(一)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全面落實(shí)“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”工作,健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)服務(wù)保障農(nóng)民工戰(zhàn)略工程,實(shí)施“頭雁”培育等xx個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),全力促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。加強(qiáng)“x+x”就業(yè)援助服務(wù),全面兌現(xiàn)“不挑不揀xx小時(shí)幫助就業(yè)”承諾。大力實(shí)施“xxx”技能提升專項(xiàng)行動(dòng),充分發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在技能攻關(guān)、技藝傳承等方面的重要作用,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者技能就業(yè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)互促共進(jìn)?! 。ǘ┥绫8采w面不斷擴(kuò)大。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,兜牢民生福祉底線。 ?。ㄈ┤肆Y源協(xié)同不斷提升。落實(shí)事業(yè)單位績(jī)效工資管理制度,實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。組織編制《x市xxx區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》;發(fā)布xxxx年“人才白皮書”;與廣漢簽訂人社事業(yè)同城化發(fā)展合作協(xié)議;積極打造“立足xxx、輻射成德、融入成渝”的省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園;建設(shè)“xxx云招聘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”,促進(jìn)人力資源精準(zhǔn)匹配。大力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),組織萬名產(chǎn)業(yè)工人開展職業(yè)技能競(jìng)賽,加快人才培育聚集。截至xx月底,舉辦線上招聘會(huì)xx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位xxxxx個(gè)次;舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)xx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位xxxxx個(gè)次。共計(jì)舉辦招聘活動(dòng)xxx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位xxxxxx個(gè)次;兌現(xiàn)“人才津貼”xxx.xx萬元;新增專業(yè)技術(shù)人才xxx人,其中,高級(jí)職稱xxx人;新增技能人才xxxx人,落實(shí)補(bǔ)貼xxxx.xxx萬元。預(yù)計(jì)全年舉辦線上招聘會(huì)xx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位x.x萬個(gè)次;舉辦現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)xx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位x.x萬個(gè)次。共計(jì)舉辦招聘活動(dòng)xxx場(chǎng),邀請(qǐng)企業(yè)xxxx家次,提供崗位xx.x萬個(gè)次。
二是深入開展環(huán)保預(yù)督查。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”工作要求,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)各單位深入開展區(qū)域內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)突出生態(tài)環(huán)境問題排查,聚焦涉氣類、噪聲類、黑臭水體類等群眾反映強(qiáng)烈或長(zhǎng)期應(yīng)解決而未解決的環(huán)境問題,發(fā)現(xiàn)一批、解決一批,確保排查有力度、整改有成效,不斷掃除環(huán)境問題盲區(qū),以實(shí)實(shí)在在的預(yù)督查成果迎接第三輪中央環(huán)保督察。(二)縱深推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一是提高空氣環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持源頭防控和科學(xué)防控。精準(zhǔn)治污,精準(zhǔn)施策,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,充分運(yùn)用走航、源解析等科學(xué)手段,科學(xué)論證大氣污染源對(duì)環(huán)境空氣空氣質(zhì)量的貢獻(xiàn)率和關(guān)聯(lián)性,分析查找問題原因,找準(zhǔn)應(yīng)對(duì)方法,結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀,制定各類污染物尤其是O3、PM2.5階段性控制目標(biāo),最大努力克服外來因素和不可抗力影響。
