一、基本情況我市現(xiàn)有職業(yè)院校15所。其中,駐蚌高職院校2所,省屬中職學校3所;市區(qū)中職學校6所;縣域中職學校4所。市域內中職學校中,國家級改革示范校3所;國家級職業(yè)學校5所。中職在校學生近5萬人,每年畢業(yè)生約1.5萬人,就業(yè)率達98%以上。近年來,我市職業(yè)教育在市級統(tǒng)籌、招生改革、基礎能力建設等方面取得了較好的成績,受到省內外一致好評。20**年,安徽省人民政府將我市作為全省職業(yè)教育真抓實干取得明顯成效的地市通報表揚。
一要加大宣傳力度,提升村民環(huán)保意識。督促村三委班子、駐村工作隊、護邊員等要加大宣傳教育力度,積極引導廣大邊民群眾主動參與到“河長制”工作中。特別加強對飲用水水源地周邊群眾的宣傳,增強廣大群眾保護飲用水水源的意識,引導公眾自覺參與到飲用水水源保護工作中來。二要加大保護力度,改善水生態(tài)環(huán)境。成立河道清理小組,加大巡查力度,對河面及岸邊進行及時清理。研究制定有效措施,加強對生活污水的處理。
一是各級政府重視,防汛指揮組織健全。我市各級政府都要建立防汛指揮機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都層層建立有防汛防旱指揮部。由于政府重視,部門通力協(xié)作,全市農村防汛指揮上下暢通,左右協(xié)調,一呼百應。 二是堅持分級負責,防汛責任制落實。我市各級政府堅持落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,一把手負總責,分管領導具體負責,一級抓一級,一級對一級負責,層層簽訂《防汛工作責任狀》。張家港市長江沿線各鎮(zhèn)和重點圩區(qū)所在鎮(zhèn)的防汛指揮部成員實行“定崗定位定責”和“包片、包村、包圩區(qū)、包堤防”的分級包干責任制,把防汛工作責任落實到每個人、每個環(huán)節(jié)、每項工程。
(一)農民種糧積極性仍然不高。國家免征農業(yè)稅,實行糧食直補、良種補貼、農機補貼等一系列惠農政策,一定程度上調動了部分農民種糧積極性,但由于實行普惠制,“撒胡椒面”,在加大生產投入、提高糧食產量、調動農民種糧積極性方面的作用十分有限,不夠明顯,同時,還存在著農民種糧積極性后勁不足的諸多因素。
1)不嘗試網絡購物的原因 調研顯示,沒有嘗試網絡購物的大學生,其不選擇網絡購物的原因并不是不會,或是對網絡購物了解的比較少,多數(shù)原因集中于其對網站的不信任,怕受騙上當,質疑網絡的安全性,擔心網上付款環(huán)節(jié)等。而質量、信息搜索以及訂購等都是在消費者進行的時候才能切身體會的。因此,諸多原因的存在讓很多人不愿意嘗試進行網絡購物。
“初心”是一面省視自我的明鏡?!洞髮W》有云“知止而后有定,定而后能靜,靜而后能安,安而后能慮,慮而后能得?!薄俺跣摹敝螅覀兊囊庵痉侥堋皥远ā?,找到自己真正應該努力的方向,繼而靜心思考,摒棄一切偏執(zhí)和雜念,明心見性。“初心”既讓我們看到自己能做什么,更讓我們認清自己不能做什么。我們不能只會扮演“我跟隨”的過堂小丑,更應做一名“我引領”的勇敢斗士。雛鷹折翅,方能搏擊長空;鳳凰涅槃,方能翅展云天;壯士斷腕,方顯英雄本色?!俺跣摹保缫幻婷麋R,讓我們認清自我,把握方向,超越自我,成就人生。
(三)結構不斷優(yōu)化。產業(yè)結構由以往的工業(yè)、農業(yè)主導向服務業(yè)主導轉變。三次產業(yè)結構由2012年的X﹕X﹕X調整為目前的X﹕X﹕X。工業(yè)結構深入調整。特別是礦業(yè)占規(guī)模工業(yè)增加值的比重由原來的X%左右降至目前的X%左右,下降X個百分點;園區(qū)工業(yè)產值占全市工業(yè)總產值比重為X%;電子信息、新材料、新能源等新興產業(yè)成為新的經濟增長點。消費轉型升級加快。吃穿等基本生活型消費向生活享受型消費轉變,汽車類消費比2012年增長了X倍;農村消費占比由2012年X%提至X%。投資結構積極變化
