(二)夯實農(nóng)村消防設施基礎。xxx市政府將農(nóng)村消防建設工入縣(市)、區(qū)政府責任書中鄉(xiāng)、村消防規(guī)劃制定與實施、農(nóng)村消防設施建設、多種形式隊站建設等進行了明確要求。全市各地政府不斷大農(nóng)村消防建設資金投入xx市投入200余萬元各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊配備了6臺消防車并將專職消防隊經(jīng)費納入政府財政預算。xx市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立志愿消防隊240個行政村全部配備手抬機動泵、建立村屯志愿消防隊農(nóng)村志愿消防隊員達到1400余人配備各種載水車輛243臺完成了“一村一泵一車一隊一水點”的總體工部局。林口縣自主研發(fā)并推廣了“拖拉式多功能水罐抗旱消防車”普及到該縣156個村屯農(nóng)村自防自救能力極大升。(三)夯實群防群治工基礎。不斷細化消防安全“網(wǎng)格化”管理在村屯成立消防安全管理小組由村委會負責人負責治主任、積極分子、民兵等相關人員參證了農(nóng)村基層消防工的有效開展。
(三)夯實群防群治工作基礎。不斷細化消防安全“網(wǎng)格化”管理,在村屯成立消防安全管理小組,由村委會負責人直接負責,治保主任、積極分子、民兵等相關人員參加,保證了農(nóng)村基層消防工作的有效開展。同時,積極推動村民消防聯(lián)防組織建設,由各村屯農(nóng)村警務室組織并發(fā)揮協(xié)調和監(jiān)管作用,聯(lián)合各村民委員會,由村長、治保主任帶頭,發(fā)動村民進行消防檢查和防火巡查,成效明顯。(四)夯實農(nóng)村消防隊伍建設基礎。全市各地本著“1211”、“1111”原則,大力發(fā)展多種形式消防隊伍,創(chuàng)新建立了“四級滅火響應”農(nóng)村消防機制(即以村屯志愿消防隊出動1臺手抬機動泵、簡易滅火工具到場進行火災撲救為一級響應,以行政村所轄志愿消防隊到場增援為二級響應,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊出動到場增援為三級響應,以公安消防隊出動到場,統(tǒng)一組織指揮火災撲救為四級響應),并在全市范圍內推廣。
二、下一步工作計劃(一)做好“線上+線下”文章,整合各方資源。借助電子商務平臺,整合中藥材地道產(chǎn)區(qū)資源,打造線上線下虛擬與實體相結合,編織成以金銀花為主*道地中藥材交易市場,讓中藥材交易超越時間、地域的限制,打造一個真正的實體與虛擬相結合的交易平臺,真切推動群眾受益,集體增收,企業(yè)增效,政府增稅的,真正實現(xiàn)“四雁”同頻共振,共同融合,共同發(fā)展。(二)加大“雙招雙引”力度,吸引“歸雁”回巢。繼續(xù)通過招商引才,招才引智,鼓勵**籍在外人員返回家鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)、投智助業(yè),通過載體創(chuàng)建、平臺搭建,崗位設置、職業(yè)設定,引導他們助力家鄉(xiāng)的振興,建立好涵蓋歸雁工程宣傳發(fā)動、登記入庫、匯總分析、項目對接、成果推送、線上活動的“歸雁人才平臺”為統(tǒng)籌調度、制定政策、推動落實提供了科學化、智能化支撐。
(一)做好“線上+線下”文章,整合各方資源。借助電子商務平臺,整合中藥材地道產(chǎn)區(qū)資源,打造線上線下虛擬與實體相結合,編織成以金銀花為主X道地中藥材交易市場,讓中藥材交易超越時間、地域的限制,打造一個真正的實體與虛擬相結合的交易平臺,真切推動群眾受益,集體增收,企業(yè)增效,政府增稅的,真正實現(xiàn)“四雁”同頻共振,共同融合,共同發(fā)展。(二)加大“雙招雙引”力度,吸引“歸雁”回巢。繼續(xù)通過招商引才,招才引智,鼓勵XX籍在外人員返回家鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)、投智助業(yè),通過載體創(chuàng)建、平臺搭建,崗位設置、職業(yè)設定,引導他們助力家鄉(xiāng)的振興,建立好涵蓋歸雁工程宣傳發(fā)動、登記入庫、匯總分析、項目對接、成果推送、線上活動的“歸雁人才平臺”為統(tǒng)籌調度、制定政策、推動落實提供了科學化、智能化支撐。下一步,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞發(fā)展這一主題,積極推動“四雁工程”在我鎮(zhèn)落實落地,有效提高農(nóng)民收入,壯大集體經(jīng)濟,為推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)跨越發(fā)展打下堅實的基礎。
(三)夯實群防群治工基礎。不斷細化消防安全“網(wǎng)格化”管理在村屯成立消防安全管理小組由村委會負責人負責治主任、積極分子、民兵等相關人員參證了農(nóng)村基層消防工的有效開展。同時積極推動村民消防聯(lián)防組織建設由各村屯農(nóng)村警室組織并發(fā)揮協(xié)調和監(jiān)管用聯(lián)合各村民委員會由村長、治主任帶頭發(fā)動村民進行消防檢查和防火巡查成效明顯。(四)夯實農(nóng)村消防隊伍建設基礎。全市各地本著“1211”、“1111”原則大力發(fā)展多種形式消防隊伍創(chuàng)新建立了“四級滅火響應”農(nóng)村消防機制(即以村屯志愿消防隊出動1臺手抬機動泵、簡易滅火工具到場進行火災撲救一級響應以行政村所轄志愿消防隊到場增援二級響應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊出動到場增援三級響應以公安消防隊出動到場統(tǒng)一組織指揮火災撲救四級響應)并在全市范圍內推廣。