四、2024年工作打算2024年,市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制不斷完善、執(zhí)法效能不斷提升、工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變,全局上下干部職工形成擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮力爭(zhēng)先的工作局面,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。(一)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力。深入推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化審批及服務(wù)流程,實(shí)行行政許可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),創(chuàng)新行政許可便民化服務(wù)舉措,大力簡(jiǎn)化登記流程,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。(二)扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū),服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),著力加強(qiáng)政府引導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)在質(zhì)量提升中的主體地位,形成推動(dòng)整體工作合力,全力助推**高質(zhì)量發(fā)展。(三)強(qiáng)化市場(chǎng)綜合監(jiān)管,守牢“三品一特”底線。認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,靠實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備領(lǐng)域違法行為,穩(wěn)定保障重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一、工作總結(jié) ?。ㄒ唬┩苿?dòng)高、快路網(wǎng)建設(shè)方面 加快推進(jìn)天新大快速路建設(shè),xx至新津快速通道建設(shè)工程于xxxx年x月xx日完成交工驗(yàn)收。積極對(duì)接省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局、市交投集團(tuán),爭(zhēng)取推動(dòng)成溫邛高速擴(kuò)容改造(含成名高速(Sx)青霞互通立交、xx南互通立交和花水灣支線高速)和xx至寶興高速公路規(guī)劃建設(shè),截至目前,市交投集團(tuán)已將我縣建設(shè)訴求納入成溫邛高速總體改造方案;xx月,xx至寶興高速公路成功納入《x省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》(xxxx-xxxx)和《x市十四五綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃》?! 。ǘ﹥?yōu)化縣域內(nèi)部路網(wǎng)格局方面 切實(shí)加強(qiáng)在建項(xiàng)目促進(jìn)和安全質(zhì)量監(jiān)督,完成了干線公路維修及黑點(diǎn)整治工程、大金路提升改造工程、x.xx災(zāi)后重建道路等工程建設(shè),有效提升道路安全水平。加快實(shí)施了唐場(chǎng)大橋等xx座農(nóng)村公路橋梁拆除重建工程,截至目前,已完工x座;唐場(chǎng)大橋等x座橋基本完成下部結(jié)構(gòu)施工,預(yù)計(jì)年底前完工;其余x座橋梁正按進(jìn)度組織施。牽頭推進(jìn)了安仁、王泗、出江三個(gè)鎮(zhèn)共計(jì)約x公里道路建設(shè)及xx處地災(zāi)點(diǎn)位整治,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興起到了積極作用。此外,結(jié)合天府旅游名縣、安仁xA創(chuàng)建,以及“兩改”后半篇文章工作要求,通過西嶺雪山隧道提質(zhì)升級(jí),重要路段增設(shè)通道信號(hào)燈、修補(bǔ)道路坑凼、完善道路標(biāo)線標(biāo)識(shí),施畫受損交通標(biāo)線等舉措,大力提升川西旅游環(huán)線、大西路、安?路、三安路等重要道路暢、安、舒、美的運(yùn)營服務(wù)水平。
一、222年主要工作開展情況一服務(wù)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提速。一是先后制定《xx市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金管理辦法》《xx市工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法》《xx市本級(jí)財(cái)政部門專戶資金存放管理辦法試行》項(xiàng)金融幫扶政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)“敢貸愿貸會(huì)貸能貸”進(jìn)一步提升企業(yè)融資的可得性和便利性截至x月末工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金已為轄區(qū)x家企業(yè)提供合計(jì)xxxx萬元轉(zhuǎn)貸資金幫助企業(yè)順利續(xù)貸xxxx萬元;工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金已運(yùn)營首筆轉(zhuǎn)貸基金有望于近期發(fā)放隨著企業(yè)的建立逐步擴(kuò)大規(guī)模。二是通過開展銀行競(jìng)爭(zhēng)存儲(chǔ)考核、“政銀企”對(duì)接等工作引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不抽貸、不斷貸。今年以來召開各類對(duì)接會(huì)x場(chǎng)惠及企業(yè)近x萬家次截至x月末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額xxxx.xx億元,同比增x.x,較年初增xxx.xx億元占全區(qū)新增貸款xxx.xx億元的xx.xx金融服務(wù)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率不斷提升。二助推企業(yè)進(jìn)軍資本市場(chǎng)得成效。一是遴選了xx家符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、具有良好發(fā)展前景的企業(yè)建立xx市上市后備企業(yè)培育上市梯隊(duì)。二是先后邀深交所等行業(yè)頂級(jí)專家深入轄區(qū)x家企業(yè)開展一對(duì)一上市輔導(dǎo);組織召開上市推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)x次組織轄區(qū)xxx余家企業(yè)參自治區(qū)金融局專題培訓(xùn)x次有效解決企業(yè)上市意識(shí)淡薄、專業(yè)知識(shí)薄弱等問題。三是推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)快上市步伐年內(nèi)x家企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板審議會(huì)xx,有望年內(nèi)正式登陸資本市場(chǎng)x家企業(yè)報(bào)會(huì)在審xx家企業(yè)完成輔導(dǎo)備案(xx業(yè)、xx、xx)上市推進(jìn)工作有序開展中。四是與xx證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)體企業(yè)開展精準(zhǔn)幫扶施方案》在xx市試點(diǎn)開展精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)目前各券商在全面深入摸排潛力企業(yè)引導(dǎo)民營企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、司債等方式融資目前已摸排企業(yè)xxx家。