1.項目建設的重視程度不夠。部分單位對項目謀劃、項目入庫、項目建設的重要性認識不夠,存在被動應付情緒,對新政策缺乏探查能力,對已有政策缺乏深入研究,項目謀劃缺乏前瞻性,不能及時搶抓政策機遇,符合政策的項目沒有及早謀劃入庫,導致招引項目因未提前入庫而無法落地,錯失了發(fā)展的有利時機。項目經辦人員變動頻繁、業(yè)務不精,對項目資金申請工作認識不足,對中央和省預算內項目申報政策缺乏基本了解,在項目申報前期對申報程序不熟悉,申報項目時不了解申報特點與申報范圍,項目設計時找不到項目與申報條件的最佳結合點,錯失了申報機會?! ?.項目審批效率不高。雖然積極響應了國家“放管服”改革,精簡了辦事流程、壓減了辦理時限,但項目前期手續(xù)繁瑣、審批部門多、環(huán)節(jié)交叉、代辦銜接不順暢,業(yè)務審查、專業(yè)測量、現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)不夠緊湊等問題任然存在,一些涉及上級審批的事項,如規(guī)劃調整、土地變性、圖紙審查等手續(xù),辦理周期仍然較長,嚴重影響了項目進展?! ?.項目前期準備工作不充分。部分項目決策程序不規(guī)范,項目安排沒有充分考慮用地規(guī)劃和現(xiàn)實約束性指標,委托編制規(guī)劃時缺乏預見性,對中、遠期發(fā)展需求和建設項目用地規(guī)劃考慮不全面,招引項目落地時,要么不符合規(guī)劃,無“地”可用,要么不符合投資方意愿,不愿意選,而規(guī)劃修編程序復雜、耗時長,部分項目業(yè)主等不住、拖不起,只能放棄投資。如*新能源汽車銷售服務有限公司的新能源汽車充電樁建設項目,總投資*億元,因現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃中沒有將新能源汽車充電設施建設納入規(guī)劃,致使項目無法投資建設?! ?.項目儲備不足結構單一。受產業(yè)結構調整、實體經濟虧損、市場供求關系等影響,社會資本對工業(yè)企業(yè)的投資意愿下降,加之土地、稅收等招商引資優(yōu)惠政策的清理規(guī)范,招商引資的吸引力不斷下降,全區(qū)現(xiàn)有重大產業(yè)項目、高新技術項目、工業(yè)項目、生態(tài)項目、文旅項目數(shù)量少、規(guī)模小,總體投資增幅不大,尤其缺少投資超*億元的重特大項目,工業(yè)固投整體缺乏后續(xù)重大項目支撐,工業(yè)發(fā)展后勁不足,文旅項目缺乏特色和亮點,無法吸引和留住游客,項目對產業(yè)鏈和我區(qū)經濟發(fā)展的帶動作用偏弱?! ?.服務工作有所欠缺。受當前體制機制影響,部門服務規(guī)范有余,靈活不夠,工作人員業(yè)務水平不高,對項目申報人員所咨詢的問題有時不能準確回答和一次性告知,造成服務對象多次往返。一些基層的項目幫辦人員主體作用發(fā)揮不夠,缺乏想企業(yè)所想,急企業(yè)所急的主動服務意識。
(一)強舉措,營造良好政策環(huán)境。一是增強政策疊加效應。根據(jù)中央、省相關政策,立足我市實際,召開全市民營經濟發(fā)展大會,出臺《關于促進民營經濟高質量發(fā)展的實施意見》,從降成本、助融資、破壁壘、促轉型、拓市場、保權益等六個方面制訂25項政策措施。市有關部門相繼研究制定15個實施細則,形成一系列政策體系,增強政策可操作性。二是加強政策宣傳解讀。通過電視、報紙、網絡等主流媒體和政府門戶網站等,采取多種形式,大力宣傳和深入解讀促進民營經濟高質量發(fā)展有關政策,提高政策知曉度。三是建立政策落實機制。各級政府部門根據(jù)工作推進要求,跟蹤分析政策執(zhí)行情況,定期報告存在問題,共同會商解決辦法,確保政策落地見效,提振企業(yè)發(fā)展信心。
