三、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境構(gòu)筑招商引資“強磁場”招商引資,要引得進(jìn)來,還得留得住,關(guān)鍵在于營商環(huán)境。今年以來,吉林市出臺并推動各項優(yōu)惠政策落地見效。其中,為了讓經(jīng)營主體“輕裝上陣”,31個市直部門出臺了282項“硬核”措施,在獎勵激勵、減稅降費、放寬市場、壓縮審批等八個方面全力支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時,深入開展“九解一協(xié)調(diào)”為企業(yè)排憂解難,形成“有效市場”和“有為政府”的雙向奔赴,不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,努力構(gòu)建新發(fā)展格局。就在前幾天,吉林市鑫豐建筑安裝工程有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人就真切感受到了新政策帶來的變化。她說,以前,開辦一家新企業(yè)要跑幾次,耗時耗力?,F(xiàn)在,在工作人員指導(dǎo)下,全程網(wǎng)上辦理,企業(yè)公章也由政府“買單”,真正實現(xiàn)了“零成本”申報。同樣受益的還有華昊華豐生物科技有限公司,他們新建的9類變性淀粉項目生產(chǎn)線已于近期陸續(xù)投產(chǎn)。今年年初,這家企業(yè)因業(yè)務(wù)拓展需要,需要在短時間內(nèi)辦理完成生產(chǎn)許可證。吉林市市場監(jiān)督管理局了解到企業(yè)實際需求,馬上派專人提前介入,現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)籌建和辦理證件申請,避免企業(yè)在申報過程中“走彎路”。結(jié)果,該企業(yè)與英國泰萊公司成功“牽手”,還帶來了3000萬元的訂單。
一、拉高標(biāo)桿,有效激活招商潛能一是招商動力充分激發(fā)。突破性下達(dá)2023年招商引資目標(biāo)任務(wù),按照xx%以上的增速設(shè)定新簽約、新開工、新竣工項目數(shù)量,特別要求在引進(jìn)投資xxx億元以上重大項目上取得突破,有效推動各級各部門奮力招商。二是重大項目接連突破?!伴_年首會”以來,各級招商部門聚焦“五群十鏈”,全力以赴招大引強,一季度簽約投資xxx億元的xx電池新材料,二季度簽約投資xx億元的xxx電動車和投資xxx億元的xxx新能源,不僅連續(xù)兩個季度在百億項目上實現(xiàn)突破,并且儲備一批重大項目信息,有望三季度、四季度再分別簽約x個百億項目。三是項目數(shù)量大幅增長。1-5月,全市簽約、開工、竣工項目數(shù)量不僅提前實現(xiàn)“雙過半”,并且實現(xiàn)較大幅度增長,其中簽約工業(yè)項目同比增長xxx.x%,完成目標(biāo)任務(wù)的xx.x%,協(xié)議投資同比增長xxx.x%,完成目標(biāo)任務(wù)的xx.x%,全市開工工業(yè)項目同比增長xxx.x%,完成目標(biāo)任務(wù)的xx.x%,全市竣工投產(chǎn)工業(yè)項目xx個,同比增長xxx%,完成目標(biāo)任務(wù)xx%。
三是嚴(yán)控輿情轉(zhuǎn)播。針對目前輿情傳播情況,*要采取多種措施控制傳播范圍,積極主動加強與屬地同類型、有影響力的媒體平臺聯(lián)系,防止其進(jìn)一步跟進(jìn)導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步發(fā)酵。下面進(jìn)行第五項議程,請*作工作安排。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。*作為職能落實牽頭部門,要進(jìn)一步加強與*溝通聯(lián)系,及時了解反饋處置情況,督導(dǎo)做好有關(guān)工作落實。涉及相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切配合做好具體問題的辦理、協(xié)調(diào)、改進(jìn)及回復(fù)等工作,齊心協(xié)力做好本次輿情應(yīng)對處置工作。*是開展本次輿情處置的第一責(zé)任端口,要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,成立專門處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,提升工作合力,對內(nèi)及時做好有關(guān)信息傳遞和問題、輿情控制等工作溝通協(xié)作,全力以赴做好應(yīng)對處置工作。二是強化責(zé)任落實。*要嚴(yán)格落實輿情突發(fā)事件處置辦法工作要求,以本次事件處置為契機,加強經(jīng)驗總結(jié),推動完善有關(guān)工作機制,夯實工作責(zé)任,定期做好輿情分析和問題研判,及時解答熱點話題的疑問和不解,同時利用好新媒體工具,積極引導(dǎo)輿論正向發(fā)展。
