三是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法流程。開展全市XX行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn),根據(jù)執(zhí)法人員的培訓(xùn)需求和實際情況,突出重點,以法律法規(guī)、執(zhí)法實務(wù)等為重點,增加工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)管理規(guī)定等內(nèi)容,豐富課程設(shè)置,確保培訓(xùn)實效,全面提升XX行政執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和依法履職能力。強化執(zhí)法機制改革攻堅,制定《全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動工作若干規(guī)定》,建立執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動工作例會制度,及時研究解決行業(yè)管理與行政執(zhí)法工作中的難點焦點問題,努力構(gòu)建“權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效”的工作體系。通過邀請專家進行執(zhí)法實務(wù)授課輔導(dǎo)和參與聯(lián)合執(zhí)法檢查、案卷評比、法制培訓(xùn)、案件調(diào)查等活動,切實提升全市執(zhí)法監(jiān)管隊伍的法律素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。
一、“”字為要,持續(xù)深化“放管服”改革,打造營商環(huán)境“金招牌” 始終以“解決影響群和企業(yè)辦事的痛點、難點、堵點”為導(dǎo)向,打造一流營商環(huán)境。 一是精準(zhǔn)落宏觀政策,服務(wù)“放管服”改革。抓“一攬子”政策落地落。成立工作專班,對標(biāo)國家6個方面33項措施,以工作際為切入點,出臺《重點建設(shè)項目“項目管家”服務(wù)制施方案》等,推進舉措的精準(zhǔn)性和靶向性大大提高。抓“證照分離”改革落落細。組織編制87項“證照分離”改革政策匯編,全面了解改革精神,進一步降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。抓政務(wù)服務(wù)清單落細落深。根據(jù)省、市安排部署,對全市政務(wù)服務(wù)事項進行認(rèn)真梳理,編制形成了全市最新的行政許可事項清單和非行政許可事項清單,政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平得到進一步提高。 二是持續(xù)深化簡政放權(quán),釋放發(fā)展活力。推進行政許可事項劃轉(zhuǎn)。根據(jù)省、市《縣級劃轉(zhuǎn)指導(dǎo)目錄》,通過事項梳理、征求意見、逐項對接、印發(fā)方案、組織交接等流程,將11項行政許可事項劃轉(zhuǎn)至我局施。推動政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)進必進大廳辦理。深入推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,認(rèn)真開展調(diào)研、制定進駐方案,除因涉密、國家安全和受場地限制外,1153項政務(wù)服務(wù)事項將入駐大廳辦理,全力打造只進一扇門辦理N事的政務(wù)服務(wù)辦事大廳。擴大縣級審批權(quán)限。承接省級“就近辦”事項受理權(quán)限68項、承接市下放我市事項12項,打通服務(wù)群“最后一里”,為群提供便利、快捷服務(wù)的同時,也提升了政府基層治理效率,釋放了市場主體活力。 三是聚焦審管無縫對接,促進審管互動。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,大監(jiān)管力度,全市監(jiān)管事項認(rèn)領(lǐng)率達100,施清單編制率達100,監(jiān)管事項覆蓋率達100,有效杜絕了監(jiān)管盲區(qū),提升了事中事后監(jiān)管的及時性、針對性、準(zhǔn)確性,推進了監(jiān)管工作的規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。 四是不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化營商環(huán)境。疏通市場主體“痛點”,深化商事制度改革。企業(yè)注冊全流程現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,企業(yè)注銷現(xiàn)線上線下均可辦理,企業(yè)設(shè)立環(huán)節(jié)時限壓減至2小時;開通政銀合作直通車,18個網(wǎng)點現(xiàn)企業(yè)登記“就近辦”。破解政務(wù)服務(wù)“難點”,高度重視“一件事一次辦”受理工作。大“百事通”平臺推廣應(yīng),認(rèn)領(lǐng)百事通主題套餐42個,認(rèn)領(lǐng)率100。今年以來,共受理“百事通”套餐2100余件。擊破重點項目“堵點”,組建服務(wù)專員、項目管家隊伍。開展政策先行、輔導(dǎo)預(yù)熱活動,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,制定個性化項目資料卡、“專屬服務(wù)卡”,前置服務(wù)、主動對接、提前介入、追蹤回訪,提供全程“保姆式”服務(wù)。截止目前,已為27個項目提供了一攬子精準(zhǔn)服務(wù)。拓寬企業(yè)抉擇“基點”,強中介超市運行。引導(dǎo)中介機構(gòu)入駐網(wǎng)上中介交易服務(wù)平臺。截至目前,共入駐中介服務(wù)機構(gòu)72個,完成項目交易6365個。 