一、2022年工作完成情況 2022年,征管中心根據(jù)縣政府工作部署,結(jié)合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程和城區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,通過全面摸排和輪會(huì)商,并征求各相關(guān)單位意見,確定了大類共個(gè)征遷項(xiàng)目的年征遷工作計(jì)劃,并提了縣政府常務(wù)會(huì)研究通過后付諸施。計(jì)劃涉及個(gè)城區(qū)征收項(xiàng)目、個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展征收項(xiàng)目、個(gè)重點(diǎn)工程征收項(xiàng)目,涉及環(huán)峰等個(gè)鎮(zhèn)。計(jì)劃征收土地約畝,征收集體和國有土地上房屋約戶,征收總成本約億元。 一狠抓進(jìn)度助力含城經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。一是根據(jù)年初制定的征遷工作計(jì)劃,迅速與施主體密切配合,擬定等房屋收儲(chǔ)及征收補(bǔ)償安置施方案,并報(bào)縣政府同意后施。二是做好保障征地組卷報(bào)批工作,按規(guī)定組織完善料,強(qiáng)化前期審核把關(guān),保證順利報(bào)審,目前已順利報(bào)批土地征收項(xiàng)目個(gè)。三是嚴(yán)格協(xié)議審查等業(yè)務(wù)性工作。認(rèn)真細(xì)致地做好協(xié)議審查、房票發(fā)放、征地補(bǔ)償資金申報(bào)及相關(guān)歸檔工作,做到補(bǔ)償資金準(zhǔn)確無誤。目前已經(jīng)審核經(jīng)開區(qū)及鎮(zhèn)征地協(xié)議份。同時(shí)根據(jù)路改造專題協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議要求,全力做好改造過程中涉及到的相關(guān)設(shè)施遷移審核工作。四是做好征遷項(xiàng)目督查指導(dǎo)和調(diào)度工作。征管中心組成三個(gè)指導(dǎo)小組不定期赴項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)征收過程中遇到的際問題和困難進(jìn)行專業(yè)性建議,并組織相關(guān)人員針對(duì)問題的重難點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn),確保征收工作順利進(jìn)行。五是在全力抓好縣內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工程土地、房屋征遷服務(wù)工作的同時(shí),也積極做好征遷安置房管理各項(xiàng)工作。目前已經(jīng)順利完成司等征遷項(xiàng)目征遷檔案余份的整理工作。中心始終堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確”的工作態(tài)度做好安置房管理結(jié)算工作。目前已完成戶房票補(bǔ)助、戶安置房結(jié)算工作,完成協(xié)議報(bào)賬戶,并對(duì)所有結(jié)算、報(bào)賬工作一戶一審查,確保準(zhǔn)確無誤、及時(shí)零誤差。六是做好資金保障工作。截止目前已完成征地補(bǔ)償?shù)裙P專項(xiàng)資金申報(bào)及支付工作,總資金約萬元,完成房票補(bǔ)助資金支出元。同時(shí)配合完成路征遷臨時(shí)點(diǎn)建設(shè)工作和專項(xiàng)經(jīng)支付,有效地保障征遷項(xiàng)目順利進(jìn)行。
一、進(jìn)展情況和主要做法緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù),扎實(shí)有效的開展鄉(xiāng)村振興工作。(一)分類幫扶,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。1、全力抓好產(chǎn)業(yè)幫扶工作。完成兩批產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目申報(bào),其中,自營發(fā)展類482戶,另有6戶同時(shí)申報(bào)吸納就業(yè)與自營發(fā)展類,產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助資金共計(jì)XX萬元,資金均已打卡發(fā)放到位。2、全力推進(jìn)就業(yè)幫扶工作。我鎮(zhèn)擁有省級(jí)開發(fā)區(qū)(XX經(jīng)開區(qū)),隨著開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)提升,農(nóng)村就業(yè)人口有回流趨勢(shì),2022年我鎮(zhèn)外出務(wù)工5515人,本地務(wù)工1025人,其中,脫貧人口務(wù)工1100人,為去年的105%。為促進(jìn)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)崗就業(yè),我鎮(zhèn)共開發(fā)公益性崗位110個(gè),申報(bào)補(bǔ)助資金XX萬元(300元/人/月),省外就業(yè)脫貧勞動(dòng)者交通補(bǔ)貼申報(bào)25人X萬元。另外,我鎮(zhèn)積極開展外出務(wù)工月監(jiān)測(cè)工作,積極組織各村開展返崗復(fù)工勞動(dòng)力情況調(diào)查工作,確保務(wù)工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)錄入及務(wù)工數(shù)據(jù)核查比。3、全力實(shí)施金融幫扶工作。首先對(duì)戶貸戶用及“一自三合”的宣湖蛋雞廠和安徽木子農(nóng)牧發(fā)展有限公司加強(qiáng)小額信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),警惕還款風(fēng)險(xiǎn),截至當(dāng)前未有風(fēng)險(xiǎn)。另外加大力度宣傳小額信貸,確保貸款資金安全的情況下應(yīng)貸盡貸,鞏固幫扶小額信貸工作成果,全年發(fā)放小額信貸129戶XXX萬元。
