一是建檔立卡“回頭看”,瞄準扶貧目標。20**年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口4.57萬人。通過認真組織建檔立卡“回頭看”,全縣共識別貧困戶18490戶44831人,建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因,按照“七個一批”分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務,其中20**年脫貧村15個、脫貧人口4030戶11710人?! 《墙⒆鲬?zhàn)體系,強化組織領導。建立了脫貧攻堅縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級作戰(zhàn)體系,實行了縣級領導聯鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機制,簽訂責任書,立下軍令狀,強化督察督辦、問責問效,壓力層層傳導到位。
一是審批時限偏長。村級扶貧項目審批大體按照“村民小組→村‘兩委’→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府→縣級審批單位→批復”的流程進行。各地扶貧項目基本在年初3-4月申報,批復一般在6-7月,部分交通、水利項目時間更后。調研發(fā)現,近90%的村反映今年項目還沒全部批下來或剛批下來不久。 二是趕工期現象普遍。扶貧項目大多是集中上報、集中審批、集中實施、集中驗收,特別是“十三五”貧困村,扶貧項目多、工期短,下半年趕工期現象比較普遍。另外,在審批、驗收過程中由第三方預審復核,由于復核驗收的項目多、時間緊,有的第三方公司存在應付了事、把關不嚴不細等問題。比如,有的村反映,第三方公司在項目預審復核報告上出現與其他村張冠李戴的現象,而且一些項目6月批復10月就要驗收,為了趕工期容易出現質量問題
(一)紅色文化遺址開發(fā)難度較大。我縣紅色文化遺址分布點多線散,很不集中,大多橫跨幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有些在深山老林里,集中連片開發(fā)利用難度大。(二)紅色文化資源深度挖掘不夠。紅色文化景點內部展陳都十分簡易,沒有利用現代化聲光電手段,講解水平普遍不高,沒有紅色精神、紅色故事、紅色歌謠等紅色文化衍生的產品,沒有形成紅色文化資源品牌。
一、背景 近年來,伴隨著經濟社會的快速發(fā)展,人民群眾生活質量普遍提高,但日常生活中的客事辦理名目也越來越多、規(guī)模越來越大、負擔越來越重,封建迷信、互相攀比、大操大辦、借機斂財等陳規(guī)陋習普遍存在,且有愈演愈烈之勢,不可避免地演變?yōu)槲拿魃鐣M程中的一個隱隱的“痛點”,也成為部分群眾屢屢返貧的主要原因之一?! 《糁苹閱事暫筒涣忌鐣L氣,推動農村社會風氣向善向上向好轉變,切實餞行社會核心價值觀,勢將成為不可逆轉的浩蕩洪流。
(一)堅持產業(yè)強縣不動搖,全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,制定出臺鄉(xiāng)村振興系列方案和產業(yè)扶持政策,印發(fā)《XXXX年XX縣農業(yè)產業(yè)脫貧富民實施方案》,支持草畜產業(yè)和特色種養(yǎng),對草畜產業(yè)、蔬菜產業(yè)、旱作農業(yè)、綠色產業(yè)、中藥材產業(yè)進行經濟補貼,推進產業(yè)融合,加大資金支持力度,創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展方式,開拓產品市場等。舉全縣之力補短板,確保一個不落全面步入小康社會?! 。ǘ﹫猿謹U量提質不放松,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。加強“XX辣椒”、“紅梅杏”、“朝那雞”等品牌創(chuàng)建,建設藥畜蔬糧等特色優(yōu)勢產研基地,發(fā)展鄉(xiāng)村觀光農業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),融合農村三大產業(yè)發(fā)展體系,促進農業(yè)增效和農民增收。
