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2022年基層民營醫(yī)院黨建工作調(diào)研報告

  • 一是基層民營醫(yī)院黨務干部對黨建工作認識存在誤區(qū)，認為黨建和思想政治工作是軟任務、軟指標，是可抓少抓或可不抓的工作，是一個形同虛設的崗位，在設置崗位時往往忽略是否適應。從事黨務工作的同志也認為這是一項務虛的工作，不容易做出什么業(yè)績來。因而，對黨務工作少有興趣和積極性，普遍存在不愿做黨務工作的現(xiàn)象?！　《敲駹I醫(yī)院系統(tǒng)黨務干部自身素質(zhì)有待提高。由于醫(yī)院的專業(yè)性較強，在人才引進或培養(yǎng)上幾乎不會考慮黨務工作人才，絕大多數(shù)是從業(yè)務人員中挑選而來。到崗后一般都未經(jīng)過當前黨務知識和專業(yè)培訓，大部分以常規(guī)性的工作內(nèi)容或通過自學獲取一些支離破碎的理論知識，缺乏相應的系統(tǒng)理論知識，因此對新時期黨務工作的新特點、新動態(tài)、新途徑缺乏全面認識，客觀上局限了黨務工作視野和能力的提高。
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    “一創(chuàng)”：創(chuàng)新黨組織設置管理機制。一是黨組織設置“全聯(lián)動”。構(gòu)建“市委+街道黨工委+社區(qū)黨委(黨總支)+網(wǎng)格黨支部+小區(qū)(樓宇)功能型黨支部(黨小組)”五級聯(lián)動黨組織體系，統(tǒng)籌推進城區(qū)、社區(qū)、小區(qū)黨建工作。按照組織聯(lián)動要求，將5個城市社區(qū)黨支部升格為黨委(黨總支)，劃分成19個網(wǎng)格并成立網(wǎng)格黨支部，在107個居住小區(qū)成立功能型黨支部(黨小組)，全市小區(qū)黨組織覆蓋率達80%以上，形成“市級統(tǒng)籌全局、街道面上調(diào)度、社區(qū)一線指揮、網(wǎng)格小區(qū)點上戰(zhàn)斗”的黨建工作運行體系，強化了黨組織對城區(qū)、社區(qū)、小區(qū)各類組織和各項工作的領導。二是新興領域黨建“全覆蓋”。依托街道社區(qū)黨組織，組建開放式綜合性商圈黨組織，按照地緣、業(yè)緣、趣緣關(guān)系，采取單獨組建、聯(lián)合組建等多種方式，在提供公共服務、規(guī)范市場秩序等方面發(fā)揮積極作用，實現(xiàn)新興領域黨的組織和工作領域全覆蓋

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    2、嚴格黨員日常教育管理監(jiān)督不夠到位　　教育管理工作細節(jié)不夠到位。力度不夠大，措施不夠多，要求不夠嚴格，存在“寬松軟”現(xiàn)象。黨員教育培訓缺乏新意，形式單一，缺乏互動和吸引力。對黨員教育的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)安排，往往上級安排什么就學什么，很少從學校工作實際出發(fā)組織黨員有針對性學習和討論，對幫助黨員提高思想覺悟，增強黨員角色意識作用不大。又由于時間限制也不可能學習更多的內(nèi)容，開展更豐富的學習形式，更不可能組織黨員參觀學習。

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    1、思想認識與行動缺乏同步，管黨治黨意識有待增強　　近幾年隨著從嚴治黨不斷向基層延伸，學校黨支部得到了加強，黨支部在學校發(fā)揮的作用日益明顯，黨員素質(zhì)不斷增強。但是由于基層隊伍中的黨員無論年齡、素質(zhì)等客觀上存在千差萬別，個體情況不盡相同，不得不說少數(shù)黨員思想認識不深，黨員的身份意識不強, 重業(yè)務,輕黨建，認為黨風廉政建設主要管干部，無職黨員無權(quán)也無責,只要教好書做自己的事情就可以了，沒有把自己擺進從嚴治黨大中去。作為一級組織抓黨建和作風建設，少數(shù)黨員也只是停留在思想認識上，口頭上，在行動上落實不夠。對自己要求不嚴，缺乏對紀律和規(guī)矩的敬畏之心，時常出現(xiàn)不守紀律、不守規(guī)矩的現(xiàn)象，對這些現(xiàn)象黨支部只能提醒、教育，缺乏行之有效的措施。

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    發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的領導核心作用，關(guān)鍵在于推進街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，提高城市基層黨建工作整體效應。在新形勢下，福泉市通過深入調(diào)研、分析研判，找到了城市基層黨建的“三大問題”：一是城市基層治理體系與城市發(fā)展進程不相適應。一些基層黨組織領導核心作用發(fā)揮不夠，政治功能弱化;有的思想政治工作薄弱，不愿不會做群眾工作，不善于教育引導群眾;有的服務群眾意識和能力不強，服務手段跟不上;在城市新興組織領域，黨的組織和工作覆蓋不到位，特別在商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場和網(wǎng)絡媒體中，黨建工作還有不少盲區(qū)和空白點。這些問題，如不抓緊解決，勢必削弱黨在基層的執(zhí)政根基，創(chuàng)新社會治理更無從談起。

