(一)紅色文化遺址開(kāi)發(fā)難度較大。我縣紅色文化遺址分布點(diǎn)多線散,很不集中,大多橫跨幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有些在深山老林里,集中連片開(kāi)發(fā)利用難度大。(二)紅色文化資源深度挖掘不夠。紅色文化景點(diǎn)內(nèi)部展陳都十分簡(jiǎn)易,沒(méi)有利用現(xiàn)代化聲光電手段,講解水平普遍不高,沒(méi)有紅色精神、紅色故事、紅色歌謠等紅色文化衍生的產(chǎn)品,沒(méi)有形成紅色文化資源品牌。
(一)稅收法定原則仍未健全。一方面,18個(gè)稅種中仍有稅種為暫行條例,暫未上升為法律。稅收立法任務(wù)繁重復(fù)雜,實(shí)施暫行管理?xiàng)l例的稅種,權(quán)威性不高,規(guī)定簡(jiǎn)單,規(guī)章條例交錯(cuò)重疊,這無(wú)疑給給稅收?qǐng)?zhí)法帶來(lái)了困難。另一方面,非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收的項(xiàng)目越來(lái)越多,但是各項(xiàng)“非稅收入”在劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)后,稅務(wù)局只是擁有簡(jiǎn)單的“收錢(qián)”的權(quán)力,而且全國(guó)各地在各項(xiàng)“非稅收入”的征收標(biāo)準(zhǔn)上也難趨統(tǒng)一。
(一)是全面建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市的必要條件?! 「鶕?jù)《XX生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,XX將于XXXX年前建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市,而XX%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設(shè)水平,是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)?! ?二)是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機(jī)。 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)中明確提出,要把國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,要全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
一、示權(quán),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督力度。缺乏監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗,只有將稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)置于廣大納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督之下,才能使權(quán)力的行使和運(yùn)作趨于規(guī)范,而要達(dá)到這一點(diǎn),就必須推行公開(kāi)辦稅,實(shí)施“陽(yáng)光作業(yè)”,還監(jiān)督權(quán)于納稅人和人民群眾?;诖耍陙?lái),*縣地稅局投入五萬(wàn)余元,在縣局和各基層單位設(shè)立了板面、公示欄、政策宣傳欄、監(jiān)督臺(tái),還在縣電視臺(tái)開(kāi)辦了《稅苑之光》宣傳欄目,公開(kāi)稅收法律、法規(guī)和規(guī)章,公開(kāi)辦稅窗口職責(zé)范圍和納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事務(wù)的時(shí)限、步驟和方法;公開(kāi)納稅人投訴部門(mén)和監(jiān)督電話;公開(kāi)“雙定戶”的定額標(biāo)準(zhǔn)、繳納及違章處罰情況。同時(shí),還將負(fù)責(zé)征收的稅種范圍、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,票證工本費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、稅務(wù)檢查工作規(guī)范,稅收政策法規(guī)咨詢熱線等進(jìn)行公開(kāi),極大地增強(qiáng)了稅收工作的透明度,從而把稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)行使和運(yùn)行的全過(guò)程真正置于納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督之下,讓納稅人對(duì)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法規(guī)程、執(zhí)法結(jié)果了然于胸,杜絕了稅收?qǐng)?zhí)法時(shí)的暗箱操作,使納稅人在繳“放心稅”“明白稅”的.同時(shí),也增強(qiáng)了稅干執(zhí)法時(shí)不越軌,不出格,不跨線的自律意識(shí)。此外,*縣地稅局還在社會(huì)各界聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,向人大、政協(xié)匯報(bào)工作情況,請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員檢查指導(dǎo)工作,把稅收工作置于社會(huì)監(jiān)督之下,形成了多層次、多方位的外部監(jiān)督體系。
