一是旅游業(yè)地位不斷提升。近年來(lái),縣委、縣政府把旅游業(yè)作為最具潛力的新興產(chǎn)業(yè), 擺上重要工作日程。制定并印發(fā)了《X縣關(guān)于加快發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,不斷優(yōu)化發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,全縣旅游產(chǎn)業(yè)呈持續(xù)向好的喜人態(tài)勢(shì)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:根據(jù)會(huì)議安排,下面我就推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)和民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展及有關(guān)工作作如下安排。一、全面總結(jié)回顧,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感2022年,緊緊圍繞生態(tài)資源稟賦和縣域多元文化,全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)景區(qū)提檔升級(jí),提高行業(yè)管理水平,提升旅游整體形象,在疫情影響較嚴(yán)重的情況下,穩(wěn)住了旅游產(chǎn)業(yè)基本盤(pán)。(一)市場(chǎng)主體進(jìn)一步增加。聚焦旅游重點(diǎn)領(lǐng)域和新業(yè)態(tài),堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,積極優(yōu)化旅游營(yíng)商環(huán)境,引進(jìn)涉旅優(yōu)強(qiáng)企業(yè)2家,新增鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位22家。完成全縣文旅市場(chǎng)主體底數(shù)摸排統(tǒng)計(jì),新增培育12家涉旅市場(chǎng)主體納入旅游產(chǎn)業(yè)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。(二)基礎(chǔ)配套進(jìn)一步完善。完成**景區(qū)、**景區(qū)的旅游公路、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌修繕。完成**高速公路服務(wù)區(qū)旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游商品專柜、旅游宣傳資料進(jìn)駐。完成景區(qū)5G基站建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣域重點(diǎn)景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(三)旅游業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富。圍繞“市場(chǎng)推介、宣傳營(yíng)銷、文旅活動(dòng)、體育賽事、展會(huì)節(jié)慶、夜間經(jīng)濟(jì)”等旅游業(yè)態(tài),新增水上摩托艇、共享望遠(yuǎn)鏡、520陽(yáng)光長(zhǎng)廊、等游玩體驗(yàn)項(xiàng)目3個(gè),完成**景區(qū)露營(yíng)燒烤基地、創(chuàng)意漢服、民俗活動(dòng)等旅游業(yè)態(tài)的布置。
第一,要搶抓文旅發(fā)展難得機(jī)遇。要搶抓有序放開(kāi)跨省旅游機(jī)遇,今年*月底,國(guó)家文化和旅游部制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施跨省旅游“熔斷”機(jī)制的通知》,將跨省團(tuán)隊(duì)旅游“熔斷”區(qū)域進(jìn)一步精準(zhǔn)到縣(區(qū))域,我們要抓住機(jī)遇,全力恢復(fù)旅行社及在線旅游企業(yè)的跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù),促進(jìn)旅游市場(chǎng)快速?gòu)?fù)蘇回暖。要搶抓成功舉辦旅發(fā)大會(huì)擴(kuò)大影響機(jī)遇,突出抓好*條旅游精品線路、節(jié)慶活動(dòng)、旅游產(chǎn)品等培育。上半年,我們推出了“*人游*”活動(dòng),全州*家景區(qū)免門(mén)票一個(gè)月,效果很好,還要繼續(xù)開(kāi)展。要搶抓暑期學(xué)生旅游高峰期和全省干部職工*月份集中休年假機(jī)遇,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,研究具體“引客入州”政策措施,點(diǎn)燃*旅游市場(chǎng)?! 〉诙皶r(shí)兌現(xiàn)旅游紓困政策。上半年,國(guó)省州針對(duì)文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展出臺(tái)了系列政策措施,今年州里已安排旅游紓困專項(xiàng)資金,各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理,兌現(xiàn)落實(shí)國(guó)家、省州出臺(tái)的系列幫扶政策。要加強(qiáng)上級(jí)專項(xiàng)資金申報(bào),力爭(zhēng)獲得更多國(guó)省政策支持。要盤(pán)點(diǎn)評(píng)估現(xiàn)有政策落實(shí)情況,進(jìn)一步摸排受疫情影響較大的餐飲、住宿、交通運(yùn)輸、文化旅游等服務(wù)業(yè)企業(yè)名單,專項(xiàng)制定幫扶措施,幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),結(jié)合干部聯(lián)企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”和“銀行行長(zhǎng)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),提高政策直達(dá)性、擴(kuò)大受益面,確保惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)快享,助推文旅產(chǎn)業(yè)加快復(fù)蘇發(fā)展?! 〉谌珳?zhǔn)組織開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷。作為首屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)的系列活動(dòng),近期,*駐華外交官“發(fā)現(xiàn)中國(guó)之旅”走進(jìn)*州,*的美景和文化給他們留下了非常深刻印象,來(lái)自朝鮮、泰國(guó)等*個(gè)國(guó)家的*位駐華外交官及代表對(duì)*文旅紛紛點(diǎn)贊,希望以后有機(jī)會(huì)還能再來(lái)。