今天,市委市政府召開幾項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展。可以說,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作十分重要、也十分緊迫。全市各級(jí)各部門要增強(qiáng)抓發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動(dòng)“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)落地,更好更快實(shí)現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。
第一,凝心聚力、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。今天,州委州政府召開幾項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當(dāng)前的重點(diǎn)筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。全州各級(jí)各部門要增強(qiáng)抓發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動(dòng)“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)落地,更好更快實(shí)現(xiàn)我州“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足。一是全市旅游景區(qū)業(yè)態(tài)單一,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、特色化挖掘不夠以及運(yùn)營能力不強(qiáng)等問題突出。比如,甕安古邑旅游區(qū)、惠水好花紅旅游區(qū)如何發(fā)揮良好效益,還需要深入研究推動(dòng)。二是全市旅游業(yè)仍以觀光旅游產(chǎn)品為主,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,休閑度假溫泉、度假酒店、旅居村寨等康養(yǎng)、體驗(yàn)產(chǎn)品較少,供給不足,“+旅游”這篇大文章做得不夠,統(tǒng)籌還不到位。三是全市大多數(shù)景區(qū)仍以政府主導(dǎo)為主,不善于謀劃和經(jīng)營,產(chǎn)出賬算的還不夠,造成了一些爛尾項(xiàng)目、僵尸項(xiàng)目。四是旅游營銷不夠精準(zhǔn)高效,大多還停留在傳統(tǒng)營銷推介模式,利用新媒體宣傳營銷還有差距,客源地、目標(biāo)市場定位還不夠精準(zhǔn),特別是在細(xì)分目標(biāo)市場和客群市場上做得還不夠。
根據(jù)省委省政府部署要求,我們?nèi)ツ甑讍?dòng)了制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行再部署,扎實(shí)推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”十大工程,重點(diǎn)從五個(gè)方面發(fā)力?! ∫弧⒆ソy(tǒng)籌,建立健全一體化推進(jìn)機(jī)制。積極發(fā)揮牽頭抓總職能,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè),構(gòu)建省市聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同的推進(jìn)格局。強(qiáng)化橫向協(xié)同,成立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,將三年行動(dòng)計(jì)劃細(xì)化為50項(xiàng)具體任務(wù),分解到各相關(guān)部門,省政府將制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”列入督查激勵(lì)事項(xiàng),形成部門推進(jìn)合力。注重上下聯(lián)動(dòng),指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市編制“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實(shí)施方案,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到具體縣區(qū),逐級(jí)形成工作路線圖,讓基層明白怎么干。深入重點(diǎn)行業(yè),首批選定化工、鋼鐵、服裝等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè),分行業(yè)編制“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實(shí)施指南,省市縣聯(lián)動(dòng)每年組織100場以上分行業(yè)推進(jìn)活動(dòng),通過細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場對(duì)接,讓企業(yè)知道怎么改。 二、樹標(biāo)桿,分類培育一批示范樣板。根據(jù)不同類型企業(yè)實(shí)際,分類提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求,通過以大帶小和示范引領(lǐng),推動(dòng)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋?! ?duì)行業(yè)龍頭企業(yè),修訂《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠建設(shè)指南》,開展智能制造示范工廠建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)5G全連接工廠培育,重點(diǎn)支持其對(duì)標(biāo)世界一流,打造具有國際水平的智能制造示范標(biāo)桿,實(shí)現(xiàn)從單項(xiàng)應(yīng)用到集成應(yīng)用創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。累計(jì)培育138家省智能制造示范工廠,9家企業(yè)獲評(píng)首批國家智能制造示范工廠、數(shù)量全國第一?! ?duì)廣大中小企業(yè),重點(diǎn)建好“一平臺(tái)”、推行“顧問制”、開展“全診斷”,即建設(shè)全省中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”云服務(wù)平臺(tái),推行“專精特新”企業(yè)智能制造顧問制度,對(duì)規(guī)上中小企業(yè)提供免費(fèi)診斷服務(wù),年內(nèi)將完成2萬家企業(yè)診斷任務(wù),幫助解決不會(huì)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不起的問題。同時(shí)編制《企業(yè)上云工作指導(dǎo)手冊(cè)》,指導(dǎo)中小企業(yè)上云用平臺(tái)。今年以來新增上云企業(yè)3.2萬家,累計(jì)達(dá)38.2萬家;啟動(dòng)實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目2.2萬個(gè),開展診斷企業(yè)數(shù)量1.5萬家,均超過計(jì)劃進(jìn)度。
