落實河長制,是抓好河湖綜合治理、推進生態(tài)文明建設的制度保證。河長制在全國推行已經(jīng)一年多了,實踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級河長體系,形成了一套運作機制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關制度措施還不完善,協(xié)調聯(lián)動的工作格局還沒有真正形成,四級河長的作用發(fā)揮還有待進一步提升、有的河長僅僅是掛個名,宣傳引導、經(jīng)費保障等方面還不到位。
城市是當今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設X城市。在此過程中,我們要堅持新區(qū)建設和舊城改造同步推進,一方面建設新區(qū),培育城市新的增長極,加快經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變步伐;另一方面,加大老舊小區(qū)改造工作力度,完善城市功能,提升城市品位和核心競爭力,為廣大市民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,努力實現(xiàn)“雙核帶動”。
一是受客觀因素的影響。實事求是講,今年上半年由于生態(tài)環(huán)保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務,會議多,占時長,各部門各單位耗費了大量的精力,抓項目、下基層、跑現(xiàn)場的時間相對少了一些。二是抓項目的能力不足。有的部門負責同志,對項目建設涉及到的可研、初設、招投標、審批許可等基本流程不清楚,不知道從哪里下手。盡管我從去年X月開始就多次強調要提前開展前期工作,但時至今日有些項目還在“路上”。
一)要把老舊小區(qū)改造與部門聯(lián)動結合起來。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關部門要結合工作職責,認真開展實地調查、入戶走訪,拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門,要科學確定改造項目區(qū)域范圍,積極協(xié)調發(fā)改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區(qū)整治項目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項;財政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內提供用地調整審批;建設單位組織各方進行最終竣工驗收;中國建筑科學研究院出具改造前(診斷評估報告)、中(審核測評報告)、后(型式檢查報告)并做好全過程技術咨詢管理和最終組織相關專家驗收,供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、要負責各自管線規(guī)整入地和設施建設工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關部門要按照方案要求和既定分工,扎實推進改造工作。
一、頭腦一定要再清醒。從“五一”前三天情況看,各地落實力執(zhí)行力很強,大隊領導都在路上,工作亮點紛呈,也取得了不錯成績。但是存在的問題同樣很多,比如今天就督查中就在高速公路勸下了7、8個行人,充分暴露出我市行人上高速的現(xiàn)象的確很突出,安全風險很高。今天較大事故又發(fā)生在“五一”這個關鍵節(jié)點上,發(fā)生在省政府印發(fā)《全省交通安全專項整治方案》、交管局印發(fā)“十三條措施”的關鍵節(jié)點上,壓力很大、形勢非常嚴峻。各大隊要清醒認識當前我市交通安全面臨的嚴峻被動形勢,以如臨深淵、如履薄冰的責任感,按小時、按分鐘計算抓好五一交通安保工作,堅持“以天保旬、以旬保月”韌勁抓好交通事故預防工作。
(一)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。這是制約企業(yè)生存發(fā)展的最大和最具風險的問題。從當前國家對XX原材料的管理要求上看是越來越嚴格,實現(xiàn)XX原材料采購數(shù)據(jù)信息化、嚴格運輸數(shù)量將是今后進一步強化管理的必然趨勢,一旦XX原材料管理趨嚴,就會影響到占企業(yè)年總收入達XX%的主導產(chǎn)品XX的生產(chǎn),就可能帶來企業(yè)效益的滑坡,更可能會影響到企業(yè)的生存和內部的穩(wěn)定。