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    (一)局黨組高度重視，強化責任落實。成立以黨組書記**為核心的領導小組，對調(diào)研中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時組織研究，提出解決辦法;對查擺出來的問題、群眾反映的突出問題和意見，將責任落實到個人，確保整改任務落實落細。　　(二)認真學習習近平總書記重要指示精神，提高思想政治行動自覺。全局上下常抓不懈以十九大精神為指導，全面落實習近平總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義的重要指示。馳而不息著力嚴防形式主義、官僚主義的反彈回潮，取得了干部作風進一步務實清廉、社會生態(tài)更加風清氣正，黨風政風進一步好轉(zhuǎn)的成效。

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    (一)在堅持黨的領導、加強黨的建設上取得新成效。各單位黨組織認真貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，把堅持黨的領導、加強黨的建設作為國有企業(yè)的“根”和“魂”，聚焦把方向、管大局、保落實的職能定位，牢牢把握重大決策這個關(guān)口，把黨的領導有機地融入到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中，完成了“黨建內(nèi)容進章程”等工作，理清了黨委會履行“前置程序”議事范圍清單，規(guī)范了企業(yè)“三重一大”決策程序，保證黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅持正確的政治方向。

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    一是由于黨員隊伍文化水平普遍偏低，個人自學能力及理解能力較弱。黨員外出務工較多，忙于生計沒有及時學習教育;二是村民思想觀念保守落后，陳規(guī)陋習依然存在，衛(wèi)生現(xiàn)狀和思想觀念嚴重不足。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施薄弱，產(chǎn)業(yè)路沒有得到改善，勞動仍考傳統(tǒng)牲畜，糞便過多，導致農(nóng)業(yè)效率低，環(huán)境衛(wèi)生差。　　1、加強黨員的學習教育。黨員的學習教育，是提升基層組織戰(zhàn)斗力的重要保障。一是通過手把手培訓讓每個黨員熟練掌握甘肅黨建信息化平臺的操作步驟，努力發(fā)揮黨建平臺學習教育不受時間地點限制的優(yōu)勢，這樣填補了外出流動黨員的學習教育這個短板

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    一是繼續(xù)抓好思想政治教育是貫穿中隊各項工作始終的一條紅線，中隊將進一步加強黨支部建設，提升黨員先鋒模范帶頭作用，使中隊凝聚力進一步加強，戰(zhàn)斗力得到有效提升?！　《亲龊谜?guī)化建設，以各項規(guī)定為指導，全面提高正規(guī)化建設水平，為圓滿完成以防火滅火及搶險救援為中心的各項工作任務提供有力保障?！　∪羌訌娤募鞠罊z查工作。要在前期調(diào)查摸底的基礎上，周密部署，科學安排，把“六熟悉”工作有機結(jié)合起來。

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    以人民為中心，為人民謀幸福，是踐行初心使命的價值原點和力量源泉。集團公司扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞“為民服務解難題”的具體目標，牢牢樹立以人民為中心的發(fā)展理念，切實改善提升集團公司一線員工工作休息環(huán)境，真正解決員工所急所需所盼。7月9日，集團公司召開改善提升一線員工工作休息環(huán)境工作啟動會，部署全集團推進改善提升一線員工工作休息環(huán)境工作。集團公司黨委書記宋勝利出席會議并講話，集團公司總經(jīng)理助理閻欣主持會議。集團公司辦公室介紹了前期改善提升一線員工工作休息環(huán)境工作情況，宣貫了《關(guān)于改善提升一線員工工作休息環(huán)境專項行動方案》和《一線員工工作休息環(huán)境指導標準(試行)》。

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    一是XX單位下轄的部分黨支部和黨員干部個人的自我檢視不夠，特別是抓整改的措施落實得還不夠全面，還有一些問題沒有得到完全徹底解決。二是調(diào)查研究的不足。部分黨員聯(lián)系實際、聯(lián)系自身工作作風不夠緊密，少數(shù)黨員干部政治敏銳性和鑒別力也有待進一步提高。三、下一步工作打算在下一步工作中，我們將突出問題導向，采取積極有效措施徹底解決以上存在的問題，確保主題教育實現(xiàn)預期目標。一是進一步提升抓好主題教育的主動性和自覺性。教育引導xx單位全體黨員干部要深入貫徹xxx總書記的要求，持之以恒，發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢。二是主動運用主題教育成果推進中心工作。積極引導廣大黨員堅定地與上級黨委保持高度一致，把統(tǒng)一思想、提高認識擺在特別重要的位置，深入學習、準確理解群眾路線理論觀點，圍繞省委高質(zhì)量發(fā)展目標任務，扎扎實實推進中心工作。

