(一)有序完成應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革XXXX年,組建區(qū)應(yīng)急管理局,劃入安監(jiān)局的職責(zé)、區(qū)府辦的應(yīng)急管理職責(zé)、民政局的救災(zāi)減災(zāi)職責(zé)、水務(wù)局的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)、農(nóng)林局的森林防火相關(guān)職責(zé)、科學(xué)技術(shù)局的震災(zāi)應(yīng)急救援相關(guān)職責(zé),相關(guān)部門的消防管理、地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé),防汛防旱指揮部、森林消防指揮部等有關(guān)職責(zé)。機(jī)構(gòu)改革期間,積極主動與X個職責(zé)劃轉(zhuǎn)部門銜接,厘清應(yīng)急管理責(zé)任邊界,對劃轉(zhuǎn)的職責(zé)和人員實行“雙負(fù)責(zé)”,確保機(jī)構(gòu)改革期間無縫對接。履行“守夜人”使命,建立XX小時在崗值班值守機(jī)制。制定《值班室管理制度》、《值班信息處理程序》、《值班須知》等XX個值班值守制度,并對全體值班人員進(jìn)行了培訓(xùn),確保值守盡責(zé)。XXXX年,作為值班值守規(guī)范化建設(shè)試點,進(jìn)一步提升值班效能。理順區(qū)應(yīng)急聯(lián)動處置工作職責(zé)。因機(jī)構(gòu)改革,區(qū)應(yīng)急辦自然撤銷,應(yīng)急演練、應(yīng)急救援和涉及自然災(zāi)害、應(yīng)急救援等警情處置職能劃歸區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé),XX區(qū)綜合應(yīng)急聯(lián)動指揮中心日常運維和應(yīng)急聯(lián)動警情的接收、交辦職能劃歸區(qū)公安分局負(fù)責(zé)。聯(lián)合區(qū)公安分局重新調(diào)整區(qū)應(yīng)急聯(lián)動處置領(lǐng)導(dǎo)小組,更新完善應(yīng)急聯(lián)動單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員,為應(yīng)急快速響應(yīng)提供了保障。建立完善應(yīng)急預(yù)案體系,印發(fā)區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn),指導(dǎo)區(qū)安委會各成員單位及全區(qū)XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制。更新防汛防臺、森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,制定防汛應(yīng)急工作指南,明確新形勢下應(yīng)急工作處置要求。
一、2022年工作重點 (一)突出“三治”,在污染攻堅上保持“前哨擔(dān)當(dāng)”的姿態(tài) 1.綜合治理,抓好水污染防治。強(qiáng)“污水零直排區(qū)”建設(shè),對輝埠新區(qū)等5個工業(yè)園區(qū)開展“回頭看”,全面完成24個縣級自查、8個交叉檢查、1個市治水辦暗訪等問題整改工作,并協(xié)助縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過“污水零直排區(qū)”省級評估;開展飲用水水源地暗訪檢查問題整改,除1項正在按時序推進(jìn)外,其余3項全部完成;推進(jìn)飲用水源地規(guī)范化建設(shè),投入近10萬元對芙蓉、千家排水庫隔離防護(hù)網(wǎng)和港新水源保護(hù)標(biāo)識牌等進(jìn)行完善;科學(xué)調(diào)整港、芙蓉水庫、千家排水庫飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍,開展國控斷面和縣級以上飲用水水源地環(huán)境狀況排查,并制定富足山國控斷面、飲用水源地專項治理方案。今年,我縣芙蓉水庫在全省80個縣級以上飲用水水源地中喜優(yōu)等。 2.協(xié)同治理,抓好大氣污染防治。深入開展企業(yè)廢氣治理,完成2家企業(yè)的工業(yè)爐窯廢氣治理、8家企業(yè)VOCs源頭替代和深度治理以及4家化工企業(yè)LR檢測、修復(fù)工作;推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造,完成3條水泥熟料生產(chǎn)線窯尾精準(zhǔn)脫硝改造和2家水泥粉磨站無組織排放改造,省大氣辦林才正副主任現(xiàn)場肯定;強(qiáng)柴油貨車的尾氣排放管理工作,聯(lián)合縣交警大隊累計對274輛柴油車輛開展了路檢路查和入戶抽測,對發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,共計下發(fā)《責(zé)令改正通知書》16份;做好工業(yè)企業(yè)碳賬戶建設(shè),共完成131家規(guī)上企業(yè)工業(yè)碳賬戶數(shù)據(jù)采集設(shè)備的安裝工作。今年3月,我縣浙江省“第三批清新空氣示范區(qū)”稱。
