一、我縣食品安全工作基本情況全縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)4戶(均獲得食品安全市場準(zhǔn)入資格),產(chǎn)品涉及4大類15個品種,食品加工小作坊16戶;各類食品流通經(jīng)營戶342戶(企業(yè)14戶,個體工商戶328戶);各類餐飲單位165戶(小型餐飲單位125戶);餐具消毒包裝企業(yè)1戶;農(nóng)藥、獸藥經(jīng)銷點29戶,生豬屠宰場、加工點4個;農(nóng)貿(mào)市場1處。近年來,我縣食品安全工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》,立足本縣實際,科學(xué)謀劃工作思路,強化組織領(lǐng)導(dǎo),保障經(jīng)費投入,在食品安全委員會各成員單位的不懈努力下,全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范,食品安全保障水平明顯提升,未發(fā)生過大的安全事故。
(一)在司法責(zé)任制改革方面。一是出臺《司法責(zé)任制改革試點實施方案》。對審判團隊組建辦法、審判權(quán)運行機制、院庭長監(jiān)督管理權(quán)限和法官辦案責(zé)任等作具體規(guī)定,為全市法院司法體制改革奠定基礎(chǔ)。二是組建新型審判團隊。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式組建合議制或獨任制審判團隊82個。其中,中院組建審判團隊13個,基層法院組建審判團隊69個,并投入運作。三是建立完善其它配套工作制度。出臺《專業(yè)法官會議規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院庭長辦案規(guī)定》和《法院工作人員績效考核方案》等,實行邊試邊改邊完善。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)?! ?、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
(一)大力開展生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),垃圾收運系統(tǒng)進一步完善近年來,我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設(shè),通過招商引資引進廣西鴻生源環(huán)??萍加邢薰荆顿Y1.2億元,啟動日處理200噸生活垃圾無害化處理項目。為減少原有垃圾填埋場對周圍環(huán)境的影響,投入500萬元對原垃圾填埋場進行封場處理。投資3500萬元,完成XX市城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)工程建設(shè),建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座(其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座),配置轉(zhuǎn)運車10臺、勾臂式垃圾車48臺、可卸式垃圾箱600個。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬元,采購“分散式生活垃圾處理站”設(shè)備2臺,在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點工作,采購垃圾箱125個、垃圾鉤臂車9輛,并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運能力。目前,我市生活垃圾收運設(shè)施覆蓋全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和79個行政村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率90%以上。
一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評價教育工作近乎的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民整體素質(zhì)的提高?! ∞r(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對所在的x市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調(diào)查。
1、基本村情現(xiàn)狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。xx村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等?! ?、貧困人口現(xiàn)狀。xx全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
一是完善頂層設(shè)計精心安排部署。市縣兩級都成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)并推行聯(lián)席會議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。
(一)消防安全責(zé)任進一步落實。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級政府高度重視消防工作,將其納入政府目標(biāo)責(zé)任、平安創(chuàng)建等考評內(nèi)容。建立健全消防聯(lián)席會議、消防聯(lián)合執(zhí)法等機制,成立消防安全委員會,通過簽訂《消防安全責(zé)任狀》,推動消防安全責(zé)任落實。20**年市、縣兩級政府下達消防安全責(zé)任書X份,先后出臺《X市消防工作考核辦法》、《關(guān)于貫徹落實福建省火災(zāi)隱患排查整治若干規(guī)定的實施意見》等規(guī)范性文件,保障消防工作有效開展。二是履行監(jiān)管職責(zé)。制定《x市社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)指南》,建立部門間火災(zāi)隱患抄告函告機制,把定期開展消防安全檢查與實施動態(tài)監(jiān)管有機結(jié)合。公安消防、教育、文廣新、住建、工商、質(zhì)監(jiān)等部門定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患,加強消防產(chǎn)品安全源頭防范,逐步形成部門各負其責(zé)、齊抓共管的消防工作格局。三是增強主體責(zé)任。認(rèn)真落實社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,強化單位消防責(zé)任人、管理人、特種崗位人員培訓(xùn),增強責(zé)任意識,逐步提高單位消防安全自我管理水平。
一是積極落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策,企業(yè)職工得實惠。20**年,落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策性支出X余萬元。二是積極提供人力資源服務(wù),為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展,對勞動力需求大幅增加。20**年共舉辦中小勞務(wù)招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動X場次,提供就業(yè)崗位X個,求職登記X人次,職業(yè)指導(dǎo)X人次,供需雙方達成就業(yè)意向X余人。三是完善基層公共服務(wù)平臺,職能作用較好發(fā)揮。加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和X個社區(qū)成立了人力資源社會保障服務(wù)機構(gòu),且都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的基層人社服務(wù)平臺,基本達到了基層人力資源市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動,多渠道開發(fā)服務(wù)性和公益性崗位,努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“X省充分就業(yè)社區(qū)”,南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“X市充分就業(yè)社區(qū)”。