要搶抓全省旅發(fā)大會(huì)宣傳熱度,開(kāi)展好神秘*“盲盒”快閃,旅游線路評(píng)選等州旅發(fā)大會(huì)會(huì)后活動(dòng)和“周游三湘 就來(lái)*”推廣活動(dòng)。要組織客源市場(chǎng)營(yíng)銷“小分隊(duì)”,在長(zhǎng)沙、廣州等重點(diǎn)客源城市開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷,與重慶、湖北、廣東等地洽談合作細(xì)節(jié)。鼓勵(lì)各縣市區(qū)圍繞旅發(fā)大會(huì)、暑期旅游市場(chǎng)策劃各類營(yíng)銷活動(dòng),辦好湖南省夏季鄉(xiāng)村旅游節(jié)、*旅拍節(jié)第節(jié)慶活動(dòng),營(yíng)造濃厚宣傳營(yíng)銷氛圍。要樹(shù)立全州“一盤(pán)棋”思想,強(qiáng)化整體形象包裝,建立健全全州旅游宣傳互推、智慧旅游、旅游通達(dá)、零客互推、利益共享等保障機(jī)制,改變過(guò)去各縣市區(qū)文旅宣傳互推“各自為政”力量分散的現(xiàn)狀,加快構(gòu)建旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展大格局。同時(shí),要加大文化旅游資源整合,加快組建州級(jí)文化旅游投資集團(tuán)公司,加大文旅龍頭企業(yè)引進(jìn)和培育力度,支持文旅企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、不斷做大做強(qiáng)。
一要認(rèn)清嚴(yán)峻安全形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感。X已經(jīng)開(kāi)始,X節(jié)馬上來(lái)臨,節(jié)后即將X,做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。雖然前期我們做了大量工作,收到了很好的效果,但交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀、面臨諸多挑戰(zhàn),一些影響安全生產(chǎn)、誘發(fā)安全事故的因素仍然不同程度的存在,表現(xiàn)突出:一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇,效益不好,極容易放松安全管理,導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入減少、職工教育培訓(xùn)不到位、安全設(shè)施設(shè)備更新不及時(shí)。二是歲末年初,交通運(yùn)輸繁忙,一些施工企業(yè)為了完成年度目標(biāo)任務(wù),極易出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn),引發(fā)安全生產(chǎn)事故
同志們:消防安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局和群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,稍有松懈,就有可能造成重大損失,大家要始終繃緊這根弦。今天,我們?cè)谶@里開(kāi)會(huì),主要目的有兩個(gè):一是貫徹學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于開(kāi)展夏季消防檢查的會(huì)議精神;二是具體部署開(kāi)展這項(xiàng)工作。剛才,縣消防大隊(duì)X隊(duì)長(zhǎng)對(duì)我縣的夏季消防工作進(jìn)行了部署,明確了各部門(mén)職責(zé),我都同意。下面我就開(kāi)展好夏季消防檢查工作,講四點(diǎn)意見(jiàn):一、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好夏季消防檢查的責(zé)任感和緊迫感。夏季消防檢查是公安部和省、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)主題教育、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)依法治安的具體體現(xiàn);是針對(duì)新情況、新任務(wù),提前謀劃部署、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)一定要深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹中央、省市有關(guān)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想和行動(dòng),進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前消防安全工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,增強(qiáng)做好夏季消防檢查的危機(jī)感、緊迫感和使命感。今天參會(huì)的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管負(fù)責(zé)人,你們是屬地和分管領(lǐng)域夏季消防檢查的主要責(zé)任人,要提高認(rèn)識(shí),科學(xué)布局,當(dāng)好工作落實(shí)的表率,切實(shí)推動(dòng)夏季消防檢查工作順利開(kāi)展。二、嚴(yán)格履行職責(zé),形成齊抓共管工作合力。夏季消防檢查工作將納入縣政府年度消防工作考核的重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要重視。尤其是安監(jiān)、住建、文化、教育、衛(wèi)計(jì)、工商、經(jīng)信、公安派出所、城管等職能部門(mén),要嚴(yán)格按照會(huì)議要求和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,將夏季消防檢查與本部門(mén)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),大力督促本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,建立健全由各部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成工作合力。