市商務(wù)局2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃

今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“433”工作安排，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，全力以赴抓招商、穩(wěn)外貿(mào)、促消費(fèi)，商務(wù)運(yùn)行穩(wěn)中向好，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、2023年工作總結(jié)

一年來(lái)，全市商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)作為，持續(xù)抓好“兩穩(wěn)一促”和招商引資“一號(hào)工程”，推動(dòng)招商引資升溫向好、外貿(mào)回穩(wěn)向好，全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供了重要支撐。1-9月，全市簽約內(nèi)外資項(xiàng)目149個(gè)，總投資1183.87億元，分別增長(zhǎng)18.25%和35.5%，其中10億元以上項(xiàng)目38個(gè)；外貿(mào)進(jìn)出口161.8億元，下降21.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額373.59億元，增長(zhǎng)1.1%；實(shí)際利用外資586萬(wàn)美元，下降71.87%。

（一）持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，招商引資提質(zhì)增效。一是活動(dòng)招商掀熱潮。在東莞、香港和蘇州舉辦產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，簽約項(xiàng)目60個(gè)，總投資678.06億元。組織黨政代表團(tuán)到東南亞、歐洲、中東地區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，對(duì)外推介投資環(huán)境和招商項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展經(jīng)貿(mào)合作空間。參加第三屆中國(guó)-中東歐國(guó)家博覽會(huì)廣東產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)、珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)、“投資中國(guó)年”招商引資活動(dòng)等國(guó)家和省的投資促進(jìn)活動(dòng)，利用世界粵商大會(huì)、“廣東僑商粵西行”等考察活動(dòng)舉辦招商推介會(huì)，想方設(shè)法在各級(jí)、各類(lèi)活動(dòng)中植入陽(yáng)江元素和招商元素。二是上門(mén)招商精招引。拜訪香港四洲集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、格蘭仕集團(tuán)、聯(lián)想集團(tuán)、匯寧時(shí)代、中天科技等320多家目標(biāo)企業(yè)，組織和接待上海電氣、保力新能源等180批次客商考察，有效保持“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商熱度。三是委托招商廣撒網(wǎng)。對(duì)接仲量聯(lián)行、東方龍、上海輝略等專(zhuān)業(yè)招商服務(wù)機(jī)構(gòu)，并與谷川聯(lián)行建立合作關(guān)系，委托招引重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目。在上海、杭州、昆山、北京、蘇州等地增設(shè)5個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處，聘請(qǐng)5名招商顧問(wèn)，并建立其常態(tài)化聯(lián)絡(luò)和激勵(lì)機(jī)制，有效擴(kuò)大招商半徑和拓展“朋友圈”。四是駐點(diǎn)招商齊發(fā)力。組建蘇州招商小分隊(duì)，調(diào)整深圳招商小分隊(duì)人員，壯大優(yōu)化專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍。發(fā)揮駐點(diǎn)招商“前沿陣地”作用，主動(dòng)對(duì)接廣深蘇資源，著力挖掘招商線索，積極引薦和洽談項(xiàng)目，推動(dòng)深圳德厚科技、中財(cái)管道、信義玻璃等優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)陽(yáng)江考察。

（二）深挖內(nèi)需潛力，市場(chǎng)消費(fèi)穩(wěn)步復(fù)蘇。一是打好促消費(fèi)組合拳。繼續(xù)打好“消費(fèi)券+促銷(xiāo)活動(dòng)”組合拳，市縣兩級(jí)共同發(fā)放消費(fèi)券1783.1萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)9243.2萬(wàn)。在中秋國(guó)慶前夕舉辦“惠利金秋”促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)布“漠陽(yáng)品?幸福購(gòu)”消費(fèi)品牌和LOGO，打造富有地方特色、極具影響力的活動(dòng)品牌，提高城市消費(fèi)IP的知名度和美譽(yù)度。二是促進(jìn)大宗商品消費(fèi)。利用元旦、五一、國(guó)慶和318、618等消費(fèi)旺季，共舉辦5場(chǎng)大型汽車(chē)展銷(xiāo)會(huì)，共銷(xiāo)售汽車(chē)1073輛，銷(xiāo)售額超1.5億元。開(kāi)展“惠民購(gòu)車(chē)”汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放99.8萬(wàn)元購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼，惠及342個(gè)消費(fèi)者。開(kāi)展家電“以舊換新”活動(dòng)，銷(xiāo)售家電5699臺(tái)，直接拉動(dòng)交易額2511.78萬(wàn)元。三是點(diǎn)燃夜經(jīng)濟(jì)煙火氣。舉辦“夜陽(yáng)江?越精彩”陽(yáng)江夜經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)活動(dòng)，啟動(dòng)夜經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)建設(shè)，開(kāi)展車(chē)尾箱集市和縣區(qū)特色產(chǎn)品展示展銷(xiāo)，發(fā)布陽(yáng)江夜經(jīng)濟(jì)宣傳片和陽(yáng)江消費(fèi)地圖，把夜經(jīng)濟(jì)做火做旺。四是提振餐飲消費(fèi)。開(kāi)展“舌尖上的相遇”陽(yáng)江美食薈活動(dòng)，先后組織陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市舉辦“醉美陽(yáng)東夜?越夜越有味”夏日消費(fèi)季、“漠陽(yáng)味道?醉美陽(yáng)春”秋季美食節(jié)等活動(dòng)，釋放餐飲消費(fèi)潛力，促進(jìn)餐飲業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。五是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，組織江城區(qū)、陽(yáng)西縣申報(bào)并成功入選第二批國(guó)家級(jí)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣，分別獲得1000萬(wàn)元中央專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