二、“誠”字為重,不斷強社會體系建設(shè),擦亮誠城市“新名片” 緊扣重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域,穩(wěn)步推進社會體系建設(shè)工作。 一是全面開展示范城市創(chuàng)建工作。緊緊圍繞“創(chuàng)建示范城市、打造誠城市新名片”的總體目標(biāo),引入第三方咨詢機構(gòu),全面調(diào)研、診斷、分析,以市政府辦名義印發(fā)《創(chuàng)建“國家社會體系建設(shè)示范區(qū)”施方案》,為創(chuàng)城提供制度保障。二是狠抓息歸集共享。及時預(yù)警、定期調(diào)度,印發(fā)規(guī)范性件。截至目前,共歸集各類息4868萬條,其中水、電、氣、暖等特色涉企息244737條,近期“雙示”數(shù)據(jù)及時率、合規(guī)率、上報率均達100,息數(shù)據(jù)歸集的時效和質(zhì)量不斷提升。三是探索元化應(yīng)場景。創(chuàng)新推出“易批”等“易+”場景應(yīng)30余個。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)和市場主體入駐“易貸”平臺,30131家企業(yè)入駐,22家金融機構(gòu)全部入駐,成功授12.68億元。四是構(gòu)建“+政務(wù)服務(wù)”新模式。以息為數(shù)據(jù)支撐,對“守者”提供容缺受理、告知承諾制服務(wù)。對誠企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)的投資項目,推行投資項目“承諾制”改革,達到了“零審批”直接開工建設(shè)。截至目前,全市共有13個項目納入了企業(yè)投資項目“承諾制”管理,真正現(xiàn)了“越好、審批越易”。五是提升分級分類監(jiān)管水平。創(chuàng)新事前、事中、事后監(jiān)管,設(shè)置服務(wù)窗口,深入開展失聯(lián)合懲戒,開展誠教育培訓(xùn)2868人次,簽署各類承諾書8萬余份,印發(fā)行業(yè)分級分類監(jiān)管辦法22個,進一步拓寬了監(jiān)管領(lǐng)域。六是形式開展誠宣傳。開展“五進”進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)活動6次,開設(shè)宣傳櫥窗5個,開展“大講堂”3次,組織“6.14記錄關(guān)愛日”等宣傳活動3次,在全社會營造了“學(xué)、懂、、守”濃厚氛圍。
一、政務(wù)公開內(nèi)容情況(一)主動公開政府信息情況。今年以來,主動公開政府信息數(shù)共計xxx條,包括:機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)置xx條,行政權(quán)力運行信息xx條,財務(wù)預(yù)決算、財政專項經(jīng)費使用和“三公”經(jīng)費信息xx條,招標(biāo)采購信息xx條,解讀及回應(yīng)信息共計xx條,重點領(lǐng)域信息共計xxx條,其他類信息xxx條。(二)依申請公開政府信息情況。今年以來,累計辦理公民、法人或其他組織通過政府信息公開平臺、郵寄等途徑依申請公開信息合計xx件,已全部按期限答復(fù)辦結(jié),辦結(jié)率xxx%。在依申請公開政府信息工作中沒有出現(xiàn)應(yīng)公開而不予公開的辦件,未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。(三)門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體發(fā)布情況。xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站信息發(fā)布:住建新聞xxx篇,通知公告xxx篇,其他類xxx余篇。政務(wù)新媒體發(fā)布篇數(shù):xx住建AAA訂閱號xxx余篇、新浪微博xx住建在線xxx余篇?;貜?fù)網(wǎng)民留言xx余條。其中雙微發(fā)布“我為群眾辦實事”專題報道xx余篇。按市政務(wù)公開辦、市委網(wǎng)信辦要求,定期開展網(wǎng)站及政務(wù)新媒體自查工作,根據(jù)檢查報告整改錯鏈xxx余條,錯敏詞xx余處。
二是堅持民主集中制。在政協(xié)D組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹D組工作部署,按照班子分工,抓好分管工作,同時,通過班子民主生活會、班子成員內(nèi)部談心等形式,強化團結(jié)意識,使班子成員在共事、處理相互關(guān)系時,既堅持了原則,又形成了共識,有力維護了D組班子的團結(jié),保證了各項工作的順利開展。三是以身作則做好表率。凡是要求別人做的,自己帶頭做到,要求別人不做的,自己堅決不做,努力做勤政的模范、廉政的表率。自覺執(zhí)行個人重大事項報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和D風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,努力做到自重、自省、自警、自厲,并自覺接受群眾監(jiān)督,管住小節(jié)、防微杜漸,筑牢思想防線,增強拒腐防變能力。同時,把政治要求貫穿于履職盡責(zé)的全過程,堅持公道正派以高度負(fù)責(zé)的精神,敢于堅持原則,敢于擔(dān)當(dāng),不斷提高服務(wù)中心大局的能力和水平,努力做出積極的貢獻。