發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),速提質(zhì)升級(jí),完成鎮(zhèn)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)容400畝土地征遷;投資800萬元,實(shí)施園區(qū)工業(yè)一路及配套管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),園區(qū)污水處理廠項(xiàng)目正在進(jìn)行專家評(píng)審。做大移民創(chuàng)業(yè)園,新建1棟5500平米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,第二棟3100平米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在建設(shè)。協(xié)助做好110V輸變電工程。積極推動(dòng)“天長(zhǎng)市鎮(zhèn)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”申報(bào)政府政策性開發(fā)性金融工具“基金”備選項(xiàng)目資金和專項(xiàng)債。 鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),實(shí)施鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,持續(xù)跟進(jìn)4個(gè)村的村莊規(guī)劃編制工作,完成寧淮高鐵拆遷安置區(qū)選址及設(shè)計(jì)。完善基礎(chǔ)設(shè)施,完成鄭關(guān)路黑色化提升改造工程。做好浮山礦開采前期工作,征地40畝,建成西外環(huán)道路。投資70萬元,實(shí)施“一事一議”民生項(xiàng)目3個(gè)。投資60萬元,完成李老路提升改造。城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目二三級(jí)管網(wǎng)延伸工程正在建設(shè)。改善土地條件,投資2250萬元,完成老山村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),并通過上級(jí)驗(yàn)收;投資5000萬元,啟動(dòng)川橋村、施莊村1.8萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);完成向陽社區(qū)、長(zhǎng)安村2023年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目入庫。強(qiáng)化土地資源利用,實(shí)施500畝土地增減掛鉤項(xiàng)目。全力開展抗旱行動(dòng),實(shí)施水庫補(bǔ)水工程,累計(jì)補(bǔ)水3900萬方。增強(qiáng)化發(fā)展動(dòng)力,投資2000萬元打造國家風(fēng)景道周邊特色化景點(diǎn),鎮(zhèn)歷史化展覽館完成建設(shè),678鄉(xiāng)愁憶館正在建設(shè)。 生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進(jìn)秸稈禁燒,常態(tài)化落實(shí)“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”。實(shí)施自然村莊整治提升項(xiàng)目,投資400萬元,推進(jìn)川橋村、施莊村等自然村莊宜居建設(shè)。投資500萬元,實(shí)施農(nóng)村垃圾分類資源化處理中心項(xiàng)目。投資150萬元,完成第三輪農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔招標(biāo)工作。投資60萬元,完成新一輪鎮(zhèn)村綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)。投資150萬元,全面推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體禹王河治理。實(shí)施對(duì)原銀狐漆業(yè)地塊實(shí)施詳細(xì)調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目。 民生福祉持續(xù)增進(jìn)。投資280萬元,實(shí)施鎮(zhèn)敬老院提升改造工程,完成向陽社區(qū)、長(zhǎng)安村、施莊村養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。完善社會(huì)救助體系,投資20萬元實(shí)施監(jiān)測(cè)戶基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程。完善全國村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位向陽社區(qū)建設(shè),村級(jí)議事協(xié)商成果豐富。重點(diǎn)推進(jìn)防溺水管理,組建鎮(zhèn)村巡邏隊(duì)每天開展3次防溺水巡查。推進(jìn)農(nóng)村自建房安全整治,排查房屋1800棟。大力開展暖民心工程宣傳,制作海報(bào)30張、條幅73條,發(fā)放宣傳頁8000張,發(fā)送暖民心短1.5萬條。推進(jìn)鎮(zhèn)村醫(yī)保“一刻鐘服務(wù)圈”建設(shè)。 農(nóng)村改革縱深推進(jìn)。深化農(nóng)村宅基地制度改革服務(wù)大廳服務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作,以盤活農(nóng)村閑置資源為出發(fā)點(diǎn),積極探索金融惠農(nóng)新模式。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,規(guī)范農(nóng)村建設(shè),打造一批美麗庭院示范戶。探索農(nóng)村宅基地制度改革助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,塘村集體經(jīng)濟(jì)合作社以農(nóng)村宅基地制度改革為契機(jī),成立天長(zhǎng)市迎峰建設(shè)有限司,今年全鎮(zhèn)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)集體收入367萬元,較上年增長(zhǎng)37,其中5個(gè)村集體收入達(dá)50萬元。推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社發(fā)展,新申報(bào)市示范家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)、天長(zhǎng)市示范家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)、天長(zhǎng)市示范合作社1個(gè),新增家庭農(nóng)場(chǎng)6個(gè)。