一是宣傳引導。通過政府網站、電視臺、電子顯示屏、微信公眾號等多個宣傳平臺,積極開展了創(chuàng)業(yè)專題宣傳活動20余次,發(fā)放政策宣傳資料10000份,懸掛橫幅標語120余條,并在《今日蒸陽》報刊等新聞媒體開辦了創(chuàng)業(yè)專欄,大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,深入挖掘和報道衡陽縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,營造促進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍,引導衡陽縣廣大民眾積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。如衡陽縣大安鄉(xiāng)的胡起輝回鄉(xiāng)在演陂鎮(zhèn)創(chuàng)辦湖南美佳妮衛(wèi)生用品有限公司,在代工NAMUR品牌出口美國、俄羅斯、新加坡等國的同時,建立專業(yè)研發(fā)團隊,創(chuàng)立森林風、威威虎、青橙之戀等自主品牌暢銷本縣和周邊省市,公司年產值7000萬元,創(chuàng)稅200多萬元,提供就業(yè)崗位近300個。為表彰創(chuàng)業(yè)典型,衡陽縣還舉辦了“衡陽縣十大創(chuàng)業(yè)之星”評選活動,對美佳妮等獲評企業(yè)分別給予1萬元獎勵,并制作專題宣傳片在縣電視臺播出,起到了很好的宣傳帶動作用。
(一)專武干部隊伍建設質量不高。一是專武干部缺編嚴重。根據上級有關規(guī)定要求,我縣應編專武干部41人,其中武裝部19人、副部長3人、干事19人,現有專武干部30人,其中部長4人、副部長2人、干事24人。二是工作熱情動力不足。有些專武干部因自身身份原因,發(fā)展受限,看不到發(fā)展的希望,對武裝工作敷衍應付多,真抓實干少,在職不盡責、工作不盡心的問題也不同程度存在。三是進出渠道不順暢。一些專武干部年齡偏大、學歷偏低,所以出路很窄,發(fā)展受限,很難成為地方培養(yǎng)的重點對象,不能在干部隊伍中進行交流;老的出不去,新的進不來,新老交替緩慢的狀況,影響了隊伍整體素質的提高。
一是“十三五”主要預期目標完成情況良好。37個主要預期指標中的16個已提前完成,15個預計能夠完成。地區(qū)生產總值20**年—20**年分別增長12.4%、11.4%、11%和9.9%,前四年年均增速為11.1%,預計五年年均增長可實現超過規(guī)劃目標。 二是發(fā)展質量和效益顯著提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬億元,建成10個超千億產業(yè)集群(基地),高新技術產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重達15%。物流業(yè)、金融業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重提高到6.8%、6.2%,成為國民經濟的重要產業(yè)?;ヂ摼W經濟發(fā)展迅猛,電子商務交易額位居全國前列。
一是建檔立卡“回頭看”,瞄準扶貧目標。20**年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口4.57萬人。通過認真組織建檔立卡“回頭看”,全縣共識別貧困戶18490戶44831人,建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因,按照“七個一批”分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務,其中20**年脫貧村15個、脫貧人口4030戶11710人?! 《墙⒆鲬?zhàn)體系,強化組織領導。建立了脫貧攻堅縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級作戰(zhàn)體系,實行了縣級領導聯鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機制,簽訂責任書,立下軍令狀,強化督察督辦、問責問效,壓力層層傳導到位。
(一)紅色文化遺址開發(fā)難度較大。我縣紅色文化遺址分布點多線散,很不集中,大多橫跨幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有些在深山老林里,集中連片開發(fā)利用難度大。(二)紅色文化資源深度挖掘不夠。紅色文化景點內部展陳都十分簡易,沒有利用現代化聲光電手段,講解水平普遍不高,沒有紅色精神、紅色故事、紅色歌謠等紅色文化衍生的產品,沒有形成紅色文化資源品牌。
