同志們,企業(yè)家朋友們:嶺南春來早,漠陽氣象新。立春尚未至,景象已不凡。當大多數(shù)人還沉浸在春節(jié)團圓的喜悅時,省委、省政府新年開工的第一天就擂響了出征的戰(zhàn)鼓,播下了春天的種子,2.5萬人參與的全省高質(zhì)量發(fā)展大會,震驚了中外,“高質(zhì)量發(fā)展”“制造業(yè)當家”已成為高頻詞,“擼起袖子加油干”已成為南粵大地的沖鋒號角,一場凝心謀發(fā)展、聚力拼經(jīng)濟的壯闊畫卷在全省如火如荼地展開了。今天上午,市委、市政府隆重舉行全市高質(zhì)量發(fā)展推進會暨2023年第一季度重大項目集中簽約、開工、竣工活動,把高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)車推上了快車道。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,聚力現(xiàn)代化建設(shè),已成為春天的主旋律、時代的最強音。戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾。全省已是春潮涌動,氣象萬新,XX沒有理由蟄伏春天。今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)高規(guī)格、大規(guī)模的盛會,就是要借著春光播下希望的種子,全力部署推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,全面吹響2023年高質(zhì)量發(fā)展的集結(jié)號、沖鋒號。我們必須牢牢記住,市委賦予XX“打造陽江高質(zhì)量發(fā)展首善之區(qū)”的使命任務(wù)。
一是受客觀因素的影響。實事求是講,今年上半年由于生態(tài)環(huán)保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務(wù),會議多,占時長,各部門各單位耗費了大量的精力,抓項目、下基層、跑現(xiàn)場的時間相對少了一些。二是抓項目的能力不足。有的部門負責同志,對項目建設(shè)涉及到的可研、初設(shè)、招投標、審批許可等基本流程不清楚,不知道從哪里下手。盡管我從去年X月開始就多次強調(diào)要提前開展前期工作,但時至今日有些項目還在“路上”。
第一,跑政策、強規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實,爭取到國家支持政策×項,爭取到項目投資×億元。圍繞財政等×個方面,研究提出爭取“十四五”國家扶持×的重大政策×項,圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設(shè)全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺×個和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資試點政策等重大改革事項×條,高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個市前列。
同志們:下面,我就如何抓好今年的工作,講幾點意見。一要始終抓牢責任落實。全面深化清廉**建設(shè)工作點多、線長、面廣,能不能取得更大實效,關(guān)鍵在于責任落實。各清廉單元牽頭單位要牢牢扛起主抓責任,各單位主要負責人要認真履行第一責任人職責,以身作則、示范帶動班子成員落實好“一崗雙責”,發(fā)揮好紀檢監(jiān)察工委監(jiān)督檢查作用,推動清廉**建設(shè)各項工作落地落實。各專責小組要緊密結(jié)合深化清廉建設(shè)的新形勢新任務(wù)新要求,健全評價標準、深入挖掘特色、選樹標桿品牌,全面深化7個清廉單元建設(shè)。去年,我們有幾個單位在抓責任落實方面表現(xiàn)得不錯,比如說區(qū)清廉辦充分展現(xiàn)專班工作團隊力量,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動和督導(dǎo)落實,確保全區(qū)清廉建設(shè)工作扎實有序開展。教育文體和旅游局充分發(fā)揮了主抓責任,我區(qū)共有**所學(xué)校,但是在去年績效考評中,他們?nèi)阅芨咝Ц哔|(zhì)完成績效考評要求,并且在日常工作中也是非常積極推動清廉學(xué)校建設(shè),召開清廉學(xué)?,F(xiàn)場推進會,打造了**小學(xué)、**二小等示范點,其他社區(qū)學(xué)校也均取得不錯的成績,真正做到了以點帶面,營造了良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)。還有組織部一個牽頭單位就做了四個清廉建設(shè)板塊的內(nèi)容
從剛才范建民副市長的上半年服務(wù)業(yè)完成情況通報來看,我市上半年完成情況總體是比較不錯的,增速達到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三產(chǎn)逐漸恢復(fù)正常運營,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅達X個百分點;二是三產(chǎn)當中占GDP比重較高的金融業(yè)(X%)和非營利性服務(wù)業(yè)(X%)增幅較低,分別為X%和X%,遠不達三產(chǎn)的平均增幅,使得三產(chǎn)絕對值偏低;三是鐵礦采選企業(yè)的停產(chǎn)整頓和X家工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排暫停,除本身產(chǎn)值受到影響外,還不同程度地影響到我市交通運輸業(yè)、批零住餐以及其他服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn),從而影響三產(chǎn)的總量和增速。
