縣XX局2024年上半年創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作總結(jié)

今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級各級關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署與要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)《XX縣創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升舉措（2024版）》等有關(guān)舉措，扎實(shí)推進(jìn)全縣招投標(biāo)領(lǐng)域創(chuàng)建一流營商環(huán)境各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將我局2024年上半年創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作總結(jié)如下。

一、主要做法與成效

（一）深化交易平臺(tái)整合共享，不斷提升電子化交易服務(wù)水平

在省市業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照交易平臺(tái)“省市共建、市縣一體”建設(shè)要求，積極協(xié)同省市主管部門運(yùn)用省公共資源交易市場主體庫與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對接成果，實(shí)現(xiàn)與市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)主管部門信息資源共享，對接全國公共資源交易平臺(tái)、全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫等資源，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)工程相關(guān)證書等電子證照和電子簽章在公共資源交易信息系統(tǒng)中的廣泛應(yīng)用。

持續(xù)深化公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)整合共享，不斷鞏固“評定分離”招標(biāo)、接受聯(lián)合體投標(biāo)、不見面開標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)等改革成果，全面推行交易文件“在線檢”、異議投訴“在線辦”、交易活動(dòng)“掌上辦”，著力提升政策發(fā)布、信息公開“一站式”“一單制”綜合服務(wù)水平，方便企業(yè)辦事，不斷完善重大項(xiàng)目招標(biāo)“綠色通道”、容缺辦理，全縣政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)全流程電子化率達(dá)到100％。今年以來，共組織實(shí)施“評定分離”招標(biāo)項(xiàng)目XX個(gè)、接受聯(lián)合體投標(biāo)項(xiàng)目XX個(gè)、開展不見面開標(biāo)項(xiàng)目XX個(gè)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目XX場次。

（二）開展招投標(biāo)隱形壁壘清理，推動(dòng)市場準(zhǔn)入更加公平公正

認(rèn)真落實(shí)X〔2022〕X號、X〔2022〕X號、X〔2022〕X號等文件精神，深入開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入壁壘排查清理，嚴(yán)格執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和招標(biāo)文件編制負(fù)面清單制度，有效保障民營企業(yè)、中小微企業(yè)平等獲得招標(biāo)投標(biāo)資格，堅(jiān)決破除招標(biāo)投標(biāo)隱形門檻，取消一切不合理的評審項(xiàng)、加分項(xiàng)，著力降低市場主體準(zhǔn)入成本。今年以來，共辦理工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件備案X份（件），提出修改意見建議X條（次），依法及時(shí)糾正有悖招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定的招標(biāo)行為X次。

（三）優(yōu)化保證金繳納方式，持續(xù)推動(dòng)助企降費(fèi)減負(fù)

在項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)乃至施工建設(shè)過程中，全面推行企業(yè)以銀行保函、電子保函、擔(dān)保保函、保證保險(xiǎn)等非現(xiàn)金方式繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金和工程質(zhì)量保證金，最大限度地釋放企業(yè)資金占用，不斷降低制度性交易成本，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。共免除中小微企業(yè)的投標(biāo)保證金和單項(xiàng)合同估算價(jià)1000萬元以下項(xiàng)目招標(biāo)的企業(yè)投標(biāo)保證金XX萬元，接受企業(yè)以非現(xiàn)金方式繳納投標(biāo)保證金共XX份，釋放企業(yè)資金占用XX億元，指導(dǎo)敦促招標(biāo)人及相關(guān)部門接受企業(yè)以非現(xiàn)金方式繳納履約保證金、農(nóng)民工工資保證金和工程質(zhì)量保證金XX億元，讓廣大企業(yè)在“放管服”改革紅利的持續(xù)釋放中得到了實(shí)惠。

（四）深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)凈化招投標(biāo)市場環(huán)境

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府統(tǒng)一部署，深入開展打擊串通投標(biāo)等違法犯罪行為專項(xiàng)整治，不斷強(qiáng)化招投標(biāo)全鏈條監(jiān)管，提升“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”水平，常態(tài)化機(jī)制化治理招投標(biāo)領(lǐng)域串通投標(biāo)等突出問題，嚴(yán)格加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為日?？己伺c監(jiān)管，著力規(guī)范代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員行為，進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)活動(dòng)全過程監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)后履約監(jiān)管，依法查處招投標(biāo)違法違規(guī)行為和中標(biāo)企業(yè)標(biāo)后履約失信行為，堅(jiān)持頂格處理、公開曝光。今年以來，共對X家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、X名評標(biāo)評審專家給予日?？己丝鄯痔幚?，共將X家違法違規(guī)企業(yè)記入不良行為記錄。

（五）深入開展包聯(lián)企業(yè)走訪，不斷提升政策透明度、企業(yè)滿意度認(rèn)真落實(shí)縣政府統(tǒng)一部署要求，持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)每月走訪活動(dòng)，廣泛宣傳助企紓困解難政策措施，認(rèn)真聽取企業(yè)意見建議，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)發(fā)展中遇到的困難和問題。今年上半年，局X名班子成員共走訪X家包聯(lián)企業(yè)X人（次），指導(dǎo)、幫助企業(yè)解決問題X個(gè)。

二、存在問題及下一步工作打算

（一）存在問題

一是優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新不足、舉措不多；二是依法懲治招投標(biāo)違法違規(guī)行為，一定程度上影響了市場滿意度；三是在形成優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制方面存在短板弱項(xiàng)。

（二）下一步工作打算

一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標(biāo)市場營商環(huán)境工作目標(biāo)，深入開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)?biāo)提升行動(dòng)，扎實(shí)開展包聯(lián)企業(yè)走訪，進(jìn)一步創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，著力解決全縣招投標(biāo)領(lǐng)域的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題，加快推進(jìn)地方建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。