二、下一步工作計劃(一)做好“線上+線下”文章,整合各方資源。借助電子商務平臺,整合中藥材地道產(chǎn)區(qū)資源,打造線上線下虛擬與實體相結合,編織成以金銀花為主×道地中藥材交易市場,讓中藥材交易超越時間、地域的限制,打造一個真正的實體與虛擬相結合的交易平臺,真切推動群眾受益,集體增收,企業(yè)增效,政府增稅的,真正實現(xiàn)“四雁”同頻共振,共同融合,共同發(fā)展。(二)加大“雙招雙引”力度,吸引“歸雁”回巢。繼續(xù)通過招商引才,招才引智,鼓勵××籍在外人員返回家鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)、投智助業(yè),通過載體創(chuàng)建、平臺搭建,崗位設置、職業(yè)設定,引導他們助力家鄉(xiāng)的振興,建立好涵蓋歸雁工程宣傳發(fā)動、登記入庫、匯總分析、項目對接、成果推送、線上活動的“歸雁人才平臺”為統(tǒng)籌調度、制定政策、推動落實提供了科學化、智能化支撐。
一、基本情況 ?。ㄒ唬┩ㄟ^抓國家政策機遇,實施電信普通服務工程,推進信息化工程 1. 項目計劃投資額X萬元,完成投資額X萬,截止今年9月底農(nóng)村地區(qū)100兆光纖通達率已達X%以上,完成全縣行政村4G覆蓋率X%,100兆光纖覆蓋率X%?! ?. 有線電視農(nóng)村覆蓋率低。目前,全縣X個行政村(合并村)覆蓋率只有X%左右,離X%的目標相距甚遠。同時,近三年來,有線電視客戶流失X萬戶,全縣有線電視用戶只有X萬戶,(全縣共X戶),入戶率不足X%。
(一)通過抓國家政策機遇,實施電信普通服務工程,推進信息化工程1. 項目計劃投資額X萬元,完成投資額X萬,截止今年9月底農(nóng)村地區(qū)100兆光纖通達率已達X%以上,完成全縣行政村4G覆蓋率X%,100兆光纖覆蓋率X%。2. 有線電視農(nóng)村覆蓋率低。目前,全縣X個行政村(合并村)覆蓋率只有X%左右,離X%的目標相距甚遠。同時,近三年來,有線電視客戶流失X萬戶,全縣有線電視用戶只有X萬戶,(全縣共X戶),入戶率不足X%。
二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務,實現(xiàn)村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
近年來,市政府高度重視養(yǎng)老服務體系建設,不斷強化養(yǎng)老基本服務保障,積極推動養(yǎng)老機構提質增效和醫(yī)養(yǎng)結合深入發(fā)展,建立“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務體系,有力推動了全市養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。截至20XX年底,全市戶籍人口XXX.XX萬人,其中:XX周歲以上老人XX萬人,占總人口的XX.X%;XX歲以上老人XX.X萬人,占總人口的XX%,已邁入老齡化社會。全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構XXX家,其中公辦養(yǎng)老機構XXX家,民辦養(yǎng)老機構(含公建民營)XX家,醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構XXX家,共擁有養(yǎng)老床位XXXXX張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)XX.X張。
鄉(xiāng)村建設,規(guī)劃先行。各省均已出臺村莊規(guī)劃編制技術規(guī)范,**、**等工作基礎較好的省份已基本完成村莊規(guī)劃編制任務,但絕大多數(shù)省份的村莊規(guī)劃編制仍處于試點階段,或初步成果階段,離完成有條件、有需求的村莊應編盡編目標還存在較大差距。從實踐來看,一些實施較好的省份從20**年就開始有序推進村莊規(guī)劃編制工作,但不管是應編盡編的覆蓋面,還是編制任務的完成度,都未達到政策預期。比如,**省僅有8300多個村莊形成了“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制成果,占全省4.58萬個村莊總數(shù)的18%;**省全面完成了1027個村莊規(guī)劃試點編制任務,但試點村莊僅占全省村莊總數(shù)的11.1%,還有大量有需求的村莊尚待編制規(guī)劃;**省編制了1711個省級美麗鄉(xiāng)村示范村村莊規(guī)劃,同步推進其他2000余個有條件、有需求村莊開展村莊規(guī)劃編制工作,目前只是形成了初步成果。