以產(chǎn)業(yè)鏈共建促進(jìn)合作共贏,重點加強大數(shù)據(jù)電子信息、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)合作。目前,共建合作園區(qū)華南裝備園一期已全面實現(xiàn)“六通一平”,園區(qū)綜合服務(wù)中心、污水處理中心、燃?xì)忭椖康扰涮追?wù)設(shè)施已建成投入使用,表面處理站、新型多功能產(chǎn)業(yè)園一期已竣工。已累計引進(jìn)工業(yè)項目87個,計劃總投資153.47億元,包括明陽、南興、易事特等上市企業(yè)?,F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)28家,累計完成固定資產(chǎn)投資78.99億元,其中工業(yè)投資累計完成57.08億元,現(xiàn)正加快推進(jìn)園區(qū)二期、三期建設(shè)。截至今年上半年,市主平臺現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)149家,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值24.73億元,同比增長5.1%,增速實現(xiàn)扭負(fù)為正。精準(zhǔn)施策引鳳來,巧借外力促發(fā)展。優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、暢通的政策服務(wù),吸引了一大批國內(nèi)知名企業(yè)在我市落戶發(fā)展,有力促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,招商引資的豐碩成果在粵北韶關(guān)這塊沃土上不斷開花結(jié)果。
今年7月,走進(jìn)廣東金志利科技股份有限公司二期5萬噸產(chǎn)能項目建設(shè)現(xiàn)場,只見機械轟鳴、車輛穿梭,工人們有序施工,一派繁忙景象。“項目達(dá)產(chǎn)后,銷售將不低于10億元、凈利潤規(guī)模不低于1.5億元,整體實力和水平將進(jìn)入行業(yè)前十?!眲ΨQ。該項目自2017年轉(zhuǎn)移至韶關(guān)以來,已獲得省、市各級獎補共計6848.43萬元,其中,莞韶共建政策建廠補助1200萬元,貸款貼息523萬元。這是莞韶指揮部搶抓產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移機遇,推動重點項目增資擴產(chǎn)的一個生動縮影。今年以來,借省推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的東風(fēng),在韶關(guān)市委市政府的堅強指導(dǎo)下,莞韶指揮部抓實抓好合作共建這一抓手,積極推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺建設(shè),成效初顯。建立完善園區(qū)幫扶機制、運營管理機制和長效資金保障機制,延續(xù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶莞韶產(chǎn)業(yè)園同時疊加享受東莞市給予的建廠補助、租金補助、貸款貼息和平臺建設(shè)補助等4個1000萬元獎補政策。
一要以最嚴(yán)要求做好統(tǒng)籌。雖然我市目前安全生產(chǎn)、疫情防控和社會形勢較為穩(wěn)定,但暑期是是群眾出行的集中期、是暴雨多發(fā)期、用火用電的高峰期,也是疫情防控的關(guān)鍵期,各種風(fēng)險交織疊加,遏事故、防疫情、穩(wěn)信訪難度持續(xù)增大。我們要深刻認(rèn)識當(dāng)前的形勢,牢固樹立“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”的理念,自覺把底線工作提高到講政治、顧大局的高度,抓在手上、扛在肩上,以最堅強的決心和最嚴(yán)格的要求,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、疫情防控、社會穩(wěn)定“一盤棋”推進(jìn)、“一體化”落實。 二要以最高標(biāo)準(zhǔn)抓牢關(guān)鍵。底線工作“一失萬無”,再怎么高標(biāo)準(zhǔn)抓落實都不為過。當(dāng)前,我市政治生活大事接踵而至,加之年關(guān)將近,要求我們用比以前“百倍”“千倍”的標(biāo)準(zhǔn)來抓緊抓牢。安全生產(chǎn)要“大排查”。要細(xì)致入微地對重點行業(yè)和領(lǐng)域的風(fēng)險隱患逐一開展摸底排查,詳細(xì)列出問題清單、有效制定應(yīng)急預(yù)案,全力做好各類安全隱患的防范化解。燃?xì)獍踩矫妫浞旨橙〗趪鴥?nèi)事故教訓(xùn),重點強化隱患整改全程監(jiān)督,對全市管道燃?xì)馊拷踩[患整改臺賬。