縣住建局2023年工作總結(jié)及2024年工作計劃

2023年以來，縣住建局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府工作部署，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，求真務(wù)實、創(chuàng)新進(jìn)取，扎實推進(jìn)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)將我局2023年度工作總結(jié)匯報如下。

一、以D建為引領(lǐng)，為住建事業(yè)發(fā)展提供保證。

（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)加強(qiáng)D建工作。堅持學(xué)懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹D的二十大精神，嚴(yán)格落實D組會“第一議題”，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)系列重要講話、重要指示批示精神。加強(qiáng)基層D組織建設(shè)，扎實打造“模范支部”“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)評活動，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，做到書記帶頭為D員講D課制度，組織D員學(xué)習(xí)D的歷史、重溫入D誓詞等形式多樣的主題D日活動接受革命教育。

（二）深入理論學(xué)習(xí)，提高意識形態(tài)能力。局D組堅持把輿論管控擺在前沿，樹立理論學(xué)習(xí)根基，利用D組會、D員大會、干職工大會等學(xué)習(xí)時機(jī)深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神、文章、論述摘編進(jìn)行集中傳達(dá)學(xué)習(xí)和交流研討，利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP、江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺強(qiáng)化干職工深入自學(xué)新時代中國特色社會主義思想，用政治理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，進(jìn)一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。

（三）樹立廉政意識，強(qiáng)化D風(fēng)廉政建設(shè)。履行全面從嚴(yán)治D主體責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”要求，貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，全面開展“股梗阻”專項治理和“九查九改”作風(fēng)建設(shè)活動，深入開展廉政教育和廉政談話，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的舉措，將D風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作落到實處，鍛造忠誠干凈、善于作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖〗犖椤?/p>

二、全面做好“雙創(chuàng)”工作。

（一）加強(qiáng)做好局機(jī)關(guān)的“雙創(chuàng)”工作。全局干職工全員出動開展“雙創(chuàng)”工作。首先，加強(qiáng)宣傳，利用顯示屏等電子設(shè)備投放“雙創(chuàng)”標(biāo)語，營造濃厚的“雙創(chuàng)”范圍；其次，加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)內(nèi)的線路改造整理和制作干職工非機(jī)動車停車棚及院墻、屋面維修粉刷。

（二）配合做好掛點社區(qū)的“雙創(chuàng)”工作。全局干職工全部下沉到社區(qū)開展“雙創(chuàng)”，首先摸清底數(shù)。對私墾亂種、違搭亂建等不好行為進(jìn)行統(tǒng)計；其次加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。印發(fā)告知書上戶對居民進(jìn)行政策宣傳和私墾亂種、違搭亂建等不好行為進(jìn)行勸說，每周六、日安排全局一半人員對責(zé)任路段、小區(qū)進(jìn)行清掃，集中時間對責(zé)任小區(qū)每個樓棟單元口的亂堆亂放進(jìn)行清理，對私墾亂種、違搭亂建等進(jìn)行鏟除和拆除。

（三）協(xié)助做好在建工地“雙創(chuàng)”工作。督促指導(dǎo)全縣在建建筑工地嚴(yán)格按照6個100%的要求做好“雙創(chuàng)”工作，同時，各在建工地加強(qiáng)對工人的教育并建立有關(guān)臺賬。

三、緊盯目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點工作進(jìn)展。

（一）有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造、既有住宅加裝電梯工作，提高城市居民幸福指數(shù)。

1、老舊小區(qū)改造。老舊小區(qū)改造。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、保民生、促完善”工作要求，我局共實施老舊小區(qū)改造11個，涉及164棟樓、3790戶，建筑面積36.18平方米，工程總投資約1.95億元。通過外墻粉刷、樓頂防水處理、小區(qū)管網(wǎng)改造、路面硬化等基礎(chǔ)設(shè)施改造，全面改善小區(qū)居民的生活條件和生活環(huán)境。目前，正在施工的小區(qū)11個，已基本完工的小區(qū)1個，預(yù)計本年度可完成4個小區(qū)改造，2024年底前全部完成改造任務(wù)。

2、既有住宅加裝電梯。今年我局新建項目2部，截止目前已完工1部，正在施工1部，預(yù)計年底全部完成。

（二）大力實施城市功能與品質(zhì)再提升行動。

今年我縣實施城市功能與品質(zhì)再提升項目19個，累計完成投資9.3億元。印發(fā)了《縣城市功能與品質(zhì)再提升實施方案》和《縣城市功能與品質(zhì)再提升行動2023年工作要點》，召開縣城市功能與品質(zhì)再提升工作調(diào)度會，對縣城市功能與品質(zhì)再提升工作考核評分指標(biāo)落實各成員部門，并填報任務(wù)統(tǒng)計表、提供相關(guān)佐證材料。

