新時(shí)代貴州組織工作綜述

十年拼搏奮進(jìn)，十年砥礪前行。黨的十八大以來，貴州各級組織部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，全面踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，向中心聚焦，為大局聚力，推動理論武裝、選賢任能、強(qiáng)基固本、育才聚才、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展新成效，為貴州趕超跨越的“黃金十年”提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、凝心鑄魂，政治建設(shè)走深走實(shí)

“習(xí)近平總書記對學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神提出‘五個(gè)牢牢把握’的重要要求，是對黨的二十大精神最精準(zhǔn)的解讀、最權(quán)威的輔導(dǎo)，是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的‘公開講話’?！秉h的二十大勝利召開后，省直各部門和各市（州）、縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人在省委黨校集中5天時(shí)間學(xué)習(xí)研討，不斷加深對黨的二十大精神的理解把握。

2022年11月至2023年3月，貴州分6期舉辦全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題輪訓(xùn)班，示范帶動全省各地各部門組織抓好2.3萬名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)培訓(xùn)，統(tǒng)籌抓好190.3萬名黨員全員輪訓(xùn)。

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是組織工作的重大使命。全省各級黨組織堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，教育引導(dǎo)黨員干部衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”。忠誠核心成為貴州黨員干部最鮮明的政治品格，成為貴州政治生態(tài)最鮮明的政治底色。

這些年來，貴州認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想貫穿始終，持續(xù)深化理論武裝，吹響奮進(jìn)新時(shí)代的嘹亮號角。在今年開展的主題教育中，圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話和對貴州工作重要指示批示精神”開展專題教育，教育引導(dǎo)全省廣大黨員干部牢記囑托、感恩奮進(jìn)，切實(shí)把感恩之心轉(zhuǎn)化為忠誠之志、維護(hù)之行、奮進(jìn)之力。

一是突出政治忠誠，堅(jiān)持旗幟鮮明講政治。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共貴州省委關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》，進(jìn)

一步加強(qiáng)黨員干部政治忠誠教育。完善“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實(shí)的制度機(jī)制，深化政治監(jiān)督和政治督查，建立健全干部政治素質(zhì)考察工作體系，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，督促黨員干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，永葆對黨絕對忠誠的政治品格。

二是強(qiáng)化凝心鑄魂，切實(shí)抓好黨的創(chuàng)新理論武裝。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃。充分發(fā)揮黨校和干部學(xué)院的主渠道主陣地作用，強(qiáng)化省級示范培訓(xùn)引領(lǐng)作用，用好五級聯(lián)動的新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂、貴州省黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺載體，分領(lǐng)域分專題分層次對全省黨員、干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。深化“黨課開講啦”活動，從黨員活動室、紅色教育基地，到生產(chǎn)車間、田間地頭、社區(qū)學(xué)校，一堂堂走心動情的黨課，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以堅(jiān)強(qiáng)黨性鑄就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)之魂。省委組織部與省委宣傳部聯(lián)合出品、以我省“七一勛章”獲得者黃大發(fā)老支書為原型的電視劇《高山清渠》在央視一套黃金時(shí)段播出后引起熱烈反響，黨員干部紛紛表示要向英模人物學(xué)習(xí)，不斷堅(jiān)定理想信念、勇于攻堅(jiān)克難。

一棟青磚碧瓦的小樓，一段波瀾壯闊的歷史。在遵義會議會址，參觀者絡(luò)繹不絕。依托豐富的紅色資源，以“重走長征路?奮進(jìn)新時(shí)代”為主題，傳承弘揚(yáng)長征精神、遵義會議精神，加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和黨性教育，推動

優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸。貴州遵義干部學(xué)院、貴州長征干部學(xué)院不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，順利通過中組部評估，納入中組部黨性教育干部學(xué)院目錄。遵義大發(fā)渠、六盤水巖博、安順塘約—大壩、畢節(jié)海雀、黔南“中國天眼”—麻懷等5個(gè)黨性教育現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，每年承接省內(nèi)外黨員干部黨性教育培訓(xùn)10萬人次以上。