一要全面貫徹落實各級防控要求。為進一步提高疫情防控措施的科學(xué)性、精準性、針對性,近期,國家對疫情防控工作進行了調(diào)整。一是修訂了《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》。主要是對隔離管控措施、風(fēng)險地區(qū)劃分、核酸檢測頻次等方面措施進行了重新規(guī)定。其中,人員隔離方面上有了較大變化:密接、入境人員隔離時間由“14+7”調(diào)整為“7+3”;次密接由“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”;風(fēng)險區(qū)域防控標準統(tǒng)一使用中高風(fēng)險區(qū)概念,近7天到過高風(fēng)險區(qū)的,實行7天集中隔離,近7天到過中風(fēng)險區(qū)的,實行7天居家醫(yī)學(xué)觀察,近7天內(nèi)到過低風(fēng)險區(qū)的,實行3天2次核酸檢測。二是提出了“九不準”要求。不準隨意將限制出行的范圍由中、高風(fēng)險地區(qū)擴大到其他地區(qū),不準對來自低風(fēng)險地區(qū)人員采取強制勸返、隔離等限制措施,不準隨意延長中、高風(fēng)險地區(qū)及封控區(qū)、管控區(qū)的管控時間,不準隨意擴大采取隔離、管控措施的風(fēng)險人員范圍,不準隨意延長風(fēng)險人員的隔離和健康監(jiān)測時間,不準隨意以疫情防控為由拒絕為急危重癥和需要規(guī)律性診療等患者提供醫(yī)療服務(wù),不準對符合條件離校返鄉(xiāng)的高校學(xué)生采取隔離等措施,不準隨意設(shè)置防疫檢查點,限制符合條件的客、貨車司乘人員通行,不準隨意關(guān)閉低風(fēng)險地區(qū)保障正常生產(chǎn)生活的場所。近日,國家和省、市相繼召開疫情防控電視電話會議,對落實《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》和“九不準”要求進行了安排部署。
當前,我市上下正緊緊圍繞“全面領(lǐng)先蘇中、搶先跨過長江、率先實現(xiàn)小康,爭當蘇中第一強市”的“三先一爭”奮斗目標,大力實施“工業(yè)化、國際化、城市化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的“三化一新”發(fā)展戰(zhàn)略,各項工作正在如火如荼的進行之中。中共__市第十二次代表大會提出要精心構(gòu)筑兩大經(jīng)濟帶,其中重要的一環(huán)就是要大力度整合沿路資源,充分發(fā)揮大交通的優(yōu)勢,實現(xiàn)人流、物流、信息流的快速順暢流動,催生一批項目群,促進沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的合理布局和快速發(fā)展,使高等級公路沿線成為我市中部工業(yè)經(jīng)濟新的集聚帶。隨著__公路拓寬改造工程的開工,我們堅信,中部經(jīng)濟帶一定會強勢崛起,一定會成為__經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一極。
檢視整改,從字面上理解,包括兩層含義,一是檢視,就是查擺問題,分析原因,明確努力方向;二是整改,就是聚焦問題,靶向治療,糾正工作偏差。這次主題教育檢視整改形成了一些好機制。檢視整改與其他重點措施有機融合、相互貫通。一個突出表現(xiàn)就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部把調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題與推動發(fā)展遇到的問題、群眾反映強烈的問題以及巡視巡察、審計監(jiān)督等暴露的問題,一并列出問題清單進行整改,這既體現(xiàn)了邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改的要求,也有效解決了調(diào)查研究與檢視整改相脫節(jié)的問題。開展性分析要求明確、特色鮮明。開展性分析,是嚴肅內(nèi)政治生活的一項經(jīng)常性工作。的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下內(nèi)政治生活的若干準則》中明確,“督促員對照章規(guī)定的員標準、對照入誓詞、聯(lián)系個人實際進行性分析”。
近年來,各縣(市)、市直有關(guān)部門認真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”,帶著真情、帶著責任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。X市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應(yīng)X委、政府的號召,帶著多年積累的物質(zhì)財富和從實踐中獲得的寶貴經(jīng)驗投身家鄉(xiāng)建設(shè),自強不息、愛崗敬業(yè),在經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無私奉獻的先進典型,成為推動X經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關(guān)部門的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!