第一、抓認(rèn)識(shí)到位,強(qiáng)化“兩個(gè)群眾組織”地位作用。從師建立全軍第一個(gè)列寧室和士兵委員會(huì),到有效調(diào)動(dòng)官兵聰明智慧打贏的300余次戰(zhàn)役戰(zhàn)斗,讓大家感受“兩個(gè)群眾組織”的巨大威力;通過(guò)學(xué)習(xí)開(kāi)展民主活動(dòng)的經(jīng)典名篇和上級(jí)有關(guān)指示要求,引導(dǎo)各級(jí)認(rèn)識(shí)“兩個(gè)群眾組織”地位作用,在歷史和現(xiàn)實(shí)比對(duì)、正面和反面交鋒、“有用”和“無(wú)用”辯論中深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化認(rèn)同。開(kāi)展“學(xué)條例、強(qiáng)責(zé)任”活動(dòng),原原本本學(xué)習(xí)條例法規(guī)中明確的“兩個(gè)群眾組織”組織原則、規(guī)章制度和各級(jí)幫抓指導(dǎo)職責(zé),在知法明規(guī)中強(qiáng)化主動(dòng)作為、積極作為的責(zé)任感自覺(jué)性。
(一)垃圾運(yùn)輸效率低下 20**年以來(lái),X區(qū)居民生活垃圾運(yùn)輸實(shí)行社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),運(yùn)輸單位為中標(biāo)承包的社會(huì)企業(yè),實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),負(fù)責(zé)全區(qū)X余座公共垃圾站和涉農(nóng)街道生活垃圾收集點(diǎn)(池)和企事業(yè)、學(xué)校和物業(yè)小區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清。企業(yè)根據(jù)全區(qū)公共垃圾站(點(diǎn)、池)物業(yè)小區(qū)垃圾產(chǎn)量,制定運(yùn)輸計(jì)劃并派出車(chē)輛每天或定期進(jìn)行清運(yùn)。近年來(lái),X區(qū)加大財(cái)政投入,對(duì)公共垃圾站進(jìn)行了環(huán)保型的提質(zhì)改造,配備了生活垃圾壓縮運(yùn)輸車(chē)輛。
一、基本情況 (一)通過(guò)抓國(guó)家政策機(jī)遇,實(shí)施電信普通服務(wù)工程,推進(jìn)信息化工程 1. 項(xiàng)目計(jì)劃投資額X萬(wàn)元,完成投資額X萬(wàn),截止今年9月底農(nóng)村地區(qū)100兆光纖通達(dá)率已達(dá)X%以上,完成全縣行政村4G覆蓋率X%,100兆光纖覆蓋率X%。 2. 有線電視農(nóng)村覆蓋率低。目前,全縣X個(gè)行政村(合并村)覆蓋率只有X%左右,離X%的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。同時(shí),近三年來(lái),有線電視客戶流失X萬(wàn)戶,全縣有線電視用戶只有X萬(wàn)戶,(全縣共X戶),入戶率不足X%。
1.創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。xx年全市研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)為xx億元,位居全省16位,R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為xx。從全社會(huì)研發(fā)投入來(lái)看,xx年全社會(huì)研發(fā)投入xx億元,較xx年增加xx億元,增速為137%;xx年全社會(huì)研發(fā)投入xx億元,投入較上年增加xx億元,增長(zhǎng)20%;xx年R&D經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)到xx億元,同比增加xx億元,同比增長(zhǎng)18.8%,較xx年增加了近xx億元,較“十二五”末增長(zhǎng)254.24%,年均增長(zhǎng)52.44%。從全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度來(lái)看,xx年R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度上升幅度最大,由xx年的0.19%上升到0.42%,上升0.22個(gè)百分點(diǎn);xx年R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為0.46%,同比增長(zhǎng)9.5%;xx年R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為0.52%,同比增長(zhǎng)13 %,較“十二五”末增長(zhǎng)273%,全省的排名由16提升到12名(限于統(tǒng)計(jì)原因,R&D經(jīng)費(fèi)僅能統(tǒng)計(jì)20**年及以前數(shù)據(jù))。全社會(huì)研發(fā)投入及強(qiáng)度均保持40%以上的增幅,充分說(shuō)明市委、市政府及全社會(huì)越來(lái)越重視投入對(duì)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)作用和支撐作用。