交通安全方面,要重點查糾“三超一疲勞”、酒駕、無證駕駛等違法行為;消防安全方面,要重點排查大型商超、倉庫、醫(yī)院、學(xué)校、文娛場所等人員密集場所和封閉場所的火災(zāi)隱患,確保消防設(shè)施、安全通道等正常使用;民政安全方面,要重點對全市17家養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行全面摸排,即查即改。疫情防控要“大閉環(huán)”。全面落實重點人員、“四類藥”管控、應(yīng)檢盡檢、督導(dǎo)反饋、集中隔離“五個閉環(huán)”,做到宣傳到位、巡查到位、管控到位、督導(dǎo)到位。要強化關(guān)口前移,對外來人口及入*人員“三碼一證”要嚴(yán)格排查到位,做到“底子清、情況明”,牢牢掌握疫情防控的主動權(quán)。要正面宣傳當(dāng)前疫情防控形勢和最新政策動態(tài),倡導(dǎo)在棲工作人員和在外工作人員留在本地過年。同時,要加強應(yīng)急演練,以練備戰(zhàn),強化應(yīng)急處置,進(jìn)一步提升疫情防控能力。社會穩(wěn)定要“大疏導(dǎo),要督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)街“守好自己的門、看好自己的人”,立即組織力量進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動式排查,突出對重點人員、重點群體進(jìn)行再排查、再梳理,對各類不放心人員明確責(zé)任人,及時獲取預(yù)警性信息,依法落實維穩(wěn)措施。要一體推進(jìn)解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作,確?;庑Ч?jīng)得起檢驗。
第一,保持頭腦清醒,切實增強憂患意識當(dāng)前,全球疫情仍在蔓延,境外輸入風(fēng)險不容忽視。進(jìn)入常態(tài)化疫情防控階段以來,遼寧、吉林舒蘭、河北石家莊等地相繼出現(xiàn)聚集性疫情,國內(nèi)疫情單點爆發(fā)的態(tài)勢沒有根本轉(zhuǎn)變。從XX的情況來看,近一年半的疫情防控工作,總體形勢平穩(wěn),全市干部群眾表現(xiàn)出明顯的松勁懈怠和盲目樂觀心理,認(rèn)為疫情防控可以松口氣、歇歇腳,甚至簡單認(rèn)為國內(nèi)疫情風(fēng)險已經(jīng)全面化解;一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門沒有大局意識和政治敏銳性,市級抽調(diào)人員的時候講條件、不配合,網(wǎng)格化措施形同虛設(shè),重點人員排查走過場、信息不按時上報;部分公共場所監(jiān)管不到位、常態(tài)化疫情防控措施落實不到位。X月X日,X州X市再次出現(xiàn)聚集性疫情,報告了大量確診病例和無癥狀感染者,給我們敲響了警鐘。我市在外務(wù)工、就學(xué)、經(jīng)商等人口多,“外防輸入”壓力大,形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,任務(wù)依然艱巨繁重,在全省、全國總體形勢向好的局面下,一旦出現(xiàn)疫情,就像眼睛里進(jìn)了沙子,后果十分嚴(yán)重。
剛才,我們一起收聽收看了全省疫情防控調(diào)度會議,各位省領(lǐng)導(dǎo)對全省疫情防控工作進(jìn)行了再安排、再部署、再強調(diào)。各縣市區(qū)各部門一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就近期疫情防控工作,強調(diào)五點意見?! 〉谝唬獜娀揽匾庾R。當(dāng)前,奧密克戎毒株的傳染性、隱匿性對疫情防控工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更多挑戰(zhàn)。近日,各縣市區(qū)接到的協(xié)查函數(shù)量明顯增多,密切接觸者活動范圍點多面廣,給我們的防控工作帶來巨大壓力。各縣市區(qū)、各部門一定要樹牢風(fēng)險就在身邊的意識,在狀態(tài)、強部署、抓落實,決不能松懈、麻痹、僥幸,堅決守住疫情防控承德陣地?! 〉诙獜娀P(guān)口前移。一是堅持宣傳引導(dǎo)在前。突出目前嚴(yán)峻復(fù)雜的防控形勢,重點宣傳風(fēng)險地區(qū)人員非必要不返承,告知廣大市民群眾非必要不聚餐、不聚會,警示風(fēng)險人員必須主動報備。二是堅持防控措施在前。要嚴(yán)格“減聚集、控流動、嚴(yán)驗碼”要求,重點是健康碼和行程碼要逐一查驗,口罩要戴規(guī)范。全國“兩會”和冬殘奧會期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、守規(guī)矩,非必要不外出,各級各類機關(guān)企事業(yè)單位、人群團體非必要不邀請市外人員來承參加會議、培訓(xùn)、督導(dǎo)等各類活動。三是堅持主動對接在前。對境外和目前在中高風(fēng)險地區(qū)人員,要主動逐一對接,講清利弊,穩(wěn)在外地。 第三,要強化防線作用。一要把牢第一道防線。所有入承大小路口都要有人在崗、有人核查,尤其是夜間值守要到位,不能松懈,逐一嚴(yán)查健康碼和行程碼。