政府的職能：管理與服務(wù)教案

★新課標(biāo)要求

（一）知識(shí)目標(biāo)

1、識(shí)記我國(guó)政府職能的主要內(nèi)容；政府履行其職能的作用。

2、理解國(guó)家性質(zhì)與國(guó)家職能的關(guān)系；我國(guó)政府職能的主要內(nèi)容及履行的原因；我國(guó)政府是便民利民的政府；管理和服務(wù)是政府的基本職能。

3、運(yùn)用生活中的事例，評(píng)議政府履行職責(zé)的表現(xiàn)；結(jié)合日常生活的事例，感受政府的作用。

（二）能力目標(biāo)

1、從國(guó)家行使國(guó)家職能的具體事實(shí)，判斷其屬于何種職能

2、說明政府履行其職能對(duì)我們生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和作用。

（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

通過對(duì)我國(guó)的政府職能的學(xué)習(xí)，使同學(xué)們進(jìn)一步升華對(duì)我國(guó)的政府是人民的政府的認(rèn)同。同時(shí)，公民也應(yīng)向政府尋求解決自身困難，維護(hù)自身合法權(quán)益的幫助，這也有助于政府工作的改進(jìn)。

★教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

政府職能的問題

★ 教學(xué)方法

教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果。

★教學(xué)建議

本框題與人民群眾的生活密切相關(guān)，因此在教學(xué)中要運(yùn)用政治生活的具體事例來幫助理解。

★教學(xué)過程

（一）引入新課

運(yùn)用電腦課件展示：

1、 國(guó)家調(diào)整宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2、 實(shí)施再就業(yè)工程，安置下崗職工

3、 制定措施，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展

教師總結(jié)：上述活動(dòng)，都屬于我國(guó)的國(guó)家職能。這也是我們要學(xué)的內(nèi)容。

（二）進(jìn)行新課

一、 危難之中見“公仆”本色

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材36頁并播放有關(guān)“非典”時(shí)期的資料，同時(shí)思考所提出的問題。

學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問題。

教師點(diǎn)評(píng)：1、在“非典”期間，通過政府積極履行其職責(zé)，首先，緩解了群眾的恐慌心理，減少了“非典”對(duì)人們的工作、生活的消極影響，提高了人民與疫情斗爭(zhēng)的信心與勇氣。通過政府的努力，穩(wěn)定了市場(chǎng)秩序，保證了“非典”時(shí)期社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

2、假如沒有這樣一個(gè)政府，“非典”給我國(guó)人民生產(chǎn)、生活造成的負(fù)面影響可想而知：（1）如果政府不及時(shí)公布疫情、澄清事實(shí)，群眾的恐慌心理加劇，會(huì)無法正常生產(chǎn)和生活。（2）市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)混亂，部分行業(yè)、企業(yè)會(huì)經(jīng)營(yíng)困難，進(jìn)而影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。（3）如果不及時(shí)進(jìn)行控制，對(duì)“非典”患者及時(shí)救助，會(huì)使更多的人失去生命。（4）如果疫情得不到及時(shí)控制，還會(huì)影響中國(guó)在國(guó)際上的形象，影響中國(guó)改革開放的大好形勢(shì)，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定，也給西方國(guó)家封鎖扼殺中國(guó)提供了很好的借口。

二、政府的職能

1、我國(guó)政府的性質(zhì)

教師活動(dòng)：結(jié)合我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)思考我國(guó)的政府性質(zhì)

學(xué)生活動(dòng)：積極思考并討論問題

教師點(diǎn)評(píng)：根據(jù)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家”這一國(guó)家性質(zhì)決定了我國(guó)的政府必然是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。

國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，職能的實(shí)施反映國(guó)家性質(zhì)，我們的國(guó)家職能有哪些？

2、我國(guó)政府的主要職能

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材并歸納

學(xué)生活動(dòng)：閱讀、思考、討論，積極發(fā)表自己的看法。

教師總結(jié)：

（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。

為什么 階級(jí)斗爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)還會(huì)長(zhǎng)期存在，破壞了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好環(huán)境和秩序，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程，要使我們集中精力搞建設(shè)，一心一意搞發(fā)展，必須強(qiáng)化這一職能。

怎樣做 第一，嚴(yán)密防范和依法打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力的破壞活動(dòng)。第二，繼續(xù)開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)。第三，深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，依法打擊各種刑事犯罪活動(dòng)和黑惡勢(shì)力，使社會(huì)治安狀況有明顯進(jìn)步。第四，正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，把影響社會(huì)穩(wěn)定的因素化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生思考我國(guó)政府為什么履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能

學(xué)生活動(dòng)：思考、討論并積極回答

教師總結(jié)： 我國(guó)的根本任務(wù) 發(fā)展生產(chǎn)力

我國(guó)的主要矛盾

經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)

市場(chǎng)監(jiān)管

怎樣做 社會(huì)管理

公共服務(wù)

（3）、組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能

黨的十六大報(bào)告指出：當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和這種相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深融鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，我們要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)的發(fā)展繁榮。全面建設(shè)小康社會(huì)，也必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。根據(jù)以上論斷，在新時(shí)期，組織社會(huì)主義文化建設(shè)這一政府職能也非常重要。

社會(huì)主義文化建設(shè)要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想，關(guān)鍵是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。正是這個(gè)意義上，江澤民指出中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。

具體內(nèi)容包括兩個(gè)方面，一是要加強(qiáng)馬克思主義世界觀和科學(xué)理論的宣傳，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；二是大力發(fā)展我國(guó)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)。

（4）提供社會(huì)公共服務(wù)的職能

為什么 為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)、自然環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)

怎樣做 一要加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)；二要提高醫(yī)療保健水平；三要促進(jìn)收入分配的公平；建立健全社會(huì)保障體系；四要控制人口增長(zhǎng)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；五要保護(hù)公共環(huán)境，防治污染等。

3、政府職能的履行

教師提問：政府承擔(dān)重要的職能，是不是什么都管？應(yīng)該怎樣去管？

學(xué)生活動(dòng)：思考討論，回答問題。