在靈活用工方面,調(diào)查中超過三成企業(yè)會階段性增加。13.2%的企業(yè)靈活用工比原計(jì)劃超額增加,18.3%的企業(yè)靈活用工按原計(jì)劃增加。這部分企業(yè)可能通過減少正式員工、增加靈活用工的比例來緩解人工成本的壓力。47.5%的民營企業(yè)靈活用工需求增多,表明近半數(shù)民營企業(yè)希望通過靈活用工的方式緩解疫情防控期的經(jīng)營壓力。從行業(yè)角度分析,旅游、餐飲、零售、廣告?zhèn)髅?、教育培?xùn)、商業(yè)貿(mào)易行業(yè)的靈活用工需求相比原計(jì)劃增加或超額增加的情況較為突出。房地產(chǎn)、金融、商務(wù)服務(wù)/咨詢等行業(yè)在疫情防控期,認(rèn)為靈活用工需求無太大變化的企業(yè)占比較多。
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市共有規(guī)上光伏企業(yè)34家,其中上游19家、中游5家、下游企業(yè)10家,20**年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值104.4億元,同比增長6.2%。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì),20**年我市光伏產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)量均較大幅度增長,其中硅片產(chǎn)量11.5億片,電池片產(chǎn)量2.7GW,分別增長54.8%和7.1%,康博新材料恢復(fù)生產(chǎn),硅料產(chǎn)量5000噸。分布式光伏應(yīng)用的快速發(fā)展推動了光伏市場的爆發(fā),光伏企業(yè)對市場持樂觀期望,全市光伏行業(yè)在建擬建的項(xiàng)目共18項(xiàng)(見附表),總投資超100億元。20**年,全市光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速預(yù)計(jì)可達(dá)50%以上。
二是深刻檢視剖析。正視存在問題,系統(tǒng)梳理學(xué)習(xí)研討認(rèn)識等X個(gè)方面問題,匯總梳理上年度民主生活會尚未整改到位的問題等X個(gè)方面情況,逐條列出已經(jīng)解決、正在推進(jìn)、持續(xù)解決問題。深入剖析問題根源,D員領(lǐng)導(dǎo)人員自己動手撰寫檢視剖析材料,自我畫像、自揭傷疤,人均檢視問題X條以上,為開展政治體檢奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是嚴(yán)肅開展批評。領(lǐng)導(dǎo)人員拿起批評與自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭,拋開面子自我亮丑,直指要害批評同志,共查擺個(gè)人問題X多條,提出批評意見X多條,領(lǐng)導(dǎo)人員普遍接受了嚴(yán)格的D性鍛煉。5.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,在真刀真槍解決問題上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持把問題整改貫穿始終,聚焦實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)問題,以自我革命精神、從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)、科學(xué)有效方法抓整改,不斷用解決問題成效強(qiáng)化ZT教育效果。
市政協(xié)D組堅(jiān)持用好“第一議題”制度,學(xué)深悟透新時(shí)代D的創(chuàng)新理論,學(xué)出忠誠信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)、學(xué)出本領(lǐng)素養(yǎng),堅(jiān)定不移把“兩個(gè)確立”真正轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持每天自學(xué)x個(gè)小時(shí),D組堅(jiān)持每周開展x次“集中學(xué)習(xí)+研討交流”,以《著作選讀》等為重點(diǎn),常態(tài)化開展“書香政協(xié)——委員邀您共讀書”活動,以真學(xué)真懂真信真用推動主題教育往深里走、實(shí)里走、心里走。xx示范區(qū)D工委針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象,強(qiáng)化分類指導(dǎo)、突出精準(zhǔn)施策,將轄區(qū)xxx個(gè)基層D組織xxxx名D員全部納入清單化、表格化管理。立足機(jī)關(guān)、村社區(qū)、中小學(xué)校、公立醫(yī)院、國有企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織實(shí)際,制定工作計(jì)劃,精心組織分類指導(dǎo)。成立聯(lián)絡(luò)組,按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、駐村干部負(fù)責(zé)”機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保主題教育走深走實(shí)。
對于食物浪費(fèi)的不良影響,從小的方面來說,浪費(fèi)是個(gè)人的不合理的消費(fèi)方式,同時(shí)也從一個(gè)側(cè)面反映了一個(gè)人的人生觀和價(jià)值觀的偏頗和瑕疵。畢竟任何資源都是一種勞動的結(jié)晶,浪費(fèi)資源就等于不尊重勞動本身,作為解決溫飽的糧食,自然也不例外。這是對個(gè)人而言的。一個(gè)人對于食物浪費(fèi)沒有一個(gè)明確的概念,認(rèn)為這不是什么值得關(guān)注的事情,那么在這一方面他就形成了錯(cuò)誤的價(jià)值觀。