(一)巡察準(zhǔn)備不夠充分。一是部門(mén)提供線索針對(duì)性不強(qiáng)。巡察進(jìn)駐前,縣委巡察辦通過(guò)函的形式,分別征求縣級(jí)相關(guān)部門(mén)關(guān)于被巡察單位的有關(guān)問(wèn)題反映情況,但從目前情況看,大部分單位提供的問(wèn)題線索針對(duì)性不強(qiáng),基本以無(wú)意見(jiàn)形式復(fù)函。二是巡察組了解被巡察單位情況不充分。進(jìn)駐前巡察組與被巡察單位溝通聯(lián)系不夠,沒(méi)有深入了解被巡察單位的實(shí)際情況,對(duì)被巡察單位的性質(zhì)、業(yè)務(wù)類(lèi)型、廉政風(fēng)險(xiǎn)等情況掌握不全面,制定的談話提綱針對(duì)性不強(qiáng)。三是被巡察單位主動(dòng)配合意識(shí)不強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員政治敏銳性不強(qiáng),對(duì)巡察工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),不敢暴露問(wèn)題,存在回避、遮掩情況,向巡察組通報(bào)、介紹情況不全面、不充分。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況: 經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),全縣目前已形成了設(shè)施和功能相對(duì)齊全的縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,擁有一支人員充備的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。全縣共有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)238個(gè),其中縣級(jí)綜合醫(yī)院1所,中醫(yī)院1所,衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院16所,培訓(xùn)中心、紅會(huì)門(mén)診部、預(yù)防保健站各1所,村醫(yī)療站168家,個(gè)體及社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)47家。我縣未成立衛(wèi)生監(jiān)督所,縣衛(wèi)生防疫站兼疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、信息報(bào)告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等職能,具體衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)由衛(wèi)生防疫站監(jiān)督一科、二科承擔(dān),主要擔(dān)負(fù)全縣食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、消毒衛(wèi)生、傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督管理工作。
一、農(nóng)村實(shí)用人才現(xiàn)狀 我縣在注重人才培養(yǎng)的思想指導(dǎo)下,加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,逐步培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。農(nóng)村實(shí)用人才活躍在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面,發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了人才保證和智力支持。 據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共有3025名農(nóng)村實(shí)用人才,占農(nóng)業(yè)人口的0.38%。其中,種植能手386人,占12.8%;養(yǎng)殖能手694人,占22.9%;捕撈能手60人,占2%;加工能手77人,占2.5%;鄉(xiāng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才728人,占24.1%;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶頭人278人,占9.2%;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人164人,占5.4%;能工巧匠78人,占2.6%;動(dòng)物防疫員206人,占6.8%;農(nóng)機(jī)能手273人,占9%;鄉(xiāng)村文體藝術(shù)人才81人,占2.7%。
