(一)市場(chǎng)發(fā)展定位不夠高,不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場(chǎng)的建立和發(fā)展,由于認(rèn)識(shí)上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面:一是市場(chǎng)建設(shè)檔次不高,大部分建材經(jīng)銷(xiāo)商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng),商品以低、劣居多;二是市場(chǎng)銷(xiāo)售覆蓋面不廣,目前市場(chǎng)上的商品多銷(xiāo)在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷(xiāo)售量有限,影響力低下。
(一)扎實(shí)開(kāi)展防貧監(jiān)測(cè)幫扶。按照“村不漏戶,戶不漏人”的原則,全面篩查和“十類群體”重點(diǎn)排查工作同時(shí)進(jìn)行,重點(diǎn)關(guān)注“三類人群”,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行多輪次排查,針對(duì)因?yàn)?zāi)、因疫、因病造成的“兩不愁三保障”等問(wèn)題細(xì)致排查,應(yīng)納盡納。截止x月xx日,全縣共納入“三類人群”監(jiān)測(cè)對(duì)象xxx戶xxxx人,已完成風(fēng)險(xiǎn)消除xxx戶xxxx人,消除比率xx.xx%。其中,xxxx年新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象xx戶xxx人。同時(shí),積極與醫(yī)保、民政、人社等相關(guān)部門(mén)對(duì)接進(jìn)行預(yù)警信息比對(duì),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)修正各類異常指標(biāo)數(shù)據(jù)xxxx余條,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、信息全面,幫扶更加精準(zhǔn)有效。(二)不斷強(qiáng)化資金項(xiàng)目建設(shè)。按照資金投入不減、支持力度不降的總體要求,加大鄉(xiāng)村振興銜接資金投入,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,讓農(nóng)村人民群眾獲得感、幸福感成色更足。2023年,我縣共對(duì)接各級(jí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興資金xxxxx萬(wàn)元,其中中央資金xxxx萬(wàn)元、省級(jí)資金xxxx萬(wàn)元、市級(jí)資金xxxx萬(wàn)元、縣級(jí)資金xxxx萬(wàn)元。已全部完成項(xiàng)目對(duì)接,共對(duì)接項(xiàng)目xx個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目xx個(gè)、雨露計(jì)劃項(xiàng)目x個(gè)、就業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、管理費(fèi)項(xiàng)目x個(gè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入資金xxxx萬(wàn)元。目前,所有項(xiàng)目已全部開(kāi)工,開(kāi)工率xxx%。
一、基本情況我鎮(zhèn)轄15個(gè)村(居),其中開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的有14個(gè)村,去除脫貧不享受政策戶,系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有脫貧戶460戶1344人。全鎮(zhèn)已消除風(fēng)險(xiǎn)邊緣易致貧戶24戶68人,已消除風(fēng)險(xiǎn)脫貧不穩(wěn)定戶1戶5人,新納入監(jiān)測(cè)對(duì)象4戶18人。全年自然減少35人,自然增加10人。二、工作開(kāi)展情況1.深入開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作?!叭U稀焙惋嬎踩晒柟烫嵘H旯采陥?bào)危房改造戶5戶;“雨露計(jì)劃”資助44人次、補(bǔ)助資金6.6萬(wàn)元,發(fā)放各階段教育補(bǔ)助386人次;XX、XX引山泉工程保障山區(qū)群眾飲水安全。加強(qiáng)網(wǎng)格力量,強(qiáng)化日常走訪。網(wǎng)格員按照《XX鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測(cè)村網(wǎng)格員工作評(píng)價(jià)辦法(暫行)》,切實(shí)開(kāi)展日常走訪工作。今年來(lái)根據(jù)上級(jí)安排,開(kāi)展了兩次大排查活動(dòng),全鎮(zhèn)192名網(wǎng)格員深入農(nóng)戶家中,認(rèn)真摸排全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶情況,通過(guò)大排查發(fā)現(xiàn)并申報(bào)4戶監(jiān)護(hù)對(duì)象,將動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶落到了實(shí)處。敦促幫扶責(zé)任人開(kāi)展集中走訪。全鎮(zhèn)148名幫扶責(zé)任人按照集中走訪要求,全年共開(kāi)展4次大走訪活動(dòng),確保脫貧不脫幫扶,脫貧不脫聯(lián)系。認(rèn)真核實(shí)預(yù)警會(huì)商信息,提前一步介入幫扶。全年上級(jí)部門(mén)共計(jì)推送十次預(yù)警信息,包含201人醫(yī)療費(fèi)用自費(fèi)過(guò)高情況,經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)村振興專干和村兩委上戶及電話核實(shí),未出現(xiàn)因醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高導(dǎo)致的致貧現(xiàn)象。