一要只爭朝夕,迅速掀起大干快上、拼搏進取的蓬勃熱潮。從區(qū)域發(fā)展格局看,隨著區(qū)域競爭的白熱化,先進與后進更迭演變的周期越來越短。慢走一步,就會差之千里;耽誤一時,就會落后多年。我們唯有同時間賽跑,才能用“時間差”縮小“發(fā)展差”。剛剛閉幕的縣委全會已明確了當前和今后一個時期全縣總的工作任務和奮斗目標,大家要始終保持分秒必爭的奮進姿態(tài),在全縣上下迅速掀起抓落實的熱潮,為以后發(fā)展掙得主動、贏得先機。
一是對下要發(fā)揮領導管理延伸作用。文秘工作應緊緊圍繞公司領導或項目建設展開,企業(yè)領導工作涉及的范圍,也就是文秘工作者需要延伸的范圍。例如,企業(yè)領導需要召開會議,文秘工作者就要提前整理好會議的各項事務,并從有效性角度出發(fā),盡可能幫助參會者提前熟悉討論問題,明確會議方向,這樣就能從源頭上提高會議效率質量。
第一,跑政策、強規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實,爭取到國家支持政策×項,爭取到項目投資×億元。圍繞財政等×個方面,研究提出爭取“十四五”國家扶持×的重大政策×項,圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設全國革命老區(qū)高質量發(fā)展示范市等重大平臺×個和創(chuàng)新基礎設施投融資試點政策等重大改革事項×條,高質量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個市前列。
一、強化責任落實,充分發(fā)揮河長制的作用落實河長制,是抓好河湖綜合治理、推進生態(tài)文明建設的制度保證。河長制在全國推行已經(jīng)一年多了,實踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級河長體系,形成了一套運作機制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關制度措施還不完善,協(xié)調聯(lián)動的工作格局還沒有真正形成,四級河長的作用發(fā)揮還有待進一步提升、有的河長僅僅是掛個名,宣傳引導、經(jīng)費保障等方面還不到位。落實河長制湖長制,絕不是“明確一個責任人、豎立一塊公示牌”就萬事大吉,必須通過一套行之有效的制度措施,通過一系列較真碰硬的具體工作,推動河湖綜合治理取得實實在在的成效。
思想觀念的變革,是一個地區(qū)、一項事業(yè)興旺發(fā)達的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應不斷發(fā)展變化的形勢。解放思想永無止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進取精神大力推進思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國工業(yè)架構體系作出了突出貢獻,有力助推了我國社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放進程
要抓好已出臺的助企紓困政策的落實,再研究推出一批惠企助企政策,幫助市場主體渡過難關。在復工復產(chǎn)方面,繼續(xù)執(zhí)行滿負荷生產(chǎn)企業(yè)財政獎勵政策,幫助解決復工復產(chǎn)中的共性困難和個性問題,支持企業(yè)在做好疫情防控的基礎上,應開盡開、達產(chǎn)增產(chǎn)。在降低成本方面,再延長承租國有房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶房租減免政策,繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)欠費不停供政策,延長補交水、電、氣欠費期限。在減稅降費方面,頂格執(zhí)行六稅兩費減免政策,將適用主體范圍擴大至全部小微小型微利企業(yè)、個體工商戶,做到增值稅留抵退稅、申請即辦,確保6月底前小微企業(yè)全部退還到位,推動特困行業(yè)緩交養(yǎng)老保險費等政策落地。在金融支持方面,幫助受困企業(yè)修復信用,開設融資綠色通道,用好再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等,保障資金鏈安全,積極開展地方政策性金融業(yè)務,出臺風險補償、特色監(jiān)管等支持政策,組織銀企對接活動,為科創(chuàng)企業(yè)提供低利率弱擔保長周期的金融產(chǎn)品,加快推動“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”及“專精特新”企業(yè)的培育。