一是部分全市上下高度關注、積極推進的重點項目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團X萬噸己二酸、X萬噸己內酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項目技術含量高、產(chǎn)品質量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長、市場競爭力強,正式投產(chǎn)后今年1-9月完成產(chǎn)值X億元,主導產(chǎn)品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬噸板材項目已于9月X日正式投產(chǎn),預計每年可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅實基礎。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項目9月X日正式投產(chǎn),年底預計產(chǎn)值達到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動引領作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項目,X號爐已點火烘爐,計劃11月投產(chǎn)。這些項目的建成投產(chǎn),不僅對我市加快產(chǎn)業(yè)轉型升級起到關鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團去產(chǎn)能關停企業(yè)人員。
首先,加快推進自由貿易試驗區(qū)建設是應對當前貿易保護主義,擴大開放的需要。當下,受xx影響,WTO的運行和規(guī)則遭到了極大破壞,中國被動與xx脫鉤的壓力越來越大。在這種情況下,通過擴大對外開放,加強中非合作、xx合作、xx與xx國家合作、xx合作、與一帶一路國家合作來彌補和對沖xx合作停滯甚至倒退對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響顯得尤為迫切。因此,xx應在自由貿易試驗區(qū)建設過程中,主動對接國家重大戰(zhàn)略,加強與全球國際經(jīng)貿規(guī)則相對接,在國際經(jīng)貿特別是中非經(jīng)貿的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件?! 「鶕?jù)《XX生態(tài)市建設規(guī)劃》要求,XX將于XXXX年前建成國家級生態(tài)市,而XX%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設目標,基層創(chuàng)建工作是關鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設內涵,提升生態(tài)市建設水平,是進一步推進和深化生態(tài)市建設工作的客觀需要和必然基礎?! ?二)是推進農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設的大好契機?! 鴦赵宏P于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見中明確提出,要把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農(nóng)村,而加強環(huán)境基礎設施建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的重要內容,環(huán)境基礎設施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎條件,對一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展起著基礎性和決定性的作用,要全面實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設,必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎設施建設力度,確保轄區(qū)內居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
1、機構設置情況: 經(jīng)過多年的建設,全縣目前已形成了設施和功能相對齊全的縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡和服務體系,擁有一支人員充備的衛(wèi)生專業(yè)技術和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍。全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構238個,其中縣級綜合醫(yī)院1所,中醫(yī)院1所,衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院16所,培訓中心、紅會門診部、預防保健站各1所,村醫(yī)療站168家,個體及社會辦醫(yī)療機構47家。我縣未成立衛(wèi)生監(jiān)督所,縣衛(wèi)生防疫站兼疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、信息報告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等職能,具體衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務由衛(wèi)生防疫站監(jiān)督一科、二科承擔,主要擔負全縣食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、消毒衛(wèi)生、傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督管理工作。
