一、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,提升養(yǎng)老服務(wù)水平 1.大力推進(jìn)養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)。通過城市頤養(yǎng)之家建設(shè)項(xiàng)目、X個(gè)吃住一體農(nóng)村頤養(yǎng)之家進(jìn)行改造提升和適老化改造、×區(qū)敬老院改造提升、困難老年人居家適老化改造、城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家實(shí)施適老化改造等項(xiàng)目建設(shè),有效改善我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備,極大滿足各類老人對養(yǎng)老的不同需求?! ?.加大老年人關(guān)愛力度。一是依托市居家養(yǎng)老智慧管理中心為我區(qū)困難老人、高齡老人和失能老人提供專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù),截止目前,通過線上平臺呼出關(guān)愛電話X次,接聽老人呼入電話X次,上門為X位老人提供服務(wù),陪同就診等居家養(yǎng)老服務(wù)X人次,累計(jì)服務(wù)時(shí)長X小時(shí)。二是完成“悅耳”助聽行動(dòng),為全區(qū)頤養(yǎng)之家聽力有障礙的X位老人免費(fèi)發(fā)放了助聽器。三是開展探視尋訪活動(dòng)。組建了一支X人的探視尋訪服務(wù)隊(duì)伍,為全區(qū)高齡、困難、空巢、留守等困難老年人提供探視巡訪服務(wù)X人次?! ?.加強(qiáng)養(yǎng)老規(guī)范化管理。一是開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),對我區(qū)X名養(yǎng)老護(hù)理員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長、探視巡訪業(yè)務(wù)員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。二是強(qiáng)化安全管理和疫情防控,對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)疫情防控工作常態(tài)化管理機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全和食品安全檢查。三是開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。以老年人的需求為導(dǎo)向,堅(jiān)決整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)?! ?.做好高齡補(bǔ)貼和老年人意外傷害險(xiǎn)工作。截至20**年X月份,共為X人次高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼資金X萬元。開展了對老年人領(lǐng)取高齡補(bǔ)貼的信息進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)X人多領(lǐng)人員,應(yīng)追回資金X元,已追回X人的資金X元,剩余X人X元,已做扣款處理。為轄區(qū)內(nèi)X周歲以上城鄉(xiāng)特困人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及X周歲以上的X位老年人每人購買了一份老年人意外傷害保險(xiǎn)。
同志們,企業(yè)家朋友們:嶺南春來早,漠陽氣象新。立春尚未至,景象已不凡。當(dāng)大多數(shù)人還沉浸在春節(jié)團(tuán)圓的喜悅時(shí),省委、省政府新年開工的第一天就擂響了出征的戰(zhàn)鼓,播下了春天的種子,2.5萬人參與的全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),震驚了中外,“高質(zhì)量發(fā)展”“制造業(yè)當(dāng)家”已成為高頻詞,“擼起袖子加油干”已成為南粵大地的沖鋒號角,一場凝心謀發(fā)展、聚力拼經(jīng)濟(jì)的壯闊畫卷在全省如火如荼地展開了。今天上午,市委、市政府隆重舉行全市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)暨2023年第一季度重大項(xiàng)目集中簽約、開工、竣工活動(dòng),把高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)車推上了快車道。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,聚力現(xiàn)代化建設(shè),已成為春天的主旋律、時(shí)代的最強(qiáng)音。戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾。全省已是春潮涌動(dòng),氣象萬新,XX沒有理由蟄伏春天。今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)高規(guī)格、大規(guī)模的盛會(huì),就是要借著春光播下希望的種子,全力部署推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,全面吹響2023年高質(zhì)量發(fā)展的集結(jié)號、沖鋒號。我們必須牢牢記住,市委賦予XX“打造陽江高質(zhì)量發(fā)展首善之區(qū)”的使命任務(wù)。