一是公務(wù)用車管理進(jìn)一步規(guī)范。制定出臺了《××縣公務(wù)用車管理暫行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車的通知》,進(jìn)一步規(guī)范了用車范圍和用車程序,平臺車輛調(diào)度更加合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化,對所有平臺車輛定期保養(yǎng),對駕駛員反映的車輛故障問題第一時(shí)間解決,每年及時(shí)更新車況極差、年限較長、油耗較大和修理頻率極高的安全隱患車輛,歷年來平臺車輛運(yùn)營無重大事故、車輛違章狀況呈下降態(tài)勢。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)平臺駕駛員安全教育,邀請交警部門開展安全駕駛知識講座,安全駕駛綜合考評,并要求駕駛員之間在危險(xiǎn)路段、惡劣天氣時(shí)相互提醒。
1.創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長。xx年全市研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)為xx億元,位居全省16位,R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為xx。從全社會研發(fā)投入來看,xx年全社會研發(fā)投入xx億元,較xx年增加xx億元,增速為137%;xx年全社會研發(fā)投入xx億元,投入較上年增加xx億元,增長20%;xx年R&D經(jīng)費(fèi)投入增長到xx億元,同比增加xx億元,同比增長18.8%,較xx年增加了近xx億元,較“十二五”末增長254.24%,年均增長52.44%。從全社會研發(fā)投入強(qiáng)度來看,xx年R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度上升幅度最大,由xx年的0.19%上升到0.42%,上升0.22個(gè)百分點(diǎn);xx年R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為0.46%,同比增長9.5%;xx年R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為0.52%,同比增長13 %,較“十二五”末增長273%,全省的排名由16提升到12名(限于統(tǒng)計(jì)原因,R&D經(jīng)費(fèi)僅能統(tǒng)計(jì)20**年及以前數(shù)據(jù))。全社會研發(fā)投入及強(qiáng)度均保持40%以上的增幅,充分說明市委、市政府及全社會越來越重視投入對科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)作用和支撐作用。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)與事權(quán)是否匹配。目前存在一些不應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事權(quán)卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級承擔(dān)了許多與其財(cái)權(quán)不相稱的事權(quán),不僅要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富的職責(zé),還要提供大量社會公共物品,如農(nóng)村道路建設(shè)、社會治安管理等,而其中有些公共物品不應(yīng)當(dāng)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制中財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是不科學(xué)不合理的,分成比例低,如果在預(yù)算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展需要。
(一)優(yōu)惠政策“聚”人才。我市緊扣改革發(fā)展大局,布局人才新政,在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐、新經(jīng)濟(jì)新動能等方面提供全方位支持。一是統(tǒng)籌設(shè)計(jì)宏觀政策。市委、市政府印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)“大人才觀”全鏈條推動人才發(fā)展的實(shí)施意見》兩個(gè)宏觀政策文件,對全市人才政策進(jìn)行較為系統(tǒng)的宏觀頂層設(shè)計(jì),為我市廣聚賢才提供了堅(jiān)強(qiáng)的政策基礎(chǔ)。
(一)建設(shè)單位的責(zé)任。建設(shè)單位在工程建設(shè)體系過程中處在優(yōu)勢地位,其安全生產(chǎn)重視程度直接影響監(jiān)理單位和施工單位的安全責(zé)任意識及其對工程項(xiàng)目的安全管理力度。目前,因建設(shè)單位導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的比例始終較高。究其原因:一是不辦理安全措備案擅自開工建設(shè),規(guī)避監(jiān)管。二是將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證的施工單位或者支解發(fā)包。三是要求施工單位墊資施工,導(dǎo)致安全投入嚴(yán)重不足。四是強(qiáng)令施工單位搶工期、冒險(xiǎn)作業(yè)等。五是國家和省相關(guān)法律、法規(guī)中對建設(shè)單位約束比較籠統(tǒng),責(zé)任也較輕