一、發(fā)揮檢察職能,全力護(hù)航XX大牢固樹立總體國家安全觀,積極發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢,以堅定的政治自覺、法治自覺、檢察自覺護(hù)航XX大。(一)堅決維護(hù)國家安全和社會大局穩(wěn)定。1-9月,共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件XX件XX人,審查起訴XX件XX人。一是依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,共批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡犯罪案件XX件XX人,沉重打擊嚴(yán)重暴力犯罪,促進(jìn)常效長治;注重加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案銜接和配合制約,依法辦理市紀(jì)委監(jiān)委移送的職務(wù)犯罪XX件XX人,辦理XX市院交付的司法工作人員瀆職侵權(quán)犯罪XX件,扎實推進(jìn)反腐敗斗爭工作深入;部署開展打擊養(yǎng)老詐騙專項行動,依法打擊電信詐騙犯罪,共批準(zhǔn)逮捕電信詐騙犯罪XX件XX人,審查起訴XX件XX人,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。二是著力加強(qiáng)訴訟活動監(jiān)督。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案、長期“掛案”等違法情形,共監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案xx人,監(jiān)督撤案XX件XX人,書面糾正違法XX件次,堅決防止和糾正以刑事手段插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛;追加逮捕XX,追加起訴XX人;對定罪量刑明顯不當(dāng),依法提請抗訴XX件;健全對看守所派駐檢察與巡回檢察相結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)對社區(qū)矯正和財產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督,實行對社區(qū)矯正人員定期進(jìn)行跟蹤回訪制度,對發(fā)生脫管漏管的發(fā)出糾正違法通知書XX件,監(jiān)督糾正財產(chǎn)刑執(zhí)行不當(dāng)XX件,促進(jìn)嚴(yán)格依法監(jiān)管。三是全面開展民事、行政、公益訴訟檢察工作。精準(zhǔn)開展民事檢察監(jiān)督,以全面實施民法典為契機(jī),加強(qiáng)對損害社會公共利益、程序違法、裁判顯失公平等突出問題的監(jiān)督,依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。共受理民事監(jiān)督案件XX件,提出檢察建議XX件,再審檢察建議XX件,依法提請民事抗訴XX件,監(jiān)督審判人員違法XX件,檢察建議均被采納;全面深化行政檢察監(jiān)督,促進(jìn)審判機(jī)關(guān)依法審判,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職,維護(hù)行政相對人合法權(quán)益,共監(jiān)督非訴執(zhí)行XX件,行政審判人員違法XX件,對XX起非訴行政爭議進(jìn)行實質(zhì)性化解,促進(jìn)案結(jié)事了;積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟檢察,共辦理公益訴訟案件XX件,行政公益訴訟立案調(diào)查XX件,檢察建議均被相關(guān)行政機(jī)關(guān)采納并進(jìn)行整改落實,實現(xiàn)了訴前維護(hù)公共利益的目的。四是積極打造更高水平的平安建設(shè)。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,不批準(zhǔn)逮捕XX件XX人,不起訴XX件XX人,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;組織開展“下基層、解民憂、防風(fēng)險、促和諧”活動,XX名中層干部堅持每周定期走訪基層,排查發(fā)現(xiàn)苗頭性問題XX件,全部得到有效解決。
一、工作開展情況(一)持續(xù)做好參保擴(kuò)面工作。一是組織城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保繳費*人,共計收繳參保費用*萬元,參保率在*%以上,全市排第一。二是完成了對特困人員、農(nóng)村低收入人口、已穩(wěn)定脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象等重點人員資助參保工作,資助參保*人,資助金額*萬元。三是全面清理城鄉(xiāng)居民重復(fù)參保問題,通過大數(shù)據(jù)篩查,對居民省內(nèi)重復(fù)參保進(jìn)行了清理退費,共計退費*人次,退費金額*元。(二)持續(xù)提升醫(yī)保待遇水平。全面落實基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、職工大額醫(yī)療費用報銷等醫(yī)保待遇。2023年上半年,累計減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)*億元,從中受益*人次,其中:城鄉(xiāng)居民報銷*人次,基本醫(yī)療保險報銷*萬元,大病保險報銷*萬元,醫(yī)療救助*人次,救助金額*萬元,完成頂梁柱公益保險理賠*人次,理賠金額*萬元,職工醫(yī)療保險報銷*人次,報銷*萬元。(三)持續(xù)強(qiáng)化基金監(jiān)管。一是*月開展以“織密基金監(jiān)管網(wǎng) 共筑醫(yī)保防護(hù)線”為主題的集中宣傳月活動,有效利用電視臺、QQ群、微信群等媒體鞏固拓展線上宣傳渠道,深入開展進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)藥店、進(jìn)社區(qū)等一系列宣傳活動,線下開展政策宣講*余次,覆蓋*余人次,發(fā)放宣傳資料*萬余份。二是全方位開展醫(yī)療保障基金使用情況自查工作,自查發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用醫(yī)保基金行為*家,共涉及違規(guī)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動退還費用*萬元。三是對2023年三假專項整治中存在超物價標(biāo)準(zhǔn)收費、超限制用藥、重復(fù)收費、串換診療項目等違規(guī)行為的*家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了處理,向縣紀(jì)委監(jiān)委移送問題線索*個,追回醫(yī)?;?萬元,處違約金*萬元。