今天這次座談會,主要是分析當前財稅形勢,聽取大家意見建議,細化分解任務(wù)目標,壓緊壓實各項工作措施,確保完成全年財稅任務(wù)。結(jié)合大家的發(fā)言和平時調(diào)度掌握的情況,就做好全年的財稅工作,講幾點意見。一要分解責任目標。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標增幅,把賬算清算透,看看每個月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認真對照,把任務(wù)逐一分解落實到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時間節(jié)點,安排專人,跟蹤督導(dǎo),確保每筆稅款都能夠及時足額入庫。二要強化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點稅源的征管,對骨干稅源、納稅大戶實行重點監(jiān)控、直接調(diào)度,對生產(chǎn)經(jīng)營狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進行重點監(jiān)控,確保其依法及時足額納稅。要進一步強化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿(mào)流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴防稅源流失。
一、堅決維護平安穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。沒有平安,就沒有發(fā)展,安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,是經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我們將以市域社會治理現(xiàn)代化為牽引,不斷完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理體系,加大數(shù)治支撐,進一步加強綜治信息化平臺與經(jīng)開區(qū)信息化平臺的對接運用。將以“三零”創(chuàng)建和“雙提雙知”為抓手,扎實開展“十大專項治理行動”、重大突出不穩(wěn)定問題排查治理,全面清理清查經(jīng)開區(qū)各類風(fēng)險隱患。將以開展社會治安巡防活動為保障,充分發(fā)動“五老人員”、治安積極分子積極參與群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,把基層治理單元建設(shè)成為矛盾化解、風(fēng)險預(yù)警、源頭防控的前沿陣地,不斷夯實經(jīng)開區(qū)平安穩(wěn)定根基。
推進養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動,優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)在重抓安全生產(chǎn)的前提下,不斷硬化環(huán)境,創(chuàng)新管理服務(wù),致力于內(nèi)強管理,外樹形象,敬老院建設(shè)邁上了一個新的臺階。高標準建設(shè)福利院,實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合跨越發(fā)展。按照“公建民營、醫(yī)養(yǎng)融合”模式,區(qū)社會福利院一期試運行效果明顯,護理康復(fù)、養(yǎng)老服務(wù)功能齊全,社會反響較好。加快居家養(yǎng)老轉(zhuǎn)型升級。緊密圍繞“精準分類、精確服務(wù)”要求,通過以會代訓(xùn)、分類培訓(xùn)、到站宣講、入戶宣傳等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)積極推進第三輪改革轉(zhuǎn)型工作。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設(shè)。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動一切力量,切實將年初確定的工作任務(wù)完成好。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設(shè)。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動一切力量,切實將年初確定的工作任務(wù)完成好。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是構(gòu)建和諧社會進程的必然選擇,也是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾。抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓民生、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓城建、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展,只有孜孜以求,鍥而不舍,深入持久地推進創(chuàng)衛(wèi)工作,才能真正改變城市面貌,提升城市品位,才能真正讓老百姓得到實惠,享受發(fā)展進步的成果。實踐證明,三年多的創(chuàng)衛(wèi)工作卓有成效,成績明顯。
