一、上半年重點工作回顧今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和關(guān)心下,我區(qū)堅持中國農(nóng)谷核心區(qū)建設(shè)不動搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機遇,扎實推進各項工作,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財政預算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟指標較好實現(xiàn)雙過半任務(wù)。
思想觀念的變革,是一個地區(qū)、一項事業(yè)興旺發(fā)達的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢。解放思想永無止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進取精神大力推進思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國工業(yè)架構(gòu)體系作出了突出貢獻,有力助推了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放進程
思想觀念的變革,是一個地區(qū)、一項事業(yè)興旺發(fā)達的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢。解放思想永無止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進取精神大力推進思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國工業(yè)架構(gòu)體系作出了突出貢獻,有力助推了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放進程。
一、大膽解放思想,堅定不移地落實五大發(fā)展理念思想觀念的變革,是一個地區(qū)、一項事業(yè)興旺發(fā)達的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢。解放思想永無止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進取精神大力推進思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國工業(yè)架構(gòu)體系作出了突出貢獻,有力助推了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放進程
一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡姡暗瓤恳彼枷肴匀淮嬖?/p>
在這個新階段,我們力爭的營銷目標是今年200億、明年300億;我們爭取的產(chǎn)值目標是今年達到140億、明年達到160億;我們的年度利潤目標要盡快達到3億元。從企業(yè)運營的角度,我們的企業(yè)正在進入一個有序發(fā)展的階段,我們的管理體系即將進入一個規(guī)范嚴格的階段,我們的區(qū)域也即將進入一個有序整合的發(fā)展階段。
在效率優(yōu)先、履約優(yōu)先兩個前提下,我們要最大限度發(fā)揮我們混合所有制企業(yè)的機制優(yōu)勢,要讓我們所有的分配在陽光下進行。我們要營造立功受獎光榮,虧損受罰可恥的風尚。在這樣的發(fā)展新階段,會有大量的市場機會涌現(xiàn),我們即將迎來事業(yè)發(fā)展的春天。在這個事業(yè)的春天里,我們期待出現(xiàn)人才輩出的美景。在今年200億的規(guī)模下,我們希望看到產(chǎn)生50億合同額規(guī)模的二級機構(gòu)1到3家;在明年300億的規(guī)模下,50億元規(guī)模的二級機構(gòu)要爭取有3到5家。我們有能力實施10億元規(guī)模項目的二級機構(gòu)要有5到10家。
第一。主要指標完成方面, 1—X 月, GDP 增速(X.X%)達到全市平均水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 X.X%、居縣(區(qū))第一; 1—10 月,規(guī)上工業(yè)增加值增長 X%、全社會固定資產(chǎn)投資總額 1XX 億元,均居縣(區(qū))第一。二是項目質(zhì)量比較高。東區(qū)今天拉練的項目既有產(chǎn)業(yè)化項目,也有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,都很有代表性,質(zhì)量都比較高,符合東區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的定位。恒大城這個房地產(chǎn)項目在全市具有引領(lǐng)和示范意義。攀鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整改造工程作為技改搬遷項目,不但經(jīng)濟效益好,也對我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈有重要作用。阿署達現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及特色小鎮(zhèn)作為一個綜合性項目,融合了一三產(chǎn)業(yè),前景很好?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目既盤活了存量,做大了現(xiàn)代服務(wù)業(yè),又對今后工業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另外,通過今天的觀摩,我們還得到了一個重要的啟示,就是在強調(diào)招商引資招大引強的同時,要抓緊盤活存量。