教育是個(gè)大系統(tǒng),全市現(xiàn)有各級(jí)各類教育學(xué)校X多所,在校生X多萬人,教職工X多萬人,師生人數(shù)占全市總?cè)丝诘慕黊%,這對(duì)做好學(xué)校的安全工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來,我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下和各兄弟局委的大力支持下,針對(duì)X教育體量大、差異大、地理環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境復(fù)雜的特點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全工作的有關(guān)要求,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,凝心聚力,扎實(shí)工作,精準(zhǔn)施策,全市中小學(xué)幼兒園安全工作取得了明顯成效:廣大師生安全意識(shí)明顯增強(qiáng)、安全基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、隱患排查機(jī)制深入落實(shí)、安全責(zé)任體系初步建立,學(xué)校安全工作的整體水平得到了一定提升。但是與市委、市政府的要求相比,與建設(shè)國家中心城市的要求相比,X市教育系統(tǒng)安全工作還存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、硬件設(shè)施不先進(jìn)等問題。對(duì)安全工作重視不夠、安保設(shè)施不全、安全教育不落實(shí)、家校溝通不暢等現(xiàn)象在一些學(xué)校仍然存在。
二、肯定成績,認(rèn)清差距,勇于擔(dān)當(dāng),破解難題,筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根基市委、市政府歷來高度重視城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,夯實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),不斷加快城市更新、補(bǔ)齊城市發(fā)展短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。隨著老舊小區(qū)改造、城市水系治理、綜合管廊建設(shè)、人行道修繕、老舊建筑外立面改造等工作不斷推進(jìn),城市水、電、路、氣、綠化、美化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市居民的幸福感和滿意度、城市品質(zhì)品位和美譽(yù)度都有了大幅提升。
一要全面貫徹落實(shí)各級(jí)防控要求。為進(jìn)一步提高疫情防控措施的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、針對(duì)性,近期,國家對(duì)疫情防控工作進(jìn)行了調(diào)整。一是修訂了《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》。主要是對(duì)隔離管控措施、風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)劃分、核酸檢測頻次等方面措施進(jìn)行了重新規(guī)定。其中,人員隔離方面上有了較大變化:密接、入境人員隔離時(shí)間由“14+7”調(diào)整為“7+3”;次密接由“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”;風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域防控標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一使用中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)概念,近7天到過高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的,實(shí)行7天集中隔離,近7天到過中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的,實(shí)行7天居家醫(yī)學(xué)觀察,近7天內(nèi)到過低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的,實(shí)行3天2次核酸檢測。二是提出了“九不準(zhǔn)”要求。不準(zhǔn)隨意將限制出行的范圍由中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)擴(kuò)大到其他地區(qū),不準(zhǔn)對(duì)來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員采取強(qiáng)制勸返、隔離等限制措施,不準(zhǔn)隨意延長中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及封控區(qū)、管控區(qū)的管控時(shí)間,不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大采取隔離、管控措施的風(fēng)險(xiǎn)人員范圍,不準(zhǔn)隨意延長風(fēng)險(xiǎn)人員的隔離和健康監(jiān)測時(shí)間,不準(zhǔn)隨意以疫情防控為由拒絕為急危重癥和需要規(guī)律性診療等患者提供醫(yī)療服務(wù),不準(zhǔn)對(duì)符合條件離校返鄉(xiāng)的高校學(xué)生采取隔離等措施,不準(zhǔn)隨意設(shè)置防疫檢查點(diǎn),限制符合條件的客、貨車司乘人員通行,不準(zhǔn)隨意關(guān)閉低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)保障正常生產(chǎn)生活的場所。近日,國家和省、市相繼召開疫情防控電視電話會(huì)議,對(duì)落實(shí)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》和“九不準(zhǔn)”要求進(jìn)行了安排部署。