二要守好監(jiān)測預(yù)警防線。所有農(nóng)村(小區(qū))、機關(guān)企事業(yè)單位、公共場所、重點場所、特殊場所要強化健康碼和行程碼查驗,異常情況及時報告,基層醫(yī)療機構(gòu)和藥店發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人,要第一時間留觀、報告,確保閉環(huán)轉(zhuǎn)運,及時檢測甄別,“35+6”類重點人員核酸檢測一人不漏,確?!八脑纭甭鋵嵉轿?。三要筑牢三道防線。要嚴(yán)守三道防線,加大檢查力度,落實“六必”要求,全面查控進(jìn)京車輛人員,堅決防止風(fēng)險人員由我市進(jìn)京入張。
一是受客觀因素的影響。實事求是講,今年上半年由于生態(tài)環(huán)保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務(wù),會議多,占時長,各部門各單位耗費了大量的精力,抓項目、下基層、跑現(xiàn)場的時間相對少了一些。二是抓項目的能力不足。有的部門負(fù)責(zé)同志,對項目建設(shè)涉及到的可研、初設(shè)、招投標(biāo)、審批許可等基本流程不清楚,不知道從哪里下手。盡管我從去年X月開始就多次強調(diào)要提前開展前期工作,但時至今日有些項目還在“路上”。
同志們:今天,我們召開全縣財稅和項目工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實**市財稅和項目工作推進(jìn)會會議精神,研究分析我縣財稅、重大項目工作進(jìn)展情況,找準(zhǔn)存在問題,采取針對性措施,堅定信心,攻堅克難、凝聚合力,全力以赴推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。剛才,先財政局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局分別匯報了有關(guān)工作,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎(chǔ)工作,也都落實了任務(wù),明確了責(zé)任,但總體看,工作中還存在不少問題。*縣長對財稅和項目工作進(jìn)行了具體的部署,我完全贊同,希望大家高度重視,認(rèn)真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負(fù)責(zé)的工作抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。一、務(wù)必強化征管結(jié)合,全力確保財稅收入穩(wěn)步增長剛才,財政局匯報了我縣的財稅收入情況。從收入結(jié)構(gòu)看,,非稅收入*億元,下降**%,占一般公共預(yù)算收入的比重為**%,比上年同期下降*個百分點。應(yīng)該說,財政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高,但是,整個財稅增幅仍然較慢,財稅增收壓力仍然較大。我們**的財稅在**乃至省都是排在前列,如果我們的工作做不好,就會影響到整個**的工作。從今年情況來,確實遇到了一些困難,國家全面推開營改增試點,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部納入營改增試點,增值稅制度將更加規(guī)范。
同志們:今天,我們召開全縣財稅和項目工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實XX市財稅和項目工作推進(jìn)會會議精神,研究分析我縣財稅、重大項目工作進(jìn)展情況,找準(zhǔn)存在問題,采取針對性措施,堅定信心,攻堅克難、凝聚合力,全力以赴推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。剛才,先財政局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局分別匯報了有關(guān)工作,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎(chǔ)工作,也都落實了任務(wù),明確了責(zé)任,但總體看,工作中還存在不少問題。X縣長對財稅和項目工作進(jìn)行了具體的部署,我完全贊同,希望大家高度重視,認(rèn)真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負(fù)責(zé)的工作抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。一、務(wù)必強化征管結(jié)合,全力確保財稅收入穩(wěn)步增長剛才,財政局匯報了我縣的財稅收入情況。從收入結(jié)構(gòu)看,,非稅收入X億元,下降XX%,占一般公共預(yù)算收入的比重為XX%,比上年同期下降X個百分點。應(yīng)該說,財政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高,但是,整個財稅增幅仍然較慢,財稅增收壓力仍然較大。我們XX的財稅在XX乃至省都是排在前列,如果我們的工作做不好,就會影響到整個XX的工作。