（三）優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，對(duì)外貿(mào)易企穩(wěn)回升。一是及早研判調(diào)度。召開(kāi)重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)座談會(huì)，爭(zhēng)取企業(yè)支持在陽(yáng)江布局更多進(jìn)出口配額。開(kāi)展外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，成立穩(wěn)外貿(mào)工作專(zhuān)班，市縣聯(lián)動(dòng)深入112家重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)調(diào)研，解難題、促回歸。二是搶抓外貿(mào)訂單。制定“陽(yáng)貨行天下”重點(diǎn)境外線下展會(huì)活動(dòng)計(jì)劃，組織175家企業(yè)參加第133屆廣交會(huì)，達(dá)成協(xié)議意向和現(xiàn)場(chǎng)出口成交額約1.84億美元。組織企業(yè)參加加博會(huì)、消博會(huì)、海博會(huì)、上海尚品展、粵澳名優(yōu)展等30多場(chǎng)重點(diǎn)展會(huì)，宣傳“陽(yáng)江五金刀剪”區(qū)域品牌，支持企業(yè)借平臺(tái)搶先機(jī)拓市場(chǎng)。三是落實(shí)扶持政策。出臺(tái)“穩(wěn)外貿(mào)6條”，支持企業(yè)抓訂單、防風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展新業(yè)態(tài)，提振發(fā)展信心。落實(shí)國(guó)家、省、市穩(wěn)外貿(mào)政策，爭(zhēng)取促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展、開(kāi)拓重點(diǎn)市場(chǎng)等各類(lèi)資金326萬(wàn)元，惠及外貿(mào)企業(yè)350多家。

（四）夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，綜試區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。先后舉辦市首屆跨境電商高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì)、陽(yáng)東制造深度融灣品牌出?！笨缇畴娚虒?duì)接活動(dòng)、“跨境電商-中國(guó)制造業(yè)突圍之道”跨境電商培訓(xùn)活動(dòng)、全球五金刀剪行業(yè)跨境電商交流會(huì)等，引導(dǎo)更多傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。組織企業(yè)申報(bào)2023年市市級(jí)電子商務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金，從企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、海外倉(cāng)建設(shè)等方面提出具體措施精準(zhǔn)扶持，吸引新增44家企業(yè)在海關(guān)備案。起草《市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理認(rèn)定辦法》，謀劃建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園。

（五）努力擴(kuò)大開(kāi)放，口岸環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。督促?gòu)V泰隆13、14號(hào)碼頭泊位和口岸查驗(yàn)配套設(shè)施加快建設(shè)，向國(guó)家口岸辦申請(qǐng)陽(yáng)江港口岸擴(kuò)大開(kāi)放驗(yàn)收延期1年。協(xié)助華夏陽(yáng)西電廠碼頭、源強(qiáng)碼頭申請(qǐng)臨時(shí)對(duì)外開(kāi)放續(xù)期并獲交通運(yùn)輸部批復(fù)。舉辦2場(chǎng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)通過(guò)廣東國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”申報(bào)貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。推動(dòng)開(kāi)通陽(yáng)江-鹽田“海鐵聯(lián)運(yùn)”班列，進(jìn)一步拓展陽(yáng)江港內(nèi)陸貨源腹地。截至9月底，累計(jì)發(fā)出16列72個(gè)標(biāo)準(zhǔn)柜貨物，貨值約600萬(wàn)美元。

