區(qū)市場監(jiān)管局2024年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

2024年，XX區(qū)市場監(jiān)管局緊緊圍繞更高水平的“科教新區(qū)、山水XX”建設(shè)總目標(biāo)，服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心大局，按照“夯實基礎(chǔ)、穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，全面開啟新一年優(yōu)服務(wù)、惠民生、保安全、強監(jiān)管等各項工作。其中，主要亮點工作有：①聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升，在全國范圍內(nèi)率先探索電子營業(yè)執(zhí)照在銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域“一照集成”多跨協(xié)同應(yīng)用，推動該應(yīng)用在XX區(qū)48個農(nóng)商行網(wǎng)點全面鋪開，市市場監(jiān)管局報送的相關(guān)經(jīng)驗信息得到張振豐市長、陳應(yīng)許副市長批示肯定。②圍繞特色案件查辦，3個案例入選省市場監(jiān)管局典型案例，數(shù)量位居全市第一，劉某某侵犯商標(biāo)專用權(quán)案作為全市唯一案例入選全省系統(tǒng)綜合執(zhí)法典型案例巡回演講遴選案例展播。③錨定食安“國省聯(lián)創(chuàng)”，“一園五中心多點”的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群列入“浙里食安”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)試點項目，金虹東街餐飲綜合示范街區(qū)成為全省餐飲條線現(xiàn)場會觀摩點位，溫州天都智能陽光廚房建設(shè)項目成為全省民生實事工作現(xiàn)場會觀摩點位，在溫州商學(xué)院掛牌成立全省首個高校食品安全聯(lián)絡(luò)站。

④深化質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略，召開全市智能鎖行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量研討會，在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)創(chuàng)新推進落實“三個一號工程”專題研討班上就“產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升”作典型發(fā)言，質(zhì)量強區(qū)工作連續(xù)四年獲得市對區(qū)質(zhì)量工作考核等，XX獲得2022年度市委質(zhì)量督察優(yōu)秀單位（全市前三）；⑤致力知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)，打造知識產(chǎn)權(quán)賦能智能鎖具智造升級改革項目，該項目被區(qū)委改革辦列入全區(qū)十大改革任務(wù)，并推薦上報營商環(huán)境“微改革”省級項目庫，知識產(chǎn)權(quán)工作獲評2022年度縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)保護工作考核優(yōu)秀等次。⑥賦能各業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，成立全省首批電商基地（產(chǎn)業(yè)園）市場監(jiān)管服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，目前累計開展培訓(xùn)10余場，覆蓋200余家電商企業(yè)；設(shè)立全市首個市場監(jiān)管公共法律服務(wù)站，構(gòu)建“責(zé)任區(qū)干部+公職律師+專業(yè)律師”三層服務(wù)響應(yīng)機制。⑦著力構(gòu)建醫(yī)藥共富圖景，建立基因藥谷柔性服務(wù)站實體化運作機制，成為全省2個有機構(gòu)有編制的柔性服務(wù)站之一，通過專窗受理、局長面對面、政策宣貫、人員掛職等形式，成功幫助2家企業(yè) 省藥監(jiān)局注冊快速檢驗名額，為35家企業(yè)解決85項需求。

一、上半年亮點工作

（一）抓主體培育，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。在全國范圍內(nèi)率先探索電子營業(yè)執(zhí)照在銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域“一照集成”多跨協(xié)同應(yīng)用，今年電子營業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)已向全區(qū)48個農(nóng)商行網(wǎng)點全面鋪開，累計通過“電子營業(yè)執(zhí)照金融領(lǐng)域應(yīng)用系統(tǒng)”申請837筆，授信額度11.87億元，用信金額達10.4億元。率全市之先推出“一起益企”集成服務(wù)，為新設(shè)企業(yè)提供為期一年的免費記賬、免費法律咨詢、免息貸款等集成服務(wù)，讓企業(yè)和群眾切實感受到辦事的便捷性和高效性。深入開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，截至目前，全區(qū)跨部門聯(lián)合監(jiān)管率44.81%（該項考核指標(biāo)采用達標(biāo)制，第二季度的階段性目標(biāo)為25%），應(yīng)用信用規(guī)則率100%，各單位參與跨部門任務(wù)108個，持續(xù)打造“無感監(jiān)測”營商環(huán)境。

（二）抓產(chǎn)業(yè)升級，全面實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。結(jié)合XX實際，靠前謀劃“XX智能鎖品牌賦能產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升”這一縣域亮點品牌，并率先啟動M2在智能鎖領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)44家企業(yè)賦碼全覆蓋；重點選樹區(qū)域質(zhì)量品牌標(biāo)桿，走訪調(diào)研森馬、東經(jīng)科技、冠盛集團、凱迪仕鎖具等轄區(qū)重點企業(yè)，推進省政府質(zhì)量獎培育工作，力爭實現(xiàn)省政府質(zhì)量獎零的突破；積極指導(dǎo)推薦企業(yè)申報溫州市首屆標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻獎，1家企業(yè)進入候選公示名單；率全市之先開展公共充電樁強制檢定工作，全量完成新安裝公共充電樁強制檢定；完成“品字標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)8家，提前超額完成年度任務(wù)數(shù)。