知之愈深，信之愈篤，行之愈實(shí)。全省廣大黨員干部堅(jiān)持以政治鑄魂，凝聚起譜寫中國式現(xiàn)代化貴州實(shí)踐新篇章的強(qiáng)大合力。

二、選優(yōu)配強(qiáng)，鍛造過硬干部隊(duì)伍

黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量。治黨治國之要，首在選人用人。全省各級黨委及其組織部門始終堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，以正確用人導(dǎo)向

引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，全面加強(qiáng)干部選育管用工作，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

一是精準(zhǔn)科學(xué)“選”，樹立重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放

在首位，聚焦實(shí)施主戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)主定位，注重在重大任務(wù)、重大斗爭一線發(fā)現(xiàn)和使用干部，大力選拔重用想干事、能干事、干成事的干部，讓求真務(wù)實(shí)的干將“香”起來，銳意改革的闖將“紅”起來。出臺激勵干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見，注重使用在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控和搶險(xiǎn)救災(zāi)等一線擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部。圍繞提升選賢任能水平，運(yùn)用信息化手段建立全方位評價(jià)管理干部信息系統(tǒng)，對干部信息進(jìn)行分析研判，推動干部選任工作更加科學(xué)化、智能化、便捷化。

二是多措并舉“育”，加強(qiáng)干部專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉。深入實(shí)施干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃和新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動計(jì)劃，聚焦服務(wù)中心工作，精準(zhǔn)開展專業(yè)化能力培訓(xùn)。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，按照“省級示范、市縣輪訓(xùn)”的方式，分類分級組織開展5次全覆蓋專題輪訓(xùn)，舉辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)扶貧干部84萬人次。近三年來，在農(nóng)村以鄉(xiāng)村振興為主題，在城市以黨建引領(lǐng)城市基層治理為主題，培訓(xùn)基層干部45萬人次。

加強(qiáng)源頭儲備和基層歷練，建立健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部到中央和國家機(jī)關(guān)部委、發(fā)達(dá)地區(qū)、基層一線、艱苦地區(qū)和重大任務(wù)中掛職鍛煉、交流任職，讓干部隊(duì)伍在實(shí)踐鍛煉中經(jīng)風(fēng)雨、強(qiáng)筋骨、長才干。近五年來，共選派1600余名干部到中央和國家機(jī)關(guān)部委、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、東部對口幫扶城市等掛職鍛煉，選派3200余名選調(diào)生到村任職，在實(shí)踐鍛煉中全面提升能力本領(lǐng)。2023年選調(diào)生招錄工作，聚焦實(shí)施主戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)主定位，優(yōu)化高校選調(diào)范圍，改進(jìn)組織方式和選調(diào)方式，有效提高選調(diào)質(zhì)量，簽約率創(chuàng)歷史之最。

三是從嚴(yán)從實(shí)“管”，加強(qiáng)干部全方位管理監(jiān)督。把政治監(jiān)督貫穿干部選、育、管、用全過程，嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，管好“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防，對苗頭性傾向性問題及時(shí)提醒打招呼。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，做好選人用人專項(xiàng)檢查、干部選拔任用“一報(bào)告兩評議”工作，開展“近親繁殖”整治、“帶病提拔”倒查，嚴(yán)肅查處違規(guī)用人問題，大力整治選人用人不正之風(fēng)。

充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，健全完善年度綜合考核實(shí)施辦法，構(gòu)建以政治素質(zhì)考核為首關(guān)、高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)、黨建工作成效為引領(lǐng)、滿意度評價(jià)

為標(biāo)尺的綜合考核體系，優(yōu)化完善考核指標(biāo)設(shè)置，增強(qiáng)考核的全面性、科學(xué)性、規(guī)范性，將考核結(jié)果科學(xué)運(yùn)用到干部選拔任用、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵關(guān)愛等工作中。修訂出臺《貴州省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善“下”的情形、暢通“上”的渠道，激勵干部在新征程上勇?lián)?dāng)、善作為。