今天這次座談會,主要是分析當前財稅形勢,聽取大家意見建議,細化分解任務目標,壓緊壓實各項工作措施,確保完成全年財稅任務。結合大家的發(fā)言和平時調度掌握的情況,就做好全年的財稅工作,講幾點意見。一要分解責任目標。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標增幅,把賬算清算透,看看每個月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認真對照,把任務逐一分解落實到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時間節(jié)點,安排專人,跟蹤督導,確保每筆稅款都能夠及時足額入庫。二要強化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點稅源的征管,對骨干稅源、納稅大戶實行重點監(jiān)控、直接調度,對生產(chǎn)經(jīng)營狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進行重點監(jiān)控,確保其依法及時足額納稅。要進一步強化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴防稅源流失。
同志們:今天,我們召開全縣財稅和項目工作推進會,主要任務是進一步貫徹落實XX市財稅和項目工作推進會會議精神,研究分析我縣財稅、重大項目工作進展情況,找準存在問題,采取針對性措施,堅定信心,攻堅克難、凝聚合力,全力以赴推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。剛才,先財政局、發(fā)改局、經(jīng)貿局、統(tǒng)計局分別匯報了有關工作,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎工作,也都落實了任務,明確了責任,但總體看,工作中還存在不少問題。X縣長對財稅和項目工作進行了具體的部署,我完全贊同,希望大家高度重視,認真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負責的工作抓好落實。下面,我再強調幾點意見。一、務必強化征管結合,全力確保財稅收入穩(wěn)步增長剛才,財政局匯報了我縣的財稅收入情況。從收入結構看,,非稅收入X億元,下降XX%,占一般公共預算收入的比重為XX%,比上年同期下降X個百分點。應該說,財政收入質量進一步提高,但是,整個財稅增幅仍然較慢,財稅增收壓力仍然較大。我們XX的財稅在XX乃至省都是排在前列,如果我們的工作做不好,就會影響到整個XX的工作。
同志們:今天,我們召開全縣財稅和項目工作推進會,主要任務是進一步貫徹落實**市財稅和項目工作推進會會議精神,研究分析我縣財稅、重大項目工作進展情況,找準存在問題,采取針對性措施,堅定信心,攻堅克難、凝聚合力,全力以赴推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。剛才,先財政局、發(fā)改局、經(jīng)貿局、統(tǒng)計局分別匯報了有關工作,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎工作,也都落實了任務,明確了責任,但總體看,工作中還存在不少問題。*縣長對財稅和項目工作進行了具體的部署,我完全贊同,希望大家高度重視,認真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負責的工作抓好落實。下面,我再強調幾點意見。一、務必強化征管結合,全力確保財稅收入穩(wěn)步增長剛才,財政局匯報了我縣的財稅收入情況。從收入結構看,,非稅收入*億元,下降**%,占一般公共預算收入的比重為**%,比上年同期下降*個百分點。應該說,財政收入質量進一步提高,但是,整個財稅增幅仍然較慢,財稅增收壓力仍然較大。我們**的財稅在**乃至省都是排在前列,如果我們的工作做不好,就會影響到整個**的工作。從今年情況來,確實遇到了一些困難,國家全面推開營改增試點,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)全部納入營改增試點,增值稅制度將更加規(guī)范。