1.制定了優(yōu)惠政策。2016-20**年,縣委相繼出臺了《關于印發(fā)等“五個一批”扶貧實施辦法的通知》《關于調整XX文件有關政策的通知》《關于印發(fā)20**年度產業(yè)扶貧和教育扶貧因戶施策調整方案的通知》等相關政策文件,在政策內容上,對牧原養(yǎng)殖、蔬菜種植、香菇種植、茶葉種植、林特種植、鄉(xiāng)村旅游、農村電商、光伏發(fā)電等八大項目進行補貼扶持。如:糧食作物、經濟作物、油料作物等1畝以上的,每畝補貼500元;年養(yǎng)殖豬5頭以上的,每頭補貼700元,年養(yǎng)殖牛3頭以上的,每頭補貼1200元;農產品加工業(yè)投資在100萬元以上且?guī)迂毨丝?0人以上的,驗收合格給予財政獎補。在扶持方式上,重點鼓勵和引導農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體參與扶貧開發(fā)。同時,各幫扶單位每年按不低于10萬元的標準,支持駐點村發(fā)展扶貧產業(yè),合力推動產業(yè)扶貧政策落實落地。此外,針對全縣50個重點貧困村,全面啟動財政專項扶貧資金用于發(fā)展產業(yè)項目,2016至20**年共投入專項扶貧資金9876萬元,20%用于基礎設施建設,80%用于產業(yè)發(fā)展,共發(fā)展產業(yè)項目558個。
一、新區(qū)建設基本情況 擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬人口,人口密度在我市位居第一;同時,由于歷史原因,導致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設的步伐滯后于經濟的快速振興,滿足不了城市發(fā)展和人居需要。20**年,縣委、縣政府在充分調研、聽取民意的基礎上,決定進一步實施“東進西擴”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個功能區(qū),以行政中心為帶動,覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計劃分三期開發(fā)建設,目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。
一是部分全市上下高度關注、積極推進的重點項目建成投產或取得突破。市化工產業(yè)集聚區(qū)X集團X萬噸己二酸、X萬噸己內酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產,該項目技術含量高、產品質量好、煤基產業(yè)鏈長、市場競爭力強,正式投產后今年1—9月完成產值X億元,主導產品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產X萬噸板材項目已于9月X日正式投產,預計每年可實現(xiàn)工業(yè)產值X億元,為我市加快產業(yè)轉型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅實基礎。X區(qū)X科技產業(yè)園固網終端項目9月X日正式投產,年底預計產值達到X億元,為我市培育壯大電子信息產業(yè)起到帶動引領作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項目,X號爐已點火烘爐,計劃11月投產。這些項目的建成投產,不僅對我市加快產業(yè)轉型升級起到關鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團去產能關停企業(yè)人員。
一是部分全市上下高度關注、積極推進的重點項目建成投產或取得突破。市化工產業(yè)集聚區(qū)X集團X萬噸己二酸、X萬噸己內酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產,該項目技術含量高、產品質量好、煤基產業(yè)鏈長、市場競爭力強,正式投產后今年1—9月完成產值X億元,主導產品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產X萬噸板材項目已于9月X日正式投產,預計每年可實現(xiàn)工業(yè)產值X億元,為我市加快產業(yè)轉型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅實基礎。X區(qū)X科技產業(yè)園固網終端項目9月X日正式投產,年底預計產值達到X億元,為我市培育壯大電子信息產業(yè)起到帶動引領作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項目,X號爐已點火烘爐,計劃11月投產。這些項目的建成投產,不僅對我市加快產業(yè)轉型升級起到關鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團去產能關停企業(yè)人員。