一、乘勢而上、順勢而為,把握發(fā)展機遇XX會要求,X要在X融合發(fā)展上下功夫、要在提質(zhì)上下功夫。XX區(qū)作為中心城區(qū),必須要有更大擔當、更大作為。前三季度,我區(qū)經(jīng)濟運行各項指標總體向好,在XX個市轄區(qū)排名中,我區(qū)生產(chǎn)總值完成XX億元,增長XX%,排第XX位;服務(wù)業(yè)增加值完成XX億元,增長XX%,排第XX位;進出口完成XX億美元,排第XX位;利用省外資金完成XX億元,排第XX位;房地產(chǎn)開發(fā)投資XX億元,增長XX%,排第XX位;工業(yè)增加值完成XX億元,增長XX%。這些數(shù)據(jù)表明,我區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好、對外貿(mào)易企穩(wěn)回升,房地產(chǎn)投資平穩(wěn)上升,主要指標逐月逐季回升,基本符合年初預(yù)期,有些指標甚至好于預(yù)期,特別是一直困擾XX區(qū)的“二產(chǎn)偏慢、創(chuàng)新不足”的問題正在得到彌補,后勁不斷增強。
作為備課組長,必須認識到教師的勞動,既是個體的創(chuàng)造性努力,需要發(fā)揮個人的才智,又要依靠集體的合作,需要群策群力。開學(xué)初始,我會早早制定切實可行的備課組活動計劃,教學(xué)進度計劃,從內(nèi)容的確定、人員的安排、活動形式的組織等方面都進行了詳細的安排。所有工作的安排盡量做到公平公正,如果某位老師做某項工作有困難,我會及時調(diào)整計劃安排。在計劃實施過程中,我會采取隨機聽課,檢查教師批改作業(yè)情況等方式,嚴格監(jiān)督組內(nèi)成員是否按照計劃執(zhí)行。
第一,要提高政治意識和政治站位 “疏整促專項行動”工作不是傳統(tǒng)整治工作的延續(xù),而是從建設(shè)一個什么樣的*、怎樣建設(shè)*,這樣的政治高度和*新的定義角度開展。圍繞著“四個中心”怎樣建設(shè)*、怎樣建設(shè)國際一流的和諧宜居之都,所以“疏整促專項行動”工作要從這個高度開展???要從*的高度、政治的高度看,要提高“四個意識”,特別是要提高政治站位、政治意識,要用*的標準、*的要求來衡量和看待我們的工作,不符合*功能的都需要疏解。目前不主動作為,以后被逼著作為時,所有發(fā)展機遇都已經(jīng)失去了。只有疏解、騰退了空間,才可能承接更高端的東西。如果沒有這個政治意識和政治站位,把空間騰退出來,即使給了我們區(qū)這種規(guī)劃和定位,也沒有空間來實現(xiàn)它。我們的發(fā)展空間只能從拆違中拿,從騰退中取。在這點上,大家在思想上一定要真正想明白這個道理,不疏解就沒有出路。要認識到這是一項政治任務(wù),也關(guān)系到未來我們要建設(shè)一個什么樣的*。 第二,要做好“疏整促專項行動”這件大事 疏解的目的是為了提升,我們提升的是人居生產(chǎn)生活環(huán)境,提升的是城市品質(zhì),提升的是群眾獲得感,所以要做好規(guī)劃引領(lǐng)。要按照“四個中心”的定位和*的標準,高水平、高層次的超前規(guī)劃、超前設(shè)計。一是要符合生態(tài)特性,*是*的西南生態(tài)屏障,也是*的一個重要定位,未來*建設(shè)要突出生態(tài)特色、科技特色、文化特色,這是*未來發(fā)展的方向。二是要保障民生,這也是委員們多次提到的問題,過去小散亂污不環(huán)保、不高端,但是方便?,F(xiàn)在整治后,環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、品質(zhì)都提升了,但是不方便了。在提升的同時便民服務(wù)設(shè)施要提早規(guī)劃好、建設(shè)好。還要盡量為群眾多留綠色空間,我們一切工作的最終目的都是讓*老百姓過上更好的生活。三是要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督?!笆枵賹m椥袆印惫ぷ鲬?yīng)該是全員參與的工作,不能政府干,群眾看,要讓老百姓參與進來,利用好新媒體,加大宣傳,建立舉報監(jiān)督獎勵機制,讓更多的老百姓參與進來,真正發(fā)揮群眾的力量,打一場拆違的人民戰(zhàn)爭,建立一種監(jiān)督執(zhí)法的長效機制。
對招商對象了解不深入、不細致,不知道對方的優(yōu)勢特色、投資方向是什么,拿出的招商方案不具體,優(yōu)惠政策針對性不強,對客商提出的問題也缺少嚴謹、詳實、有效的回應(yīng),經(jīng)常是沒有做足充分準備就匆匆忙忙外出、熱熱鬧鬧會見、草草率率結(jié)束,沒有達到預(yù)期效果。從引進的項目看,還缺少延鏈、補鏈、強鏈的大項目、好項目,特別是投資額度大、科技含量高、帶動作用強的項目占比仍然偏低。
一是工作體系不斷完善。去年,市縣兩級全面完成行政審批服務(wù)機構(gòu)設(shè)立工作,市本級以及×個縣市區(qū)成立了行政審批服務(wù)局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了政務(wù)服務(wù)中心、村(社區(qū))成立便民服務(wù)中心,加之這幾年“放管服”改革和“三集中三到位”改革深入,全市政務(wù)管理服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、標準規(guī)范體系、平臺體系更加完備,基本形成了市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動、線上線下融通的行政審批服務(wù)體系。
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