一、全縣安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害形勢(shì)(一)安全生產(chǎn)方面:截至9月底,全縣生產(chǎn)安全事故發(fā)生6起、死亡6人,同比分別下降45.5%、50%。其中,工貿(mào)領(lǐng)域4起,死亡4人;道路交通2起,死亡2人。(二)自然災(zāi)害方面:受年初低溫雨雪冰凍天氣影響,及時(shí)啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1次;9月,受臺(tái)風(fēng)“梅花”影響,啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)2次、防臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1次。截至目前,全縣共發(fā)生森林火情8起,未成災(zāi)。二、2022年以來工作開展情況(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ),初步構(gòu)建應(yīng)急管理責(zé)任體系。1.逐級(jí)梳理全覆蓋責(zé)任清單。推進(jìn)落實(shí)“1+X”責(zé)任體系,構(gòu)建了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各分管領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負(fù)責(zé)的“1+9”工作體系,全面梳理了中共xx縣委和xx縣政府(安委會(huì))兩大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和9大監(jiān)管機(jī)構(gòu)(即9大專業(yè)安全委員會(huì))人員責(zé)任、履職兩張清單,進(jìn)一步明確安委會(huì)、安委辦、專委會(huì)、專委辦責(zé)任分工,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任體系建設(shè)、研究解決重大問題等工作機(jī)制。截至目前,縣安委會(huì)召開全體會(huì)議2次,各專委會(huì)召開成員季度例會(huì)13次。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)、防汛、防火責(zé)任制,共有安全生產(chǎn)、河道堤防、森林防火等各類責(zé)任人2800余人。今年以來,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議先后7次聽取安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治等工作匯報(bào),縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)假日、政治敏感時(shí)期、季節(jié)性重點(diǎn)時(shí)段均帶隊(duì)開展安全檢查。
一、2022年工作重點(diǎn) (一)突出“三治”,在污染攻堅(jiān)上保持“前哨擔(dān)當(dāng)”的姿態(tài) 1.綜合治理,抓好水污染防治。強(qiáng)“污水零直排區(qū)”建設(shè),對(duì)輝埠新區(qū)等5個(gè)工業(yè)園區(qū)開展“回頭看”,全面完成24個(gè)縣級(jí)自查、8個(gè)交叉檢查、1個(gè)市治水辦暗訪等問題整改工作,并協(xié)助縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過“污水零直排區(qū)”省級(jí)評(píng)估;開展飲用水水源地暗訪檢查問題整改,除1項(xiàng)正在按時(shí)序推進(jìn)外,其余3項(xiàng)全部完成;推進(jìn)飲用水源地規(guī)范化建設(shè),投入近10萬元對(duì)芙蓉、千家排水庫隔離防護(hù)網(wǎng)和港新水源保護(hù)標(biāo)識(shí)牌等進(jìn)行完善;科學(xué)調(diào)整港、芙蓉水庫、千家排水庫飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍,開展國控?cái)嗝婧涂h級(jí)以上飲用水水源地環(huán)境狀況排查,并制定富足山國控?cái)嗝?、飲用水源地專?xiàng)治理方案。今年,我縣芙蓉水庫在全省80個(gè)縣級(jí)以上飲用水水源地中喜優(yōu)等。 2.協(xié)同治理,抓好大氣污染防治。深入開展企業(yè)廢氣治理,完成2家企業(yè)的工業(yè)爐窯廢氣治理、8家企業(yè)VOCs源頭替代和深度治理以及4家化工企業(yè)LR檢測(cè)、修復(fù)工作;推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造,完成3條水泥熟料生產(chǎn)線窯尾精準(zhǔn)脫硝改造和2家水泥粉磨站無組織排放改造,省大氣辦林才正副主任現(xiàn)場(chǎng)肯定;強(qiáng)柴油貨車的尾氣排放管理工作,聯(lián)合縣交警大隊(duì)累計(jì)對(duì)274輛柴油車輛開展了路檢路查和入戶抽測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改,共計(jì)下發(fā)《責(zé)令改正通知書》16份;做好工業(yè)企業(yè)碳賬戶建設(shè),共完成131家規(guī)上企業(yè)工業(yè)碳賬戶數(shù)據(jù)采集設(shè)備的安裝工作。今年3月,我縣浙江省“第三批清新空氣示范區(qū)”稱。