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:大家早上好!今天國旗下講話主題是:弘揚(yáng)憲法精神,推進(jìn)依法治校。俗話說:“沒有規(guī)矩不成方圓”,無論做什么事都要有個(gè)規(guī)矩,否則就什么也做不成。而法律就是我們?nèi)鐣?huì)每個(gè)人都要遵守的規(guī)矩。國有國法,校有校規(guī)。學(xué)校里的法律既包括國家的各種法令法規(guī),也包括學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度、紀(jì)律條令。如升國旗時(shí),《國旗法》對(duì)我們的行為要求就有約束;在上課、學(xué)習(xí)方面,《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》就對(duì)我們有所要求;在回家過馬路時(shí),《道路交通法》就對(duì)我們的行為進(jìn)行了規(guī)范,等等。
從規(guī)劃看,城市規(guī)劃科學(xué)性不夠。當(dāng)前我市在城市規(guī)劃中還存在著一些不足和需要改進(jìn)的空間,主要體現(xiàn)在“三個(gè)滯后”:一是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)滯后于城市開發(fā)建設(shè),規(guī)劃有時(shí)被建設(shè)牽著鼻子走,導(dǎo)致建設(shè)不科學(xué)不規(guī)范無秩序,特別是在高層次大格局謀劃X發(fā)展上,與大X都市圈周邊縣市規(guī)劃銜接不夠,以五大功能新城為載體聯(lián)動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展規(guī)劃不夠;二是基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,地下管網(wǎng)建設(shè)滯后,地下空間利用不足,道路和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)性和預(yù)見性,造成建設(shè)浪費(fèi);三是規(guī)劃設(shè)計(jì)理念滯后于高品質(zhì)城市建設(shè)需求,城市總體規(guī)劃、修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)等缺乏前瞻性和引領(lǐng)性,對(duì)城市風(fēng)格風(fēng)貌、色彩色調(diào)、天際線岸際線把控不夠精細(xì),對(duì)城市特質(zhì)、山水格局彰顯不夠鮮明。
一年來,公司緊緊圍繞法律工作要點(diǎn),以“四項(xiàng)審核”為工作重心,進(jìn)一步推進(jìn)公司法治工作新五年規(guī)劃的實(shí)施,取得了一定的成就,為企業(yè)快速、穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。一是法律制度不斷完善。為將法治工作全面融入企業(yè)中心工作和生產(chǎn)經(jīng)營,努力推動(dòng)法治工作開展廣覆蓋,推動(dòng)“法治XX”再升級(jí)。二是合同管理水平不斷提升。合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。把好合同關(guān),是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理成敗的一個(gè)重要因素。合同評(píng)審率及通過率較以前有了大幅度的提升。三是項(xiàng)目總法律顧問、法律聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)進(jìn)一步健全。明確工作范圍和職責(zé),經(jīng)理或主要負(fù)責(zé)人為法治工作第一責(zé)任人,形成完整的縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),總法律顧問、法律聯(lián)絡(luò)員掛牌辦公、職責(zé)上墻,增強(qiáng)了項(xiàng)目總法律顧問、法律聯(lián)絡(luò)員的使命感和責(zé)任心。
一是工作體系不斷完善。去年,市縣兩級(jí)全面完成行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立工作,市本級(jí)以及×個(gè)縣市區(qū)成立了行政審批服務(wù)局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了政務(wù)服務(wù)中心、村(社區(qū))成立便民服務(wù)中心,加之這幾年“放管服”改革和“三集中三到位”改革深入,全市政務(wù)管理服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、平臺(tái)體系更加完備,基本形成了市級(jí)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、線上線下融通的行政審批服務(wù)體系。
從剛才范建民副市長的上半年服務(wù)業(yè)完成情況通報(bào)來看,我市上半年完成情況總體是比較不錯(cuò)的,增速達(dá)到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三產(chǎn)逐漸恢復(fù)正常運(yùn)營,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅達(dá)X個(gè)百分點(diǎn);二是三產(chǎn)當(dāng)中占GDP比重較高的金融業(yè)(X%)和非營利性服務(wù)業(yè)(X%)增幅較低,分別為X%和X%,遠(yuǎn)不達(dá)三產(chǎn)的平均增幅,使得三產(chǎn)絕對(duì)值偏低;三是鐵礦采選企業(yè)的停產(chǎn)整頓和X家工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排暫停,除本身產(chǎn)值受到影響外,還不同程度地影響到我市交通運(yùn)輸業(yè)、批零住餐以及其他服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn),從而影響三產(chǎn)的總量和增速。