一、五月份工作回顧(一)“x?xx”戰(zhàn)疫全面勝利。堅持“動態(tài)清零”總目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行“五快聯(lián)動、四控清零”工作策略,以快制快阻斷疫情傳播,x天實現(xiàn)“社會面清零”,xx天全面解封,取得“x.xx”戰(zhàn)疫全面勝利。深入開展復(fù)盤總結(jié),形成“一軸一圖N制度”,重塑平戰(zhàn)兩套工作體系,戰(zhàn)平轉(zhuǎn)換順暢完成。堅持“管的越嚴(yán)、放得越開”總基調(diào),常態(tài)化疫情防控有序開展。(二)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有力有效。成立“x+x”工作專班,擬定x個專班實施方案。xxxx年度山區(qū)xx縣高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指數(shù)排名,全省第一。一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合得分,全市第二,招商引資綜合得分全市第四,xx項市對縣考核指標(biāo),x項全市前三,x項指標(biāo)較x-x月份實現(xiàn)進(jìn)位。截至x月,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值x.x億元,同比增長xx.x%,居全市第三。專題召開xx縣考核分析會,圍繞短板指標(biāo),精準(zhǔn)施策,查漏補(bǔ)短。國有資金優(yōu)化盤活,小地塊、閑置住宅出讓工作加快推進(jìn)。xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)礦地綜合利用二期加快開發(fā),xx全面開工,xx藥業(yè)加快主體建設(shè),雙箭橡膠完成施工圖設(shè)計。深化“三服務(wù)”,xxxx年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)獎勵政策完成修訂,企業(yè)碼特色專區(qū)加快推廣升級。新一輪科企雙倍增培育加速開展,創(chuàng)新中心一期研發(fā)中心完成內(nèi)部裝修,xxx實體研究院完成方案調(diào)整。疫后文旅市場提振工作全力推進(jìn),景區(qū)景點全面開放,“愛在xx山?感恩有你”文旅促消費活動有序開展。xxx項目完成網(wǎng)紅書屋初步選址,xxx景區(qū)配套設(shè)施項目完成政策處理掃尾,xxx項目完成使用林地手續(xù)辦理。x-x月份網(wǎng)絡(luò)零售額xx.x億元,全市第一;累計出口xx.x億元,同比增長xx.x%,全市第四。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序復(fù)工,國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項目方案加快完善,xx黃茶、xx黃精省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項目和xx山云霧茶省級精品綠色農(nóng)產(chǎn)品基地項目有序推進(jìn)。
一、上半年工作開展情況(一)產(chǎn)業(yè)培育步入新階段。突出項目支撐。Xx xxxxMW、xxxMW漁光互補(bǔ)項目,正在編制海域使用論證報告,謀劃推進(jìn)土地收儲;xxxKV匯流站建設(shè)工程,正在推進(jìn)招投標(biāo);xx光伏支架生產(chǎn)項目,正在進(jìn)行設(shè)備安裝及調(diào)試。在產(chǎn)業(yè)項目招引上,與xx進(jìn)一步對接,在導(dǎo)入風(fēng)電主機(jī)及運維項目上建立了良好基礎(chǔ);xx智能運維機(jī)器人及跟蹤支架項目已洽談成熟,準(zhǔn)備簽訂投資協(xié)議;正在跟進(jìn)xx等項目。在配套項目建設(shè)上,投資xxx萬元的供電所建設(shè)工程正在加快推進(jìn)。加大爭取力度。xx港已納入《xx市內(nèi)河港口規(guī)劃》,待省市批復(fù)后即可實施;挑河航道納入省內(nèi)河航道管理已上報省交通運輸廳??偼顿Yxx.x億元的xx海上風(fēng)電母港及附屬工程,爭取列入專項債項目庫,擬申請債券資金x億元。(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。膨脹藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。xx水產(chǎn)正在推進(jìn)花鱸種質(zhì)資源場建設(shè)項目,總投資xxxx萬元,已報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,正在申報國家級良種工程中央財政補(bǔ)貼。