（三）助力鄉(xiāng)村發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興。

1、實施集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。全縣集鎮(zhèn)污水建設(shè)項目采用EPC模式建設(shè)，服務(wù)范圍為全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)143個村，項目建設(shè)農(nóng)村生活污水處理145座，配套污水管網(wǎng)約605.55KM，污水處理總規(guī)模26090立方米/天，處理設(shè)施占地面積37900平方米，項目預(yù)計總投資40000萬元，截止目前，項目監(jiān)理服務(wù)已招標(biāo)完成、施工圖紙已出、污水管線優(yōu)化圖全部完成，處理設(shè)施基本建設(shè)安裝完成，預(yù)計12月底前全部完工。

2、危房改造建設(shè)情況。在全縣范圍內(nèi)建立健全農(nóng)村低收入群體等“六類重點對象”住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，截止目前縣總監(jiān)測戶7208戶，其中監(jiān)測出C類監(jiān)測戶25戶、D類監(jiān)測戶12戶，2023年我縣農(nóng)村危房改造計劃任務(wù)有64戶其中維修25戶、新建39戶，涉及脫貧戶、邊緣易返貧致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶18戶50人，目前已撥付第一批危改補(bǔ)助資金75.7萬元，預(yù)計12月底全部竣工完成并撥付剩余補(bǔ)助資金。

四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，保障社會安全穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)建筑工地汛期及節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查，加大深基坑、土方開挖工程的安全防護(hù)、建筑起重機(jī)械基礎(chǔ)穩(wěn)固、腳手架及排水情況等情況的排查力度，確保汛期建筑工地安全無事故。二是把建筑主體實體質(zhì)量控制和住宅質(zhì)量分戶驗收和質(zhì)量常見問題專項治理作為工作重點，讓問題控制在萌芽階段。

我局共監(jiān)管項目16個，建筑面積57.9萬平方米。截至目前，累計排查建筑施工項目50余次，平均每項工程安全質(zhì)量指導(dǎo)檢查、巡查不低于3次，下達(dá)質(zhì)量、安全整改通知單50余份，排查一般隱患60余條，現(xiàn)已全部整改完畢，整改率100%，工程項目質(zhì)量安全受監(jiān)率100%，工程質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)。

（二）加大自建房安全排查整治力度。縣自建房系統(tǒng)內(nèi)錄入房屋142696棟，其中經(jīng)營性自建房2576棟，其他自建房130115棟。我局對經(jīng)營性自建房進(jìn)行了安全鑒定，已完成鑒定錄入2609棟，274棟為已拆除房屋，其中197棟未鑒定已拆除，331棟房屋未鑒定由專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)定無隱患銷號。

（三）加大燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)巡查力度。組織有關(guān)單位開展全縣燃?xì)馄髽I(yè)和使用燃?xì)夤ど虡I(yè)安全隱患專項排查整治，加大對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全檢查力度。在日常安全生產(chǎn)檢查基礎(chǔ)上，加強(qiáng)重大節(jié)日等的督查力度，并定期組織燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人，安全員，安裝巡檢配送等人員進(jìn)行培訓(xùn)和突發(fā)事故應(yīng)急演練，對8家燃?xì)饨?jīng)營單位進(jìn)行專項安全排查，截至目前，共計檢查21余次，累計排查一般安全隱患27條，全部進(jìn)行整改復(fù)查，整改率100%，同時上戶安檢并宣傳安全使用燃?xì)狻?/p>