同志們,企業(yè)家朋友們:嶺南春來早,漠陽氣象新。立春尚未至,景象已不凡。當大多數(shù)人還沉浸在春節(jié)團圓的喜悅時,省委、省政府新年開工的第一天就擂響了出征的戰(zhàn)鼓,播下了春天的種子,2.5萬人參與的全省高質(zhì)量發(fā)展大會,震驚了中外,“高質(zhì)量發(fā)展”“制造業(yè)當家”已成為高頻詞,“擼起袖子加油干”已成為南粵大地的沖鋒號角,一場凝心謀發(fā)展、聚力拼經(jīng)濟的壯闊畫卷在全省如火如荼地展開了。今天上午,市委、市政府隆重舉行全市高質(zhì)量發(fā)展推進會暨2023年第一季度重大項目集中簽約、開工、竣工活動,把高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)車推上了快車道。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,聚力現(xiàn)代化建設(shè),已成為春天的主旋律、時代的最強音。戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾。全省已是春潮涌動,氣象萬新,XX沒有理由蟄伏春天。今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)高規(guī)格、大規(guī)模的盛會,就是要借著春光播下希望的種子,全力部署推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,全面吹響2023年高質(zhì)量發(fā)展的集結(jié)號、沖鋒號。我們必須牢牢記住,市委賦予XX“打造陽江高質(zhì)量發(fā)展首善之區(qū)”的使命任務(wù)。
要抓好已出臺的助企紓困政策的落實,再研究推出一批惠企助企政策,幫助市場主體渡過難關(guān)。在復工復產(chǎn)方面,繼續(xù)執(zhí)行滿負荷生產(chǎn)企業(yè)財政獎勵政策,幫助解決復工復產(chǎn)中的共性困難和個性問題,支持企業(yè)在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,應(yīng)開盡開、達產(chǎn)增產(chǎn)。在降低成本方面,再延長承租國有房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶房租減免政策,繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)欠費不停供政策,延長補交水、電、氣欠費期限。在減稅降費方面,頂格執(zhí)行六稅兩費減免政策,將適用主體范圍擴大至全部小微小型微利企業(yè)、個體工商戶,做到增值稅留抵退稅、申請即辦,確保6月底前小微企業(yè)全部退還到位,推動特困行業(yè)緩交養(yǎng)老保險費等政策落地。在金融支持方面,幫助受困企業(yè)修復信用,開設(shè)融資綠色通道,用好再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等,保障資金鏈安全,積極開展地方政策性金融業(yè)務(wù),出臺風險補償、特色監(jiān)管等支持政策,組織銀企對接活動,為科創(chuàng)企業(yè)提供低利率弱擔保長周期的金融產(chǎn)品,加快推動“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”及“專精特新”企業(yè)的培育。
中國有句古話叫習慣成自然。好的習慣,會讓我們工作起來有條理,也會讓人覺得你這個很靠譜。一是養(yǎng)成匯報的習慣。只要是領(lǐng)導交待給的事情,無論事情大小,這都是公家的事情,就需要多請示、多匯報、多見面。一來可以聽聽領(lǐng)導的想法,給我們把把脈,確保方向不出現(xiàn)偏差,二來可以讓領(lǐng)導了解我們青年干部的想法,減少代溝,增加共識。二是養(yǎng)成做計劃的習慣。每天給自己制定一個小的目標,計劃好今天要完成的事情,這樣不僅可以知道每天要做些什么、做了些什么,還可以對工作進行有效控制。這樣堅持一段時間,就會發(fā)現(xiàn),拖延癥能夠有效緩解,計劃的工作基本能如期完成,工作效果也會非常明顯,工作給我們帶來的成就感也容易獲得。三是養(yǎng)成注重細節(jié)的習慣。比如收到的工作信息第一時間回復;外出培訓制定交接清單、給對口市局的人員請假;打電話等對方掛了之后自己再掛等等。這些都是細節(jié)方面的問題,但往往細節(jié)決定成敗,需要我們在工作中多加留心、多加注意。
一個城市的長遠可持續(xù)發(fā)展,離不開實體經(jīng)濟的支撐。發(fā)展好工業(yè)實體經(jīng)濟,要求全區(qū)上下聚焦“智能化”、“高精尖”先進制造業(yè),加快發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)實體項目,引進培育研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、銷售服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。工業(yè)發(fā)展事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟底蘊和城市競爭力,堅定不移地狠抓實體經(jīng)濟是區(qū)委、區(qū)政府長期的、重要的戰(zhàn)略性布局,各部門單位要統(tǒng)一思想,各位企業(yè)家朋友要堅定信心,困難必須要克服,工業(yè)必須要高標準、高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),靠資源、土地推動發(fā)展的要素驅(qū)動模式正喪失競爭優(yōu)勢,與之對應(yīng)的是創(chuàng)新驅(qū)動成為發(fā)展的主要動力,正如房地產(chǎn)行業(yè)更加強調(diào)地段和位置一樣,城市軟環(huán)境將逐步成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。都市工業(yè)就是在有限空間內(nèi)提高工業(yè)質(zhì)效的有效途徑,經(jīng)濟新常態(tài)為X帶來了解決問題的機遇和轉(zhuǎn)型發(fā)展的潛力,X都市工業(yè)有優(yōu)勢,有基礎(chǔ),有前景。
