滄州市強力推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜述

（2023年10月18日）

肅寧縣擁有全國最大的原皮交易市場，年交易皮張1.8億張，占全國交易量的70%，“肅寧裘皮”被認定為國家地理標志保護產(chǎn)品；

鹽山縣管道裝備制造企業(yè)年鋼鐵吞吐量近千萬噸，2022年主營業(yè)務收入達到360億元，形成了核電火電風電、輸油輸氣、市政管網(wǎng)、整機裝備四大產(chǎn)業(yè)鏈條，被認定為“中國管道裝備制造基地”“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”“中國管道管件出口基地”；

東光縣紙箱包裝機械在全國同行業(yè)中創(chuàng)造了群體規(guī)模最大、產(chǎn)品品種最全、市場覆蓋面最廣、產(chǎn)品性價比最優(yōu)、產(chǎn)業(yè)聚集效應最明顯“五個之最”，集群產(chǎn)品占國內(nèi)市場額65%以上；

產(chǎn)業(yè)興則縣域興，產(chǎn)業(yè)強則縣域強。近年來，市委、市政府以A新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹A總書記視察河北重要講話精神，全面落實省委、省政府工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷引導縣域特色產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展，描繪了全面建設現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟強市的時代畫卷。

一、做足特色文章，縣域特色產(chǎn)業(yè)“百花齊放”

強縣域，關(guān)鍵是強產(chǎn)業(yè)，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展“賽道”至關(guān)重要。

走進河間市的河北明尚德玻璃科技股份有限公司生產(chǎn)車間，陣陣熱浪撲面而來。拉絲、吹胎、封底玻璃原料經(jīng)過數(shù)道工藝，不一會兒就變成了精美的玻璃產(chǎn)品。

“這款簡愛杯，過濾片是半月牙形玻璃片，喝水時不僅能阻擋茶葉，還能讓嘴巴有沖浪的感覺?！惫卷椖恐行慕?jīng)理張磊介紹，他們經(jīng)過長時間反復試驗，創(chuàng)新使用了玻璃材質(zhì)的過濾片，簡愛杯獲得了北京國際旅游商品博覽會最佳旅游商品設計獎。

“以前，客戶給什么圖紙就加工什么產(chǎn)品，完全沒有自己的設計，也沒有市場競爭優(yōu)勢。”張磊說，簡愛杯只是一項小創(chuàng)新，現(xiàn)在，公司每年都拿出產(chǎn)值的10%來搞創(chuàng)新，秉承著工業(yè)設計理念，從茶具擴展到了餐具、咖啡具等生活

中的玻璃器皿，并對這些產(chǎn)品的性能、外觀等進行設計，使產(chǎn)品更加優(yōu)美，增加了附加值和效益。如今，公司擁有多個品牌、上千品種的工藝玻璃制品，產(chǎn)品遠銷美國、日本、意大利等50多個國家和地區(qū)。

明尚德公司的發(fā)展，是我市做大做強縣域特色產(chǎn)業(yè)、推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。近年來，圍繞做好縣域特色產(chǎn)業(yè)這篇“大文章”，我市積極引導各縣（市、區(qū)）立足資源優(yōu)勢，大力推進縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育特色鮮明、競爭力強、技術(shù)含量高的縣域主導產(chǎn)業(yè)，做足做優(yōu)“延鏈補鏈強鏈”文章，著力推進任丘石化、泊頭鑄造、河間再制造、鹽山管道、東光紙箱包裝機械等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群建設，夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展根基，逐步構(gòu)建起特色鮮明、百花齊放的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

產(chǎn)業(yè)為綱，項目為王。分秒必爭加快在建項目建設，精準招商延長產(chǎn)業(yè)鏈條，充分激發(fā)投資活力，在抓投資、上項目這條賽道上，各縣（市、區(qū)）也各顯神通、百舸爭流，按照“竣工一批、在建一批、開工一批、儲備一批”的總體思路，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條完備、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集群效應突出的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以項目之“進”支撐發(fā)展之“穩(wěn)”。僅今年第三季度，就有266個重點項目集中開工建設，涉及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等多個領(lǐng)域，以高質(zhì)量項目引領(lǐng)縣域特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

當下，滄州縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集聚的“聚變”效應正日益凸顯。全市共有縣域特色產(chǎn)業(yè)集群46個，占到全省333個集群的13.8%，居全省第一。2023年上半年，全市產(chǎn)業(yè)集群完成營業(yè)收入3030.1億元，同比增長8.36%；上繳稅金176.7億元，同比增長11.7%。

科技創(chuàng)新，激活高質(zhì)量發(fā)展核心動力惟改革者進，惟創(chuàng)新者強。

日前，走進鹽山縣的河北海乾威鋼管有限公司生產(chǎn)車間，一根根大口徑直縫埋弧焊鋼管正在全智能化生產(chǎn)流水線上“穿梭”，這批鋼管專門為國外客戶定制，不久將走出國門。