教育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)計(jì)、住建等部門(mén)要聯(lián)合消防大隊(duì)對(duì)全縣學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、在建工地、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集型場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)核查。公安派出所要對(duì)列入派出所監(jiān)督檢查范圍的社會(huì)單位和居(村)民委員會(huì)進(jìn)行一次全面檢查。在檢查中,要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲整治,確保轄區(qū)內(nèi)各單位人防、物防、技防措施落實(shí)到位,火災(zāi)隱患整改到位。在這里,要特表表?yè)P(yáng)一下衛(wèi)健委、民政局,“X”醫(yī)院火災(zāi)發(fā)生后,衛(wèi)健委、民政局就迅速聯(lián)合消防大隊(duì)對(duì)全縣的醫(yī)院、養(yǎng)老院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次“地毯式”的消防安全檢查,并在電視臺(tái)做了相關(guān)報(bào)道。這種工作敏銳性和強(qiáng)烈責(zé)任感非常好,其他行業(yè)和部門(mén)也要按照我們的方案要求,迅速部署,抓好本部門(mén)及行業(yè)系統(tǒng)的消防安全的排查整治工作。
一、頭腦一定要再清醒。從“五一”前三天情況看,各地落實(shí)力執(zhí)行力很強(qiáng),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都在路上,工作亮點(diǎn)紛呈,也取得了不錯(cuò)成績(jī)。但是存在的問(wèn)題同樣很多,比如今天就督查中就在高速公路勸下了7、8個(gè)行人,充分暴露出我市行人上高速的現(xiàn)象的確很突出,安全風(fēng)險(xiǎn)很高。今天較大事故又發(fā)生在“五一”這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,發(fā)生在省政府印發(fā)《全省交通安全專項(xiàng)整治方案》、交管局印發(fā)“十三條措施”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,壓力很大、形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各大隊(duì)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市交通安全面臨的嚴(yán)峻被動(dòng)形勢(shì),以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感,按小時(shí)、按分鐘計(jì)算抓好五一交通安保工作,堅(jiān)持“以天保旬、以旬保月”韌勁抓好交通事故預(yù)防工作。
縱使有現(xiàn)代尖端,計(jì)算機(jī)、機(jī)器人、航天飛機(jī)、納米技術(shù),那又于事何補(bǔ)?因?yàn)檫@些時(shí)代的寵兒,所以能超凡脫俗,也是由于人的創(chuàng)造,人的指揮,決非天上掉下或石縫里蹦出。人的地位和作用,任何時(shí)候都不能低估,世界上只要有了人,物質(zhì)財(cái)富就會(huì)從無(wú)到有,從小到大,生活從低級(jí)到高級(jí),從貧窮到富有,就有輝煌燦爛,就有光彩奪目。然而,要奮斗就會(huì)有犧牲,要拼搏就會(huì)有付出;開(kāi)拓,少不了流汗流血;發(fā)展,難免不出現(xiàn)事故。對(duì)于事故的危險(xiǎn)和歹毒,誰(shuí)沒(méi)體驗(yàn),誰(shuí)不清楚?但難免不是不可免,關(guān)鍵是注意安全,注意保護(hù);唯有保護(hù)好自己,保護(hù)好他人,保護(hù)好戰(zhàn)斗力,才能永葆安寧,永葆幸福,才可能凱歌高奏,才可能大展宏圖。
一、鼓足精氣神,迅速凝聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能當(dāng)前,X發(fā)展正處在追趕超越再攻堅(jiān)、改革開(kāi)放再出發(fā)的新起點(diǎn)上,作為政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,我們這一班人責(zé)任重大、使命光榮。大家以什么樣的理念思路來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?以什么樣的精神狀態(tài)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)全面建成小康社會(huì)的歷史重任?以什么樣的行動(dòng)作為來(lái)實(shí)現(xiàn)X人民對(duì)美好生活的向往?這是我們?cè)谧乃腥硕急仨氂眯?、用情、用力、用行?dòng)做答的一個(gè)重要課題。
一、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,提升養(yǎng)老服務(wù)水平 1.大力推進(jìn)養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)城市頤養(yǎng)之家建設(shè)項(xiàng)目、X個(gè)吃住一體農(nóng)村頤養(yǎng)之家進(jìn)行改造提升和適老化改造、×區(qū)敬老院改造提升、困難老年人居家適老化改造、城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家實(shí)施適老化改造等項(xiàng)目建設(shè),有效改善我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備,極大滿足各類老人對(duì)養(yǎng)老的不同需求?! ?.加大老年人關(guān)愛(ài)力度。一是依托市居家養(yǎng)老智慧管理中心為我區(qū)困難老人、高齡老人和失能老人提供專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù),截止目前,通過(guò)線上平臺(tái)呼出關(guān)愛(ài)電話X次,接聽(tīng)老人呼入電話X次,上門(mén)為X位老人提供服務(wù),陪同就診等居家養(yǎng)老服務(wù)X人次,累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)X小時(shí)。二是完成“悅耳”助聽(tīng)行動(dòng),為全區(qū)頤養(yǎng)之家聽(tīng)力有障礙的X位老人免費(fèi)發(fā)放了助聽(tīng)器。三是開(kāi)展探視尋訪活動(dòng)。組建了一支X人的探視尋訪服務(wù)隊(duì)伍,為全區(qū)高齡、困難、空巢、留守等困難老年人提供探視巡訪服務(wù)X人次?! ?.加強(qiáng)養(yǎng)老規(guī)范化管理。