(一)金融機(jī)構(gòu)推廣創(chuàng)新服務(wù)積極性不高。調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作辦法已經(jīng)把此三類企業(yè)的金融創(chuàng)新服務(wù)(包括物流的動產(chǎn)質(zhì)押、科技的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、農(nóng)村的“三權(quán)”抵押等)涵蓋在業(yè)務(wù)類型范圍內(nèi),但實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)量很少。比如,物流、科技類企業(yè)貸款大部分仍然是傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù),金融創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)發(fā)生量很少。由于盈利最大化的商業(yè)特點(diǎn),銀行偏向追求利潤大風(fēng)險(xiǎn)小的成熟穩(wěn)定企業(yè)的貸款項(xiàng)目,而對初期盈利較低、風(fēng)險(xiǎn)度高的成長性企業(yè),特別是對只有無形資產(chǎn)的科技貸款更為審慎,銀行對推廣金融創(chuàng)新服務(wù)缺乏積極性。
二、要清醒認(rèn)識我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題 從1993年以來,我市城鎮(zhèn)化建設(shè)取得巨大成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,就是我們這些后來者,每當(dāng)談到X市城鎮(zhèn)化建設(shè)都常常引以為豪。今天,我提出要清醒認(rèn)識我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題,就是要求我們要站在新的起點(diǎn)上,承前啟后,繼往開來,把X市城鎮(zhèn)化建設(shè)再次掀起新高潮?! 〉谝唬?guī)劃起點(diǎn)不高。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是空間發(fā)展格局不到位。在生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,地上、地下、地面空間,存量、增量、留白空間等三大系統(tǒng)方面統(tǒng)籌不好。二是規(guī)劃的前瞻性不夠。比如,X市2015—20**年的城市規(guī)劃,20**年前的建設(shè)用地規(guī)模根本滿足不了實(shí)際需求;提出的六組團(tuán)建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃修編剛結(jié)束,其中火車站物流組團(tuán)就必須考慮重新規(guī)劃選址的問題。三是特色不突出。我市城鎮(zhèn)化建設(shè)給人的感覺是在“攤大餅”,在城市空間利用上、建設(shè)上、環(huán)境上、配套上研究不夠,體現(xiàn)不出自己的特色;我市是民族自治市,但在民族文化研究上研究不深,在城鎮(zhèn)化建設(shè)上看不出更多的民族文化特色;山水生態(tài)是我們的優(yōu)勢,但利用不充分,結(jié)合不是很理想。四是政府重視不夠。由于我們?nèi)鄙賹I(yè)知識,工作方法不到位,與規(guī)劃部門溝通不多,更提不出好的意見,基本上是由規(guī)劃單位獨(dú)立操作。同時(shí),由于受資金影響,請不起一流的規(guī)劃單位,加之他們深入實(shí)地少,對市情、縣(市)情了解不多,等等。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)與事權(quán)是否匹配。目前存在一些不應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事權(quán)卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級承擔(dān)了許多與其財(cái)權(quán)不相稱的事權(quán),不僅要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富的職責(zé),還要提供大量社會公共物品,如農(nóng)村道路建設(shè)、社會治安管理等,而其中有些公共物品不應(yīng)當(dāng)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制中財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是不科學(xué)不合理的,分成比例低,如果在預(yù)算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展需要?! 。ǘ┦杖敕殖汕闆r。由于財(cái)政配套資金不足,鄉(xiāng)村財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難,且鄉(xiāng)村財(cái)力薄弱,歷史負(fù)債也較多。在核算收入分成中,分成比例低,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金要求多,財(cái)政投入升級達(dá)標(biāo)多。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出要求“門檻”越來越高,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于兩難境地。
二、 突出亮點(diǎn) 弋陽教育人的坦誠與熱情。針對本次考察,弋陽縣教體局按照項(xiàng)目負(fù)責(zé)的方式成立項(xiàng)目部,所有欲參加展示的學(xué)校,通過自主申報(bào)、項(xiàng)目組考察最后確定展示學(xué)校。各學(xué)校按照方華局長“把真實(shí)的我們,展示給考察的客人” 的要求,熱情地為我們呈現(xiàn)了原生態(tài)的弋陽教育。令所有考察人員大呼“感謝!” 弋陽教育人的務(wù)實(shí)與敬業(yè)。不論是教體局領(lǐng)導(dǎo),還是一般教師;不論是剛剛?cè)肼毜摹澳垩俊?,還是面臨退休的“老將”。對工作的務(wù)實(shí)敬業(yè)都讓考察人員感到“震撼”!