“我們擁有大口徑、高鋼級直縫埋弧焊鋼管生產(chǎn)線，所生產(chǎn)的鋼管主要用于石油天然氣輸送，生產(chǎn)過程中實現(xiàn)了智能化操作，可以通過電腦、手機APP，實時監(jiān)測生產(chǎn)質(zhì)量和進度?！焙颖焙Ｇ摴苡邢薰靖笨偨?jīng)理張勝勇介紹說，近幾年，企業(yè)強化創(chuàng)新主體意識，加大科技研發(fā)力度，第二條JCOE新能源管道項目正在緊鑼密鼓地建設中，這條生產(chǎn)線融入AI智能、5G聯(lián)通技術(shù)，與傳統(tǒng)生產(chǎn)線相比，生產(chǎn)效率可提高2.5倍，產(chǎn)品質(zhì)量將達到世界領(lǐng)先水平，產(chǎn)品可廣泛

應用于氫氣、煤制天然氣、頁巖氣、煤層氣等新能源管道輸送，預計年底實現(xiàn)投產(chǎn)。

推進科技創(chuàng)新，讓企業(yè)發(fā)展壯大的同時，也為縣域經(jīng)濟發(fā)展源源不斷注入源頭活水、賦能添翼。近年來，我市以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略為引領(lǐng)，持續(xù)深化科技創(chuàng)新，著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新體系，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動能。

以實施“躍升計劃”打通縣域創(chuàng)新“最后一公里”，對基礎(chǔ)較薄弱、創(chuàng)新能力不足的縣（市、區(qū)），持續(xù)加大幫扶工作力度，推動其創(chuàng)新能力盡快躍升。同時，積極實施高新技術(shù)企業(yè)后備培育計劃和科技型中小企業(yè)成長計劃，整合項目、人才、資金、平臺等創(chuàng)新資源，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。自實施縣域科技創(chuàng)新躍升計劃以來，我市共獲省獎勵資金8300萬元，居全省第一。

以加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為目標，加大重點研發(fā)項目“揭榜掛帥”攻關(guān)力度，廣泛征集企業(yè)技術(shù)需求和揭榜單位，切實解決企業(yè)發(fā)展過程中的“卡脖子”技術(shù)難題，加快推進全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時，立足加快科技特派員隊伍建設，深入推進科技特派員等選派工作，強化科技人才對特色產(chǎn)業(yè)集群的指導服務。2023年，全市派駐各類省級特派員456名，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)特派員工作站84家，特派員工作室7家；組建專精特新“小巨人”企業(yè)科技特派團32個，縣域特色產(chǎn)業(yè)科技特派團3個。

立足產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，積極搭建企業(yè)與高校、科研機構(gòu)對接合作平臺，加強與中國科學院、清華大學、南開大學、河北工業(yè)大學等院校和科研單位對接交流，組織企事業(yè)單位參加絲綢之路國際博覽會等國內(nèi)外重大活動，進行科技對接合作。截至目前，全市建成省級國際科技合作基地20家。

如今，全市縣域特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)增強。滄州四星玻璃股份有限公司成為全球第四家、國內(nèi)首家全部采用自有技術(shù)，能規(guī)?；?、批量化生產(chǎn)藥用中性硼硅玻璃的高新技術(shù)企業(yè)；渤海防爆特種工具集團有限公司起草了鈹銅合金防爆工具國家強制性標準，牽頭制定了《鈹銅合金防爆工具》國家團體標準，填補了國內(nèi)空白；河北滄海核裝備科技股份有限公司建成了國內(nèi)工藝領(lǐng)先的耐蝕直縫埋弧焊管生產(chǎn)線。

滄州在推動高質(zhì)量發(fā)展的道路上，正以創(chuàng)新為翼，全力推動“滄州制造”向“滄州智造”轉(zhuǎn)變，為加快推動滄州縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動能。二、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑縣域經(jīng)濟發(fā)展強勁支撐

日前，在泊頭市亞奇鑄業(yè)有限公司廠房內(nèi)，工人正在柔性加工線上加工一批泵體。這條投資2000萬元引進的柔性加工線，涵蓋了公司從毛坯鑄件到成品零部件的產(chǎn)業(yè)鏈條。

“同一款泵體，原來需要5道工序，起碼3天才能制作完成；如今只需要一道工序，8分鐘即可完成?！惫靖笨偨?jīng)理郭興春指著柔性加工線上的泵體介紹說，偌大的加工車間里，全部是數(shù)控設備，實現(xiàn)了全程自動化加工，只需要幾名工人，動動手指操控觸摸屏，即可完成大部分生產(chǎn)工作。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，滄州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高質(zhì)量發(fā)展意義重大。近年來，我市瞄準綠色化、智能化、高端化方向，聚焦任丘石化、泊頭鑄造、獻縣扣件鑄造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)開展技術(shù)改造、數(shù)字提檔等行動，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，鼓勵縣（市、區(qū)）參照市級支持措施設立縣級專項資金，對重點技術(shù)改造項目予以支持，提升企業(yè)技改投資積極性，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提“高度”、增“厚度”、拉“長度”，為全市縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了強有力的支撐。