一是開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),對(duì)我區(qū)X名養(yǎng)老護(hù)理員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長(zhǎng)、探視巡訪業(yè)務(wù)員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。二是強(qiáng)化安全管理和疫情防控,對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)疫情防控工作常態(tài)化管理機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全和食品安全檢查。三是開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。以老年人的需求為導(dǎo)向,堅(jiān)決整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)?! ?.做好高齡補(bǔ)貼和老年人意外傷害險(xiǎn)工作。截至20**年X月份,共為X人次高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼資金X萬(wàn)元。開(kāi)展了對(duì)老年人領(lǐng)取高齡補(bǔ)貼的信息進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)X人多領(lǐng)人員,應(yīng)追回資金X元,已追回X人的資金X元,剩余X人X元,已做扣款處理。為轄區(qū)內(nèi)X周歲以上城鄉(xiāng)特困人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及X周歲以上的X位老年人每人購(gòu)買(mǎi)了一份老年人意外傷害保險(xiǎn)。
要抓好已出臺(tái)的助企紓困政策的落實(shí),再研究推出一批惠企助企政策,幫助市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,繼續(xù)執(zhí)行滿負(fù)荷生產(chǎn)企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的共性困難和個(gè)性問(wèn)題,支持企業(yè)在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)。在降低成本方面,再延長(zhǎng)承租國(guó)有房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶房租減免政策,繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)欠費(fèi)不停供政策,延長(zhǎng)補(bǔ)交水、電、氣欠費(fèi)期限。在減稅降費(fèi)方面,頂格執(zhí)行六稅兩費(fèi)減免政策,將適用主體范圍擴(kuò)大至全部小微小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶,做到增值稅留抵退稅、申請(qǐng)即辦,確保6月底前小微企業(yè)全部退還到位,推動(dòng)特困行業(yè)緩交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等政策落地。在金融支持方面,幫助受困企業(yè)修復(fù)信用,開(kāi)設(shè)融資綠色通道,用好再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等,保障資金鏈安全,積極開(kāi)展地方政策性金融業(yè)務(wù),出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、特色監(jiān)管等支持政策,組織銀企對(duì)接活動(dòng),為科創(chuàng)企業(yè)提供低利率弱擔(dān)保長(zhǎng)周期的金融產(chǎn)品,加快推動(dòng)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”及“專精特新”企業(yè)的培育。
今天這次座談會(huì),主要是分析當(dāng)前財(cái)稅形勢(shì),聽(tīng)取大家意見(jiàn)建議,細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),壓緊壓實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保完成全年財(cái)稅任務(wù)。結(jié)合大家的發(fā)言和平時(shí)調(diào)度掌握的情況,就做好全年的財(cái)稅工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一要分解責(zé)任目標(biāo)。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要按照目標(biāo)增幅,把賬算清算透,看看每個(gè)月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認(rèn)真對(duì)照,把任務(wù)逐一分解落實(shí)到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時(shí)間節(jié)點(diǎn),安排專人,跟蹤督導(dǎo),確保每筆稅款都能夠及時(shí)足額入庫(kù)。二要強(qiáng)化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點(diǎn)稅源的征管,對(duì)骨干稅源、納稅大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、直接調(diào)度,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保其依法及時(shí)足額納稅。要進(jìn)一步強(qiáng)化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿(mào)流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴(yán)防稅源流失。