過去一年,區(qū)財(cái)政局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作部署,克服了經(jīng)濟(jì)下行、疫情常態(tài)多發(fā)、收支矛盾突出等諸多困難,充分發(fā)揮財(cái)政服務(wù)與保障職能,全力以赴抓收入、促發(fā)展、惠民生、控風(fēng)險(xiǎn)、推改革,在極度困難的經(jīng)濟(jì)形勢下穩(wěn)住財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本盤,財(cái)政管理各項(xiàng)工作有力有效、出新出彩。重點(diǎn)有這么幾個(gè)方面:一是做大財(cái)力有新突破。爭取免抵調(diào)指標(biāo)**.**億元,位居全省第一、創(chuàng)歷史新高;完成浙商銀行收入下劃*.**億元;爭取新增債券**.*億元,總額度位列全市第一,實(shí)現(xiàn)了收入困難形勢下的新突破。二是服務(wù)大局有新成效。推進(jìn)新一輪國企市場化改革,完成二級子公司整合劃轉(zhuǎn);強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌,集中財(cái)力服務(wù)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、民生共富和重大建設(shè),在服務(wù)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮財(cái)政職能保障作用。三是精細(xì)管理有新實(shí)效。壓實(shí)過緊日子要求,大幅壓減非急需非剛性支出,確保收支平衡;多渠道籌措資金,圓滿完成年度化債任務(wù);爭取多項(xiàng)省市改革試點(diǎn)任務(wù),市財(cái)政績效考核連續(xù)兩年位列全市第一。
落實(shí)河長制,是抓好河湖綜合治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度保證。河長制在全國推行已經(jīng)一年多了,實(shí)踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級河長體系,形成了一套運(yùn)作機(jī)制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關(guān)制度措施還不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局還沒有真正形成,四級河長的作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步提升、有的河長僅僅是掛個(gè)名,宣傳引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障等方面還不到位。
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮河長制的作用落實(shí)河長制,是抓好河湖綜合治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度保證。河長制在全國推行已經(jīng)一年多了,實(shí)踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級河長體系,形成了一套運(yùn)作機(jī)制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關(guān)制度措施還不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局還沒有真正形成,四級河長的作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步提升、有的河長僅僅是掛個(gè)名,宣傳引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障等方面還不到位。落實(shí)河長制湖長制,絕不是“明確一個(gè)責(zé)任人、豎立一塊公示牌”就萬事大吉,必須通過一套行之有效的制度措施,通過一系列較真碰硬的具體工作,推動(dòng)河湖綜合治理取得實(shí)實(shí)在在的成效。
同志們: 今天下午,借全市第二環(huán)節(jié)群眾評議工作會(huì)議結(jié)束后這個(gè)時(shí)間,我們召開上半年招商引資工作匯報(bào)會(huì),目的是聽取各鎮(zhèn)辦、各單位上半年招商引資工作情況,分析存在問題,安排部署下一步工作,提振信心,把握機(jī)遇,以更高的目標(biāo)、更實(shí)的舉措、更大的力度,堅(jiān)定不移地完成全年招商引資任務(wù)。會(huì)議共有五項(xiàng)議程,下面一次進(jìn)行:會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng):聽取政府指令性工作完成情況匯報(bào)。……………………………………………………………首先請發(fā)改委(住建局)匯報(bào)“確保把我市定為全省10個(gè)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣市之一”工作情況;……………………………………………………………請財(cái)政局匯報(bào)“就如何利用政府性存款資金的杠桿作用,提高各金融機(jī)構(gòu)貸款積極性,改變我市存貸比較低現(xiàn)狀問題,出臺相應(yīng)的管理辦法”工作情況;……………………………………………………………請監(jiān)察局匯報(bào)“做好每季度對職能部門股室評議的工作”情況;
同志們:今天下午,借全市第二環(huán)節(jié)群眾評議工作會(huì)議結(jié)束后這個(gè)時(shí)間,我們召開上半年招商引資工作匯報(bào)會(huì),目的是聽取各鎮(zhèn)辦、各單位上半年招商引資工作情況,分析存在問題,安排部署下一步工作,提振信心,把握機(jī)遇,以更高的目標(biāo)、更實(shí)的舉措、更大的力度,堅(jiān)定不移地完成全年招商引資任務(wù)。會(huì)議共有五項(xiàng)議程,下面一次進(jìn)行:會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng):聽取政府指令性工作完成情況匯報(bào)。……………………………………………………………首先請發(fā)改委(住建局)匯報(bào)“確保把我市定為全省10個(gè)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣市之一”工作情況;……………………………………………………………請財(cái)政局匯報(bào)“就如何利用政府性存款資金的杠桿作用,提高各金融機(jī)構(gòu)貸款積極性,改變我市存貸比較低現(xiàn)狀問題,出臺相應(yīng)的管理辦法”工作情況;……………………………………………………………請監(jiān)察局匯報(bào)“做好每季度對職能部門股室評議的工作”情況;……………………………………………………………請政府辦匯報(bào)“建立一套更為完善、更為科學(xué)的督查機(jī)制”工作情況;………………………………………………