二是試點工作有所突破。今年一季度,全**4個單位共爭取國家級和省級改革試點4項。其中,國家級試點2項【市場監(jiān)管總局選擇****作為“個轉(zhuǎn)企”國家級試點**,團中央批準(zhǔn)****街道社**為“團中央社**青春行動試點社**”】;省級試點2項【**省民政廳批準(zhǔn)社工站打造成省級示范社工站,團省委批準(zhǔn)****街道社**打造成全省共青團城市基層組織改革試點】。三是改革氛圍日漸濃厚。持續(xù)加強對改革的宣傳推介和政策解讀,不斷提高人民群眾的知曉度、關(guān)注度和滿意度。持續(xù)加大先進典型和成功經(jīng)驗的宣傳力度,積極向市委改革辦推介**改革的典型經(jīng)驗和特色亮點。我**行政審批局頒發(fā)全省首張“個轉(zhuǎn)企”營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)新聞在中國經(jīng)濟網(wǎng)、**日報、長城網(wǎng)等央媒和省市媒體刊發(fā),受到了一致好評。
3、采用噴霧器藥物消殺方法,安排專人定時對營區(qū)空地、公園花草、樹木進行噴灑,投放消毒、滅蚊、滅蠅等藥物。四、認(rèn)真開展健康教育和衛(wèi)生宣傳工作1、為使健康教育工作落到實處,按季度設(shè)置并更新了4個健康教育宣傳欄,將季節(jié)多發(fā)病、傳染病及健康常識列入其中。定期開展健康知識教育講座,邀請專業(yè)人員講解健康知識。2、利用電子文化長廊開展世界衛(wèi)生日、世界無煙日、世界艾滋病日等各種衛(wèi)生日宣傳教育活動,引導(dǎo)指戰(zhàn)員養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,增強疾病防范意識,提高全員的愛國衛(wèi)生意識。五、常態(tài)化開展清潔衛(wèi)生活動1、每天堅持對辦公室、會議室、樓道、走廊等區(qū)域進行清掃,實行了垃圾袋裝化處理,做到了日產(chǎn)日清。2、每周堅持衛(wèi)生大掃除,重點對門窗、花壇、廁所以及公共場所進行徹底大掃除,做到橫向到邊,縱向到底,不留衛(wèi)生死角。
(五)強化安全生產(chǎn)宣傳,增強安全意識。今年以來,結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、安全生產(chǎn)月等主題宣傳活動,充分利用傳統(tǒng)和新興媒體開展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,推送防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急科普、安全指南等文章,普及安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識,發(fā)放各類安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳冊2000余冊,紀(jì)念品1000余件,組織開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)4起,災(zāi)害信息員培訓(xùn)、防汛應(yīng)急能力提升培訓(xùn)等4起,組織悅海新天地等大型商業(yè)綜合體防滅火應(yīng)急演練3起,覆蓋群眾達十余萬人,切實強化全民安全意識。二、存在的問題一是企業(yè)的安全生產(chǎn)管理觀念,管理水平還有待提高,從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變意識不強,在安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援等方面還有大量的工作要做。二是“三管三必須”原則沒有得到很好落實,對于邊界問題、交叉領(lǐng)域,個別街道、部門存在相互推諉扯皮的現(xiàn)象,相互聯(lián)動不協(xié)調(diào)、配合不密切等問題依然存在。抓安全工作有時緊時松、隨意性較大的現(xiàn)象,安全生產(chǎn)監(jiān)管未常態(tài)化開展。
(五)強化安全生產(chǎn)宣傳,增強安全意識。今年以來,結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、安全生產(chǎn)月等主題宣傳活動,充分利用傳統(tǒng)和新興媒體開展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,推送防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急科普、安全指南等文章,普及安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識,發(fā)放各類安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳冊2000余冊,紀(jì)念品1000余件,組織開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)4起,災(zāi)害信息員培訓(xùn)、防汛應(yīng)急能力提升培訓(xùn)等4起,組織悅海新天地等大型商業(yè)綜合體防滅火應(yīng)急演練3起,覆蓋群眾達十余萬人,切實強化全民安全意識。二、存在的問題一是企業(yè)的安全生產(chǎn)管理觀念,管理水平還有待提高,從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變意識不強,在安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援等方面還有大量的工作要做。二是“三管三必須”原則沒有得到很好落實,對于邊界問題、交叉領(lǐng)域,個別街道、部門存在相互推諉扯皮的現(xiàn)象,相互聯(lián)動不協(xié)調(diào)、配合不密切等問題依然存在。抓安全工作有時緊時松、隨意性較大的現(xiàn)象,安全生產(chǎn)監(jiān)管未常態(tài)化開展。