一、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感 20**年,全區(qū)各地各部門(mén)把發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的突破口,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化煤礦技改,提高生產(chǎn)能力;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,大力改善煤礦安全生產(chǎn)條件,堅(jiān)決遏制重特大事故,千方百計(jì)減少一般事故,全區(qū)煤礦沒(méi)有發(fā)生一起死亡*人以上的較大事故和通風(fēng)瓦斯事故。但煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增加,突破了市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo),我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:從領(lǐng)導(dǎo)層面看,一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有真正樹(shù)立正確政績(jī)觀,安全發(fā)展的思想不牢,個(gè)別地方仍停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件的狀態(tài),工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),抓落實(shí)的力度不夠。從企業(yè)層面看,一些煤礦受利益驅(qū)動(dòng),短期行為嚴(yán)重,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),井上喊的是“安全第一”,井下抓的是“出煤第一”,無(wú)視相關(guān)規(guī)章制度,有令不行,有禁不止,盲目冒險(xiǎn)蠻干,違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦負(fù)責(zé)人不盡職盡責(zé),企業(yè)主體責(zé)任不明確,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力,管理制度流于形式,企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度不落實(shí),新工人不經(jīng)培訓(xùn)就上崗,特種作業(yè)人員無(wú)證也上崗;大多數(shù)煤礦安全投入不足,技術(shù)人員較為缺乏。從監(jiān)管層面看,存在人員不足、素質(zhì)不高、作風(fēng)不硬、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,不會(huì)監(jiān)管、疏于監(jiān)管的現(xiàn)象依然存在,許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實(shí)處,導(dǎo)致事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)根除。全區(qū)各地各有關(guān)部門(mén)、各煤礦企業(yè)對(duì)此必須引起高度重視,切實(shí)從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹(shù)立和落實(shí)安全發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,不折不扣地貫徹落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把貫徹省安委會(huì)*號(hào)文件作為重中之重,時(shí)刻保持高度警惕,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,采取超常規(guī)措施抓好煤礦安全生產(chǎn),有效遏制煤礦事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
一、真抓實(shí)干,全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效 今年以來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和住建部的大力支持關(guān)心下,全省住建系統(tǒng)堅(jiān)持以提高建筑施工安全生產(chǎn)水平為目的,以房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)為主線,以推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),狠抓危大工程安全管控,全力開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治和安全隱患排查治理,取得較好成效。截止目前,全省房屋市政工程領(lǐng)域未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制了重大事故發(fā)生,為我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境
一是安全紅線意識(shí)樹(shù)的不牢。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))及部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不清,重視不夠,存在麻痹、松懈的思想?! 《前踩a(chǎn)工作仍有漏洞和盲點(diǎn)。有的行業(yè)領(lǐng)域隱患排查走過(guò)場(chǎng)、搞形式,沒(méi)有真正做到“全覆蓋”;隱患治理不及時(shí)、不徹底、不到位,隱患排查治理工作沒(méi)有形成“閉環(huán)”;部分行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”不到位,工作不在狀態(tài);一些企業(yè)主體責(zé)任壓得不實(shí),工作抓得不緊,安全投入不足,技術(shù)裝備差,規(guī)章制度形同虛設(shè),安全管理甚至滑坡。
“寧聽(tīng)罵聲,不聽(tīng)哭聲”。抓安全生產(chǎn)不能當(dāng)老好人,只有對(duì)事故責(zé)任一查到底、嚴(yán)肅追責(zé)、決不姑息,真正讓不在狀態(tài)、不守規(guī)則、不懂利害的人付出應(yīng)有代價(jià),才能喚醒裝睡的人反思自省,逼迫健忘的人警鐘長(zhǎng)鳴。抓安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程,既要壓實(shí)主體責(zé)任、抓住關(guān)鍵人物,也要健全責(zé)任鏈條,確保人人盡責(zé)。當(dāng)前,要把貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條硬措施、省委省政府三十五條實(shí)施意見(jiàn)和國(guó)家礦山安監(jiān)局二十條具體措施作為首要任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)治本攻堅(jiān)和安全生產(chǎn)大檢查,把安全責(zé)任壓實(shí)到礦井、壓實(shí)到區(qū)隊(duì)、壓實(shí)到班組、壓實(shí)到人頭,通過(guò)鐵腕治違、重典治亂,讓礦工兄弟對(duì)幸福美好生活的向往早日實(shí)現(xiàn)。制止違法違規(guī)行為被罵一陣子,失職釀成事故被罵一輩子,抓安全生產(chǎn)、保礦工安康是行善積德之事,要理直氣壯。