一要做到持續(xù)用力。堅持把D的政治建設擺在首位,深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,引導全市D員干部進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的D中央保持高度一致,不斷增強抓好專項整治的思想自覺和行動自覺。二要堅持緊盯問題。盯緊8個方面突出問題,扭住整治不松懈,確保高標準、高質量全部完成整治任務。對已經基本完成的任務,適時組織“回頭看”,鞏固整治成果;對需要長期整治的,加快工作進度,抓緊整治到位。堅持“解決一個問題,堵塞一個制度漏洞,健全完善一項制度機制”原則,在逐條逐項抓好專項整治的基礎上,見微知著,舉一反三,不斷深化擴大專項整治成果。三要抓好鞏固提升。以專項整治為契機,抓好建章立制,破除思想痼疾、形成發(fā)展合力。在指導基層開展好專項整治的基礎上,組織綜合好經驗好做法,建立長效制度,確保專項整治問題不反復。
1.創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長。xx年全市研究與試驗發(fā)展(R&D)經費為xx億元,位居全省16位,R&D經費投入強度為xx。從全社會研發(fā)投入來看,xx年全社會研發(fā)投入xx億元,較xx年增加xx億元,增速為137%;xx年全社會研發(fā)投入xx億元,投入較上年增加xx億元,增長20%;xx年R&D經費投入增長到xx億元,同比增加xx億元,同比增長18.8%,較xx年增加了近xx億元,較“十二五”末增長254.24%,年均增長52.44%。從全社會研發(fā)投入強度來看,xx年R&D經費投入強度上升幅度最大,由xx年的0.19%上升到0.42%,上升0.22個百分點;xx年R&D經費投入強度為0.46%,同比增長9.5%;xx年R&D經費投入強度為0.52%,同比增長13 %,較“十二五”末增長273%,全省的排名由16提升到12名(限于統(tǒng)計原因,R&D經費僅能統(tǒng)計20**年及以前數(shù)據(jù))。全社會研發(fā)投入及強度均保持40%以上的增幅,充分說明市委、市政府及全社會越來越重視投入對科技創(chuàng)新的基礎作用和支撐作用。
抓好培訓培養(yǎng)。舉辦崗位培訓班、學習會、座談會等形式,增強政治理論素質。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居干部幫帶制度,為每位被聘高校畢業(yè)生至少配備一名工作導師,傳授農村工作經驗和方法。建立被聘高校畢業(yè)生掛職鍛煉制度,有計劃安排他們到縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關掛職(一般為3個月)。創(chuàng)造條件讓他們多參與農村管理事務,讓他們在實踐中鍛煉。在調查中,88%的被聘高校畢業(yè)生認為培訓有針對性。88%的被聘高校畢業(yè)生認為農村工作經歷對自身發(fā)展有利,能鍛煉工作能力,豐富工作經驗,積累群眾基礎,了解農村生活,是很好的人生歷練等。
二、 突出亮點 弋陽教育人的坦誠與熱情。針對本次考察,弋陽縣教體局按照項目負責的方式成立項目部,所有欲參加展示的學校,通過自主申報、項目組考察最后確定展示學校。各學校按照方華局長“把真實的我們,展示給考察的客人” 的要求,熱情地為我們呈現(xiàn)了原生態(tài)的弋陽教育。令所有考察人員大呼“感謝!” 弋陽教育人的務實與敬業(yè)。不論是教體局領導,還是一般教師;不論是剛剛入職的“嫩芽”,還是面臨退休的“老將”。對工作的務實敬業(yè)都讓考察人員感到“震撼”!