加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的信息和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),今年池塘養(yǎng)殖海參x萬畝、對蝦x.x萬畝,工廠化育苗養(yǎng)殖xx萬立方水體,淺海貝類增養(yǎng)殖x萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進(jìn)。xxxx畝小麥成熟待收割,未發(fā)生將小麥用于青貯飼料情況。落實xxxx年大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù),現(xiàn)已明確種植地塊,xxxx畝土地已翻耕。落實惠農(nóng)政策,小麥種植一次性補(bǔ)貼已發(fā)放,小麥耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼涉及的農(nóng)戶信息已錄入“一卡通”系統(tǒng);推進(jìn)涉農(nóng)安全生產(chǎn),完成了農(nóng)機(jī)駕駛員安全培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)林業(yè)病蟲害監(jiān)測防治,對樹木鉆心蟲、美國白蛾全面防治x次。開展動物防疫,堅持定點防疫和流動防疫相結(jié)合,轄區(qū)畜禽春季防疫率xxx%。
3.開展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務(wù)為切入點,大力開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。(三)繼續(xù)抓好重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營與管理根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和市場需求情況,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織供應(yīng)。繼續(xù)加大對化肥和農(nóng)藥經(jīng)營管理,開展農(nóng)資市場檢查6次以上,規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用肥安全。(四)狠抓安全生產(chǎn)工作做好安全生產(chǎn)宣傳教育。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級供銷社服務(wù)網(wǎng)點23個,實現(xiàn)村級供銷社服務(wù)網(wǎng)點累計建設(shè)55個的年度目標(biāo)任務(wù)。
一、重點工作完成情況(一)切實做好殘疾人證辦理工作。截至目前,共評定發(fā)證xxxxxx本,其中視力殘疾xxxx人,聽力殘疾xxx人,言語殘疾xx人,肢體殘疾xxxxx人,智力殘疾xxxx人,精神殘疾xxxx人,多重殘疾xxxx人。5月27-31日,組織縣人民醫(yī)院到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行動不便殘疾人評殘辦證xxx本。(二)超額完成殘疾人康復(fù)民生工程。對0-14歲視力、聽力、言語、智力、肢體等殘疾兒童實現(xiàn)應(yīng)助盡助。一是完成xxx名殘疾兒童搶救性康復(fù)任務(wù)。超2023年目標(biāo)任務(wù)xxx人,完成率達(dá)xxx.x%。二是超額完成精神殘疾人藥費補(bǔ)助。截至5月底,共發(fā)放精神殘疾人藥費補(bǔ)助xxxx人,超任務(wù)數(shù)xxxx人,完成率達(dá)xxx.x%,發(fā)放資金xxx.xx萬元。三是經(jīng)市殘工委考評,xx縣2021年困難殘疾人康復(fù)民生工程和精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)兩項工作績效考評均榮獲全市第一名好成績。(三)扎實推進(jìn)殘疾人政策保障。一是為xxxx名“困難老年殘疾人”發(fā)放上半年生活補(bǔ)助金xx.xxx萬元;二是為xxxx戶“一戶多殘”家庭發(fā)放上半年生活補(bǔ)助金xxx.xx萬元;三是實施免費白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)xx人。四是發(fā)放第一季度輔助器具補(bǔ)貼,共計金額x.xx萬元,惠及xx人。(四)擴(kuò)面實施“陽光家園”居家托養(yǎng)服務(wù)。根據(jù)縣級資金情況,縣殘聯(lián)安排x.x萬元,在原xxx人的基礎(chǔ)上增加xx人,擴(kuò)面約xx%,讓更多殘疾人享受此項服務(wù)。(五)積極開展殘疾人節(jié)日宣教活動。一是縣殘聯(lián)圍繞“關(guān)愛聽力健康,聆聽精彩人生”活動主題,在萬福廣場開展了第23次全國“愛耳日”宣傳教育活動。二是縣殘疾人康復(fù)服務(wù)中心舉辦聽障兒童家長培訓(xùn)班。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)均制作“愛耳日”宣傳橫幅懸掛醒目位置,開展形式多樣的宣傳活動。四是在縣殘工委統(tǒng)籌安排下,殘工委各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)聯(lián)動,聚焦“促進(jìn)殘疾人就業(yè),保障殘疾人權(quán)益”主題,大力開展惠殘政策宣傳活動。