充分利用電子顯示屏、宣傳手冊等方式強創(chuàng)衛(wèi)宣傳努力營造干群齊心的良好氛圍。三是擴大宣傳范圍積極促進工作。設(shè)置健康教育宣傳欄積極宣傳疾病預(yù)防、衛(wèi)生健、控?zé)煛⑿睦斫】岛蛡︻A(yù)防等方面的衛(wèi)生健康知識干部職工和群眾相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率。強控?zé)煿ぷ鲝堎N禁煙標(biāo)識營造控?zé)熈己梅諊K氖巧钊敕乐乒ぷ饔行Э刂啤八暮Α?。根?jù)環(huán)境治理主、藥物防制輔的病媒生物綜合防制原則及時清除室內(nèi)和庭院積水、清理雜物和垃圾、鏟除病媒孽生環(huán)境從源頭上預(yù)防控制病媒生物傳播和引發(fā)的疾病。積極開展消殺活動開展除“四害”活動定期或不定期放置鼠藥、噴灑滅蚊藥水確單位院內(nèi)墻邊、綠地以及雜物堆放處無鼠洞院內(nèi)無蚊蟲孽生地從源頭上控制四害的生、繁殖和蔓延。通過采取環(huán)境治理與藥物消殺相結(jié)合大面積消殺與局部突擊消殺相結(jié)合的防治措施做到了定期監(jiān)測查缺補漏科學(xué)消殺有效控制了“四害”度和“四害”易傳疾病的滋生和蔓延。
五是加強日常保潔,優(yōu)化辦公環(huán)境。加強辦公環(huán)境建設(shè)。落實每日保潔制度,每日做好走廊、衛(wèi)生間、公共區(qū)域、單位門坪等的衛(wèi)生保潔工作,做到垃圾日產(chǎn)日清,確保單位環(huán)境干凈、整潔、衛(wèi)生。合理規(guī)劃車位線,規(guī)范車輛停放管理,確保單位內(nèi)車輛停放整齊有序。做好單位內(nèi)綠地綠化帶的管理工作,定期組織人員修剪枝葉,杜絕缺株死株現(xiàn)象,確保綠化帶整潔美觀。加強人文建設(shè)工作,著力改善辦公條件,切實做好辦公大樓和責(zé)任路段等保潔、綠化、美化、亮化工作,在主要辦公場所和辦公樓走廊布置優(yōu)化環(huán)境的花卉盆景,營造安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境。二、下一步工作計劃下一步,我局將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步牢固樹立“主人翁”意識,樹立創(chuàng)衛(wèi)工作人人有責(zé)的理念,精心謀劃部署,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),以更嚴(yán)、更細、更實的作風(fēng)和舉措,扎實深入開展宣傳教育、專項治理等各項工作。一是繼續(xù)加大宣傳力度,通過干部群眾喜聞樂見的方式進行宣傳,營造講文明、愛衛(wèi)生的良好氛圍。
四、工作存在的不足1.產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性及選取面臨難度?!笆濉泵撠毠云诮Y(jié)束后,進入鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期,隨著銜接資金產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)調(diào)整規(guī)定尤其是利益聯(lián)接機制的調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)選取風(fēng)險低、可持續(xù)、多種利益聯(lián)接方式的產(chǎn)業(yè)越來越難。另一方面:“十三五”期間實施的扶貧產(chǎn)業(yè)受自然災(zāi)害、市場行情、政策調(diào)整等因素影響,可持續(xù)性較差,利益聯(lián)結(jié)不到位,一定程度上影響了脫貧戶及三類監(jiān)測對象的收入。 2.住房安全保障還未完全到位。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)自行摸排以及省、市實地考核、督導(dǎo)情況看,我縣還有一定數(shù)量的疑似危(舊)房,還存在居民住危(舊)房的現(xiàn)象,有的子女住高樓大廈,老人因種種原因自行住在品象差的危(舊)房中;有的確實住在疑似危(舊)房中,這些都急需解決。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)開展全國重大事故隱患專項排查整治行動,切實提升重點行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。圍繞“切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量、切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平”方面狠下功夫,突出城鄉(xiāng)消防、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的重大事故隱患,深入開展專項排查整治行動,對企業(yè)已查出隱患、按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的依法不予處罰,對排查整治不力的嚴(yán)肅查處并公開曝光;建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”,理直氣壯開展約談通報,建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查、主流媒體專欄曝光、匿名舉報查實重獎等工作機制,跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、四不兩直等方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,確保專項整治行動取得實效。