(四)存在主要問題。一是缺乏專業(yè)技術(shù)人才,技術(shù)型的干部數(shù)量偏少,缺少熟悉生物多樣性、林業(yè)保護(hù)、地質(zhì)方面的專業(yè)人才。二是現(xiàn)有人員缺乏對(duì)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)專業(yè)規(guī)劃的深刻理解,在使用智慧化手段開展生態(tài)保護(hù)和開展生物多樣性監(jiān)測(cè)等技術(shù)含量較高等工作時(shí),一些干部難以有效勝任。三是外來物種防治難度大。松材線蟲病呈點(diǎn)面狀擴(kuò)散至多個(gè)山頭,疫木除治難度系數(shù)大;保護(hù)區(qū)生物多樣性豐富,不宜開展大面積藥物噴灑防治;部分游客缺乏防控意識(shí),外來入侵物種被帶入山。四是2021年至今XX沒有按照合同約定支付人工林贖買流轉(zhuǎn)款項(xiàng),管委會(huì)將面臨相關(guān)經(jīng)營者及村集體上訪、訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。二、2024年工作安排1.全力推進(jìn)XX國家公園創(chuàng)建。一是積極主動(dòng)對(duì)接省林業(yè)局,加快推進(jìn)XX國家公園創(chuàng)建的步伐。二是為對(duì)標(biāo)國家公園管理機(jī)制,做好XX管理機(jī)構(gòu)與未來國家公園管理機(jī)構(gòu)的有機(jī)銜接打好基礎(chǔ)。
(二)大力開展醫(yī)?;鸨O(jiān)管一是加大宣傳力度,提高醫(yī)?;鹗褂煤捅O(jiān)管政策的公眾知曉度,自覺維護(hù)醫(yī)療保障基金安全。二是強(qiáng)化監(jiān)管合力,建立聯(lián)合執(zhí)法、定期會(huì)商機(jī)制,落實(shí)行刑銜接、行紀(jì)銜接,提高打擊欺詐騙保震懾效果。三是實(shí)施精準(zhǔn)打擊,整合醫(yī)保基金監(jiān)管執(zhí)法資源,抽選醫(yī)學(xué)專家參與日常巡查,掃清醫(yī)保執(zhí)法盲區(qū)。(三)持續(xù)做好醫(yī)保參保工作一是形成宣傳合力,開展常態(tài)化、精準(zhǔn)化宣傳,使群眾更形象地理解醫(yī)保政策。二是做好身份標(biāo)識(shí),確保符合條件的重點(diǎn)救助對(duì)象、“三類監(jiān)測(cè)對(duì)象”納入?yún)⒈?,及時(shí)享受待遇。三是突出“精準(zhǔn)救助”,完善與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,強(qiáng)化救助對(duì)象信息比對(duì),精準(zhǔn)入庫。(四)深化醫(yī)藥集采制度改革一是健全藥品、醫(yī)用耗材集中采購和使用監(jiān)管制度,建立不良醫(yī)療機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革。二是加強(qiáng)集采貨款支付情況的監(jiān)測(cè)、通報(bào),督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品入庫后30天內(nèi)回款。三是鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用中選藥品,減輕患者用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓更多群眾享受集中采購的政策福利。
4.營商環(huán)境不斷優(yōu)化。打造營商環(huán)境品牌。圍繞市場(chǎng)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等七個(gè)方面提出多項(xiàng)攻堅(jiān)舉措,編制《無錫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2023年度優(yōu)化營商環(huán)境提升行動(dòng)方案》。根據(jù)省委第二輪巡視發(fā)現(xiàn)問題清單,組織各部門自查自糾并提出工作計(jì)劃,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,持續(xù)打造“無難事、悉心辦”的營商環(huán)境品牌。落實(shí)各項(xiàng)政策,發(fā)放區(qū)級(jí)扶持資金X億元,惠及企業(yè)超400家。開展為企服務(wù)活動(dòng)。舉辦“企業(yè)家迎春座談會(huì)”、“企業(yè)家協(xié)會(huì)成立大會(huì)”等活動(dòng),及時(shí)了解企業(yè)現(xiàn)狀,優(yōu)化政企溝通交流渠道,構(gòu)建親清政商關(guān)系。完善政企溝通機(jī)制,各項(xiàng)政策通過親清在線進(jìn)行公示,并通過建立工作群、園區(qū)專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)等形式全方位宣傳,各類惠企政策獎(jiǎng)補(bǔ)范圍擴(kuò)大、認(rèn)定門檻降低。此外成立“無難事、悉心辦”錫企服務(wù)平臺(tái)(惠企通)經(jīng)開區(qū)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,升級(jí)原有“惠企通”平臺(tái),建設(shè)“經(jīng)開區(qū)錫企服務(wù)旗艦店”;組建“錫企小助手”團(tuán)隊(duì),明確“首問應(yīng)答員”“政策輔導(dǎo)員”“服務(wù)監(jiān)督員”等業(yè)務(wù)骨干人員。提升信用服務(wù)水平。在幫助企業(yè)融資方面,經(jīng)開區(qū)開展2023年度市場(chǎng)主體融資注冊(cè)工作部署會(huì)議,發(fā)動(dòng)各街道、各園區(qū)親自幫扶,助力解決市場(chǎng)主體融資難、融資貴等問題,報(bào)送注冊(cè)信息4109條。
(二)全面系統(tǒng)優(yōu)規(guī)劃強(qiáng)園區(qū)一是加強(qiáng)赴外招商推介、挖掘龍頭機(jī)構(gòu)在深投資意向。二是持續(xù)引領(lǐng)數(shù)字人民幣在預(yù)付費(fèi)監(jiān)管、智慧養(yǎng)老消費(fèi)、智慧園區(qū)等領(lǐng)域先行示范,加快應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新,吸引數(shù)字人民幣上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)匯集XX,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,推動(dòng)數(shù)字人民幣從“應(yīng)用試點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“應(yīng)用生態(tài)”;三是依托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新商業(yè)保險(xiǎn)供給方式,鼓勵(lì)I(lǐng)DI、幕墻險(xiǎn)、跨境醫(yī)療險(xiǎn)等創(chuàng)新試點(diǎn),圍繞保險(xiǎn)參與基層治理、保障社會(huì)民生、推進(jìn)深港融合等領(lǐng)域激發(fā)創(chuàng)新活力。