一、工作情況1.確保完成過半任務(wù)。截止5月底,全縣財政總收入完成****萬元。其中:稅收收入完成****萬元,稅收收入占財政總收入比重**%;非稅收入完成****萬元,增長**%。全縣一般公共預(yù)算收入完成****萬元。其中:稅收收入完成****萬元,稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重**%;非稅收入完成****萬元,增長**%。財政一般預(yù)算支出完成***億元,增長**%。其中:十三項民生支出***億元,增長*%,十三項民生支出占一般預(yù)算支出比重達(dá)到**%。截止6月底,1-6月財政總收入預(yù)計達(dá)到****萬元,增長*%。其中稅收收入達(dá)到****萬元,增長*%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬元,增長**%。1-6月財政一般公共預(yù)算收入預(yù)計達(dá)到****萬元,增長*% 。其中稅收收入達(dá)到****萬元,增長**%,稅比**%,非稅收入達(dá)到****萬元,增長**%。1-6月預(yù)計財政一般預(yù)算支出**億元,增長*%。其中:十三項民生預(yù)計支出**億元,增長*%,十三項民生支出占一般預(yù)算支出比重預(yù)計達(dá)到**%。2.強(qiáng)勢促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)落實減稅降費政策,扶持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實輸變電產(chǎn)業(yè)和數(shù)字新經(jīng)濟(jì)的扶持政策,增強(qiáng)市場主體的活力和發(fā)展后勁;二是調(diào)優(yōu)完善財稅扶持政策,清理規(guī)范現(xiàn)行稅費優(yōu)惠政策,秉承“項目為王”的理念,完善招商合同目標(biāo)與財稅扶持政策激勵兌現(xiàn)辦法,快速實現(xiàn)“招商項目”向“財政收入”的轉(zhuǎn)化;三是加速培育新興財源,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,加大產(chǎn)業(yè)項目升級改造財稅扶持力度;四是大力推動工業(yè)三年倍增行動,增強(qiáng)工業(yè)扶持力度,提升財稅專班服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上“一窗式”通辦服務(wù)流程,大力營造良好的營商環(huán)境;五是深入推進(jìn)國資國企“三年”改革行動,開展資產(chǎn)資源清查,盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源,推行國企薪酬制度和激勵機(jī)制改革,提升國企資質(zhì)和國有資產(chǎn)市場化運營水平,確保國有資產(chǎn)資源保值增值。
一、今年以來工作完成情況(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。一季度,民間投資分別增長44.7%,均居七縣(市)首位;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長29.7%,均居七縣(市)首位;固定資產(chǎn)投資增長19.8%,居七縣(市)第2位;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長16.2%,居七縣(市)第2位;實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.2億元,增長3.9%,居七縣(市)第5位。1-5月,民間投資增長45.4%,固定資產(chǎn)投資增長15.1%,均居七縣(市)第3位;預(yù)計:上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,固定資產(chǎn)投資增長17%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計增長5%。(二)爭資爭項全面發(fā)力。積極組織中央預(yù)算內(nèi)資金項目申報,上半年,獲批中央預(yù)算內(nèi)投資資金項目6個,下達(dá)資金總計1752萬元。其中縣城排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項目4個,下達(dá)資金922萬元;教育中央預(yù)算內(nèi)項目2個,下達(dá)資金830萬元;爭取教育省級統(tǒng)籌資金20萬元。正在申報保障性安居工程第二批中央預(yù)算內(nèi)投資項目4個,申請資金4105萬元。(三)重大項目加快推進(jìn)。制定《XX縣“5+1+N”項目推進(jìn)工作方案》,全面打響有效投資攻堅戰(zhàn)。全縣193個重點建設(shè)項目,總投資404.72億元,年度計劃完成投資118.69億元。1-5月份,全縣新開工項目42個,新入庫項目23個;5月份當(dāng)月重點項目完成投資11.74億元,1-5月份重點項目累計完成投資42.03億元。(四)加快戰(zhàn)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣在庫戰(zhàn)新企業(yè)28家,其中重點監(jiān)測7家企業(yè);戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)5月當(dāng)月完成戰(zhàn)新產(chǎn)值1.89億元,較去年同期下滑1.4%;1-5月累計完成戰(zhàn)新產(chǎn)值7.95億元,累計增速為10.5%。全縣在庫高技術(shù)項目3個,1-5月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計投資增速預(yù)計為-84%,較4月環(huán)比持平,占本縣固定資產(chǎn)投資比重預(yù)計為1.36%。(五)推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺《促進(jìn)商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》,全力助企紓困,明確每年安排1000萬元專項資金,扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展。