二、要清醒認識我市城鎮(zhèn)化建設中存在的問題 從1993年以來,我市城鎮(zhèn)化建設取得巨大成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,就是我們這些后來者,每當談到X市城鎮(zhèn)化建設都常常引以為豪。今天,我提出要清醒認識我市城鎮(zhèn)化建設中存在的問題,就是要求我們要站在新的起點上,承前啟后,繼往開來,把X市城鎮(zhèn)化建設再次掀起新高潮?! 〉谝?,規(guī)劃起點不高。主要體現(xiàn)在四個方面:一是空間發(fā)展格局不到位。在生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,地上、地下、地面空間,存量、增量、留白空間等三大系統(tǒng)方面統(tǒng)籌不好。二是規(guī)劃的前瞻性不夠。比如,X市2015—20**年的城市規(guī)劃,20**年前的建設用地規(guī)模根本滿足不了實際需求;提出的六組團建設規(guī)劃,規(guī)劃修編剛結束,其中火車站物流組團就必須考慮重新規(guī)劃選址的問題。三是特色不突出。我市城鎮(zhèn)化建設給人的感覺是在“攤大餅”,在城市空間利用上、建設上、環(huán)境上、配套上研究不夠,體現(xiàn)不出自己的特色;我市是民族自治市,但在民族文化研究上研究不深,在城鎮(zhèn)化建設上看不出更多的民族文化特色;山水生態(tài)是我們的優(yōu)勢,但利用不充分,結合不是很理想。四是政府重視不夠。由于我們缺少專業(yè)知識,工作方法不到位,與規(guī)劃部門溝通不多,更提不出好的意見,基本上是由規(guī)劃單位獨立操作。同時,由于受資金影響,請不起一流的規(guī)劃單位,加之他們深入實地少,對市情、縣(市)情了解不多,等等。
一、工作成效和做法 近年來,市政府高度重視養(yǎng)老服務體系建設,不斷強化養(yǎng)老基本服務保障,積極推動養(yǎng)老機構提質增效和醫(yī)養(yǎng)結合深入發(fā)展,建立“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務體系,有力推動了全市養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。截至20XX年底,全市戶籍人口XXX.XX萬人,其中:XX周歲以上老人XX萬人,占總人口的XX.X%;XX歲以上老人XX.X萬人,占總人口的XX%,已邁入老齡化社會。全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構XXX家,其中公辦養(yǎng)老機構XXX家,民辦養(yǎng)老機構(含公建民營)XX家,醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構XXX家,共擁有養(yǎng)老床位XXXXX張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)XX.X張。
一是城中村改造型:按照先建設安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如北關、黃東、黃西等19個村開始實施,建成公寓樓90棟。二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務,實現(xiàn)村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
“......不瞞二位先生說,此五省讀書的人,家家隆重的是小弟,都在書案上,香火蠟燭,供著“先儒匡子之神位'?!迸2家滦Φ溃骸跋壬愦搜哉`矣!所謂“先儒'者,乃已經(jīng)去世之儒者,今先生尚在,何得如此稱呼?”匡超人紅著臉道:“不然!所謂“先儒'者,乃先生之謂也!”牛布衣見他如此說,也不和他辯。
同志們:下面,我就如何抓好今年的工作,講幾點意見。一要始終抓牢責任落實。全面深化清廉**建設工作點多、線長、面廣,能不能取得更大實效,關鍵在于責任落實。各清廉單元牽頭單位要牢牢扛起主抓責任,各單位主要負責人要認真履行第一責任人職責,以身作則、示范帶動班子成員落實好“一崗雙責”,發(fā)揮好紀檢監(jiān)察工委監(jiān)督檢查作用,推動清廉**建設各項工作落地落實。各專責小組要緊密結合深化清廉建設的新形勢新任務新要求,健全評價標準、深入挖掘特色、選樹標桿品牌,全面深化7個清廉單元建設。去年,我們有幾個單位在抓責任落實方面表現(xiàn)得不錯,比如說區(qū)清廉辦充分展現(xiàn)專班工作團隊力量,積極統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動和督導落實,確保全區(qū)清廉建設工作扎實有序開展。教育文體和旅游局充分發(fā)揮了主抓責任,我區(qū)共有**所學校,但是在去年績效考評中,他們仍能高效高質完成績效考評要求,并且在日常工作中也是非常積極推動清廉學校建設,召開清廉學?,F(xiàn)場推進會,打造了**小學、**二小等示范點,其他社區(qū)學校也均取得不錯的成績,真正做到了以點帶面,營造了良好的校風學風、師德師風。還有組織部一個牽頭單位就做了四個清廉建設板塊的內容
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