作為教師代表,我們在這里承諾,我們將恪守高校教師的職業(yè)道德,涵養(yǎng)大學(xué)教授的學(xué)者風(fēng)范,愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、終身學(xué)習(xí)、獻(xiàn)身學(xué)術(shù)。我們的教學(xué)一定會堅持育人為本、實踐導(dǎo)向、能力為先,我們的科研一定會堅持學(xué)術(shù)品位,需求導(dǎo)向,應(yīng)用為先。奇數(shù)有花難問種,異香聞氣不知名。我們希望新同學(xué)們,大氣、陽光、嚴(yán)謹(jǐn)、高貴。做人要大氣,不要小氣,做事要陽光,不要陰暗,做學(xué)問要嚴(yán)謹(jǐn),不要抄襲,做學(xué)生要高貴,不要庸俗。我們期望新同學(xué)們,萬事必求其所以,居心不可有然而;須使青春閑無度,莫教白首碌無為;書山有路勤為徑,學(xué)海無涯樂作舟;漫步校園無丑行,行走社會有教養(yǎng)。
第三、學(xué)會自我教育人們常說,學(xué)生的教育主要是學(xué)校教育、社會教育和家庭教育。其實還有兩個教育沒有講到:環(huán)境教育和自我教育。如果講全應(yīng)該是五種教育對學(xué)生發(fā)生作用。在這五種教育中,我認(rèn)為最為重要的是自我教育,只有自我教育是內(nèi)因,其他的都是外因。在每一個人的成長道路上,我們的每一次進(jìn)步都取決于個人的反省,不是別人的教導(dǎo)。進(jìn)步的水平取決于個人反省的程度,不是別人教導(dǎo)的程度。許多能人之所以非常出色,非常成功,并不因為他有一顆聰明的頭腦,有一個富裕的父親,而是因為他總是比別人善于反省自己的不足,找到自己的位置,能夠發(fā)現(xiàn)自己發(fā)展的道路。他們的能就是他們的優(yōu)秀,優(yōu)秀背后的深處,是自我教育。我們都已經(jīng)是高中的學(xué)生,要具備自我教育的能力。沒有自我教育能力的高中生是不合格的高中生,是沒有前途的高中生
第一個方面關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境強調(diào)四點一要立奪標(biāo)之志。對于營商環(huán)境建設(shè),我們的目標(biāo)很明確,就是“全省作示范、全國走前列”。我們有勇氣立下這樣的目標(biāo),也要有志氣奪下這樣的目標(biāo)。別人能做到的,我們xx同樣能做到;別人能干好的,我們xx同樣能干好。我們一定要頂住這口氣,勁可鼓不可泄,勢可造不可衰,要有追趕的勁頭,要有反超的決心,不奪目標(biāo),不達(dá)目的,誓不罷休。
一、要盯緊人員、貨物摸排管控不放松 我市疫情防控的關(guān)鍵是“外防輸入”,任務(wù)就是做好重點地區(qū)人員、貨物的管控。剛才社區(qū)村居防控組對人員摸排管控工作進(jìn)行了重點部署,各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照工作要求,切實抓好網(wǎng)格化摸排管控,織密織牢疫情防控摸排網(wǎng)。同時要高度重視貨物防控工作,各工作組、行業(yè)部門和鎮(zhèn)街要持續(xù)抓好“四個源頭”管控,不斷加強對境外來人、冷鏈物品、外來非冷鏈普通物品、從國內(nèi)重點地區(qū)以及其他地區(qū)的來棲返棲人員的管控力度,嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、非冷鏈物品預(yù)防性消毒和核酸檢測,抓好郵政快遞疫情防控措施落實,切實做到“人物同防、人物同查、人物同檢”,精準(zhǔn)有效防范疫情輸入風(fēng)險。這里特別強調(diào)幾點:①關(guān)于既往感染者的規(guī)范管理工作。各鎮(zhèn)街要從嚴(yán)做好解除居家健康監(jiān)測不滿*個月的既往感染者的摸排工作,務(wù)必不漏一人,核酸檢測推進(jìn)組負(fù)責(zé)做好單人單管核酸檢測,及時關(guān)注反饋核酸檢測結(jié)果。②關(guān)于居家健康監(jiān)測人員管控工作。社區(qū)村居組牽頭,各鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé),要嚴(yán)格落實“五包一”、上門核酸檢測等措施,堅決不能出現(xiàn)因人員看管不到位導(dǎo)致疫情傳播風(fēng)險的問題。③關(guān)于進(jìn)口貨物管理。進(jìn)口貨物專班要嚴(yán)格抓好“冷鏈”“非冷鏈”兩個線條的管理,從嚴(yán)做好報備審批、預(yù)防性消毒等措施,規(guī)范做好從業(yè)人員個人防護(hù),同時要加強桌面推演和實景演練,不斷提升應(yīng)對復(fù)雜問題能力?! 