一、 考察概況 14日赴江西弋陽,途中安排考察側重點及分工。弋陽教育局負責接待的項目組及部分家校合作促進委員會成員晚上負責接站及安排食宿、下發(fā)幾天的活動方案。15日至17日分初中、小學兩個組分別赴弋陽的偏遠鄉(xiāng)村學校和縣直學校考察,分別進行交流反饋,集中參加逸夫教育集團的“家校夜話”和“第九屆疊山論壇”。我的具體活動情況是: 15日,上午隨初中組到最北部偏遠的漕溪中學(距縣城42公里)參觀校園聽取學校簡單介紹、聽徐珍珍老師的語文主題學習展示課《讀懂身邊的愛》(同時開四節(jié)語文主題學習展示課)、參與《做個追夢的語文人——漕溪中學語文主題學習評課展示會》、聽取了汪冬祥老師(54歲語文教研組長)的《且行且思 共同探索》的匯報、汪水輝校長《多維互助共同成長》的學校報告?! ≈形缭阡钕袑W品嘗有家長志愿者就餐后趕到三縣嶺中小學觀摩并分別聽取兩位校長的介紹。
一、對企業(yè)概況進行調查了解長治紅興煤業(yè)有限公司是經省煤礦企業(yè)兼并重組整合辦公室以(晉煤重組辦發(fā)【2009】37號)文件批準的單獨保留礦井,礦井生產能力為90萬噸/年,批準開采3#—15#煤層,公司位于山西省長治市長治縣南宋鄉(xiāng)長青村,于**年建成投產,前身為長治縣紅興聯(lián)營煤礦,2007公司更名為長治紅興煤業(yè)有限公司,現(xiàn)在冊員工596人。公司由長治縣黎都資產經營有限公司、山西省煤炭運銷總公司長治分公司長治縣公司和程海慶三股東出資組成,所占股權比例為30%、15%、55%。企業(yè)法人代表由原志鵬同志擔任。公司井田面積2.189km2,批復開采3#—15#煤層,現(xiàn)開采3#煤層,資源儲量3003萬噸,煤種為貧煤,為優(yōu)質動力煤,服務年限12.5年;礦井為瓦斯礦井,煤塵有爆炸性,煤層自然傾向性為Ⅲ類,屬不易自燃煤層。礦井正常涌水量35m3/h、最大用水量為6435m3/h;水文地質類型為中等。
是建全組織機構??h、鎮(zhèn)兩級均成立了社區(qū)矯正工作領導小組,縣司法局專設了社區(qū)矯正管理中心(現(xiàn)稱“金鄉(xiāng)縣社區(qū)矯正管理局”),建立了以司法所為主體承擔社區(qū)矯正日常工作的辦公室,19個村(社區(qū))建立了特殊人員管理監(jiān)督的司法行政工作室。在各鎮(zhèn)(街道)建設完善司法所相關硬件設施和人員編制,以金鄉(xiāng)街道司法所為例,該所基礎硬件設施規(guī)范全面,總面積1500余平方米,設立包括特殊人群管理區(qū)在內的四個功能分區(qū),同時建立了社區(qū)矯正管理服務大廳、司法行政服務大廳、法律服務大廳等。在特殊人群管理上,還建設了談心室、靜心室、普法室、圖書室、宣告室、矯正室、發(fā)泄室、預警工作室等業(yè)務功能室,同時配置了投影儀、LED顯示屏、宣告臺、調解臺、心理矯正設施等辦公設備,做到了高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理,