（三）抓賦能提效，持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系。推進國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣建設(shè)，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)對區(qū)域發(fā)展的服務(wù)和支撐能力，截至6月，XX區(qū)發(fā)明專利授權(quán)量達390件，有效發(fā)明專利擁有量達6465件,商標(biāo)有效注冊量57724件，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達12.8件，位居全市第一；知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額達11.8億元，惠及企業(yè)達52家。延伸知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)維度，搭建國家鞋服快維中心與XX鞋革、服裝協(xié)會之間的綠色通道，將鞋服類外觀專利授權(quán)時間由原來的半年縮短至7個工作日；聚焦數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，在數(shù)安港、基因藥谷引入知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，為園區(qū)企業(yè)提供專利預(yù)警、專利分析等服務(wù)，力爭在決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的技術(shù)領(lǐng)域取得突破。

（四）抓食安“國省聯(lián)創(chuàng)”，全域提升食安治理水平。突出亮點謀劃，打造“一核五中心多點”的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群，該項目列入“浙里食安”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)試點項目；探索食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)信用風(fēng)險分類管理數(shù)字化建設(shè)工作，率全市之先打造“食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級監(jiān)管”系統(tǒng)；探索農(nóng)批農(nóng)貿(mào)檢測數(shù)字化改革，在菜籃子農(nóng)副產(chǎn)品市場推行食品安全追溯檢測數(shù)字化融合工作；聚焦餐飲街區(qū)綜合創(chuàng)建，目前已在主要餐飲集聚區(qū)建成餐飲綜合示范街區(qū)3條，共162家餐飲單位實現(xiàn)每月巡查、一店一碼、“外賣在線”陽光廚房、基本信息電子化實時公示100%全覆蓋；在溫州商學(xué)院掛牌成立全省首個高校食品安全聯(lián)絡(luò)站，探索食品安全基層治理新路徑。

（五）抓民生實事，全心呵護百姓福祉。以農(nóng)貿(mào)市場高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃為契機，創(chuàng)建省級放心農(nóng)貿(mào)市場4家，全區(qū)27家農(nóng)貿(mào)市場100%達到美麗農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)。聚焦“一老一小”智慧廚房建設(shè)，全區(qū)273家大中小學(xué)及幼兒園食堂和17家養(yǎng)老機構(gòu)食堂均已建成“智能陽光廚房”。圍繞群眾用藥安全，完成3家藥事服務(wù)站的建設(shè)，完成率133%。持續(xù)優(yōu)化放心消費環(huán)境，積極推動基層維權(quán)站點建設(shè)和實體化運作，著力延伸消費維權(quán)“最后一公里”，目前共建成放心消費單位共2750家，村級消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站（點）13個。

（六）抓亞運保障，全面守牢安全底線。在食藥安全方面，組建以食品安全保障為主的工作專班，實行實體化運作；亞運會分村酒店君廷酒店通過了省市級全面驗收；新建獨立冷庫作為食材專倉，全面保障亞運期間食藥安全。在特種設(shè)備安全方面，繼續(xù)加大特種設(shè)備物聯(lián)感知系統(tǒng)建設(shè)，精細化落實特種設(shè)備亞運安保任務(wù)，強化核心區(qū)、重點區(qū)特種設(shè)備隱患安全排查整治，今年以來，共檢查特種設(shè)備1563臺，限期整改317臺設(shè)備，特種設(shè)備隱患整改率100%，累計查處相關(guān)案件22起，較去年同期增長200%以上。

（七）抓執(zhí)法監(jiān)管，全力維護市場秩序。以“鐵拳”“亮劍 2024”“護航亞運”等綜合執(zhí)法行動為跑道，在省級典型案例、新領(lǐng)域大要案上有新突破，3個案例入選省市場監(jiān)管局典型案例，數(shù)量位居全市第一。深耕專項領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，開展民生領(lǐng)域、醫(yī)美行業(yè)等專項整治，目前共立案425件，同比增長48.72%，其中大要案44件，同比增長69.23%，移送公安12件，同比增長125%，罰沒款323.19萬元，同比增長35%。聚集打假維護航本土企業(yè)，聯(lián)合公安、法院等部門成立知識產(chǎn)權(quán)保護中心，開展“利劍維序 助企為民 600”行動，抽調(diào)骨干力量遠赴上海幫助浙江森馬服飾有限公司成功維權(quán)，有力保護了本土企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。