《⒁獓?yán)格做好社會面管控 從*月*日招遠(yuǎn)市解除封控到現(xiàn)在已經(jīng)有近*個月的時間。這是今年以來,繼*月份*區(qū)疫情、*月份*疫情后,我們經(jīng)歷的常態(tài)化時間最長的一次。隨之而來是社會面警惕性的放松,特別是部分群眾對戴口罩、測溫、亮碼、掃描場所碼的防疫要求又開始懈怠了。大家必須清醒的認(rèn)識到,疫情還遠(yuǎn)沒有結(jié)束,防控一刻都不能放松。各行業(yè)主管部門要結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢,從嚴(yán)做好社會面管控工作,特別是暑期將至,我們即將迎來大學(xué)生返鄉(xiāng)、中學(xué)生放假等人員返鄉(xiāng)潮,社區(qū)村居防控組牽頭要提前做好意愿返棲人員摸排工作,提前對接落實管控措施。文旅部門要深刻吸取北京天堂超市酒吧事件教訓(xùn),從嚴(yán)做好KTV、影院等娛樂場所的管控。對于其他門頭店、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村大集、養(yǎng)老機構(gòu)、學(xué)校、建筑工地等重點場所,各行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)街要切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,從嚴(yán)督促做好各項防控工作,真嚴(yán)、真管確保守牢守好全市疫情防控工作底線。
(一)持續(xù)深化商事制度改革?! ∫皇鞘崂砩嫫蠡萜笫马?。認(rèn)真落實“放管服”改革各項措施,全面梳理包括登記注冊、行政許可、知識產(chǎn)權(quán)、行政執(zhí)法等市場監(jiān)管涉企惠企政策××條,梳理政務(wù)服務(wù)事項主項××個子項×××個,全部在門戶網(wǎng)站對外公開。 二是簡化企業(yè)開辦流程。全面實施《市場主體登記管理條例》,瞄準(zhǔn)市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營、全程網(wǎng)辦、簡易退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大幅簡化辦事程序,市場監(jiān)管許可審批時限最高縮減××.×%,審批材料最多減少××%,申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照不超過×天,實現(xiàn)即來即辦為常態(tài),當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)到××%以上?! ∪翘嵘?wù)服務(wù)質(zhì)量。將涉及市縣兩級辦理權(quán)限的食品、藥品經(jīng)營等××項“一件事一次辦”事項,下放權(quán)限由縣區(qū)市場監(jiān)管局集中統(tǒng)一辦理,完善細(xì)化政務(wù)服務(wù)×項制度細(xì)則,在政務(wù)大廳登記窗口設(shè)立“自助服務(wù)”專區(qū),建立幫辦服務(wù)團隊,為群眾提供全程幫辦服務(wù),政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率持續(xù)提升?! 。ǘ┐罅ν七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?! ∫皇谴龠M(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量提升。深入開展“質(zhì)量月”和中小企業(yè)服務(wù)月活動,全面組織協(xié)調(diào)認(rèn)證機構(gòu)為×瑞華能源有限公司、×啟程德瑞集成房屋有限公司、×岐黃文化傳播有限公司等企業(yè)減免認(rèn)證費用,為相關(guān)企業(yè)節(jié)約認(rèn)證有關(guān)費用×××余萬元,通過精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量提升。 二是強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造水平。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟提質(zhì)增效的作用, 啟動運行“國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)×受理窗口”,積極搭建銀企對接平臺,助力企業(yè)變“知產(chǎn)”為“資產(chǎn)”,摸排建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資可貸企業(yè)“白名單”,并與×縣(區(qū))×家銀行實現(xiàn)融資對接。今年以來,我市授權(quán)專利×××件,同比增長×.×%,累計有效發(fā)明專利×××件,有效商標(biāo)注冊×××××件,萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力有力激發(fā)?! ∪巧钊腴_展公平競爭審查。將市、縣區(qū)政府及部門制定的涉及市場主體經(jīng)濟活動的所有規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競爭審查范疇,為市場主體提供開放公平的競爭環(huán)境。