一、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 保持政策措施總體穩(wěn)定。脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,并逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。編制實(shí)施全ד十四五”鞏固脫貧攻堅(jiān)成果專項(xiàng)規(guī)劃,研究制定鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見?! 〕掷m(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。在縣級(jí)政府層面建設(shè)面向困難群眾的救助平臺(tái),建立健全簡便、快速、精準(zhǔn)的防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線。建立產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋機(jī)制,把農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、電商、產(chǎn)業(yè)合作社等統(tǒng)籌起來,做到覆蓋所有脫貧戶、邊緣戶,不落一戶。建立壯大村集體經(jīng)濟(jì)幫扶機(jī)制,力爭3年時(shí)間使全×村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)上一個(gè)新臺(tái)階。建立扶志扶智機(jī)制,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),形成一套管用的機(jī)制,做到規(guī)范化、制度化。做好易地扶貧×后續(xù)扶持工作,加強(qiáng)就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)和社區(qū)管理服務(wù)。建立健全扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)長效運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制。繼續(xù)做好脫貧群眾就業(yè)幫扶工作。
作為備課組長,必須認(rèn)識(shí)到教師的勞動(dòng),既是個(gè)體的創(chuàng)造性努力,需要發(fā)揮個(gè)人的才智,又要依靠集體的合作,需要群策群力。開學(xué)初始,我會(huì)早早制定切實(shí)可行的備課組活動(dòng)計(jì)劃,教學(xué)進(jìn)度計(jì)劃,從內(nèi)容的確定、人員的安排、活動(dòng)形式的組織等方面都進(jìn)行了詳細(xì)的安排。所有工作的安排盡量做到公平公正,如果某位老師做某項(xiàng)工作有困難,我會(huì)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃安排。在計(jì)劃實(shí)施過程中,我會(huì)采取隨機(jī)聽課,檢查教師批改作業(yè)情況等方式,嚴(yán)格監(jiān)督組內(nèi)成員是否按照計(jì)劃執(zhí)行。
一是資源優(yōu)勢。**地處黃河中游、陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū),土地面積廣,光照時(shí)間長,晝夜溫差大,農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)越。光、熱、水、氣等生態(tài)氣候條件完全符合蘋果優(yōu)生區(qū)“七項(xiàng)指標(biāo)”要求,處于中國蘋果產(chǎn)業(yè)帶的核心位置。縱橫交錯(cuò)的溝壑山川為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了天然的防疫隔離屏障,吸引了新希望、東方希望、伊利集團(tuán)優(yōu)然牧業(yè)等企業(yè)集團(tuán)投資建場;1100多萬畝洋槐林和500多種蜜源植物,是業(yè)界公認(rèn)國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)洋槐蜜蜜源基地和全國四大中蜂保護(hù)區(qū)之一;依托山地資源建成的“95式”日光溫室,比川地溫室光照**60-90分鐘,夜間棚內(nèi)最低氣溫提高3-5℃,采光更好、保溫性更強(qiáng);夏季氣溫涼爽,氣候干燥,露地菜品質(zhì)好,香菇花菇出菇率高,具有反季節(jié)生產(chǎn)的優(yōu)勢。
今年以來,我市全力保障項(xiàng)目土地供應(yīng),持續(xù)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革、批而未供和閑置土地清理,做好用地報(bào)批服務(wù)指導(dǎo),提高項(xiàng)目單位用地組件質(zhì)量和上報(bào)效率,提升省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障水平。截至目前,省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障率分別達(dá)到88%、85%。全力破解項(xiàng)目融資難題,創(chuàng)新推出專屬金融產(chǎn)品——“天漢重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)貸”,對(duì)省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)惠利率,已促成41個(gè)項(xiàng)目融資11億元。爭取中省預(yù)算內(nèi)資金13.4億元,政府專項(xiàng)債券額度35.9億元,成功發(fā)行專項(xiàng)債券資金28.02億元,有力支持全市71個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。按照重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理辦法,全力優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù),量身定制套餐式《項(xiàng)目協(xié)同審批事項(xiàng)辦理指引》,提供全流程、全鏈條、全周期服務(wù),將項(xiàng)目審批的難點(diǎn)堵點(diǎn)化解在前。累計(jì)召開重點(diǎn)項(xiàng)目審批需求對(duì)接會(huì)70余次,開展項(xiàng)目問診行動(dòng)60余次,服務(wù)項(xiàng)目51個(gè),印發(fā)具體項(xiàng)目服務(wù)指引39個(gè)。一項(xiàng)項(xiàng)意在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的改革舉措陸續(xù)推出,讓人們更真切地感受到漢中營商環(huán)境在不斷優(yōu)化。