（六）精心組織實(shí)施，第22屆刀博會(huì)實(shí)現(xiàn)重大突破。10月19日-22日，在陽(yáng)江國(guó)際會(huì)展中心成功舉辦第22屆中國(guó)（陽(yáng)江）國(guó)際五金刀剪博覽會(huì)。本屆刀博會(huì)以“暢通雙循環(huán)、實(shí)現(xiàn)新躍升”為主題，首次開(kāi)設(shè)4個(gè)展館、700個(gè)展位，創(chuàng)新采取“展+會(huì)+賽+貿(mào)”方式，組織開(kāi)展貿(mào)易對(duì)接會(huì)、刀剪潮品爆品評(píng)選12場(chǎng)活動(dòng)，并構(gòu)建一站式全天候網(wǎng)站辦展模式，開(kāi)設(shè)刀博會(huì)云展廳，開(kāi)展名企大廠專(zhuān)場(chǎng)直播，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)新突破。

二、存在的問(wèn)題

今年以來(lái)，全市商務(wù)運(yùn)行雖然保持平穩(wěn)發(fā)展，但全市商務(wù)發(fā)展仍存在一些短板和問(wèn)題。一是出口訂單疲弱、市場(chǎng)未如預(yù)期回暖，新業(yè)態(tài)發(fā)展未形成規(guī)模；二是居民消費(fèi)能力不足，汽車(chē)、石油等大宗消費(fèi)持續(xù)承壓，消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不牢固；三是重大招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不多，缺乏重大外資項(xiàng)目，利用外資缺少新的增長(zhǎng)點(diǎn)；四是重大貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)成效還不明顯，改革創(chuàng)新難度大。三、2024年工作安排

2024年，全市商務(wù)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)、重要指示精神，落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“433”工作安排，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

主要目標(biāo)是：新簽約項(xiàng)目超165個(gè)，投資總額超1100億元，其中億元以上項(xiàng)目超83個(gè)，10億元以上項(xiàng)目超17個(gè)；外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3%；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)3%。

重點(diǎn)抓好六方面工作：

（一）抓招商，全力推動(dòng)招大引強(qiáng)。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。圍繞打造“4+4”支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，制定產(chǎn)業(yè)招商全景圖，建立目標(biāo)項(xiàng)目資源庫(kù)，精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)企業(yè)。二是加大“走出去”招商力度。到粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角重點(diǎn)城市舉辦招商推介會(huì)，走進(jìn)進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)或廣交會(huì)等知名展會(huì)開(kāi)展招商，想方設(shè)法尋找合作商機(jī)。三是加強(qiáng)對(duì)口招商。主動(dòng)對(duì)接珠三角地區(qū)的投資需求，參加粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)、珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會(huì)，積極承接國(guó)內(nèi)外特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。四是拓展市場(chǎng)化招商。對(duì)接更多專(zhuān)業(yè)招商機(jī)構(gòu)，充分利用市場(chǎng)化手段撬動(dòng)招商，探索運(yùn)用以投帶引、中介招商、“飛地”招商等手段，提升招商引資的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化水平。五是堅(jiān)持內(nèi)外資一體推進(jìn)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目全鏈條服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)外資項(xiàng)目加快入資，著力招引1-2個(gè)3000萬(wàn)美元以上的外資項(xiàng)目，推動(dòng)外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量。

（二）拓市場(chǎng)，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)。一是抓市場(chǎng)開(kāi)拓。組織企業(yè)參加“粵貿(mào)全球”境外展會(huì)和廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)，組織企業(yè)赴歐美日韓、東南亞搶訂單，全力穩(wěn)住國(guó)際市場(chǎng)份額。以深化內(nèi)外貿(mào)融合為目標(biāo)，創(chuàng)新舉辦第23屆刀博會(huì)。二是抓進(jìn)口調(diào)度。緊盯廣青、嘉吉、陽(yáng)西電廠、新鋼鐵、新興鑄管等總部型企業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)調(diào)度引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)跟蹤，爭(zhēng)取在陽(yáng)江安排更多的進(jìn)口份額。三是抓出口挖潛。引導(dǎo)明陽(yáng)、金風(fēng)等風(fēng)電裝備制造企業(yè)在我市出口，拓展新的出口板塊。四是抓業(yè)態(tài)補(bǔ)充。扶持和指導(dǎo)意向企業(yè)開(kāi)展外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)，吸引外流到深圳、廣州的小額訂單回流，形成新的增量。