一是重點項目推進(jìn)上存在三個短板。一是進(jìn)度參差不齊,截至3月底,六個縣區(qū)中,*縣實現(xiàn)了14個新開工項目開工率100%;*經(jīng)開區(qū)開工率最低,僅為78.6%。截至4月底,*區(qū)和*經(jīng)開區(qū)的開工率分別是87%、78.6%,較3月底無變化,各地新開工工作進(jìn)度參差不齊。二是問題解決力度還不夠,在1月4日集中開工儀式上宣布開工的64個重點項目,截至目前仍然還有3個項目沒有實質(zhì)性開工,這固然有資金不到位、土地報征未完成、招投標(biāo)程序未完成等原因,但如此長的時間未實現(xiàn)實質(zhì)性開工,說明我們在問題解決上下深水、出硬招還不夠。三是目標(biāo)完成還有難度,從當(dāng)前情況分析看,*區(qū)鹿溪水庫和食品工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)(二期)、經(jīng)開區(qū)革命老區(qū)紅色文化大數(shù)據(jù)中心、市文旅集團革命老區(qū)旅游振興暨創(chuàng)業(yè)孵化基地等3個項目由于土地指標(biāo)未落實等原因,導(dǎo)致后續(xù)的前期工作無法開展,二季度實現(xiàn)實質(zhì)性開工難度較大。3個項目主管單位要深入研究,務(wù)必確保上半年省、市新開工重點項目開工率達(dá)到100%。
一、強化責(zé)任落實,充分發(fā)揮河長制的作用落實河長制,是抓好河湖綜合治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度保證。河長制在全國推行已經(jīng)一年多了,實踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級河長體系,形成了一套運作機制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關(guān)制度措施還不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局還沒有真正形成,四級河長的作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步提升、有的河長僅僅是掛個名,宣傳引導(dǎo)、經(jīng)費保障等方面還不到位。落實河長制湖長制,絕不是“明確一個責(zé)任人、豎立一塊公示牌”就萬事大吉,必須通過一套行之有效的制度措施,通過一系列較真碰硬的具體工作,推動河湖綜合治理取得實實在在的成效。
落實河長制,是抓好河湖綜合治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度保證。河長制在全國推行已經(jīng)一年多了,實踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級河長體系,形成了一套運作機制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關(guān)制度措施還不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局還沒有真正形成,四級河長的作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步提升、有的河長僅僅是掛個名,宣傳引導(dǎo)、經(jīng)費保障等方面還不到位。
發(fā)展滯后、經(jīng)濟總量不足是X當(dāng)前最現(xiàn)實的問題。投資、消費、出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,而我縣出口幾乎為零,現(xiàn)階段依靠消費來提升經(jīng)濟總量是不現(xiàn)實的,所以提升全縣經(jīng)濟總量的唯一途徑就是依靠投資拉動,而投資的重點又在城鎮(zhèn)建設(shè)和重大項目建設(shè)上。全縣XX等一批重大項目今年底將全面結(jié)束,明年重大投資項目主要在以XX區(qū)為重點的城鎮(zhèn)建設(shè)上。也就是說,提升全縣經(jīng)濟總量關(guān)鍵在重大項目投資,重大項目實施又主要集中在城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域。從這個角度講,GDP“等于”城市建設(shè)。所以,大家思想要高度統(tǒng)一:在抓好農(nóng)村工作的同時,必須大抓城市建設(shè),大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟,這既是提升經(jīng)濟總量的切入點,更是未來經(jīng)濟工作的著力點。