四是聯(lián)合上海黃金交易所探索打造集中高效的場(chǎng)外黃金流轉(zhuǎn)庫,規(guī)范場(chǎng)外黃金交易鏈條。謀劃構(gòu)建黃金金融融資交易流轉(zhuǎn)系統(tǒng),打造金融精準(zhǔn)支持實(shí)體產(chǎn)業(yè)的深圳先行示范樣板。(三)全心全意提質(zhì)量促服務(wù)一是繼續(xù)開展“融·易·XX”企業(yè)融資對(duì)接和政策宣講活動(dòng),延展金融服務(wù)觸角,針對(duì)市區(qū)最新政策、創(chuàng)新做法、金融產(chǎn)品進(jìn)行深度解讀,為轄區(qū)企業(yè)及時(shí)輸送政策給養(yǎng),提供優(yōu)質(zhì)政策支撐,保障轄區(qū)中小微企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展;二是繼續(xù)跟進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)融資紓困項(xiàng)目,協(xié)調(diào)授信銀行不抽貸、不斷貸,支持企業(yè)平穩(wěn)化解流動(dòng)性壓力;三是繼續(xù)做好重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)。
(二)深入推進(jìn)社會(huì)治理法治化。繼續(xù)做好村(社區(qū))法律顧問工作,深化律師進(jìn)網(wǎng)格,切實(shí)發(fā)揮法律服務(wù)作用,進(jìn)一步豐富公益法律咨詢服務(wù)供給渠道,積極參與矛盾糾紛化解等基層公共事務(wù)管理事項(xiàng),切實(shí)滿足群眾法律需求。加強(qiáng)調(diào)解員能力建設(shè),深入開展人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作,提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量,增強(qiáng)人民調(diào)解的法律效力。(三)扎實(shí)推進(jìn)特殊人群管控。通過心理講座、心理評(píng)估、心理危機(jī)篩查、談心談話等多種方式,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開展有針對(duì)性的心理咨詢和教育疏導(dǎo),克服不良心理,化解心理危機(jī)。通過幫教小組等多渠道了解其相關(guān)情況,加強(qiáng)普法教育,提高法治意識(shí)。加強(qiáng)部門間溝通銜接,強(qiáng)化工作協(xié)同配合。加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)的信息共享和銜接配合。加強(qiáng)入矯、警示教育,及時(shí)了解社區(qū)矯正對(duì)象情況,提高其悔罪意識(shí)和法治意識(shí)。定期走訪,及時(shí)掌握社區(qū)矯正對(duì)象人員情況。
(三)全面落實(shí)優(yōu)撫政策。及時(shí)調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助、醫(yī)療保障、住房?jī)?yōu)待等各項(xiàng)待遇。做好優(yōu)撫對(duì)象年度確認(rèn)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象短期輪養(yǎng)等服務(wù)。常態(tài)化做好優(yōu)待證申領(lǐng)、發(fā)放、使用和管理工作,結(jié)合工作實(shí)際,繼續(xù)研究拓展優(yōu)待證尊崇服務(wù)范圍和功能,推動(dòng)跨地域跨領(lǐng)域優(yōu)待優(yōu)惠。(四)抓實(shí)抓細(xì)雙擁工作。實(shí)施“擁軍優(yōu)撫暖心工程”,完善軍地互辦實(shí)事“雙清單、三助力”制度,深化“情系邊海防官兵”擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。聚焦現(xiàn)役軍人“三后”問題,助力軍屬安置就業(yè),協(xié)調(diào)跟進(jìn)軍人子女教育優(yōu)待措施落實(shí)。大力推動(dòng)社會(huì)化擁軍,積極打造一批擁軍示范點(diǎn),營造全民擁軍、行行擁軍濃厚氛圍。(五)全力維護(hù)大局穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安保維穩(wěn)各項(xiàng)決策部署要求,組織對(duì)政策落實(shí)再核查,困難情況再摸底,確?!叭轿弧甭鋵?shí)到位。常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解,精準(zhǔn)掌握重點(diǎn)人員底數(shù)動(dòng)向,守住守牢屬地第一道防線。加強(qiáng)與政法、網(wǎng)信、公安、信訪等部門協(xié)同配合,建立定期分析研判機(jī)制,有針對(duì)性做好防范處置工作。
要發(fā)揮國貿(mào)云商和本地新培育的省級(jí)外綜服試點(diǎn)企業(yè)浙江易鼎進(jìn)出口公司服務(wù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大出口規(guī)模。加快外貿(mào)集拼中心建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)同各國際筆寶公司、貨代公司合作,爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)航線代理,開展組貨業(yè)務(wù)。輻照殺菌項(xiàng)目盡快投入使用。六是加強(qiáng)絲路國際產(chǎn)能精準(zhǔn)合作。深度參與“一帶一路”和RCEP區(qū)域共建,推動(dòng)一批領(lǐng)先企業(yè)率先“走出去”,加快博格經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè),積極培育本土民營跨國公司“領(lǐng)航企業(yè)”。(四)推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)電商,打造全省電商高質(zhì)量發(fā)展示范縣。一是聚焦電商考核工作。抓好網(wǎng)絡(luò)零售額和跨境電商綜試區(qū)數(shù)據(jù)。一方面要加強(qiáng)與省電商促進(jìn)中心、溫州跨境電商綜試區(qū)對(duì)接,了解最新統(tǒng)計(jì)口徑,做好有效應(yīng)對(duì)。另一方面,要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電商園區(qū)做好每月重點(diǎn)電商企業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售額和跨境電商出口數(shù)據(jù)報(bào)送,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。2024年增速指標(biāo)在13%以上。二是聚焦“十百千萬”行動(dòng) 。加大電商園區(qū)建設(shè),強(qiáng)化供應(yīng)鏈發(fā)展,壯大發(fā)展電商龍頭企業(yè),著力推進(jìn)與完善全縣十大電商園區(qū)建設(shè)。