(一)以民生實事為抓手,扎實推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是扎實開展為民辦實事工作。截止x月底城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù)xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;失業(yè)再就業(yè)任務(wù)數(shù)xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;困難人員再就業(yè)任務(wù)數(shù)是xxx人,完成xx人,完成率xx%;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)數(shù)xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)開班x期,培訓(xùn)學(xué)員xxx人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開班x期,培訓(xùn)學(xué)員xxx人;失業(yè)保險基金征繳xx萬元,支出xx萬元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi);發(fā)布企業(yè)用工招聘信息xxx條。二是大力開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共給予自主創(chuàng)業(yè)xx人,小微企業(yè)x家發(fā)放貸款額度xxx萬元,帶動xxx人就業(yè);三是積極開辟就業(yè)渠道。為滿足企業(yè)用工和各類求職者雙向需求,幫助農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),縣就業(yè)服務(wù)中心以“就業(yè)不用去遠方,家鄉(xiāng)就是好地方”為主題,舉行了2023年“春風(fēng)行動”、就業(yè)援助月暨市、縣內(nèi)企業(yè)招聘活動,主要面向有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動力、返鄉(xiāng)返崗農(nóng)民工特別是脫貧人口、農(nóng)村低收入人口等重點群體,同時推出一批我市、縣重點企業(yè)招聘信息,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城共舉辦招聘會xx場,xx家優(yōu)秀企業(yè)參與招聘,其中涉及電商、制造、餐飲服務(wù)、養(yǎng)老護理等多個行業(yè),涵蓋企業(yè)管理人員、普工、車工等xx余個工種,共提供崗位xxxx余個。共發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份,參加招聘會的群眾累計達xxxx余人,現(xiàn)場達成求職意向xxx余人。四是強化有組織勞務(wù)輸出。x月份開展“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動,通過大巴和高鐵專列送xxxx名農(nóng)民工返崗復(fù)工。同時全力推動勞務(wù)協(xié)作,構(gòu)建有組織的勞務(wù)輸出對接機制,精準(zhǔn)提供就業(yè)服務(wù),縣就業(yè)服務(wù)中心與望城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會社會事務(wù)局、長沙望城區(qū)人力資源和社會保障局、天臺縣人力資源和社會保障局、上海天軼企業(yè)服務(wù)外包有限公司開展區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作,簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議,建立健全長效對接機制;在輸入地、輸出地、就業(yè)地等三地,分別建立“三個清單”。五是繼續(xù)推進“扶貧車間”建設(shè)。延續(xù)費用減免等優(yōu)惠政策,支持就業(yè)幫扶車間、就業(yè)幫扶基地等各類就業(yè)載體發(fā)展;強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持,鼓勵外出農(nóng)民工等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截止目前,全縣共有幫扶車間xx個,吸納就業(yè)人數(shù)xxx人(其中脫貧人口xxx人)。六是就業(yè)社區(qū)和行政村平臺建設(shè)工作。截止目前我縣xxx個行政村、xx個社區(qū)均已完成省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺建設(shè),建站比例xxx%。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)就業(yè)專干培訓(xùn)x次,合計培訓(xùn)就業(yè)專干xxx人次。七是退捕漁民就業(yè)援助和脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)。截止目前我縣xx名退捕漁民已全部就業(yè)。全縣脫貧勞動力xxxxx人中已實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)xxxxx人,對未就業(yè)有意愿的脫貧勞動力提供“xxx”就業(yè)服務(wù)達xxx%。八是積極開發(fā)鄉(xiāng)村保潔公益性崗位。新增集鎮(zhèn)保潔公益性崗位xxx人,調(diào)整鄉(xiāng)村保潔公益崗位xxx人,工資從就業(yè)資金里撥付,按xxx元/月發(fā)放;剩余xxx人保潔員工資由縣財政統(tǒng)籌涉農(nóng)資金撥付,按xxx元/月發(fā)放。調(diào)整后,共有鄉(xiāng)村公益性崗位xxxx人,其中生態(tài)護林員xxx人,保潔員xxxx人。