二、存在的問(wèn)題雖然全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得了明顯成效。但還不能從根本上完全滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,存在許多不容忽視的問(wèn)題。(一)專業(yè)技術(shù)人才整體素質(zhì)不高。學(xué)歷偏低、專業(yè)技術(shù)水平有待加強(qiáng)。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)高學(xué)歷從業(yè)人員絕大多數(shù)聚集在縣直醫(yī)療單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,村衛(wèi)生室從業(yè)人員學(xué)歷普遍較低。目前在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生87人。大?;虼髮R陨蠈W(xué)歷只有1人,中專及中專以下有86人;僅10人具有國(guó)家執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。知識(shí)結(jié)構(gòu)老化問(wèn)題比較突出,承擔(dān)村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)存在困難。(二)資源分布不均衡。部分村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房不足,設(shè)備陳舊落后,距建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有仍有一定差距。另外還有部分村衛(wèi)生室建在村醫(yī)生自己家里。由于基層醫(yī)務(wù)人員層次不高和設(shè)備缺乏,加之群眾就醫(yī)觀念發(fā)生變化,導(dǎo)致群眾大小病都向縣人民醫(yī)院集中。有相當(dāng)一部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),服務(wù)人群逐漸萎縮,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基藥制度以來(lái),鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)收入明顯下降,很大程度上影響了他們的工作積極性。三、下一步打算
三、下一步工作打算鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提,是政治任務(wù)和民心工程。下一步,我鎮(zhèn)將聚焦防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),緊緊圍繞“四不摘”和鞏固脫貧成果各項(xiàng)工作要求,盡心盡力、盡職盡責(zé),摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。一是全面對(duì)標(biāo)排查,穩(wěn)步提升質(zhì)量。聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、駐村幫扶、風(fēng)險(xiǎn)消除等重點(diǎn)工作落實(shí)情況,全面對(duì)標(biāo)排查,有序推進(jìn)集中排查、定時(shí)遍訪等工作,重點(diǎn)掌握群眾收入支出、各類政策落實(shí)等情況,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、了解群眾需求,解決群眾困難,全面提升脫貧成果質(zhì)量,提高群眾對(duì)鞏固脫貧成果認(rèn)可度,筑牢基礎(chǔ)屏障。二是從嚴(yán)整改問(wèn)題,堅(jiān)決消除隱患。對(duì)照檢查發(fā)現(xiàn)和排查發(fā)現(xiàn)的部分?jǐn)?shù)據(jù)異常、收入下降、駐村幫扶工作紀(jì)律、政策宣傳、走訪排查等問(wèn)題,舉一反三,邊查邊改、真改徹改,實(shí)現(xiàn)以排查促整改、以鞏固促提升,全面消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)以盤(pán)活資產(chǎn)增效益。規(guī)范村級(jí)“三資"經(jīng)營(yíng)管理,開(kāi)展“三資”清理,共清查出資金128425.13元,資源7152.58畝,已故五保戶土地1096.73畝,集體水面1199.07畝,為各村充分利用集體資產(chǎn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)奠定了良好基礎(chǔ)。加強(qiáng)閑置校舍綜合利用,通過(guò)招商引資,將張巷、喬店、桑元、任胡等村居4所閑置校舍進(jìn)行出租,年實(shí)現(xiàn)租金收入20余萬(wàn)元。喬圩村積極收回盤(pán)活原何集鄉(xiāng)土地、水塘等資產(chǎn)對(duì)外發(fā)包收取租金。原何集窯廠對(duì)外租賃年可為嚴(yán)灣村增加收入5萬(wàn)元。(二)將土地資源變收入。完成嚴(yán)灣、桑元、孫淺等空心村搬遷工作,整理土地1100余畝,各村居共增加整理服務(wù)費(fèi)收入330余萬(wàn)元。以服務(wù)保障轄區(qū)內(nèi)牧原、鵬欣兩家大型生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目為契機(jī),引導(dǎo)張莊、桑元、孟廟、北圩、蔣南等村居規(guī)?;鬓D(zhuǎn)土地,并以土地入股形式 分配收益,年增加入股和服務(wù)費(fèi)收入100多萬(wàn)元。