（四）認(rèn)真履行建筑業(yè)管理職能。一是助動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全縣今年完成建筑業(yè)產(chǎn)值任務(wù)15億元，截止到目前已完成15.2億元，同比增長11.8%。全縣建筑企業(yè)總數(shù)147家，同比2022年增加39家，其中，施工總承包資質(zhì)企業(yè)80家，一級企業(yè)3家，二級企業(yè)9家，，施工勞務(wù)89家、預(yù)拌混凝土等資質(zhì)企業(yè)5家。截止到目前，全縣房屋市政領(lǐng)域共辦理施工許可證數(shù)量47個，建設(shè)面積82.46萬平方米，合同金額30.31億元。2023年我縣本土建筑企業(yè)江西中仁建筑有限公司和江西綠城建業(yè)股份有限公司施工總承包資質(zhì)晉升一級獲批通過，至此我縣共有3家一級資質(zhì)建筑企業(yè)，實現(xiàn)了2022年上半年我縣無一家施工總承包資質(zhì)一級企業(yè)的突破，同時有多家發(fā)展比較好的三級建筑企業(yè)正在向二級標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展，大部分企業(yè)有資格的注冊人員配備齊全，我縣縣政府和行業(yè)主管部門及建筑協(xié)會為鼓勵建筑企業(yè)發(fā)展，研討破解我縣建筑發(fā)展難題，貫徹《關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》文件精神，對建筑業(yè)扶持政策進(jìn)一步加大，縣政府2023年1月修改的《促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵辦法（修訂）》，并兌現(xiàn)了136萬元的獎勵。2023年2月對我縣做出貢獻(xiàn)的建筑企業(yè)進(jìn)行了通報獎勵。縣住建局和建筑協(xié)會為企業(yè)謀發(fā)展，多次與相關(guān)單位對接并鼓勵本土建筑企業(yè)盡可能承建我縣建筑業(yè)務(wù)，并新引國企帶領(lǐng)我縣優(yōu)秀企業(yè)走出。目前高新區(qū)管委會新開工的項目大部分是我縣建筑企業(yè)承建；截止至2023年9月30日，我縣共有三家企業(yè)和中鐵對接，進(jìn)入中鐵分包庫，其中江西中仁建筑有限公司和發(fā)達(dá)建筑有限公司已經(jīng)和中鐵廣州局簽訂了勞務(wù)分包協(xié)議，后期中鐵將陸續(xù)與其他企業(yè)合作，我縣建筑企業(yè)正發(fā)展持續(xù)向好。二是星級標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑打開新局面?，F(xiàn)有縣公共檢驗應(yīng)急處置中心建設(shè)項目（二星）正在復(fù)核審查階段（二審意見）；縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（二星）正在初評階段；第四幼兒園按照一星標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，正在其督促送評審，麻雞農(nóng)博城正在調(diào)整設(shè)計方案；三是裝配式建筑健康發(fā)展。截至今年9月，我縣新開工建筑面積約79.44萬平方米，實施裝配式建筑項目14個，面積約35.42萬平方米，占新建建筑比例約44.59%，其中PC結(jié)構(gòu)裝配式項目3個，建筑面積約3.75萬平方米。另縣第三小學(xué)新建項目等正在初步設(shè)計。今年上半年我縣開展了“全縣在建項目未批先建專項整治工作”，目前我縣辦理施工許可證46個（含5月受理補(bǔ)辦施工許可證21個）。故我縣的PC結(jié)構(gòu)裝配式建筑裝配率低。；四是嚴(yán)格落實建筑工人實名制管理制度。截至目前江西省建筑工人實名制管理服務(wù)信息平臺在建項目數(shù)38個，考勤項目數(shù)37個，10月在建項目在職人數(shù)3056人次，其中崗位人員437人次，勞務(wù)人員2619人次，考勤打卡次數(shù)1648次上班工人620名，平均打卡52次考勤記錄占比84.21%，總包項目經(jīng)理平均到崗率57.89%，總監(jiān)理工程師平均到崗率36.84%，排全市前列。五是加強(qiáng)建設(shè)檔案的審核入庫。今年共審核15個項目工程檔案，接收入庫9個，紙質(zhì)檔案共1305卷（其中文件70429張、圖紙2860張），電子檔案40.95GB。六是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)的監(jiān)管方式，堅持教育與處罰相結(jié)合，形成查處一案、警示一片、治理一域的目的。2023年共查處18起建筑施工領(lǐng)域違法案件，其中1起串通投標(biāo)違法行為，2起損毀燃?xì)庠O(shè)施違法行為，1起建筑起重機(jī)械單位未按規(guī)定建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案，2起項目總監(jiān)未按法律法規(guī)履職案，12起未取得建筑工程施工許可證擅自施工案，共涉及罰款金額約55.11萬元。七是認(rèn)真開展工程項目招投標(biāo)。做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場健康發(fā)展。截止10月23日，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招投標(biāo)項目總數(shù)為22個，共計17.795億元。其中公開招標(biāo)非EPC項目12個，中標(biāo)總金額3.988億元，EPC項目6個，中標(biāo)總金額13.75億元，服務(wù)類項目4個，中標(biāo)總金額0.057億元。

（五）營商環(huán)境更加優(yōu)化。一是審批流程更加通暢。大力推行“容缺+承諾“審批，壓縮審批流程，縮減審批時限，對重點項目主動提前介入，開展上門服務(wù)，做到審批人員多跑腿，服務(wù)對象少走彎路，截止目前共辦理各類行政審批事項104件，其中容缺辦理20個，推行工業(yè)項目“拿地即開工”，全縣1個項目已納入模擬審批；二是嚴(yán)格消防審驗標(biāo)準(zhǔn)。全面實行線上消防審驗審批流程，建立項目跟蹤服務(wù)機(jī)制，截至目前，全縣完成建設(shè)工程消防設(shè)計審查項目20個，消防驗收項目9個，備案項目27個。三是化解招商引資企業(yè)難題。幫助企業(yè)代辦相關(guān)入園、立項等前期手續(xù)，真正做到引得進(jìn)、留得下，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決企業(yè)有關(guān)難題，當(dāng)好企業(yè)得“店小二”、提供“保姆式”服務(wù)，今年已引進(jìn)企業(yè)1家，預(yù)計11月份開始投產(chǎn)。