公務(wù)員是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分。堅(jiān)持對標(biāo)黨中央要求，在黨的干部工作全局中推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)深化公務(wù)員分類改革，有計(jì)劃、有步驟、有梯次地推進(jìn)全省公務(wù)員招錄和職務(wù)與職級并行等工作，加強(qiáng)公務(wù)員教育培訓(xùn)。近五年來，全省四級聯(lián)考共招錄公務(wù)員1.69萬人，15名公務(wù)員、7個(gè)單位獲評全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”。今年首次以省委、省政府名義表彰50名全省“人民滿意的公務(wù)員”和25個(gè)“人民滿意的公務(wù)員集體”。

三、固本強(qiáng)基，基層黨建提質(zhì)增效

根本固者，華實(shí)必茂。只有黨的各級組織都健全、都過硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂，如臂使指”。

欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。黨的二十大召開后，省委出臺《關(guān)于推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》和農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院、新興領(lǐng)域7個(gè)方面基層黨建行動方案，圍繞基層基礎(chǔ)“強(qiáng)雙基”，以“黔進(jìn)

先鋒?貴在行動”為總載體，緊扣抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)基層治理兩大

重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢、注重引領(lǐng)、整合資源、解決難題、推進(jìn)共治、凝聚群眾，把基層黨組織建強(qiáng)，把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

這些年，全省組織部門聚焦增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，堅(jiān)持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，從農(nóng)村到社區(qū)，從國企到民企，從傳統(tǒng)業(yè)態(tài)到新業(yè)態(tài)，分類別指導(dǎo)、分領(lǐng)域推進(jìn)，實(shí)施全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動計(jì)劃，全力推進(jìn)全省黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘越建越強(qiáng)?！班l(xiāng)村振興開新局，我們村干部就是要帶著群眾實(shí)打?qū)嵉馗??！?021年底，我省高質(zhì)量完成1.7萬個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，一大批“領(lǐng)頭雁”帶領(lǐng)群眾闖出幸福路?！?0后”返鄉(xiāng)青年鄭立當(dāng)選正安縣瑞溪鎮(zhèn)三把車村黨總支書記、村委會主任。她看準(zhǔn)村里種植黃豆的悠久歷史，帶領(lǐng)村民成立瑞香食品有限公司，加工豆制品，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)從零到百萬元的華麗蛻變。

一是在農(nóng)村，深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、抓黨建促鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅(jiān)

期間，20萬名第一書記和駐村干部駐村幫扶，真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)促，為全省按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)勁動力；在鄉(xiāng)村振興中，堅(jiān)持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，擇優(yōu)選派3萬余名駐村第一書記和工作隊(duì)員在希望的田野上接續(xù)奮斗。堅(jiān)持把加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重，堅(jiān)持常態(tài)化整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織，持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，建立“345”保障機(jī)制，村干部報(bào)酬和村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)大幅提升；全省30個(gè)紅色美麗村莊試點(diǎn)建設(shè)取得明顯成效，老百姓不僅經(jīng)濟(jì)得到了實(shí)惠、思想也受到了洗禮。農(nóng)村“三變”改革、黨支部領(lǐng)辦合作社和教育、醫(yī)療干部人才“組團(tuán)式”幫扶等經(jīng)驗(yàn)在全國推廣成功實(shí)施臺江縣首例超聲引導(dǎo)下淋巴結(jié)穿刺活檢術(shù)、首例新生兒PICC置管術(shù)、首例超聲引導(dǎo)下膽囊穿刺造瘺術(shù)2015年以來，依托東西部協(xié)作機(jī)制，浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院通過“組團(tuán)式”幫扶臺江縣人民醫(yī)院，填補(bǔ)當(dāng)?shù)囟囗?xiàng)醫(yī)療空白。省委組織部對“組團(tuán)式”幫扶的臺江經(jīng)驗(yàn)開展解剖式調(diào)研，深入一線、了解實(shí)情、問需解憂，推動“組團(tuán)式”幫扶為鄉(xiāng)村振興注入新動能。目前，國家選派的20個(gè)科技特派團(tuán)和一大批教育、醫(yī)療干部人才正持續(xù)幫扶我省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣。