1、具有較強(qiáng)的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力占大多數(shù),通過(guò)政府或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對(duì)較少。特別是青年勞動(dòng)力流動(dòng)周期長(zhǎng),有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長(zhǎng)期在外從事流動(dòng)就業(yè),流動(dòng)時(shí)間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3%左右?! ?、流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國(guó)各地,但是,流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中珠江三角洲及x市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng),宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn),在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢(shì)。
1、具有較強(qiáng)的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力占大多數(shù),通過(guò)政府或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對(duì)較少。特別是青年勞動(dòng)力流動(dòng)周期長(zhǎng),有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長(zhǎng)期在外從事流動(dòng)就業(yè),流動(dòng)時(shí)間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3%左右?! ?、流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國(guó)各地,但是,流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中珠江三角洲及x市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng),宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn),在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢(shì)。
一是理論學(xué)習(xí)態(tài)度不夠滿正,缺乏對(duì)理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí),不能夠從提高修養(yǎng),推動(dòng)工作的高度去對(duì)待,缺乏思想上的刻苦性,不愿做深入細(xì)致的思考;缺乏行動(dòng)上的緊迫感,不愿太下功夫去學(xué)習(xí),導(dǎo)致學(xué)習(xí)的能力不足。 二是政績(jī)觀存在偏差,不能正確處理上級(jí)滿意與對(duì)下負(fù)責(zé)之間的關(guān)系,想問(wèn)題、干工作圖“領(lǐng)導(dǎo)高興,上級(jí)肯定”的多,顧“人民擁護(hù)、基層歡迎”的少,存在功利主義的思想。
一、示權(quán),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督力度。缺乏監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗,只有將稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)置于廣大納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督之下,才能使權(quán)力的行使和運(yùn)作趨于規(guī)范,而要達(dá)到這一點(diǎn),就必須推行公開(kāi)辦稅,實(shí)施“陽(yáng)光作業(yè)”,還監(jiān)督權(quán)于納稅人和人民群眾?;诖?,近年來(lái),*縣地稅局投入五萬(wàn)余元,在縣局和各基層單位設(shè)立了板面、公示欄、政策宣傳欄、監(jiān)督臺(tái),還在縣電視臺(tái)開(kāi)辦了《稅苑之光》宣傳欄目,公開(kāi)稅收法律、法規(guī)和規(guī)章,公開(kāi)辦稅窗口職責(zé)范圍和納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事務(wù)的時(shí)限、步驟和方法;公開(kāi)納稅人投訴部門(mén)和監(jiān)督電話;公開(kāi)“雙定戶”的定額標(biāo)準(zhǔn)、繳納及違章處罰情況。同時(shí),還將負(fù)責(zé)征收的稅種范圍、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,票證工本費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、稅務(wù)檢查工作規(guī)范,稅收政策法規(guī)咨詢熱線等進(jìn)行公開(kāi),極大地增強(qiáng)了稅收工作的透明度,從而把稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)行使和運(yùn)行的全過(guò)程真正置于納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督之下,讓納稅人對(duì)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法規(guī)程、執(zhí)法結(jié)果了然于胸,杜絕了稅收?qǐng)?zhí)法時(shí)的暗箱操作,使納稅人在繳“放心稅”“明白稅”的.同時(shí),也增強(qiáng)了稅干執(zhí)法時(shí)不越軌,不出格,不跨線的自律意識(shí)。此外,*縣地稅局還在社會(huì)各界聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,向人大、政協(xié)匯報(bào)工作情況,請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員檢查指導(dǎo)工作,把稅收工作置于社會(huì)監(jiān)督之下,形成了多層次、多方位的外部監(jiān)督體系。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),**村存在種植業(yè)比重偏大、種植品種單一、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢、農(nóng)情信息閉塞的現(xiàn)象,沒(méi)有能形成規(guī)模效應(yīng)和鏈條效應(yīng),缺乏具有明顯帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象,這同時(shí)也是我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的縮影?! ?