通過(guò)一段時(shí)間封控管控的淬煉,廣大干部群眾思想意識(shí)、工作狀態(tài)有了很大提升,但是提升的還不夠快、不夠高,我們還存在很多風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是認(rèn)識(shí)不足。對(duì)奧密克戎病毒傳播速度快、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn),大家還是不夠重視,特別是農(nóng)村群眾,自我防護(hù)的意識(shí)依然很差,不戴口罩、扎堆聚集、隱蔽聚會(huì)等屢禁不止。這也暴露出我們?nèi)罕姽ぷ鞑蛔愕膯?wèn)題,有些工作安排了,不能僅僅落實(shí)到紙面上、停留在會(huì)議室,要用群眾能接受的語(yǔ)言,層層傳達(dá)下去、宣傳出去。二是漏洞不少。從各位縣領(lǐng)導(dǎo)一線檢查和紀(jì)委、督查室每天的督查情況看,工作中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患還很多。比如,農(nóng)村卡口值守不嚴(yán),人員進(jìn)出管控不力;工作人員防護(hù)不到位,“三件套”等措施落實(shí)打折扣;企業(yè)、商超、快遞等監(jiān)管力度不大,工廠偷偷開(kāi)工、門(mén)店私自營(yíng)業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有一直都在強(qiáng)調(diào)的返縣人員問(wèn)題,每天都講,但是不報(bào)備、私自返縣的人員還是一再出現(xiàn)。三是準(zhǔn)備不足。隔離點(diǎn)建設(shè),我們目前能夠達(dá)到每萬(wàn)人60間的基礎(chǔ)要求,但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,各個(gè)重點(diǎn)企業(yè),要實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,困難還很多,有的沒(méi)地方住,有的沒(méi)有食堂,下來(lái)都要加以研究解決。核酸檢測(cè)上,采樣、檢測(cè)人員的缺口還很大,短期內(nèi)我們靠人員超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),暫時(shí)克服了困難,但是這種狀態(tài)不可持續(xù),常態(tài)化以后,還是要調(diào)配好力量。目前,我們已經(jīng)啟動(dòng)了人員招聘、培訓(xùn)等工作,要加快進(jìn)度。在流調(diào)隊(duì)伍、保供能力等其他方面,人員培訓(xùn)、優(yōu)化流程、車輛調(diào)配等要做的工作還很多,下來(lái)按照既定安排抓緊落實(shí)。
當(dāng)然,在肯定20**年各項(xiàng)工作的同時(shí),我們更應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)和更為遠(yuǎn)大的目標(biāo)。在即將到來(lái)的20**年里,我們正面臨著新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇,身處激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)倒退、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)明顯下滑和汽車市場(chǎng)的增長(zhǎng)止步,各汽車主機(jī)廠產(chǎn)品、市場(chǎng)份額競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化,經(jīng)銷商之間價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)我們都造成非常大的壓力。但是,國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻,中日關(guān)系的惡化對(duì)日系品牌造成了重創(chuàng),但對(duì)非日系品牌的又是一次很好的提升體會(huì),所以我們更應(yīng)把握機(jī)遇順勢(shì)提升,重塑~~在山西汽車市場(chǎng)上“領(lǐng)頭羊”的作用。
一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從X來(lái)講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺(jué)到。就全國(guó)全省來(lái)看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來(lái),我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過(guò)程,造成的損失已超過(guò)X億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
(一)緊緊圍繞中心,服務(wù)發(fā)展水平有了新提高。全市各級(jí)組織部門(mén)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展和打贏X攻堅(jiān)戰(zhàn)謀劃工作,充分發(fā)揮了組織工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)和保障作用。一是圍繞X攻堅(jiān)戰(zhàn)識(shí)人選人用人。完善了《X市X目標(biāo)考評(píng)辦法》,制定了《X市X年度X攻堅(jiān)戰(zhàn)考評(píng)獎(jiǎng)懲方案》,充分發(fā)揮了考評(píng)的導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用和問(wèn)責(zé)作用
一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從X來(lái)講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺(jué)到。就全國(guó)全省來(lái)看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來(lái),我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過(guò)程,造成的損失已超過(guò)X億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。