(四)社會治理科學(xué)高效。一是提升生態(tài)治理“戰(zhàn)斗力”。堅決打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),將大氣污染防治作為重中之重,保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢,加強秸稈綜合利用,確保轄區(qū)全年禁燒。深入實施水污染防治行動,鞏固提升河長制工作成效,鞏固轄區(qū)河道環(huán)境整治成果。不斷完善林長制體系建設(shè),織密林地管理網(wǎng)絡(luò)。踐行綠色低碳生活方式,在全社會倡導(dǎo)綠色出行、綠色辦公、綠色消費理念。二是打好信訪化解“組合拳”。研究完善信訪矛盾動態(tài)摸排機制、分析研判機制、分類調(diào)處機制、督查考核機制等工作機制,創(chuàng)新改進工作方法,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,不斷推動信訪積案化解。三是擰緊轄區(qū)安全“責(zé)任閥”。常態(tài)開展重點領(lǐng)域、行業(yè)安全隱患排查整治工作,堅決守住安全底線。持續(xù)做好掃黑除惡、反邪教等工作,嚴(yán)厲打擊電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為。暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,加強源頭防控、糾紛化解、應(yīng)急處置,構(gòu)建和諧社會,切實增強群眾安全感。
下一步,我們將堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦“五大振興”,扎實做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項工作,推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作不斷取得新進展、新成效。 一是進一步深化“遇困即扶”。健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機制,抓實網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。嚴(yán)格落實我市監(jiān)測對象“7天快速認(rèn)定”的工作要求,全面引入第三方對開展入戶調(diào)查評估,提高工作效率和識別精準(zhǔn)度。壓實“三類人員”風(fēng)險消除工作責(zé)任,加強工作調(diào)度,加快風(fēng)險消除速度。 二是進一步抓實產(chǎn)業(yè)就業(yè)。以產(chǎn)業(yè)幫扶項目為基礎(chǔ),加強帶貧經(jīng)營主體、致富帶頭人培育培養(yǎng),完善利益聯(lián)結(jié)機制,積極落實消費幫扶、小額信貸等政策,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大,帶動更多農(nóng)村群眾增收致富。持續(xù)深化“1+6”就業(yè)幫扶長效機制,強化就業(yè)數(shù)據(jù)、崗位落實等工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各地加快就業(yè)幫扶車間建設(shè),有效幫助脫貧人口和監(jiān)測對象持續(xù)端穩(wěn)“鐵飯碗”。
(一)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興,則鄉(xiāng)村興,x鎮(zhèn)不斷探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞打造“一村一品”,努力促進鄉(xiāng)村振興不斷拓寬新途徑。松南建成苗木基地x畝(其中村集體x畝),帶動村民就業(yè)x余人;青貯玉米x噸、黃貯玉米秸稈x噸,可加工銷售黃貯飼料x噸,預(yù)計實現(xiàn)經(jīng)營性收入x萬元以上,凈收益x萬元以上。喬圩種植羊肚菌菇、西瓜、反季節(jié)西紅柿等年經(jīng)營性收入可達x萬元;陸郢連片種植西瓜近x畝、建設(shè)蔬菜大棚x個,可增加經(jīng)營性收入近x萬元,同時帶動周邊農(nóng)戶就業(yè),實現(xiàn)戶均增收x萬余元。曹徐種植艾草近x畝,預(yù)計可增加村集體經(jīng)濟收入超過x萬元。x村與村民合作建設(shè)草莓園,預(yù)計可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入x萬余元;安集建設(shè)火龍果和葡萄采集園,可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入x余萬元。
三注重統(tǒng)籌結(jié)合。做好脫貧戶分類管理和開發(fā)式幫扶工作,結(jié)合排查結(jié)果,做好穩(wěn)定脫貧戶、一般脫貧戶、脫貧監(jiān)測戶的分類工作,結(jié)合群眾意愿和家庭實際,逐戶完善針對性開發(fā)式幫扶計劃,激發(fā)其內(nèi)生動力。 三、重整改,促提升 一是做到整改到位。對日常排查發(fā)現(xiàn)的問題,不回避、不推脫、不遮掩、不護短,在件件有著落上發(fā)力。以務(wù)實的舉措抓好整改,細化整改措施,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限,按計劃、分步驟地抓好整改落實。二是做到舉一反三。**鎮(zhèn)以落實整改、促進工作為切入點,解決突出問題,作為改進作風(fēng)、推動工作、促進發(fā)展的重要手段,堅持舉一反三,做到問題動態(tài)清零。三是做到守住底線。**鎮(zhèn)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,不斷鞏固拓展“兩不愁三保障”及飲水安全成果,落實好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,堅決守住防返貧底線,從嚴(yán)從實從細、用心用力推進防止返貧監(jiān)測幫扶工作。