爭取2023年中央預(yù)算內(nèi)資金830萬元,爭取2023年省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金300萬元,爭取省統(tǒng)籌資金20萬元。全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)占比逐步提高。共有規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)35家,其中他營服務(wù)業(yè)企業(yè)17家,他營企業(yè)數(shù)量占比48.6%,同步增長3%。1-4月份,全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長9%,其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長6.5%。
一、上半年工作總結(jié)(一)水利工程建設(shè)情況1、xx縣xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程2023年計劃投入x.x億元實施了xx縣農(nóng)村供水保障項目xx水廠群眾喝上引調(diào)水工程、xx供水區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程及縣城自來水管網(wǎng)延伸工程等7處工程。xx、xx、xx 3處工程于2月陸續(xù)開工建設(shè),xx鎮(zhèn)區(qū)自來水管網(wǎng)改造項目已完工并通過驗收,xx、xx工程預(yù)計6月中旬完工;xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程—xx縣農(nóng)村供水保障項目管網(wǎng)溝通互聯(lián)鞏固提升工程涉及縣城水廠管網(wǎng)延伸工程1處,xx水廠、xx水廠、xx水廠鞏固提升工程x處,工程投資xxxxx.xx萬元,該項目已開工建設(shè),力爭10月份完成主體工程建設(shè)。2、水質(zhì)保障情況全縣開展水質(zhì)檢測工作。規(guī)模以上水廠每月出廠水檢測42項指標(biāo),對規(guī)模以上水廠所覆蓋區(qū)域隨機(jī)布點取樣1組管網(wǎng)末梢水,并進(jìn)行42項指標(biāo)檢測。每季度檢測出廠水42項指標(biāo)。對全縣已通水14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),199個行政村現(xiàn)場取水樣送檢,2023年上半年共計完成了全縣250次出廠水、末梢水和水源水的水質(zhì)檢測工作,保障了群眾飲水安全;3、淮干余額資金項目淮河干流xx縣行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程征地拆遷及移民安置資金余額影響處理和移民安置區(qū)改造提升工程總投資xxxx萬元。分四個標(biāo)段:一標(biāo)段新建xx排澇站,投資約xxxx萬元,目前項目已停工;二標(biāo)段xx段,投資約xxxx萬元,目前進(jìn)行xx橋等橋涵配套及安置區(qū)人居環(huán)境整治提升施工,工程完成約xx%;三標(biāo)段臨北段,項目總投資xxxx萬元,工程完成約xx%;四標(biāo)段xxx段,項目投資約xxx萬元,目前進(jìn)行xx橋等橋涵配套及綠化施工,工程完成約xx%。
以完成的重點績效評價及財政重點績效監(jiān)控出具的評價結(jié)果為導(dǎo)向,建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,不斷完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機(jī)制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。四是繼續(xù)做好政府采購監(jiān)管,對全縣行政事業(yè)單位進(jìn)一步宣傳政府采購相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)知識,嚴(yán)格要求各采購單位嚴(yán)格按省政府頒布的政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行政府采購工作,落實政府采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)單位內(nèi)部的監(jiān)管,對政府采購活動中落實平等對待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策和違規(guī)設(shè)立備選庫、名錄庫、資格庫等情況開展專項清理,著力破除不合理門檻限制,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利,讓政府采購內(nèi)部牽制落到實處。
(二)抓好醫(yī)療保險征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,扎實開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳政策宣傳,積極動員廣大城鄉(xiāng)居民繳費參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實,加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對、風(fēng)險線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。(三)健全嚴(yán)密有力的監(jiān)管機(jī)制。積極構(gòu)建多主體參與的監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè),積極發(fā)揮社會力量在監(jiān)管中的作用。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查機(jī)制為基礎(chǔ),加強(qiáng)醫(yī)保日常巡查,并發(fā)揮突擊檢查的第三道防線功能。持續(xù)加強(qiáng)對專項檢查、飛檢整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)、扎實有效,并在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)、欺詐騙取醫(yī)保基金的行為,持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,堅決守護(hù)好人民群眾的“看病錢”、“救命錢”。