二是在城市，著力提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。線上平臺反映生活需求，線下陣地參與社區(qū)事務(wù)貴陽市觀山湖區(qū)金陽街道金元社區(qū)黨總支深入推進(jìn)黨建網(wǎng)、民生網(wǎng)、平安網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，強(qiáng)化基層治理，通過一項(xiàng)項(xiàng)便民利民服務(wù)，在基層“末梢”建服務(wù)“前哨”，不斷提升群眾獲得感、幸福感。以點(diǎn)帶面，繼續(xù)抓好全國城市基層黨建示范市重點(diǎn)省建設(shè)，全省24130個(gè)網(wǎng)格建立黨組織17263個(gè)，通過深化網(wǎng)格管理服務(wù)，推動工作力量在網(wǎng)格聚集、服務(wù)在網(wǎng)格升級、事情在網(wǎng)格解決。建成全省統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)工作者職業(yè)體系。27.9萬名在職黨員到社區(qū)報(bào)到，物業(yè)黨建聯(lián)建進(jìn)一步夯實(shí)。加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置地黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋和第一書記選派全覆蓋。

三是注重分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、國企、事業(yè)單位黨建工作，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，省直機(jī)關(guān)從強(qiáng)化政治引領(lǐng)、制度引領(lǐng)、目標(biāo)引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng)5個(gè)方面，創(chuàng)新實(shí)施“雙帶五引”工程；聚焦“兩個(gè)一以貫之”加強(qiáng)國企黨建，在完善公司治理中不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；聚焦立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)對高校青年教師的思想教育引導(dǎo)和大學(xué)生的思想政治引領(lǐng)；著力提升公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制運(yùn)行質(zhì)量，打造人民滿意的“五好醫(yī)院”。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到哪里，基層黨組織就延伸到哪里。持續(xù)加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，深入實(shí)施“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動，推動符合黨組織組建條件的兩新組織實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建，選優(yōu)配強(qiáng)1.06萬名黨組織書記，選派7670名黨建指導(dǎo)員到兩新組織指導(dǎo)工作，幫助紓困解難。今年在主題教育中，省委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)開展領(lǐng)題調(diào)研，把解決“有沒有”問題與“強(qiáng)不強(qiáng)”問題結(jié)合起來，進(jìn)一步推動新興領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

針對貨車司機(jī)流動性高、區(qū)域跨度大的特點(diǎn)，省市縣三級共建立道路貨運(yùn)

（交通運(yùn)輸）行業(yè)黨委105個(gè)，建立“紅色黔線”流動黨員黨支部209個(gè)，將黨員貨車司機(jī)全部納入流動黨員黨支部管理，確?！皯?yīng)管盡管、全面覆蓋”，將廣大貨車司機(jī)群體緊緊凝聚在黨組織周圍。這一做法得到中組部和交通運(yùn)輸部充分肯定。

一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟。新時(shí)代的偉大實(shí)踐，銘刻下貴州廣大共產(chǎn)黨員擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的壯麗身影。

“水過不去、拿命來鋪”的黃大發(fā)老支書，榮獲黨中央首次頒授的“七一勛章”；在脫貧攻堅(jiān)中犧牲的晴隆縣原縣委書記姜仕坤，榮獲黨中央、國務(wù)院頒發(fā)的“全國脫貧攻堅(jiān)楷?！睒s譽(yù)稱號，“改革先鋒”余留芬、“時(shí)代楷模”陳立群等一大批先進(jìn)典型，不斷激勵全省各族干部群眾以更加奮發(fā)向上的姿態(tài)奮進(jìn)新征程。

黨員是黨的肌體的細(xì)胞，抓好基層黨組織建設(shè)就要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。各級黨組織嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序發(fā)展黨員。近五年來，全省新發(fā)展黨員289745名，黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯改善。同時(shí)，切實(shí)提升黨員教育管理針對性，開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓，嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員。加強(qiáng)流動黨員、新興領(lǐng)域黨員常態(tài)化教育管理，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)推動互聯(lián)網(wǎng)與黨員干部教育培訓(xùn)融合，搭建黨員信息化教育管理平臺，制定黨員登記備案制度，及時(shí)掌握黨員信息和去向，確保流動黨員流動不流失、離鄉(xiāng)不離學(xué)。