（六）項目進(jìn)展情況。一是項目開工情況。2023年到目前為止在建項目合計10個，縣重點項目6個，一般項目4個，其中續(xù)建項目6個，新開工項目4個。二是項目驗收情況2023年到目前為止已竣工驗收4個項目，我局已移交32個項目資料，其中18個項目已完成移交手續(xù)，14個項目正在辦理移交手續(xù)；2023年以來對項目進(jìn)行網(wǎng)上中介搖號項目達(dá)43個；三是項目進(jìn)展情況。2023年到目前為止各項目進(jìn)度：縣相山鎮(zhèn)陳坊村東山紅色名村項目，占合同價比例約為61%；縣第二小學(xué)周邊道路累計投資完成率約為64%；智慧停車場建設(shè)工程占合同價比例約為80%；縣中大、西路歷史文化街區(qū)改造工程，截止目前，累計投資完成率約為42%；活力三路道路工程已補(bǔ)辦施工許可證，恢復(fù)施工，工程量完成約72%；活力三路工程量完成約80%；寶水一支渠提升改造工程工程量完成約41%；城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目工程量完成約15%；建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)中心建設(shè)工程工程量完成約0%；永勝橋北岸休閑廣場項目工程量完成約55%；

五、做好信訪維穩(wěn)，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧

一是組織機(jī)關(guān)干部職工開展《反有組織犯罪法》等法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，緊盯建筑工程、建筑市場管理、燃?xì)獾阮I(lǐng)域黑惡勢力違法犯罪，通過邊排查、邊打擊、邊整治、邊提升，推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實。二是踐行為民服務(wù)宗旨，深入推進(jìn)住建領(lǐng)域平安建設(shè)和群眾訴求服務(wù)工作，積極開展“詐騙”宣傳活動，提高法治意識和識騙防騙能力，預(yù)防和消除社會不穩(wěn)定因素。三是住建領(lǐng)域房地產(chǎn)、建筑業(yè)、房屋質(zhì)量、老舊小區(qū)改造、燃?xì)夂团锔牟疬w等6大信訪問題，截至目前共接收信訪投訴件共376件，“撫州12345”政務(wù)熱線接收309件，其中關(guān)于天燃?xì)?0件、自來水168件、房屋質(zhì)量51件、施工噪音16件、其他事項54件；問政撫州接收13件；省數(shù)字信訪業(yè)務(wù)辦理平臺接收54件，已回復(fù)處理353件，還有23件目前還在協(xié)調(diào)處理當(dāng)中。

六、2024年工作計劃

下一步，我局將緊緊圍繞視察江西的重要講話精神，嚴(yán)格落實縣委、縣政府的工作部署，以“走在前、勇爭先、善作為”的標(biāo)準(zhǔn)要求，瞄定工作目標(biāo)，加快推進(jìn)住建局各項工作落到實處。

1、加強(qiáng)D建引領(lǐng)，落實D風(fēng)廉政。一是組織學(xué)習(xí)系列重要講話精神、文章、論述摘編，持續(xù)開展主題教育學(xué)習(xí)，深入鞏固教育成果。二是持續(xù)推進(jìn)模范支部的創(chuàng)評，提高D員的先鋒模范作用。三是D風(fēng)廉政教育，開展廉政談話，提高拒腐防變能力。

2、優(yōu)化營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)增長。一是加強(qiáng)行政審批全流程規(guī)范管理，深化項目審批制度改革，確保各項改革措施在我縣落地生根，促進(jìn)行建筑許可審批工作提質(zhì)增效，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。加強(qiáng)竣工驗收備案，優(yōu)化工程建設(shè)項目驗收流程，進(jìn)一步提高建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收效率，提升市場主體滿意度。抓好工程建設(shè)項目消防設(shè)計審查和驗收，為重點項目、民生項目建設(shè)保駕護(hù)航。二是狠抓項目擴(kuò)大有效投資，推動住建經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升建筑業(yè)發(fā)展能級，精準(zhǔn)高效深入服務(wù)企業(yè)，跟蹤做好紓困幫扶，用心用情用力服務(wù)企業(yè)發(fā)展