三是完善場(chǎng)景應(yīng)用。重點(diǎn)關(guān)注縣域內(nèi)退役老兵晚年生活質(zhì)量,依托XX縣光榮院建成,全力爭(zhēng)取人、財(cái)、物支持,升級(jí)老兵“夕陽紅”關(guān)愛服務(wù)品質(zhì),為符合條件的退役軍人對(duì)象提供集中供養(yǎng)、健康管理等服務(wù),讓老兵們輕松走好人生最后一段旅程。持續(xù)深化老兵“身后事”關(guān)懷應(yīng)用場(chǎng)景,探索老兵“身后關(guān)懷”延伸,重點(diǎn)推進(jìn)“軍人公墓”項(xiàng)目,計(jì)劃在蒙垟山公墓建設(shè)1000對(duì)墓穴作為軍人公墓,為軍人軍屬、退役軍人等提供免費(fèi)、減免等優(yōu)惠措施,解決軍人及家屬的“身后事”困擾,實(shí)現(xiàn)“傷心事”安心辦。(六)圍繞涉軍群體權(quán)益維護(hù),全力保障社會(huì)和諧平安穩(wěn)定。一是持續(xù)保持維穩(wěn)緊弦。圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、敏感節(jié)點(diǎn),全力保障涉軍群體穩(wěn)定,高標(biāo)準(zhǔn)開展維穩(wěn)安保工作,確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”;在日常接訪方面,要積極做好矛盾糾紛條件,做到未訪先知、接訪有備,全力推進(jìn)矛盾問題源頭預(yù)防治理。二是持續(xù)開展動(dòng)態(tài)排摸。
定期組織開展xx個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展評(píng)估、消防安全評(píng)估等工作,充分利用“挑戰(zhàn)拍一組家鄉(xiāng)宣傳大片”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官話文旅”等宣傳活動(dòng),廣泛宣傳傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展,逐步引導(dǎo)全社會(huì)形成參與、支持保護(hù)的良好氛圍。(三)持續(xù)抓好城市防汛排澇。一是嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度。嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情報(bào)告制度、汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和xx小時(shí)值班制度,切實(shí)做到“四個(gè)到位”;二是加強(qiáng)排查檢查。住建局工作人員、縣防汛應(yīng)急隊(duì)定期不定期對(duì)城市排水設(shè)施、在建房屋市政工程項(xiàng)目開展排查檢查工作自2023年汛期以來,共計(jì)開展城市排水設(shè)施防汛專項(xiàng)排查檢查工作x次,對(duì)xx個(gè)在建房屋市政工程工地易受災(zāi)害影響的重點(diǎn)設(shè)施和設(shè)備抽查檢查;三是做好日常工作。汛期間,一旦城區(qū)出現(xiàn)陣雨或強(qiáng)降雨,立即聯(lián)系應(yīng)急防汛隊(duì)伍,應(yīng)急隊(duì)伍啟動(dòng)全城巡查,視雨情、積水狀況及時(shí)應(yīng)急處置。
圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,聚焦房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,堅(jiān)持“房住不炒”定位,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià),完成全市商品房銷售面積xxx.xx萬平方米;聚焦建筑產(chǎn)業(yè)增效提質(zhì),完成建筑業(yè)總產(chǎn)值xxx億元、同比增長(zhǎng)xx%,不斷提升住建工作在全市中心大局中的貢獻(xiàn)率。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,常態(tài)化在系統(tǒng)上下開展安全生產(chǎn)、生態(tài)文明等方面宣傳教育,干部職工安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、疫情防控意識(shí)強(qiáng),辦公場(chǎng)所、建筑工地等井然有序、優(yōu)質(zhì)高效、安全文明,今年無較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三是保持大局穩(wěn)定。新聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員xx名,參與重大決策的全過程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不正之風(fēng),切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立重大活動(dòng)、政策、項(xiàng)目的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,指定x名輿情信息員,及時(shí)收集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會(huì)動(dòng)蕩的輿情;在重要會(huì)期、重大節(jié)假日期間系統(tǒng)內(nèi)無赴省進(jìn)京越級(jí)上訪、無因信訪問題引發(fā)的極端惡性事件和輿論負(fù)面炒作事件,保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。