五是嚴(yán)格落實值班值守責(zé)任。通過建立精準(zhǔn)的值班體系、嚴(yán)格的責(zé)任體系、溫馨的關(guān)愛體系和高效的督查體系等“四個體系”,切實做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位、關(guān)愛有加,保障值班值守工作高效有序運轉(zhuǎn)。今年以來,共編發(fā)報送《xx區(qū)值班信息》xx期,接聽(待)群眾來電(訪、信)xxx次,當(dāng)場解釋答復(fù)xx件次,正式登記受理xx件次并且均已辦結(jié),進一步暢通了干群溝通橋梁,真正實現(xiàn)件件有著落、事事有回音。政府辦承擔(dān)著貫徹執(zhí)行上級決策部署、協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作等職責(zé),時間緊、任務(wù)重已成為常態(tài)。因此我辦在開展各項工作時仍不可避免地存在一些瓶頸阻礙。下一步,xx區(qū)政府辦將堅決貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,全方位提升業(yè)務(wù)能力,以更高昂的精神狀態(tài)和更嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn),咬定目標(biāo)、勇毅前行,真正打造出一支政治上靠得住,工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的堅強隊伍。
過去五年,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、綜合實力再上臺階的五年。始終堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,推動經(jīng)濟逆勢上揚。工業(yè)經(jīng)濟更具活力。緊緊圍繞“五朵金茶花”現(xiàn)代化發(fā)展格局和“七色花”行動部署,積極推進園區(qū)空間整合和工業(yè)發(fā)展融合,形成了XX工業(yè)園區(qū)、XX工業(yè)園區(qū)、界首工業(yè)園區(qū)、XX小微創(chuàng)業(yè)園“三區(qū)一園”的工業(yè)發(fā)展格局。完成XXX家低小散作坊整治,出清X起低效用地共計XX畝,引進XX等XX家實力企業(yè),累計新增規(guī)上企業(yè)X家。推進首個村級億元項目XX小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園開工建設(shè),正式投產(chǎn)后預(yù)計產(chǎn)值達X個億,增加稅收XXXX萬元。XXXX年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值X億元,五年增幅超過XX%,規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)均實現(xiàn)逐年增長?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加富民。立足鎮(zhèn)域地形地貌、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)分布等發(fā)展要素,編制《XX市XX區(qū)XX特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃(2017-2021年)》,確定了“一心、兩帶、三區(qū)、多點”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。積極推進全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革試點工作,形成了一套可復(fù)制可借鑒的試點經(jīng)驗。累計投入資金X億元,完成XX、XX等多區(qū)域糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標(biāo)改造項目,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田XXXXX畝,其中富硒糧食主產(chǎn)區(qū)XXXXX畝。新增田間道路硬化XX公里,灌溉水渠修復(fù)X公里,全鎮(zhèn)域?qū)嵤┕?jié)水灌溉,糧食生產(chǎn)連年豐收。形成富硒大米、富硒瓜果、富硒蔬菜、生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖五大富農(nóng)產(chǎn)業(yè),種養(yǎng)植面積達X萬畝,生豬存欄量超過X萬頭,“XX”富硒米成功入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。五年內(nèi),建成家庭農(nóng)場XXX家,農(nóng)民專業(yè)合作社XX家,其中省級示范性家庭農(nóng)場X家、市級區(qū)級XX家.培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)X家,其中省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)X家、市級X家。XXXX年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達X億元,實現(xiàn)五年連續(xù)增長,其中大米果蔬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值XX億元,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的X%。全域旅游更顯優(yōu)勢。以“十鄉(xiāng)百村”鄉(xiāng)創(chuàng)XX行動為抓手,加速推進農(nóng)旅融合發(fā)展,五年內(nèi)先后累計投入X億資金,精心打造XX旅游集聚區(qū),開發(fā)“觀光+旅游+采摘+康養(yǎng)”為一體的特色業(yè)態(tài),成為鄉(xiāng)村旅游的新爆點。引進XXXXX美旅游開發(fā)有限公司,合作開發(fā)XX富硒花園康養(yǎng)社區(qū)項目,將閑置舊村改為建康養(yǎng)民宿,有效激活村內(nèi)“沉睡資源”。