招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,是助推經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)招、硬招、絕招。為落實(shí)全市干部專業(yè)能力“大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大競賽”活動(dòng)部署要求,進(jìn)一步提升全市干部招商業(yè)務(wù)水平,不斷適應(yīng)招商引資工作發(fā)展的形勢要求,開創(chuàng)*招商引資工作新局面,根據(jù)市委、市政府的安排,今天我們舉辦全市招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座。 為了辦好這次講座,我們榮幸地請到了*。*現(xiàn)任*開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任,同時(shí)還是*顧問、*特約研究員、*投資管理有限公司總經(jīng)理、*招商咨詢服務(wù)有限公司總經(jīng)理。*從事投資促進(jìn)工作24年,期間,代表客商在不同區(qū)域進(jìn)行投資促進(jìn)工作,先后落戶一批外資公司和內(nèi)資企業(yè),涉及實(shí)業(yè)投資、服務(wù)業(yè)、總部、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)并購等眾多行業(yè),服務(wù)過數(shù)千個(gè)內(nèi)外資客戶和區(qū)域政府,具有非常豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。 今天的培訓(xùn)講座通過現(xiàn)場與線上兩種方式進(jìn)行?,F(xiàn)場參加培訓(xùn)的人員有市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市直有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人,鏈辦及部分單位班子成員;各分會(huì)場參加培訓(xùn)的人員有各鎮(zhèn)街、市直各部門副科級以上干部、業(yè)務(wù)科室人員,駐*單位班子成員,*產(chǎn)業(yè)園管委全體機(jī)關(guān)干部等?! ∠旅?,圍繞貫徹落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容、有力開展招商引資工作,我再談幾點(diǎn)認(rèn)識?! ∫灰龠M(jìn)責(zé)任落實(shí)抓招商。各級各部門要堅(jiān)決扛起責(zé)任,牢固樹立一切為招商引資服務(wù)、一切為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,破除傳統(tǒng)招商理念,創(chuàng)新思維,主動(dòng)請進(jìn)來、走出去,堅(jiān)持缺什么招什么,變被動(dòng)為主動(dòng),變漫灌為精準(zhǔn),加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),及時(shí)促進(jìn)簽約落地?! 《钊氘a(chǎn)業(yè)研究儲項(xiàng)目。要堅(jiān)持高站位、寬視野、切實(shí)際,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),深入研究產(chǎn)業(yè)政策,剖析產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀,準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、制約瓶頸、薄弱環(huán)節(jié)等情況,制定抓產(chǎn)業(yè)、抓鏈條的目標(biāo)任務(wù)和具體路徑,形成高質(zhì)量招商項(xiàng)目儲備庫,確保招商項(xiàng)目源源不斷,通過多種渠道推進(jìn)招商引資工作落實(shí)落地。
一是工作體系不斷完善。去年,市縣兩級全面完成行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立工作,市本級以及×個(gè)縣市區(qū)成立了行政審批服務(wù)局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了政務(wù)服務(wù)中心、村(社區(qū))成立便民服務(wù)中心,加之這幾年“放管服”改革和“三集中三到位”改革深入,全市政務(wù)管理服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、平臺體系更加完備,基本形成了市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、線上線下融通的行政審批服務(wù)體系。
同志們: 前段時(shí)間,應(yīng)急管理部召開專題電視會(huì)議,對深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理進(jìn)行了動(dòng)員部署。近期,省政府召開電視電話會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,長期抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓,緊抓不放、一抓到底。特別是近期甘肅省蘭州市、上海市等地方均發(fā)生?;繁ㄊ鹿?,基于此,市政府決定召開這次會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理電視電話會(huì)議精神,安排部署我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。會(huì)前,**市長對這次會(huì)議作出重要批示,市安委會(huì)迅速下發(fā)了《遼源市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》(以下簡稱《方案》)。剛才,**同志就《方案》重點(diǎn)工作作了簡要說明,我完全贊成。下面,就做好下步工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。 一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感 安全生產(chǎn)工作,說到底是預(yù)防為主,安全第一,綜合治理。從近年來發(fā)生的事故來看,國內(nèi)甘肅蘭州新區(qū)“6.16” 車間爆炸、“6.18”上海石化起火事故等事故,教訓(xùn)極其深刻。