一、 考察概況 14日赴江西弋陽,途中安排考察側(cè)重點(diǎn)及分工。弋陽教育局負(fù)責(zé)接待的項(xiàng)目組及部分家校合作促進(jìn)委員會成員晚上負(fù)責(zé)接站及安排食宿、下發(fā)幾天的活動方案。15日至17日分初中、小學(xué)兩個(gè)組分別赴弋陽的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校和縣直學(xué)??疾?,分別進(jìn)行交流反饋,集中參加逸夫教育集團(tuán)的“家校夜話”和“第九屆疊山論壇”。我的具體活動情況是: 15日,上午隨初中組到最北部偏遠(yuǎn)的漕溪中學(xué)(距縣城42公里)參觀校園聽取學(xué)校簡單介紹、聽徐珍珍老師的語文主題學(xué)習(xí)展示課《讀懂身邊的愛》(同時(shí)開四節(jié)語文主題學(xué)習(xí)展示課)、參與《做個(gè)追夢的語文人——漕溪中學(xué)語文主題學(xué)習(xí)評課展示會》、聽取了汪冬祥老師(54歲語文教研組長)的《且行且思 共同探索》的匯報(bào)、汪水輝校長《多維互助共同成長》的學(xué)校報(bào)告?! ≈形缭阡钕袑W(xué)品嘗有家長志愿者就餐后趕到三縣嶺中小學(xué)觀摩并分別聽取兩位校長的介紹。
一是積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策,企業(yè)職工得實(shí)惠。20**年,落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策性支出X余萬元。二是積極提供人力資源服務(wù),為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展,對勞動力需求大幅增加。20**年共舉辦中小勞務(wù)招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動X場次,提供就業(yè)崗位X個(gè),求職登記X人次,職業(yè)指導(dǎo)X人次,供需雙方達(dá)成就業(yè)意向X余人。三是完善基層公共服務(wù)平臺,職能作用較好發(fā)揮。加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),全縣X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和X個(gè)社區(qū)成立了人力資源社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu),且都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的基層人社服務(wù)平臺,基本達(dá)到了基層人力資源市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動,多渠道開發(fā)服務(wù)性和公益性崗位,努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“X省充分就業(yè)社區(qū)”,南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“X市充分就業(yè)社區(qū)
(一)落實(shí)學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是學(xué)習(xí)要有計(jì)劃性,要有學(xué)習(xí)制度,對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容、要求、組織方法等進(jìn)行統(tǒng)籌安排,確保學(xué)習(xí)按計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。二是落實(shí)學(xué)習(xí)日制度,每周固定相對集中時(shí)間對上級一些重要文件、方案組織學(xué)習(xí);落實(shí)檢查講評制度,定期進(jìn)行檢查、講評,督促大家學(xué)習(xí);落實(shí)學(xué)習(xí)交流制度,對警保民警的工作總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)做法評審,組織一些好工作方法交流學(xué)習(xí),組織大家進(jìn)行評議,使大家互相學(xué)習(xí),共同提高。
一、解放思想、大膽創(chuàng)新 社會在發(fā)展,歷史在進(jìn)步,人保公司也處于前所未有的歷史變革時(shí)期,辦公室工作人員必須搭準(zhǔn)歷史發(fā)展的脈搏,跟上歷史發(fā)展的腳步,合上歷史發(fā)展的節(jié)律。為此,就要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大膽創(chuàng)新。日常工作中要敢于打破舊框框,革除陳規(guī)陋習(xí),面對新情況、新問題,要勇于思考,敢于探索,大膽地推進(jìn)工作創(chuàng)新。如:公文運(yùn)轉(zhuǎn)如何做到急事急辦、特事特辦?如何改進(jìn)接待工作,如何適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展加大宣傳工作力度等等。有了超前的意識、大膽創(chuàng)新精神和靈活多變的手段,就能使辦公室工作有聲有*、富有成效。
(一)集鎮(zhèn)的演變發(fā)展。我區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)始于宋代,興于明清。自15世紀(jì)以后外籍人口的大量流入,在入境途中且行且往,擇水而居,沿江河有舟楫之便,傍溝壑有取水之利。據(jù)興安府志載,至乾隆年間已是“深山邃谷,到處有人,寸土皆耕,尺水可灌。”在江河口岸形成了商貿(mào)交易的集散地,設(shè)立分號開辦店鋪,進(jìn)入日用雜貨,輸出山貨特產(chǎn),溝通城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。新中國成立后,特別是改革開放以來,農(nóng)村住宅建設(shè)蓬勃興起,從高山下河邊,自丘陵遷平川,老集鎮(zhèn)更新擴(kuò)大,新集鎮(zhèn)迅速興起,集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展已成為不爭的事實(shí)。
1、閩南大戲院采用隱蔽型下噴和消火栓箱,觀感效果很好值得借鑒;2、舞臺地面設(shè)置隱藏型插座使用方便,值得借鑒;3、因空調(diào)采用側(cè)送風(fēng)方式會影響舞臺幕布,閩南大戲院運(yùn)維單位建議在施工階段要充分考慮空調(diào)送風(fēng)方式;