二、2024年工作計劃(一)堅持齊抓共管,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。進(jìn)一步夯實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動經(jīng)驗做法,加強(qiáng)對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,切實加強(qiáng)日常安全管理和教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大安全投入,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治。以防范化解重大安全風(fēng)險為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳎哟笪;贰⒎敲旱V山、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營、道路交通等高風(fēng)險行業(yè)專項整治力度,緊抓“反復(fù)性”問題隱患不放,切實推動各類問題隱患整改。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實“嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推動區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設(shè)省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院。加快推進(jìn)區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設(shè),爭取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設(shè)。開展區(qū)級醫(yī)院綜合能力提升行動,提升核心???、夯實支撐???、打造優(yōu)勢???。加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱診室(門診)建設(shè)。(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)。完善疾病預(yù)防控制體系。加快推進(jìn)XX區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助體系建設(shè)項目,推進(jìn)醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))發(fā)熱門診建設(shè)。組建二、三級流調(diào)隊伍,建立常態(tài)化應(yīng)急處置能力培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練機(jī)制。(四)深入開展全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建復(fù)評工作。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
(二)壓實安全責(zé)任,強(qiáng)化隱患治理。要進(jìn)一步壓緊壓實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,開展“靶向”檢查,深入查找安全責(zé)任、督查檢查、打非治違、源頭治理、嚴(yán)格執(zhí)法以及統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),著力解決工作推動不力、監(jiān)管職責(zé)交叉、行業(yè)監(jiān)管盲區(qū)等突出問題。按照重大事故隱患專項整治2023行動及安全生產(chǎn)治理能力提升專項行動要求聚焦燃?xì)?、道路運輸、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域,精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,持續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理,建立清單臺賬.實施標(biāo)本兼治、閉環(huán)管理,以“時時放心不下”的責(zé)任感,把工作做的更細(xì),把措施落的更實。(三)突出重點領(lǐng)域,強(qiáng)化節(jié)日保障。分析研判中秋國慶期間的安全風(fēng)險,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門節(jié)前對道路運輸、旅游安全等重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大排查,及時消除安全隱患,強(qiáng)化安全保障。