一期規(guī)劃面積XXXX畝,計劃總投資XX億元,現(xiàn)已全面開工。先后舉辦“硒游記”XX農(nóng)民豐收節(jié)、西市街“X里硒鄉(xiāng)、稻香田園”創(chuàng)意集市等系列大型活動,XX村彩色稻田成功入選“XX省XXX個美麗田園”。XX村等X個村被評為A級景區(qū)村莊,XX等一批特色景點發(fā)展勢頭強勁,潤心枇杷、紅美人等系列采摘鄉(xiāng)村游品牌持續(xù)打響,全鎮(zhèn)年均接待游客超過X萬人次,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超XXXX萬元。過去五年,是改革創(chuàng)新不斷深化、動力活力競相迸發(fā)的五年。始終堅持以改革為引領(lǐng)、以開放求跨越、以創(chuàng)新添動力,為高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能。改革成效不斷顯現(xiàn)。深化“最多跑一次”改革,政務(wù)服務(wù)“一窗式”平臺實現(xiàn)鎮(zhèn)、村兩級全覆蓋,創(chuàng)新開展“XXXX”工作法,延時錯時預(yù)約服務(wù)實現(xiàn)XXX天“不打烊”,服務(wù)群眾事項辦結(jié)率達XXX%。創(chuàng)新信訪工作機制,深化民情民訪代辦制,抓好初信初訪和積案化解,實現(xiàn)社會治理“最多跑一地”,信訪件回復(fù)率XXX%,信訪積案全面化解。
一、工作完成情況(一)圍繞全域智治,打造政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)×樣板。一是積極構(gòu)建縣域便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照國務(wù)院《關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》精神和省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的部署要求,制定《關(guān)于加強基層便民服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化便利化規(guī)范化建設(shè)的實施方案(初稿)》,確定石浦鎮(zhèn)、高塘島鄉(xiāng)、墻頭鎮(zhèn)和×個村(社區(qū))為示范型試點區(qū)域。該工作申報市級“基層便民服務(wù)(社會管理和公共服務(wù))標(biāo)準(zhǔn)化試點”,已通過市全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專家評審并成功立項。二是全面推行公共服務(wù)集成化改革。出臺《關(guān)于推進基層公共服務(wù)集成化改革的實施方案》,制定《公共服務(wù)“N合一”操作規(guī)程》、《公共服務(wù)“N窗合一”工作人員績效管理考核辦法》和《公共服務(wù)“N窗合一”投訴處理辦法》等配套文件,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開展公共服務(wù)“N合一”改革。截至目前,已在石浦鎮(zhèn)、黃避岙鄉(xiāng)、高塘島鄉(xiāng)等×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點實施,累計服務(wù)群眾×萬人次,辦理業(yè)務(wù)×萬件次,辦事效率提升×%以上,辦事成本下降×%以上,群眾滿意率達×%。經(jīng)驗做法在市縣兩級政務(wù)信息刊登并獲市縣領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。三是有序推進政務(wù)服務(wù)×提升工作。常態(tài)化抓好“一網(wǎng)通辦”平臺應(yīng)用,×-×月份全事項一網(wǎng)通辦辦件率為×%,單事項一網(wǎng)通辦率×%,達到省定×%的目標(biāo)。全面拓展實施“跨省通辦”“異地通辦”工作,與×縣政管局聯(lián)系,達成合作意向,正在事項梳理中。(二)圍繞降本提效,打造建設(shè)項目審批清單化數(shù)字化×速度。一是深化項目落地“四張清單”工作機制。聯(lián)合縣發(fā)改局、縣招商發(fā)展中心出臺《×縣重大招商引資項目落地“四張清單”協(xié)同工作機制實施細則》。截至目前,組織召開重點工程項目推進對接會×次,精準(zhǔn)定制×個新開工項目和×個重大前期項目的政策處理、基礎(chǔ)配套、審批節(jié)點、中介服務(wù)“四張清單”,累計對“×騰華高精密節(jié)能型注塑機項目”等×個縣重點工程項目開展項目審批服務(wù)顧問團組團式上門服務(wù)。二是推進工程建設(shè)項目無紙化評審。開發(fā)建設(shè)項目無紙化評審系統(tǒng),改造數(shù)字化評審會議室,重點推進項目可行性研究報告評審、初步設(shè)計評審、工程變更評審、規(guī)劃方案評審、環(huán)評報告書項目專家評審等全程無紙化辦理。目前形成項目建設(shè)方案,報縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心審核通過。三是優(yōu)化營商環(huán)境改革。推行工業(yè)項目承諾制極簡審批模式,實現(xiàn)施工許可證辦理由×個工作日優(yōu)化至“承諾即辦”。目前完成《×縣工業(yè)項目承諾制極簡審批操作方案(征求意見稿)》。出臺《關(guān)于建立×縣行政審批和公共資源交易領(lǐng)域中介機構(gòu)“三色令”管理觸發(fā)處置工作機制的通知》,有效規(guī)范中介服務(wù)行為。制定“中介薈”中介機構(gòu)服務(wù)管理數(shù)字化操作管理系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)方案,提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。