1.研究對(duì)象與方法 本研究綜合運(yùn)用了問(wèn)卷調(diào)查和訪談的方法。在全國(guó)隨機(jī)抽取了一些XX院校采取問(wèn)卷調(diào)查的形式進(jìn)行數(shù)據(jù)研究,其中問(wèn)卷采用自填式網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷,涵蓋網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)表達(dá)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)化和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)四個(gè)方面,對(duì)XX學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查對(duì)象涵蓋了科學(xué)與工程、文學(xué)與歷史、經(jīng)濟(jì)與管理等專(zhuān)業(yè),有效問(wèn)卷1202份,有效率為96.8%。問(wèn)卷收集完成后,筆者及時(shí)對(duì)問(wèn)卷中涉及的問(wèn)題的答案樣本結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。同時(shí)進(jìn)一步了解XX生網(wǎng)絡(luò)使用行為的現(xiàn)象和XX生沉迷于網(wǎng)絡(luò)傳播井的心理因素,了解XX生使用微信和微博的基本情況
1.城市人口資源急速增長(zhǎng),對(duì)各類(lèi)群眾的教育引領(lǐng)提出了新要求。伴隨城鎮(zhèn)化的發(fā)展,各類(lèi)思想價(jià)值多元、利益訴求各異的群體涌向城市,滋生了三類(lèi)問(wèn)題。一是“新市民”群體對(duì)城市的認(rèn)同感弱的問(wèn)題。在城市擴(kuò)張中,近××失地農(nóng)民變成了市民,并以安置小區(qū)的方式集中、分片居住,拆遷安置、就業(yè)保障、物業(yè)管理等矛盾問(wèn)題突出?!靶率忻瘛泵撾x了習(xí)慣的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,對(duì)城市生活方式難以適應(yīng)認(rèn)同感不強(qiáng)。二是“半城市化”群體對(duì)城市歸屬感弱的問(wèn)題。城市吸引了近××萬(wàn)流動(dòng)人口就業(yè),并成為支撐城市建設(shè)發(fā)展的主力。該群體戶籍在農(nóng)村、生活在城市,其在教育醫(yī)療、社會(huì)保障、公共服務(wù)等方面享受不到與城市居民同等的權(quán)利,對(duì)城市缺乏歸屬感。三是“城市候鳥(niǎo)”群體對(duì)城市融入感弱的問(wèn)題。隨著城市品質(zhì)形象的提升和康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,全縣××%以上的新建商品房被外地人群購(gòu)買(mǎi)。每年冬春季節(jié)約××萬(wàn)“候鳥(niǎo)”人群涌入縣城,與原有城市居民在城市資源、公共服務(wù)等方面形成“競(jìng)爭(zhēng)”態(tài)勢(shì),城市候鳥(niǎo)群體對(duì)城市的融入感弱。
(一)婚嫁方面:一是彩禮過(guò)重。一般多達(dá)幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)不等。還要置辦時(shí)尚家俱、電器,有的還提出購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)和單元房等等要求;二是講排場(chǎng),比闊氣,迎親要用高檔小轎車(chē),少則七、八輛,多則數(shù)十輛,還存在很大的交通安全隱患;三是待客中的不文明現(xiàn)象嚴(yán)重。打麻將者通宵達(dá)旦,酗酒劃拳現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,不文明的鬧婚行為越演越烈,不但增加事主負(fù)擔(dān),還容易滋生一些社會(huì)問(wèn)題?! 。ǘ﹩试岱矫妫阂皇怯捎谑堋叭胪翞榘病狈饨ㄋ枷氲挠绊懀^大多數(shù)干部群眾對(duì)殯儀制度改革持觀望態(tài)度,墓葬規(guī)格愈高占地愈多;二是喪事自入殮到出殯時(shí)間以風(fēng)水先生測(cè)定為準(zhǔn),孝子孝女與主要親屬被要求披麻戴孝日夜守靈,吊唁人員絡(luò)繹不絕、花圈泛濫,造成很大的浪費(fèi)和環(huán)境污染隱患;三是邀請(qǐng)“樂(lè)人(龜茲)”多在20-40口左右,表演節(jié)目少有把關(guān),宣揚(yáng)迷信和低俗文化的跡象時(shí)有發(fā)生。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn) 在市委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的基礎(chǔ)上,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和氣候特點(diǎn),采取新建與改造相結(jié)合、基地加農(nóng)戶的發(fā)展模式,積極推進(jìn)“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市累計(jì)建立苗木產(chǎn)業(yè)基地XX萬(wàn)畝,注冊(cè)了“XX苗木”品牌商標(biāo),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林XX萬(wàn)畝,建立林藥、林菌、林禽等林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)XX多個(gè),累計(jì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值XX億元。大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè),“紅色六盤(pán)、綠色XX、絲路古城、避暑勝地”城市形象突顯,旅游品牌特色鮮明,生態(tài)旅游業(yè)成為帶動(dòng)群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。
