā)行x.x億元。懷化國際陸港xx臨港產(chǎn)業(yè)基地（一期）、順達(dá)綠色建材產(chǎn)業(yè)園等兩個(gè)項(xiàng)目入選2023年省重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

12、切實(shí)抓好縣級儲(chǔ)備糧輪換及管理工作。一是完成縣級儲(chǔ)備糧輪換工作。今年輪換20xx年收購的xxxx噸稻谷、xxxx年收購的xxx噸稻谷及xxx噸臨儲(chǔ)糧處置。通過xx省糧食交易批發(fā)市場進(jìn)行公開競拍，px倉縣級儲(chǔ)備糧xxxx噸稻谷已全部出庫。二是加強(qiáng)糧食安全監(jiān)管。完成政策性糧油庫存檢查任務(wù)，全程跟蹤監(jiān)管政策性糧食出庫情況，確保政策性糧油庫存和出入庫安全。半年來，全縣糧食行業(yè)開展執(zhí)法行動(dòng)共xx次，出動(dòng)執(zhí)法xx人次，累計(jì)檢查生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)xx家。狠抓懷化xx、xx、xx生物、xx、xx生產(chǎn)企業(yè)政策性超標(biāo)糧食轉(zhuǎn)化監(jiān)管。

13、“三個(gè)堅(jiān)持”助推“5+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系建設(shè)。一、堅(jiān)持規(guī)劃先行。自我縣成立產(chǎn)業(yè)鏈工作專班以來，各工作專班圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工作，讓產(chǎn)業(yè)正?！稗D(zhuǎn)”起來，深入企業(yè)、深入現(xiàn)場，扎實(shí)開展調(diào)研，徹底摸清該產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況、重點(diǎn)支撐企業(yè)情況、在建項(xiàng)目推進(jìn)情況、擬招商引資洽談簽約情況，科學(xué)編制了x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、x條自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鏈和x個(gè)特色產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025），規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展藍(lán)圖，部署產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，按行動(dòng)計(jì)劃逐步高質(zhì)量發(fā)展我縣“x+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系。二、堅(jiān)持項(xiàng)目為王。各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班積極謀劃包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，制定了我縣“x+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系建設(shè)項(xiàng)目庫。目前我縣共謀劃儲(chǔ)備了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，其中項(xiàng)目計(jì)劃投資上億元有xx個(gè)：工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈的智能懸臂造橋機(jī)（掛籃）服務(wù)能力提升項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資x.x億元；工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈的懷化橋隧裝備制造產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資x.x億元；礦物功能材料產(chǎn)業(yè)鏈的大理石板材生產(chǎn)加工項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資x億元；礦物功能材料產(chǎn)業(yè)鏈的裝配式建筑生產(chǎn)基地項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資x億元；新能源及其裝備產(chǎn)業(yè)鏈的瑞星充電樁項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資x.x億元；種業(yè)及糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈的xx融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資x.x億元；商貿(mào)物流業(yè)的大宗產(chǎn)品物流園項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資x億元；商貿(mào)物流業(yè)的xx有限公司xx縣新能源投資項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資x億元；文化旅游業(yè)的xxx溝文化旅游項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx億元；文化旅游業(yè)的xxx旅游度假區(qū)項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資x億元；文化旅游業(yè)的xx溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資x億元。

三、堅(jiān)持招商引資。為強(qiáng)力推進(jìn)“x+N”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我縣高度重視招商引資工作，積極赴xx、xx、xx、成都等地開展招商活動(dòng)，提升招商引資實(shí)效。目前已與相關(guān)公司簽約xx縣xx項(xiàng)目、xx縣xx文化旅游景區(qū)項(xiàng)目、xx縣xx谷民宿康養(yǎng)度假區(qū)項(xiàng)目、xx科技項(xiàng)目。

二、存在的問題

1、固定資產(chǎn)投資方面。一是統(tǒng)計(jì)監(jiān)管力度持續(xù)加大。今年以來，省統(tǒng)計(jì)局連續(xù)出臺關(guān)于項(xiàng)目入統(tǒng)、投資報(bào)送等一系列強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)管的措施。市統(tǒng)計(jì)局在此基礎(chǔ)上，結(jié)合4月3日省統(tǒng)計(jì)局下發(fā)的《保障投資領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性提醒函》中關(guān)于2022年我縣縣域固定資產(chǎn)投資（xx+高新區(qū)共完成xxx.xx億元）占GDP（xxx.xx億元）比重達(dá)到xxx.x%，即投資與GDP形成倒掛，明確要求壓減我縣今年投資數(shù)據(jù)，一季度共壓減投資額xxxxx萬元，壓減增速xx.x個(gè)百分點(diǎn)。二是項(xiàng)目推進(jìn)慢，入統(tǒng)項(xiàng)目少、額度小，投資后勁不足。x-x月全縣僅新增入統(tǒng)項(xiàng)目xx個(gè)，總投資x.xx億元。多數(shù)項(xiàng)目特別是xx數(shù)據(jù)中心、恒力通電力裝備制造、xx新能源新材料等大體量項(xiàng)目因各種原因開工難、進(jìn)度慢，項(xiàng)目均衡推進(jìn)、接續(xù)入統(tǒng)難以實(shí)現(xiàn)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),過度依賴房地產(chǎn)投資。x月份統(tǒng)計(jì)庫內(nèi)可報(bào)投資項(xiàng)目xx個(gè)，其中房地產(chǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。x-x月房地產(chǎn)累計(jì)完成投資達(dá)x.xx億元，約占固定資產(chǎn)投資比重的xx%。四是部分項(xiàng)目單位工作落實(shí)欠缺力度。面對客觀嚴(yán)峻形勢，以及協(xié)調(diào)調(diào)度項(xiàng)目業(yè)主、施工單位的難度增加，大部分項(xiàng)目責(zé)任單位畏難情緒加重，協(xié)調(diào)調(diào)度的積極性下降，制約項(xiàng)目推進(jìn)的問題得不到及時(shí)、有效解決，項(xiàng)目進(jìn)展遲緩，項(xiàng)目入統(tǒng)、數(shù)據(jù)報(bào)送工作未能按要求落實(shí)。