同志們,企業(yè)家朋友們:嶺南春來早,漠陽氣象新。立春尚未至,景象已不凡。當大多數(shù)人還沉浸在春節(jié)團圓的喜悅時,省委、省政府新年開工的第一天就擂響了出征的戰(zhàn)鼓,播下了春天的種子,2.5萬人參與的全省高質量發(fā)展大會,震驚了中外,“高質量發(fā)展”“制造業(yè)當家”已成為高頻詞,“擼起袖子加油干”已成為南粵大地的沖鋒號角,一場凝心謀發(fā)展、聚力拼經(jīng)濟的壯闊畫卷在全省如火如荼地展開了。今天上午,市委、市政府隆重舉行全市高質量發(fā)展推進會暨2023年第一季度重大項目集中簽約、開工、竣工活動,把高質量發(fā)展的戰(zhàn)車推上了快車道。聚焦高質量發(fā)展,聚力現(xiàn)代化建設,已成為春天的主旋律、時代的最強音。戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾。全省已是春潮涌動,氣象萬新,XX沒有理由蟄伏春天。今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)高規(guī)格、大規(guī)模的盛會,就是要借著春光播下希望的種子,全力部署推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,全面吹響2023年高質量發(fā)展的集結號、沖鋒號。我們必須牢牢記住,市委賦予XX“打造陽江高質量發(fā)展首善之區(qū)”的使命任務。
同志們:今天,我們組織這次視察活動,主要任務是考察調研我市醫(yī)療保險工作運行和基金監(jiān)管情況,進一步增強各級做好醫(yī)療保險工作的緊迫感和責任感,齊心協(xié)力,推動我市醫(yī)保工作再上新臺階。會前,我們實地查看了醫(yī)保處、定點醫(yī)院、定點藥店、基層醫(yī)保辦等多層面的醫(yī)保工作運行情況。剛才,**匯報了全市醫(yī)療保險工作開展情況,大家對我市醫(yī)療保險工作情況有了一個更加直觀、全面、深刻的了解,可以看出,我市醫(yī)療保險運行良好、成效顯著。各位圍繞如何進一步加強基金監(jiān)管、提升服務水平,結合自己所見所聞、所思所想,談了自己的看法和建議,很有針對性、建設性,對促進醫(yī)保工作具有十分積極的意義,希望有關部門負責同志要本著虛心納諫的態(tài)度吸收和運用好,確保我市醫(yī)療保險制度持續(xù)健康運行。結合今天視察的情況,我談三點意見:
同志們:今天,我們組織這次視察活動,主要任務是考察調研我市醫(yī)療保險工作運行和基金監(jiān)管情況,進一步增強各級做好醫(yī)療保險工作的緊迫感和責任感,齊心協(xié)力,推動我市醫(yī)保工作再上新臺階。會前,我們實地查看了醫(yī)保處、定點醫(yī)院、定點藥店、基層醫(yī)保辦等層面的醫(yī)保工作運行情況。剛才,匯報了全市醫(yī)療保險工作開展情況,大家對我市醫(yī)療保險工作情況有了一個直觀、全面、深刻的了解,可以看出,我市醫(yī)療保險運行良好、成效顯著。各位圍繞如何進一步強基金監(jiān)管、提升服務水平,結合自己所見所聞、所思所想,談了自己的看法和建議,很有針對性、建設性,對促進醫(yī)保工作具有十分積極的意義,希望有關部門負責同志要本著虛心納諫的態(tài)度吸收和運用好,確保我市醫(yī)療保險制度持續(xù)健康運行。結合今天視察的情況,我談三點意見:
同志們:我們召開全市推進“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”動員會暨作風建設大會,就是要發(fā)出xx“四敢”的最強音,號召全市上下以“探路者”的姿態(tài)和“挑大梁”的自覺走在中國式現(xiàn)代化建設的前列,更好扛起新使命、譜寫新篇章;就是要提振xx“四敢”的精氣神,賡續(xù)傳承“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的xx精神,“敢闖敢試、唯實唯干、奮斗奮進、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的xx之路,“借鑒、創(chuàng)新、圓融、共贏”的園區(qū)經(jīng)驗,讓永不褪色的xx“三大法寶”在新時代綻放華彩;就是要吹響xx“四敢”的集結號,把蘊藏在干部、地方、企業(yè)、群眾中的活力充分激發(fā)出來、智慧有效凝聚起來,打開發(fā)展新天地,續(xù)寫城市新榮光。下面,為深入貫徹“讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的重要要求,推動全市上下進一步團結奮斗、奮發(fā)有為,在中國式現(xiàn)代化建設上作出引領示范,我講幾點意見。
思想觀念的變革,是一個地區(qū)、一項事業(yè)興旺發(fā)達的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應不斷發(fā)展變化的形勢。解放思想永無止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進取精神大力推進思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國工業(yè)架構體系作出了突出貢獻,有力助推了我國社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放進程。