一是完善頂層設(shè)計(jì)精心安排部署。市縣兩級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)并推行聯(lián)席會(huì)議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》及“十大行動(dòng)方案”“三年行動(dòng)計(jì)劃”、各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境有序展開(kāi)。
二、要清醒認(rèn)識(shí)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題 從1993年以來(lái),我市城鎮(zhèn)化建設(shè)取得巨大成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,就是我們這些后來(lái)者,每當(dāng)談到X市城鎮(zhèn)化建設(shè)都常常引以為豪。今天,我提出要清醒認(rèn)識(shí)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題,就是要求我們要站在新的起點(diǎn)上,承前啟后,繼往開(kāi)來(lái),把X市城鎮(zhèn)化建設(shè)再次掀起新高潮。 第一,規(guī)劃起點(diǎn)不高。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是空間發(fā)展格局不到位。在生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,地上、地下、地面空間,存量、增量、留白空間等三大系統(tǒng)方面統(tǒng)籌不好。二是規(guī)劃的前瞻性不夠。比如,X市2015—20**年的城市規(guī)劃,20**年前的建設(shè)用地規(guī)模根本滿足不了實(shí)際需求;提出的六組團(tuán)建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃修編剛結(jié)束,其中火車(chē)站物流組團(tuán)就必須考慮重新規(guī)劃選址的問(wèn)題。三是特色不突出。我市城鎮(zhèn)化建設(shè)給人的感覺(jué)是在“攤大餅”,在城市空間利用上、建設(shè)上、環(huán)境上、配套上研究不夠,體現(xiàn)不出自己的特色;我市是民族自治市,但在民族文化研究上研究不深,在城鎮(zhèn)化建設(shè)上看不出更多的民族文化特色;山水生態(tài)是我們的優(yōu)勢(shì),但利用不充分,結(jié)合不是很理想。四是政府重視不夠。由于我們?nèi)鄙賹?zhuān)業(yè)知識(shí),工作方法不到位,與規(guī)劃部門(mén)溝通不多,更提不出好的意見(jiàn),基本上是由規(guī)劃單位獨(dú)立操作。同時(shí),由于受資金影響,請(qǐng)不起一流的規(guī)劃單位,加之他們深入實(shí)地少,對(duì)市情、縣(市)情了解不多,等等。
一是完善頂層設(shè)計(jì)精心安排部署。市縣兩級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)并推行聯(lián)席會(huì)議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》及“十大行動(dòng)方案”“三年行動(dòng)計(jì)劃”、各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)《實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境有序展開(kāi)。
(一)通過(guò)抓國(guó)家政策機(jī)遇,實(shí)施電信普通服務(wù)工程,推進(jìn)信息化工程1. 項(xiàng)目計(jì)劃投資額X萬(wàn)元,完成投資額X萬(wàn),截止今年9月底農(nóng)村地區(qū)100兆光纖通達(dá)率已達(dá)X%以上,完成全縣行政村4G覆蓋率X%,100兆光纖覆蓋率X%。2. 有線電視農(nóng)村覆蓋率低。目前,全縣X個(gè)行政村(合并村)覆蓋率只有X%左右,離X%的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。同時(shí),近三年來(lái),有線電視客戶流失X萬(wàn)戶,全縣有線電視用戶只有X萬(wàn)戶,(全縣共X戶),入戶率不足X%。
(一)強(qiáng)化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。先后制定出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》《拖欠民營(yíng)企業(yè)債務(wù)清欠實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目辦事程序再優(yōu)化實(shí)施方案》《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》等一系列政策文件,從企業(yè)用地、用工、專(zhuān)項(xiàng)資金扶持、清欠民營(yíng)企業(yè)賬款、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)、手續(xù)限時(shí)辦結(jié)等方面給予企業(yè)實(shí)實(shí)在在的扶持。同時(shí),設(shè)立“助保貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,定期組織召開(kāi)政企座談會(huì)、銀企對(duì)接會(huì),全力推動(dòng)解決企業(yè)融資難題