從我市?;髽I(yè)情況看,全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)*家(停產(chǎn)*家);危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)*家;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)***家(加油站**家)。企業(yè)規(guī)??偭侩m不大,但涉及行業(yè)領(lǐng)域多,監(jiān)管部門多,安全風(fēng)險(xiǎn)增高。另外,除危化品生產(chǎn)使用、經(jīng)營企業(yè)外,我市也同樣具有?;愤\(yùn)輸企業(yè),掛靠現(xiàn)象不同程度存在。因此,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,不僅能對為期3年的綜合治理打下良好基礎(chǔ),更是確保今年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“四個(gè)意識”,從政治和全局的高度,進(jìn)一步凝心聚力,全力落實(shí)好危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)。 二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作 這次危化品綜合治理共分三個(gè)階段,部署階段、整治階段、總結(jié)階段,時(shí)間從20**年7月至20**年底,時(shí)間跨度大,歷時(shí)近三年,覆蓋?;飞a(chǎn)到廢棄處置全過程,領(lǐng)域雜、部門多、周期長、任務(wù)重、要求高。工作中,要充分考慮綜合治理工作的系統(tǒng)性、復(fù)雜性,遠(yuǎn)近結(jié)合,分階段推進(jìn),要按照市政府統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成綜合治理工作。今年,要著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作: ?。ㄒ唬┡挪槊?,全面掌握情況。全面排查摸底危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),是綜合治理工作基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。要按照《方案》要求,全面排查摸清本轄區(qū)、本行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)底數(shù)。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的排查摸底;工信部門負(fù)責(zé)民爆等企業(yè)的排查摸底;發(fā)改部門負(fù)責(zé)油氣輸送管道、運(yùn)輸工具加氣站等的排查摸底;交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、貨場的排查摸底;生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)廢棄處置等企業(yè)的排查摸底。教育、公安、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、住建等部門,都要各司其職,認(rèn)真組織好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和主要安全風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上,按行業(yè)、按區(qū)域形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源和高危化學(xué)品分布情況檔案。
第一個(gè)方面關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)一要立奪標(biāo)之志。對于營商環(huán)境建設(shè),我們的目標(biāo)很明確,就是“全省作示范、全國走前列”。我們有勇氣立下這樣的目標(biāo),也要有志氣奪下這樣的目標(biāo)。別人能做到的,我們xx同樣能做到;別人能干好的,我們xx同樣能干好。我們一定要頂住這口氣,勁可鼓不可泄,勢可造不可衰,要有追趕的勁頭,要有反超的決心,不奪目標(biāo),不達(dá)目的,誓不罷休。
根據(jù)會(huì)議安排,我先向大家通報(bào)一下今年1—6月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況。1-6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值--億元,增長-%;完成固定資產(chǎn)投資--億元,增長-%;限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到-億元,增長---%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入--億元,增長--%,完成年度預(yù)算的--%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入--億元,同比增長--%,占年度預(yù)算的--%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到--元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到--元,分別增長20%和25%。 從前6個(gè)月的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,均達(dá)到或超額完成了均衡進(jìn)度要求,但在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,完成全年目標(biāo)任務(wù)不容樂觀,特別是實(shí)現(xiàn)投資任務(wù)的難度很大。為強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成投資年度任務(wù),6月中旬市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別對全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了觀摩檢查,1-6月,全市開工建設(shè)項(xiàng)目--個(gè),同比增加--個(gè),計(jì)劃總投資--億元;其中新開工建設(shè)項(xiàng)目--個(gè),同比增加1.3倍,計(jì)劃總投資---億元;開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目--個(gè),完成投資--億元,增長--%;5000萬元以上項(xiàng)目--個(gè),完成投資--億元,增長--%。