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    二是全力推進在談項目落地。認真落實“首席服務官”責任制，切實做好上海中道易新材料有機硅復配硅油項目、海南中顧垃圾焚燒發(fā)電爐渣綜合利用項目、天勤生物生物實驗基地項目、愷德集團文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目、三一重能風力發(fā)電項目、中國供銷集團冷鏈物流項目跟蹤對接，協(xié)調(diào)解決項目落戶過程中存在的困難和問題，力爭早日實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。三是強化招商工作考核督辦。持續(xù)加大全縣招商引資工作統(tǒng)籌調(diào)度及業(yè)務指導，貫徹落實項目建設“6421”時限及“每月通報、季度排名、半年分析、年終獎勵”相關(guān)要求，通過“比實績、曬單子、亮數(shù)據(jù)、拼項目”，進一步營造“比學趕超”濃厚氛圍，掀起招商引資和項目建設新熱潮。四是持續(xù)優(yōu)化園區(qū)企業(yè)服務。

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    （五）實施融合促進工程，切實發(fā)揮黨建引領高質(zhì)量發(fā)展作用。堅持推動黨建與業(yè)務工作深度融合，堅持黨建和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。一是在服務大局中全力作為。按照市局《關(guān)于加強黨建引領“警地融合”推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實施意見》，組織開展“我為群眾辦實事”“雙報到”實踐活動300余次。邀請市人大代表、政協(xié)委員、黨風政風警風監(jiān)督員參加市局“向黨和人民報告”警營開放日活動，在黨建引領、安保維穩(wěn)、執(zhí)法辦案、保護群眾中涌現(xiàn)出來的忠誠擔當、清正廉潔、無私奉獻的，選樹28名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、15名優(yōu)秀黨務工作者、8個先進基層黨組織，充分發(fā)揮正向激勵作用，營造學習典型、爭做典型、弘揚典型精神的濃厚氛圍。二是強化暖警惠警措施。

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    一是及時傳達學習xxx總書記重要指示精神。堅持把學習貫徹xxx總書記關(guān)于加強領導班子建設、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部等重要指示精神作為重大政治任務，局黨組會及時傳達學習，并就貫徹落實指示精神提出具體措施，扎實抓好我局領導班子和干部隊伍建設，以實際工作業(yè)績彰顯學習貫徹成效。二是加強領導班子分析研判。堅持把考察了解班子和干部的功夫下在平時，定期開展領導班子和領導干部分析研判工作，重點了解班子運行、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等情況，聽取干部群眾對班子和干部的評價，掌握班子成員個人思想動態(tài)和意愿訴求。同時，將研判中發(fā)現(xiàn)的政治堅定、敢于擔當、群眾認可的優(yōu)秀年輕干部納入選人用人視野，切實做好干部儲備。三是全面收集掌握干部表現(xiàn)。嚴格落實干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，定期與紀檢、公檢法、信訪、審計等部門溝通信息，注重掌握干部負面信息，并進行分析研判。

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    2024年是XX油田剛性推進“三年一盤棋”整體部署落地的基礎年，也是走穩(wěn)“三步走”戰(zhàn)略實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年，更是工程技術(shù)服務公司堅持低成本戰(zhàn)略、發(fā)展特色工程技術(shù)的關(guān)鍵一年。站在新起點，邁向新征程，公司既面對難得發(fā)展機遇，也面臨不少風險挑戰(zhàn)。開展“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)敗⑿抡鞒?、?chuàng)一流”主題教育活動，就是教育引導廣大干部員工全面學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的XX大精神，全面貫徹落實中油集團公司2024年工作會議和油田公司、公司“兩會”各項工作部署，始終不忘“我為祖國獻石油”的初心，深刻認識油氣產(chǎn)量是“端牢能源飯碗”的責任擔當，著力更新發(fā)展理念、變革發(fā)展模式，抓住當前內(nèi)外部利好機遇，堅定“服務油田開發(fā)”主導思想不動搖，圍繞“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，推動服務水平再提檔、再升級，加快建設創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展的工程技術(shù)服務公司。

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    （二）堅持問題導向，持續(xù)改進工作。要繼續(xù)在提高工作效率和服務質(zhì)量上下功夫，積極學習借鑒其他部門及xx關(guān)于“四零”承諾服務創(chuàng)建工作的先進經(jīng)驗，同時主動查找并著力解決困擾企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點問題。要進一步探索創(chuàng)新，繼續(xù)優(yōu)化工作流程，精簡審批程序，縮短辦事路徑，壓縮辦理時限，深化政務公開，努力為企業(yè)當好“保姆”，為群眾提供便利，不斷適應新時代人民群眾對政務服務的新需求。（三）深化內(nèi)外宣傳，樹立良好形象。要深入挖掘并及時總結(jié)作風整頓“四零”承諾服務創(chuàng)建工作中形成的典型經(jīng)驗做法，進一步強化內(nèi)部宣傳與工作交流，推動全市創(chuàng)建工作質(zhì)效整體提升。要面向社會和公眾莊嚴承諾并積極踐諾，主動接受監(jiān)督，同時要依托電臺、電視臺、報紙及微信、微博等各類媒體大力宣傳xx隊伍作風整頓“四零”承諾服務創(chuàng)建工作成果，不斷擴大社會知情面和群眾知曉率。