一、示權,強化社會監(jiān)督力度。缺乏監(jiān)督的權力必然滋生腐敗,只有將稅收執(zhí)法權置于廣大納稅人和社會各界的監(jiān)督之下,才能使權力的行使和運作趨于規(guī)范,而要達到這一點,就必須推行公開辦稅,實施“陽光作業(yè)”,還監(jiān)督權于納稅人和人民群眾。基于此,近年來,*縣地稅局投入五萬余元,在縣局和各基層單位設立了板面、公示欄、政策宣傳欄、監(jiān)督臺,還在縣電視臺開辦了《稅苑之光》宣傳欄目,公開稅收法律、法規(guī)和規(guī)章,公開辦稅窗口職責范圍和納稅人辦理各項涉稅事務的時限、步驟和方法;公開納稅人投訴部門和監(jiān)督電話;公開“雙定戶”的定額標準、繳納及違章處罰情況。同時,還將負責征收的稅種范圍、稅務機關對納稅人服務的標準、時限,票證工本費收取標準、稅務檢查工作規(guī)范,稅收政策法規(guī)咨詢熱線等進行公開,極大地增強了稅收工作的透明度,從而把稅收執(zhí)法權行使和運行的全過程真正置于納稅人和社會各界的監(jiān)督之下,讓納稅人對執(zhí)法依據、執(zhí)法規(guī)程、執(zhí)法結果了然于胸,杜絕了稅收執(zhí)法時的暗箱操作,使納稅人在繳“放心稅”“明白稅”的.同時,也增強了稅干執(zhí)法時不越軌,不出格,不跨線的自律意識。此外,*縣地稅局還在社會各界聘請義務監(jiān)督員,向人大、政協(xié)匯報工作情況,請人大代表、政協(xié)委員檢查指導工作,把稅收工作置于社會監(jiān)督之下,形成了多層次、多方位的外部監(jiān)督體系。
(一)婚嫁方面:一是彩禮過重。一般多達幾萬到十幾萬不等。還要置辦時尚家俱、電器,有的還提出購買汽車和單元房等等要求;二是講排場,比闊氣,迎親要用高檔小轎車,少則七、八輛,多則數十輛,還存在很大的交通安全隱患;三是待客中的不文明現象嚴重。打麻將者通宵達旦,酗酒劃拳現象經常發(fā)生,不文明的鬧婚行為越演越烈,不但增加事主負擔,還容易滋生一些社會問題。 ?。ǘ﹩试岱矫妫阂皇怯捎谑堋叭胪翞榘病狈饨ㄋ枷氲挠绊?,絕大多數干部群眾對殯儀制度改革持觀望態(tài)度,墓葬規(guī)格愈高占地愈多;二是喪事自入殮到出殯時間以風水先生測定為準,孝子孝女與主要親屬被要求披麻戴孝日夜守靈,吊唁人員絡繹不絕、花圈泛濫,造成很大的浪費和環(huán)境污染隱患;三是邀請“樂人(龜茲)”多在20-40口左右,表演節(jié)目少有把關,宣揚迷信和低俗文化的跡象時有發(fā)生。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準,在實際工作,經常出現越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現為應由牽頭部門承擔完成的任務,紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關對組織與協(xié)調的關系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調,導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調。四失位問題,主要表現為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。
一、不容回避的“大企業(yè)病” 被譽為“全球第一ceo”的杰克〃韋爾奇先生曾經十分鮮明地指出:機構臃腫、官僚主義、執(zhí)行不暢、效率拖沓等“大企業(yè)病”,是大型、特大型企業(yè)集團的“通病”,即使如通用電氣這樣的世界級優(yōu)秀企業(yè)也不能避免。勿庸諱言,中國電信集團也存在這方面的問題,而這些問題的存在,勢必也影響到反腐倡廉這項戰(zhàn)略性工作的執(zhí)行效率和實際效果?! ∑髽I(yè)中的腐敗現象日益嚴重。我國擁有龐大的國有企業(yè)群,由于國有企業(yè)管理體制存在著深刻弊端,發(fā)生在國有企業(yè)中的貪污腐敗事件近年來呈上生趨勢,并且已構成了當前腐敗現象的多發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。近年來,企業(yè)中發(fā)生的領導利用職權貪污受賄、揮霍浪費、挪用公款等現象日益突出,部分國有企業(yè)陷入虧損的原因之一,就是某些企業(yè)領導和其他經營管理人員對國有資產實施猖狂掠奪和恣意浪費而造成的。
第一節(jié) 合伙人及合伙人會議 第三條:本所是由合伙人依法共同設立的合伙律師事務所,合伙人按照有關規(guī)章和合伙協(xié)議享有權利、承擔義務?! ”舅鶎嵭兄魅呜撠熤疲魅问欠ǘù砣?,對外代表律師事務所,對內主持全面工作。合伙人有權進行監(jiān)督。 第四條:合伙人會議是本所的決策機構。負責以下工作: 一、制定本所發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,審議本所財務預算、結算及收益分配方案、重大開支事項。 二、修改章程和合伙協(xié)議?! ∪?、撤銷、糾正日常管理機構違法、不當的行為。