第一,跑政策、強規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實,爭取到國家支持政策×項,爭取到項目投資×億元。圍繞財政等×個方面,研究提出爭取“十四五”國家扶持×的重大政策×項,圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設(shè)全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺×個和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資試點政策等重大改革事項×條,高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個市前列。
一、抓重點,牢牢抓住主要矛盾,在解決影響全局的突出問題上下功夫經(jīng)濟發(fā)展的重點是穩(wěn)增長,要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,對照全年任務(wù)目標,找差距、挖潛力,保持較快的發(fā)展速度,持續(xù)壯大經(jīng)濟綜合實力。社會建設(shè)的重點是惠民生、保穩(wěn)定,要始終把群眾利益放在首位,圍繞不斷滿足群眾需求改進工作,認真履行好年初的民生承諾,讓群眾實實在在地得到改革發(fā)展的獲得感。
全力確保穩(wěn)增長。當前經(jīng)濟發(fā)展形勢十分復雜,各種困難問題疊加,穩(wěn)增長的壓力很大。我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、過渡期,經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)不厚實、支撐不牢固,面臨的困難更多。總的看,上半年經(jīng)濟工作有喜有憂。部分指標超過時間進度,但有些指標落后時間進度,生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標無論總量還是增幅都與先進地區(qū)有較大差距。
同志們:剛才**同志通報了我市創(chuàng)建全國文明城市測評的情況,對我市創(chuàng)建工作主要的成效以及存在的問題進行了總結(jié)分析。**部門有關(guān)同志就文明城市創(chuàng)建工作分別作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。現(xiàn)在,我就2023年我市推進全國文明城市創(chuàng)建工作講幾點意見。一、提高政治站位,認清創(chuàng)建形勢,切實增強文明城市創(chuàng)建決心信心 上一輪創(chuàng)建,我們市取得的成績是可喜的,繼續(xù)獲得全國文明城市提名資格;**市成功進入全國文明城市行列,成為全省首個獲此殊榮的縣級市。這些成績的取得,不僅為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了重要的支撐,也為我們在新的起點上爭創(chuàng)文明城市奠定了堅實的基礎(chǔ)。我市迎來了新一輪中央、**省文明城市創(chuàng)建,每年中央、**省都將安排測評組進行實地測評、網(wǎng)上申報材料,滿意度問卷調(diào)查。今年是全國文明城市和**省文明城市創(chuàng)建周期年,做好今年工作,影響深遠、十分重要。頭年的分數(shù)占比雖只為15%,但對于創(chuàng)建的信心起到很關(guān)鍵的作用,也能很好地為明年奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、堅決維護平安穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。沒有平安,就沒有發(fā)展,安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,是經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我們將以市域社會治理現(xiàn)代化為牽引,不斷完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理體系,加大數(shù)治支撐,進一步加強綜治信息化平臺與經(jīng)開區(qū)信息化平臺的對接運用。將以“三零”創(chuàng)建和“雙提雙知”為抓手,扎實開展“十大專項治理行動”、重大突出不穩(wěn)定問題排查治理,全面清理清查經(jīng)開區(qū)各類風險隱患。將以開展社會治安巡防活動為保障,充分發(fā)動“五老人員”、治安積極分子積極參與群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,把基層治理單元建設(shè)成為矛盾化解、風險預警、源頭防控的前沿陣地,不斷夯實經(jīng)開區(qū)平安穩(wěn)定根基。
一)要把老舊小區(qū)改造與部門聯(lián)動結(jié)合起來。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關(guān)部門要結(jié)合工作職責,認真開展實地調(diào)查、入戶走訪,拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門,要科學確定改造項目區(qū)域范圍,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區(qū)整治項目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項;財政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批;建設(shè)單位組織各方進行最終竣工驗收;中國建筑科學研究院出具改造前(診斷評估報告)、中(審核測評報告)、后(型式檢查報告)并做好全過程技術(shù)咨詢管理和最終組織相關(guān)專家驗收,供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、要負責各自管線規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關(guān)部門要按照方案要求和既定分工,扎實推進改造工作。
一是穩(wěn)中有進。上半年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實現(xiàn)高速增長。
一是穩(wěn)中有進。上半年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實現(xiàn)高速增長。