(一)在司法責(zé)任制改革方面。一是出臺《司法責(zé)任制改革試點實施方案》。對審判團隊組建辦法、審判權(quán)運行機制、院庭長監(jiān)督管理權(quán)限和法官辦案責(zé)任等作具體規(guī)定,為全市法院司法體制改革奠定基礎(chǔ)。二是組建新型審判團隊。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式組建合議制或獨任制審判團隊82個。其中,中院組建審判團隊13個,基層法院組建審判團隊69個,并投入運作。三是建立完善其它配套工作制度。出臺《專業(yè)法官會議規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院庭長辦案規(guī)定》和《法院工作人員績效考核方案》等,實行邊試邊改邊完善。
我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)查,得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點采用訪談法,正是想通過這種面對面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計?! ≡谠L談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、教師、家長等進行了訪談。
一、基本情況我國社區(qū)矯正從2003年開始試點,2009年在全國全面試行,我縣社區(qū)矯正工作是安徽省第一批試點縣,自2006年開始試點。近年來,我縣突出“堅持把政治引領(lǐng)貫穿于社區(qū)矯正工作全過程”這條主線,實現(xiàn)堅守底線、堅持基本、堅定治本三級目標(biāo),實施創(chuàng)新監(jiān)督管理、教育矯正、社會適應(yīng)性幫扶三大手段,強化組織、基礎(chǔ)、制度、綜合四項保障,統(tǒng)籌推進構(gòu)建“1334”社區(qū)矯正工作新格局,為預(yù)防和減少重新違法犯罪、有效化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社會做了大量工作,取得了較好成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核獎懲,落實就業(yè)責(zé)任。我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,一直將其做為民生工程的重中之重來抓,列入全縣綜合績效考核管理目標(biāo)。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按月調(diào)度完成情況,年終進行考核評分,有力地保障了目標(biāo)任務(wù)的落實。
(一)變立案審查制為立案登記制,充分保障當(dāng)事人訴權(quán) 改革法院案件受理制度,全面實施立案登記制,為群眾暢通訴訟渠道,做到有案必立、有訴必理,當(dāng)場立案率達95%?! ∫皇菫槿罕娫V求敞開大門。不論案件大小,只要屬于人民法院依法受理范圍,且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的,一律接受訴狀,即刻登記立案。對材料有誤或不全的,一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時補正?! 《峭晟贫嘣m紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍,為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力,進一步完善多元化糾紛解決機制,加大案件繁簡分流力度,用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機制,快速有效化解矛盾糾紛,緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
一是完善頂層設(shè)計精心安排部署。市縣兩級都成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)并推行聯(lián)席會議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。
一是完善頂層設(shè)計精心安排部署。市縣兩級都成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)并推行聯(lián)席會議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。
(一) 科學(xué)編制規(guī)劃,確保建設(shè)成效。規(guī)劃工作是村鎮(zhèn)建設(shè)工作中的重中之重,自20**年開始,我鎮(zhèn)聘請x省規(guī)劃設(shè)計研究院的專家對城鎮(zhèn)發(fā)展進行了研究,并對城鎮(zhèn)功能和發(fā)展目標(biāo)進行了科學(xué)定位,確保規(guī)劃的的科學(xué)性和可行性;由勝利油田設(shè)計研究院對史口鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行了編制,委托市設(shè)計院和區(qū)設(shè)計院著手對總體規(guī)劃進行了調(diào)整完善,先后完成了鎮(zhèn)政府駐地、居住小區(qū)、鐵路以東村鎮(zhèn)、駐地商業(yè)街、府前街兩側(cè)、消防路、鎮(zhèn)政府南側(cè)綠地、南二路沿街規(guī)劃、鎮(zhèn)政府駐地六項專業(yè)規(guī)劃等詳規(guī),并對全鎮(zhèn)61個行政村的規(guī)劃進行了調(diào)整。我鎮(zhèn)的駐地詳規(guī)履蓋率達到了100%。
(一)大力開展生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),垃圾收運系統(tǒng)進一步完善近年來,我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設(shè),通過招商引資引進廣西鴻生源環(huán)保科技有限公司,投資1.2億元,啟動日處理200噸生活垃圾無害化處理項目。為減少原有垃圾填埋場對周圍環(huán)境的影響,投入500萬元對原垃圾填埋場進行封場處理。投資3500萬元,完成XX市城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)工程建設(shè),建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座(其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座),配置轉(zhuǎn)運車10臺、勾臂式垃圾車48臺、可卸式垃圾箱600個。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬元,采購“分散式生活垃圾處理站”設(shè)備2臺,在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點工作,采購垃圾箱125個、垃圾鉤臂車9輛,并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運能力。目前,我市生活垃圾收運設(shè)施覆蓋全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和79個行政村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率90%以上。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)?! ?、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
(一)充分發(fā)揮職能作用,為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供全方位法律保障。疫情防控期間我局高度重視、全面部署、狠抓落實,各科室、部門主動擔(dān)當(dāng)作為,第一時間成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、第一時間啟動防控預(yù)案、第一時間做好應(yīng)對措施。為保障我市在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,為市政府各項決策事項提供法律建議和意見。督促有關(guān)部門在新冠肺炎疫情防控期間嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。積極發(fā)揮普法宣傳、基層服務(wù)、律師、人民調(diào)解、法律援助、公證等多重公共法律服務(wù)職能,引導(dǎo)廣大人民群眾增強法治意識,及時為群眾提供專業(yè)的法律服務(wù),做好疫情防控相關(guān)法律知識和政策宣傳,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻司法行政力量。