很多貧困地區(qū),貧窮和落后與人才的匱乏和短缺不無關系。貧困地區(qū),受限于諸多的客觀條件,人才,特別是大學生難以在一些貧困的農村施展才能。更為重要的是,由于貧窮,導致對于很多鄉(xiāng)村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至沒有底氣和勇氣。對于大學生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏遠農村人才缺乏,而大城市往往有顯得人才過剩甚至飽和。這就是長期以來困擾很多偏遠農村發(fā)展的重要障礙。因此,加強人才工作,讓大學生不斷在鄉(xiāng)村振興上助力,往往就能破解很多鄉(xiāng)村振興發(fā)展的問題。 新時代,是知識經濟時代。尊重知識、尊重人才早已深入人心。很多經濟發(fā)達的地區(qū),之所以能夠保持快速、持久地高質量發(fā)展,人才的重要作用不言而喻。沒有大量具有能力和高素質的大學生不斷助力當地發(fā)展,經濟想要實現突飛猛進難以為繼。因此,破解偏遠農村發(fā)展的瓶頸,就要不斷發(fā)揮大學生的作用,讓大學生助力實現鄉(xiāng)村振興。
很多貧困地區(qū),貧窮和落后與人才的匱乏和短缺不無關系。貧困地區(qū),受限于諸多的客觀條件,人才,特別是大學生難以在一些貧困的農村施展才能。更為重要的是,由于貧窮,導致對于很多鄉(xiāng)村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至沒有底氣和勇氣。對于大學生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏遠農村人才缺乏,而大城市往往有顯得人才過剩甚至飽和。這就是長期以來困擾很多偏遠農村發(fā)展的重要障礙。因此,加強人才工作,讓大學生不斷在鄉(xiāng)村振興上助力,往往就能破解很多鄉(xiāng)村振興發(fā)展的問題?! ⌒聲r代,是知識經濟時代。尊重知識、尊重人才早已深入人心。很多經濟發(fā)達的地區(qū),之所以能夠保持快速、持久地高質量發(fā)展,人才的重要作用不言而喻。沒有大量具有能力和高素質的大學生不斷助力當地發(fā)展,經濟想要實現突飛猛進難以為繼。因此,破解偏遠農村發(fā)展的瓶頸,就要不斷發(fā)揮大學生的作用,讓大學生助力實現鄉(xiāng)村振興。
一、把安全工作列入學校工作的重要議程,調整安全工作領導小組,明確分工,具體落實。各學校法人要對學校的安全負直接領導責任。 二、各校要經常性地向師生宣傳安全常識和法律常識,加強師生的安全教育,建立好資料。及時發(fā)現并處理安全問題,督查全校安全工作,排查安全隱患及時向有關領導匯報,確保學校平安穩(wěn)定。 三、任何學校不得隨意組織學生外出,如需要進行社會實踐調查活動,提前向教育局申請,經教育局批準后,學校組織統(tǒng)一安排,原則上不準學生開展外出活動。
同志們:2022年以來,全縣上下認真貫徹落實上級和縣委決策部署,堅持兩手抓、兩不誤,在堅決守住疫情防控底線的同時,把招商引資作為全局發(fā)展的重中之重,招商引資工作取得明顯成效。特別是,全縣上下認真準確把握宏觀形勢變化和我市發(fā)展階段性特征,把項目建設這盤棋下得更大,把招商引資這把火燒得更旺,把營商環(huán)境這池水攪得更活,努力形成重大項目接續(xù)不斷、新增長點持續(xù)涌現的良好態(tài)勢。下面,就本次會議相關要求,我講三點意見。一是以主導產業(yè)方向,“解”難題須固牢斗爭之“角”。堅持把擴大有效投資作為發(fā)展實體經濟、提升產業(yè)能級的重要抓手,緊盯“中字頭、國字號、500強”,編制招商產業(yè)圖,構建“鏈主拉動、配套跟進、集群發(fā)展”的產業(yè)梯隊;發(fā)揮節(jié)點工作法優(yōu)勢,謀劃新片區(qū)建設,努力打造高能級平臺。
六、在推動普法多樣性上出實招加大全民普法力度,常態(tài)化開展“一月一主題”“法律七進”普法宣傳活動,做強做優(yōu)“東東說法”特色普法品牌,每月定期推出法治宣傳小視頻1期、法治推文8篇,充分利用線下活動與線上新媒體平臺,營造全民尊法學法守法用法良好氛圍。深化法治鄉(xiāng)村建設,建立健全鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))重大決策征求法律顧問意見機制,確保177個村(社區(qū))法律顧問全覆蓋,創(chuàng)建省級民主法治示范村(社區(qū))不少于1個,新建法律之家與群眾工作之家融合發(fā)展示范點3個,持續(xù)培育農村學法用法示范戶,實現行政村學法用法示范戶100%全覆蓋。加強法治陣地建設,推進法治文化設施與公共文化服務設施一體規(guī)劃建設,新建法治文化主題公園(廣場、街區(qū))等大型法治文化陣地1個。加強基層單位法治文化形象塑造,到2025年底,實現新區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級法治文化陣地全覆蓋,依托法治文化陣地體系化、常態(tài)化開展法治宣傳實踐活動。讓法治之光照亮生活融入人心