最近,市委、市政府又請人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督查組,對市直各部門、各單位和中央及省屬駐**各單位開展招商引資和“招會(huì)”情況進(jìn)行了全面督查。1-6月,市直部門和駐酒單位共引進(jìn)招商項(xiàng)目--個(gè),計(jì)劃總投資--億元,實(shí)際到位--億元。其中,簽約項(xiàng)目120個(gè),總投資--億元;開工項(xiàng)目53個(gè),完成投資--億元;建成投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè),完成投資--億元。向上爭取資金--億元,目前到位--億元;協(xié)議引進(jìn)會(huì)議67個(gè),現(xiàn)已舉辦18個(gè)。綜合項(xiàng)目觀摩、招商督查及5月份統(tǒng)計(jì)情況,今年開工建設(shè)項(xiàng)目、招商引資到位資金、完成投資總額,均有較大幅度的增長,尤其是開工建設(shè)的大項(xiàng)目明顯增加。 但認(rèn)真分析1-6月份項(xiàng)目建設(shè)情況,一些制約因素必須引起我們的高度重視。主要是項(xiàng)目審批進(jìn)度緩慢,計(jì)劃開工建設(shè)風(fēng)電二期項(xiàng)目仍未核準(zhǔn)批復(fù),嚴(yán)重影響到全年目標(biāo)任務(wù)的完成;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目后勁不足,擬建的**鐵路、**高速、**高速等項(xiàng)目前期工作停滯不前,尤其是科教文衛(wèi)等社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目儲備滯后,投資增速出現(xiàn)下滑的勢頭;在建項(xiàng)目融資難度較大,資金到位情況較差。特別是招商引資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)效率低、優(yōu)惠政策力度小、基礎(chǔ)工作不完善、資源配置不合理的問題也十分突出,在很大程度上影響了項(xiàng)目的落地和建設(shè)進(jìn)度。下面,我就圍繞提高行政效能,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度目標(biāo)講幾點(diǎn)意見。
一是做服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一種責(zé)任、一大信念政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責(zé)任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實(shí)充當(dāng)服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一份責(zé)任、一種信念,盡心盡力地當(dāng)好參謀助手。
一是一些病人從X六院出來以后出現(xiàn)了感冒發(fā)燒的情況,這些情況在檢測的時(shí)候,前一兩次都是陰性,但是這些人員還需要重點(diǎn)關(guān)注,因?yàn)樗闲鹿诜窝浊捌诘乃袟l件,六院出來的還感冒發(fā)燒了,現(xiàn)在唯一不符合的就是檢測結(jié)果。要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),衛(wèi)健部門重點(diǎn)對這些人員,第一加大檢測頻次,第二對這些人員周圍所接觸的人員進(jìn)一步擴(kuò)大摸排。
在肯定成績的同時(shí)也要看到,我區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作也存在一些問題和不足,距離全覆蓋、常態(tài)化的目標(biāo),還有一定差距。比如,有的部門沒有徹底轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式,在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的同時(shí),還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場“巡查制”,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān);有的部門沒有理順工作機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室不明確,導(dǎo)致“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高;有的監(jiān)管靶向性不強(qiáng),隨機(jī)抽查的質(zhì)量和效果不佳;有的企業(yè)反映還存在多頭重復(fù)檢查、檢查過多過濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對于這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
(一)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付政府具體負(fù)責(zé)的工作體制建設(shè)情況 認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機(jī)制的若干意見》(云政辦發(fā)〔2017〕60號)等規(guī)定,文山市建立以分管副市長為召集人、31個(gè)相關(guān)職能部門參與的欠薪治理聯(lián)席會(huì)議制度,形成政府牽頭、部門參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。健全解決欠薪綜合治理機(jī)制,進(jìn)一步明確清欠責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),形成合力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)欠薪綜合治理、源頭治理、依法治理和長效治理,有效遏制欠薪違法行為。對監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力,有關(guān)制度、措施落實(shí)不到位,因欠薪引發(fā)群體性事件處置不當(dāng)?shù)?,?yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任;對政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的,追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。