今年以來,我市全力保障項(xiàng)目土地供應(yīng),持續(xù)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革、批而未供和閑置土地清理,做好用地報(bào)批服務(wù)指導(dǎo),提高項(xiàng)目單位用地組件質(zhì)量和上報(bào)效率,提升省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障水平。截至目前,省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障率分別達(dá)到88%、85%。全力破解項(xiàng)目融資難題,創(chuàng)新推出專屬金融產(chǎn)品——“天漢重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)貸”,對(duì)省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)惠利率,已促成41個(gè)項(xiàng)目融資11億元。爭取中省預(yù)算內(nèi)資金13.4億元,政府專項(xiàng)債券額度35.9億元,成功發(fā)行專項(xiàng)債券資金28.02億元,有力支持全市71個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。按照重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期管理辦法,全力優(yōu)化項(xiàng)目審批服務(wù),量身定制套餐式《項(xiàng)目協(xié)同審批事項(xiàng)辦理指引》,提供全流程、全鏈條、全周期服務(wù),將項(xiàng)目審批的難點(diǎn)堵點(diǎn)化解在前。累計(jì)召開重點(diǎn)項(xiàng)目審批需求對(duì)接會(huì)70余次,開展項(xiàng)目問診行動(dòng)60余次,服務(wù)項(xiàng)目51個(gè),印發(fā)具體項(xiàng)目服務(wù)指引39個(gè)。一項(xiàng)項(xiàng)意在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的改革舉措陸續(xù)推出,讓人們更真切地感受到漢中營商環(huán)境在不斷優(yōu)化。
同時(shí),堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,對(duì)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目做到應(yīng)保盡保。建立重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障臺(tái)賬,新增建設(shè)用地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),在省級(jí)以上開發(fā)區(qū)全面推行新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,提升土地節(jié)約集約利用水平;深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單制度,對(duì)符合要求的省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目積極推動(dòng)柔性執(zhí)法監(jiān)管,做到無事不擾、輕微不罰;構(gòu)建多渠道融資機(jī)制,優(yōu)先推薦省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資、省級(jí)專項(xiàng)資金配套支持,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入融資服務(wù)“快車道”。如今的滄州,營商環(huán)境品牌效應(yīng)日益凸顯,釋放出“強(qiáng)磁力”,吸引越來越多的企業(yè)和投資者近悅遠(yuǎn)來。日前,在滄東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總投資40億元的江蘇芯安多功能復(fù)合新材料項(xiàng)目開工建設(shè)?!斑@里緊鄰滄州市區(qū)、臨近港口,交通便利,既有高端的生活配套,又有齊全的生產(chǎn)要素,更有優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,發(fā)展?jié)摿薮蟆!苯K芯安新材料科技有限公司董事長蔣文君說,市、縣各級(jí)干部真正做到了有求必應(yīng),讓他們感受了溫暖,增添了信心,下定了來滄州投資創(chuàng)業(yè)的決心。
一是堅(jiān)持把政治過硬擺在首位。制定領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法,列出15條具體指標(biāo)和20條負(fù)面清單,實(shí)行政治表現(xiàn)首問、正反向?qū)m?xiàng)測評(píng)、政治表現(xiàn)和廉政意見“雙鑒定”、“雙簽字”等制度,開展個(gè)別談話“十問”、集體面談“五問”,建立區(qū)管干部政治素質(zhì)檔案,提高政治把關(guān)的科學(xué)性和精準(zhǔn)度,堅(jiān)決把兩面人識(shí)別出來、擋在門外。共對(duì)××名政治上、廉潔上有問題的區(qū)管干部一票否決。 二是嚴(yán)格人選條件。把任職資格、履行程序和遵守紀(jì)律等情況作為干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的重要內(nèi)容,對(duì)受處理處分干部和“裸官”使用、領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬和身邊工作人員提任、破格提拔等情形從嚴(yán)審核把關(guān),嚴(yán)控用人風(fēng)險(xiǎn)。
(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃不全。各村建筑物規(guī)劃不健全、功能不齊全。農(nóng)村公路、物流、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村醫(yī)療和教育水平,農(nóng)村基本公共服務(wù)等設(shè)施相對(duì)落后。產(chǎn)地批發(fā)市場、產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施相對(duì)滯后,物流經(jīng)營成本高。農(nóng)村垃圾收集收運(yùn)和污水處理能力有限,先進(jìn)技術(shù)要素向鄉(xiāng)村擴(kuò)散滲透力不強(qiáng)?! 。ǘ┩恋丶s化利用低、強(qiáng)制化手段不足。長期以來土地資源的粗放低效利用,耕作制度被忽視,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。由于生產(chǎn)資料不斷上漲,農(nóng)業(yè)成本大大增加,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的收購價(jià)格較低,種地經(jīng)濟(jì)效益不高,出現(xiàn)了撂荒、休閑農(nóng)作。水資源缺乏同樣是影響XX鎮(zhèn)土地利用的最大障礙,干旱缺水成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食供給的主要制約因素。天然雨水不足,地下水和地表水資源也不十分豐富。同時(shí)存在耕地保護(hù)考核體系還不夠完善,對(duì)開墾耕地的后續(xù)管理缺少必要的措施。