一、工作回顧(一)統(tǒng)籌全域交通資源,穩(wěn)步發(fā)展綜合交通一是聚焦基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò)。1-9月份XX市綜合交通完成投資XX億元,世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)工程第二季度、第三季度考評連續(xù)獲省級五星,系臺州唯一。在建類項目抓竣工,完成小芝至三門小雄公路工程(XX段)、東塍鎮(zhèn)白箬至塔底公路工程等項目驗收,金臺鐵路XX東站貨站(物流倉儲中心)、白水洋鎮(zhèn)梅樹下至后廖道路改建工程等項目完成建設(shè)。實施類項目抓推進(jìn),351國道XX邵家渡至白水洋段改建工程西山尖隧道順利貫通,已完成投資XX億元,全年完成投資XX億元,已完成形象進(jìn)度42%;余溫公路XX段工程靈江特大橋全橋貫通,已完成投資XX億元,完成形象進(jìn)度87%;頭門港鐵路支線二期工程已于今年7月開工,比原計劃提前了4個月。前期類項目抓報批,今年共推進(jìn)項目前期工作17個,小杜線(X903)桃渚古城至鎮(zhèn)區(qū)段、杜橋至紅腳巖公路改建工程等前期項目有序推進(jìn)中。
破題攻堅有“力度”。我市解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。繼發(fā)放第一批安置后未上崗期間生活費和待安置期間生活補(bǔ)助費1.04億元后,又為107名退役士兵發(fā)放安置后未上崗期間生活費和待安置期間生活補(bǔ)助費2118.94萬元,50名選擇上崗的退役士兵全部安置上崗。已為973名符合政府安排工作的安置后未上崗和應(yīng)安置未安置退役士兵安置,共撥付資金1.25億元,妥善解決歷史遺留問題,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,減少信訪案件發(fā)生,實現(xiàn)全年進(jìn)京訪零登記,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。三、聚焦軍民共建提升雙擁質(zhì)效創(chuàng)新服務(wù)從速從快。我市始終堅持問題導(dǎo)向,針對退役軍人檔案丟失、單位或自行保管檔案、傷殘軍人、60周歲農(nóng)村籍退役士兵、異地入伍等問題,制定了“六種辦法”,著力破解退伍證件丟失、退伍檔案中同音不同字、照片合格率不高、國家優(yōu)待證系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)緩慢辦理人數(shù)受限、我市大型企業(yè)中退役軍人需在工作日內(nèi)請假辦理優(yōu)待證的“五個難題”,開展“五心服務(wù)”,即設(shè)計愛心外皮卡套,打造暖心服務(wù)場所,舉辦貼心發(fā)放儀式,分類用心上門服務(wù),助推關(guān)心優(yōu)惠尊崇,有序開展了優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作。我市已有3.4萬名退役軍人和其他優(yōu)撫對象申領(lǐng)優(yōu)待證,自愿申請受理工作已全部完成。
(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導(dǎo)向,助推品質(zhì)城鎮(zhèn)提檔升級。一是強(qiáng)化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評比,提升環(huán)境整治長效化、精細(xì)化水平。大力實施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動,全力推進(jìn)上村至只音、交溪至嶺后農(nóng)村道路環(huán)境綜合整治工程,推動城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農(nóng)村飲水安全保障;不斷加快農(nóng)村污水處理項目建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強(qiáng)化城鎮(zhèn)精細(xì)管理。持續(xù)完善“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層治理體系,建強(qiáng)“大綜合一體化”隊伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運行管理機(jī)制,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)管理精細(xì)化、規(guī)范化。
(四)存在主要問題。一是缺乏專業(yè)技術(shù)人才,技術(shù)型的干部數(shù)量偏少,缺少熟悉生物多樣性、林業(yè)保護(hù)、地質(zhì)方面的專業(yè)人才。二是現(xiàn)有人員缺乏對保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)專業(yè)規(guī)劃的深刻理解,在使用智慧化手段開展生態(tài)保護(hù)和開展生物多樣性監(jiān)測等技術(shù)含量較高等工作時,一些干部難以有效勝任。三是外來物種防治難度大。松材線蟲病呈點面狀擴(kuò)散至多個山頭,疫木除治難度系數(shù)大;保護(hù)區(qū)生物多樣性豐富,不宜開展大面積藥物噴灑防治;部分游客缺乏防控意識,外來入侵物種被帶入山。四是2021年至今XX沒有按照合同約定支付人工林贖買流轉(zhuǎn)款項,管委會將面臨相關(guān)經(jīng)營者及村集體上訪、訴訟的風(fēng)險。二、2024年工作安排1.全力推進(jìn)XX國家公園創(chuàng)建。一是積極主動對接省林業(yè)局,加快推進(jìn)XX國家公園創(chuàng)建的步伐。二是為對標(biāo)國家公園管理機(jī)制,做好XX管理機(jī)構(gòu)與未來國家公園管理機(jī)構(gòu)的有機(jī)銜接打好基礎(chǔ)。