今天,市委市政府召開幾項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展。可以說,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作十分重要、也十分緊迫。全市各級各部門要增強(qiáng)抓發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動(dòng)“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)落地,更好更快實(shí)現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。二要突出重點(diǎn)抓發(fā)展。
今天,市委市政府召開幾項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作十分重要、也十分緊迫。全市各級各部門要增強(qiáng)抓發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動(dòng)“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)落地,更好更快實(shí)現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。
一是要在精準(zhǔn)謀劃設(shè)計(jì)上下功夫。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設(shè)計(jì),組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領(lǐng)域組織招商活動(dòng),達(dá)到“通過龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果?! 《且谟煤秒?yún)端網(wǎng)絡(luò)上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊、招商地圖、招商宣傳片,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、自媒體平臺等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布﹔要抓好線上推介,對有簽約意向的項(xiàng)目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通﹔對成熟項(xiàng)目,做好項(xiàng)目初審、文本起草等基礎(chǔ)工作,必要時(shí)通過郵寄文本等形式進(jìn)行簽約。
第一階段,在招商引資工作會(huì)上的講話: 在前期對鎮(zhèn)街、部門分別召開的項(xiàng)目推進(jìn)專題會(huì)議上我已對招商引資工作做了安排部署,本次會(huì)議主要傳達(dá)傅明先副省長在3月28日召開的招商引資視頻專題會(huì)上的講話精神,在這次會(huì)議,傅省長針對下步招商引資工作重點(diǎn)指出八個(gè)方面的工作: 一是要在精準(zhǔn)謀劃設(shè)計(jì)上下功夫。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設(shè)計(jì),組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領(lǐng)域組織招商活動(dòng),達(dá)到“通過龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果。 二是要在用好雲(yún)端網(wǎng)絡(luò)上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊、招商地圖、招商宣傳片,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、自媒體平臺等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布﹔要抓好線上推介,對有簽約意向的項(xiàng)目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通﹔對成熟項(xiàng)目,做好項(xiàng)目初審、文本起草等基礎(chǔ)工作,必要時(shí)通過郵寄文本等形式進(jìn)行簽約?! ∪且谪S富招商方式上下功夫。用好中介招商。充分運(yùn)用市場辦法,委托國際國內(nèi)有影響的行業(yè)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)代理招商﹔聘請所在領(lǐng)域?qū)<翌檰?、煙臺籍在外成功人士,幫助收集信息。突出以商招商。與世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、大型央企國企開展戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)“借梯上樓”。開展常駐招商。組織招商人員到重點(diǎn)地區(qū)派駐,時(shí)間至少2—3個(gè)月,靠在當(dāng)?shù)亻_展工作?! ∷氖且诩?xì)致周到服務(wù)上下功夫。疫情下要通過各種渠道將我市防疫措施和成效第一時(shí)間告知各方客商,讓他們及時(shí)了解情況、穩(wěn)定投資預(yù)期。要建立“綠色通道”,拿出專門賓館用於客商洽談,高標(biāo)準(zhǔn)做好防疫、用餐、出行等閉環(huán)保障,確??蜕贪残?、放心、舒心。為重點(diǎn)招引項(xiàng)目配備“服務(wù)大使”,與客商保持常態(tài)化聯(lián)系,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、解答問題,提供領(lǐng)辦、代辦等精準(zhǔn)化服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得信任認(rèn)可。