、農(nóng)民綜合素質(zhì)較差。一直以來(lái),我縣農(nóng)民受教育程度較低,觀念陳舊,種養(yǎng)殖技術(shù)落后,缺乏創(chuàng)新意識(shí),政府在加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)推廣方面努力不夠,好多生產(chǎn)仍局限于傳統(tǒng)的老舊種植模式,致使農(nóng)民增收困難。 3、土地流轉(zhuǎn)難度太大。退耕還林以來(lái),可種植土地較少,幾乎都是到戶分散經(jīng)營(yíng),加之群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策不清,致使千百年來(lái)靠地吃飯的老百姓害怕流轉(zhuǎn)喪失永遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán),即使外出務(wù)工閑置也不愿流轉(zhuǎn)。因此,出現(xiàn)想多種地卻沒(méi)地種的局面,許多土地被撂荒的現(xiàn)象。
1、帶頭宣傳落實(shí)計(jì)劃生育政策,推動(dòng)了農(nóng)村計(jì)劃生育村民自治。計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員既有思想境界高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,更多的則是育齡群眾骨干,他們除帶頭要求子女、親屬遵守計(jì)劃生育政策外還發(fā)揮人員多、分布廣、和群眾關(guān)系密切的優(yōu)勢(shì),通過(guò)言傳教育,轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)厝罕姷纳^念,加強(qiáng)對(duì)群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)計(jì)劃生育政策的落實(shí)。據(jù)調(diào)查,全縣98%的會(huì)員戶無(wú)計(jì)劃外生育,成為穩(wěn)定我縣計(jì)劃生育工作水平指標(biāo)的重要基礎(chǔ)。肖家鄉(xiāng)東岳村共有一孩戶156戶,其中一個(gè)男孩的108戶主動(dòng)領(lǐng)取了獨(dú)生子女證,2戶一女戶表示終身只生育一個(gè)孩子,這110戶獨(dú)生子女戶中,會(huì)員就占了106戶,該村已連續(xù)5年無(wú)計(jì)劃外生育和大月份引產(chǎn)。正是有廣大會(huì)員帶頭,我縣計(jì)劃生育工作已連續(xù)多年名列全省一類行列,獨(dú)具特色的計(jì)生協(xié)會(huì)荼多次得到省市的表?yè)P(yáng)。9月上旬,省計(jì)生協(xié)董志文會(huì)長(zhǎng)在會(huì)同考察后,對(duì)我縣的計(jì)生協(xié)工作給予了充分肯定。
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。市婦聯(lián)作為家庭教育工作牽頭單位,每年召開(kāi)一次家庭教育工作會(huì)議,對(duì)全市家庭教育工作進(jìn)行總結(jié)部署;每年召開(kāi)一次家庭教育講師團(tuán)會(huì)議,對(duì)家庭教育工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析梳理;每年開(kāi)展各類家庭教育道德實(shí)踐活動(dòng),今年,我們開(kāi)展了一場(chǎng)以智慧應(yīng)對(duì)逆反為主題的家庭教育知識(shí)專題講座、“關(guān)注女童安全保護(hù)兒童權(quán)益創(chuàng)建平安家庭”為主題的兒童安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)等,對(duì)家庭教育知識(shí)進(jìn)行宣傳和普及。
(一)開(kāi)展宣傳教育,提高執(zhí)行野生動(dòng)物保護(hù)法的自覺(jué)性。全市上下利用“世界濕地日”“愛(ài)鳥(niǎo)周”以及“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”等主題活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)各種形式宣傳保護(hù)野生動(dòng)物科普知識(shí)和野生動(dòng)物保護(hù)法。開(kāi)展自然知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng),舉辦野生動(dòng)植物保護(hù)知識(shí)專題講座。20**年、20**年分別在鄱陽(yáng)、余干縣承辦全省“愛(ài)鳥(niǎo)周”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式,并且成功舉辦了“麋鹿回歸”“青出于藍(lán)而勝于藍(lán):藍(lán)冠噪鹛科學(xué)發(fā)現(xiàn)百年”紀(jì)念活動(dòng)、“2019鄱陽(yáng)湖國(guó)際觀鳥(niǎo)周”等一批在國(guó)內(nèi)外具有一定影響力的宣傳紀(jì)念活動(dòng)。積極引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)野生動(dòng)物和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
一、農(nóng)村實(shí)用人才現(xiàn)狀 我縣在注重人才培養(yǎng)的思想指導(dǎo)下,加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,逐步培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。農(nóng)村實(shí)用人才活躍在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面,發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了人才保證和智力支持?! ?jù)統(tǒng)計(jì),我縣共有3025名農(nóng)村實(shí)用人才,占農(nóng)業(yè)人口的0.38%。其中,種植能手386人,占12.8%;養(yǎng)殖能手694人,占22.9%;捕撈能手60人,占2%;加工能手77人,占2.5%;鄉(xiāng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才728人,占24.1%;農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人278人,占9.2%;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人164人,占5.4%;能工巧匠78人,占2.6%;動(dòng)物防疫員206人,占6.8%;農(nóng)機(jī)能手273人,占9%;鄉(xiāng)村文體藝術(shù)人才81人,占2.7%。
一是各級(jí)政府重視,防汛指揮組織健全。我市各級(jí)政府都要建立防汛指揮機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都層層建立有防汛防旱指揮部。由于政府重視,部門(mén)通力協(xié)作,全市農(nóng)村防汛指揮上下暢通,左右協(xié)調(diào),一呼百應(yīng)?! 《菆?jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),防汛責(zé)任制落實(shí)。我市各級(jí)政府堅(jiān)持落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層簽訂《防汛工作責(zé)任狀》。張家港市長(zhǎng)江沿線各鎮(zhèn)和重點(diǎn)圩區(qū)所在鎮(zhèn)的防汛指揮部成員實(shí)行“定崗定位定責(zé)”和“包片、包村、包圩區(qū)、包堤防”的分級(jí)包干責(zé)任制,把防汛工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工程。
(一)農(nóng)民種糧積極性仍然不高。國(guó)家免征農(nóng)業(yè)稅,實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策,一定程度上調(diào)動(dòng)了部分農(nóng)民種糧積極性,但由于實(shí)行普惠制,“撒胡椒面”,在加大生產(chǎn)投入、提高糧食產(chǎn)量、調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性方面的作用十分有限,不夠明顯,同時(shí),還存在著農(nóng)民種糧積極性后勁不足的諸多因素。
1)不嘗試網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的原因 調(diào)研顯示,沒(méi)有嘗試網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的大學(xué)生,其不選擇網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的原因并不是不會(huì),或是對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物了解的比較少,多數(shù)原因集中于其對(duì)網(wǎng)站的不信任,怕受騙上當(dāng),質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)的安全性,擔(dān)心網(wǎng)上付款環(huán)節(jié)等。而質(zhì)量、信息搜索以及訂購(gòu)等都是在消費(fèi)者進(jìn)行的時(shí)候才能切身體會(huì)的。因此,諸多原因的存在讓很多人不愿意嘗試進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。
(一)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理,編內(nèi)人員(公務(wù)員和事業(yè)編制人員)年齡在*周歲以下的只有*人,占編內(nèi)人員*%。二是學(xué)歷偏低,學(xué)歷為全日制大專及以下的有*人,占*%,碩士研究生只有*人;三是專業(yè)化水平不高,具有專業(yè)技術(shù)職稱的只有*人,占比*%,其中工程師職稱只有*人,難以適應(yīng)專業(yè)化、高質(zhì)量工作的需求。作為中堅(jiān)力量的*名中層干部中,大專及以下學(xué)歷占*%,專業(yè)型干部不足*%,編外人員占一半以上。
(一)村民小組歷史沿革 新中國(guó)成立伊始,*縣共建立*個(gè)區(qū)(鎮(zhèn)),*個(gè)鄉(xiāng)。*年*月,全縣劃為*個(gè)區(qū)和惠州鎮(zhèn),原*個(gè)鄉(xiāng)劃為*個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn),此后區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)劃分多有變動(dòng),各村歸屬鄉(xiāng)管理。*年*月,*縣第一個(gè)人民公社——東風(fēng)人民公社成立,至*月*日,全縣實(shí)現(xiàn)公社化。*年,全縣劃分為*個(gè)公社,下設(shè)生產(chǎn)大隊(duì),生產(chǎn)大隊(duì)下設(shè)生產(chǎn)隊(duì),即村民小組前身。此后,*縣根據(jù)實(shí)際對(duì)公社進(jìn)行多次調(diào)整,但“公社—生產(chǎn)大隊(duì)—生產(chǎn)小隊(duì)”體制未發(fā)生根本變化?!拔母铩苯Y(jié)束時(shí),全縣共*個(gè)公社。*年,開(kāi)展政社分開(kāi)工作,公社改區(qū),設(shè)區(qū)公所,并在農(nóng)村建立*個(gè)鄉(xiāng)政權(quán)。*年,全縣設(shè)*個(gè)鎮(zhèn)和*個(gè)鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄行政村,村設(shè)村民小組。此后,歷經(jīng)數(shù)次變革,至目前,全區(qū)下轄*鎮(zhèn)*街道,計(jì)*個(gè)村和*個(gè)村民小組。