尊敬的老師、親愛的同學們:大家早上好!帶著對暑假生活的美好記憶,懷著對新學期新生活的美好向往,我們又回到了寧靜的校園,歡聚一堂,并聚集在莊嚴的國旗下,此時老師和你們一樣,心情是非常高興的。對我們可愛的同學來說,今天是我們成長歷程中一個全新的起點;對我們可敬的老師來說,今天是又一段輝煌事業(yè)的開始;對我們可親的學校來說,它所引領(lǐng)的,必將是鐵鎖關(guān)中學燦爛的每一天!這一學期,我們的學校又增加了241名一年級新的學生,你們是我們的新成員、新朋友,對你們的加入表示最衷心地歡迎。秋天是收獲的季節(jié),秋天從來都屬于辛勤耕耘的人們。在剛剛過去的一學年里,全校師生齊心協(xié)力、辛勤工作、努力拼搏,在教育教學質(zhì)量和師生隊伍建設(shè)等方面都取得了可喜的成績,學校在各個方面都得到穩(wěn)步的發(fā)展。親愛的同學們,成績已經(jīng)成為過去,面對新學年新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn),我們要更加努力。新學期中,我們每一位老師都懷著巨大的企盼期待著你們在陽光下健康快樂的成長。新的一學期開啟新的希望,新的空白承載新的夢想。為了讓我們的夢想能成為現(xiàn)實,在這里,我向同學們提幾點希望和要求:
第七條 勞動保險和福利待遇乙方因生、老、病、傷、殘、死,甲方按國家有關(guān)規(guī)定處理。甲方按照國家有關(guān)規(guī)定按期為乙方繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、公積金等社會保障。甲方在生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的情況下,為乙方購買的商業(yè)保險,在保險期內(nèi),甲方有權(quán)變更或撤銷險種。
過去的一年,在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下,全縣上下認真貫徹中央、省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,采取一系列有力舉措,著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,較好地完成了全年各項目標任務(wù)。用一個詞概括過去一年工作,那就是“天道酬勤”?! ?.所謂天,就是不誤天時抓生產(chǎn)。我們狠抓“米袋子”“菜籃子”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主營業(yè)務(wù),糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)完成劃定,X萬畝全國綠色食品原料(稻麥、蓮藕)標準化生產(chǎn)基地通過續(xù)報,新增設(shè)施農(nóng)(漁)業(yè)X萬畝、有機農(nóng)業(yè)X畝,獲批綠色有機產(chǎn)品X個。糧食單產(chǎn)全市第一,小麥產(chǎn)量全省前五,水稻產(chǎn)量全省第二。新增高標準農(nóng)業(yè)X萬畝,創(chuàng)成全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣,農(nóng)機基層監(jiān)管“柳堡模式”全國推廣。
加強作風建設(shè),重點是領(lǐng)導干部?!吧嫌兴?,下必甚焉”。近年來,極少數(shù)地方風氣不正甚至發(fā)生腐敗,與當?shù)仡I(lǐng)導干部作風不正有很大關(guān)系。領(lǐng)導干部改進作風,必須體現(xiàn)于自身的一言一行。言談上,對上級要多講真話、道實情,少些阿諛奉承、虛言假語;對百姓要多講暖心話、交心話,杜絕打官腔、說空話。工作上,多一些奉獻,少一些索取;多一些務(wù)實,少一些浮躁;多一些擔當,少一些推諉;多一些認真,少一些應(yīng)付。生活上,應(yīng)當潔身自好,勤儉節(jié)約,防微杜漸,守住底線。說到底,要把立言與立行、做人與做官統(tǒng)一起來,真正做到為民、務(wù)實、清廉。
一、工作開展情況 ?。ㄒ唬┘訌娨?guī)劃引領(lǐng),全面推進我縣文化旅游業(yè)有序開發(fā)。我局積極與省市文旅部門結(jié)合,組織編制了《*縣文化和旅游全域發(fā)展規(guī)劃》,**、**分別組織編制了《*新村生態(tài)園規(guī)劃設(shè)計》《*村公共文化空間提升初步方案》,堅持以規(guī)劃為指引,全面推進我縣文化旅游業(yè)健康有序發(fā)展?! 。ǘ┘哟笳猩桃Y力度,全面推進我縣文化旅游項目建設(shè)。今年來,我局重點推動*縣市民中心項目、*縣鄉(xiāng)村振興田園綜合體項目、舜耕農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園項目、宇憩樂櫻中醫(yī)藥文化旅游示范基地項目、*縣濮水濕地公園項目、*縣*新村生態(tài)園項目順利有序施工;*縣堯帝文化風景旅游區(qū)項目、孫臏旅游城改造提升項目積極開展對外招商引資,通過與北京中海工程建設(shè)總局、堯舜文化發(fā)展有限公司、*龍崗旅游集團、無錫市香梅集團有限公司、*沐巖置業(yè)有限公司等公司投資洽談,力爭盡快落地實施;同時,李進士堂鎮(zhèn)冀魯豫邊區(qū)抗日紀念館項目依托轄區(qū)內(nèi)豐富的轄區(qū)內(nèi)豐富的紅色文化資源(冀魯豫邊區(qū)二地委機關(guān)、《冀魯豫日報》地下印刷廠、人民銀行的前身之一魯西銀行地下印鈔廠)打造紅色旅游區(qū),目前,其核心項目魯西銀行博物館的規(guī)劃設(shè)計也已完成。 ?。ㄈ┘涌爨l(xiāng)村旅游發(fā)展,打造縣域鄉(xiāng)村旅游品牌?! “凑?省文化和旅游廳《關(guān)于開展全省鄉(xiāng)村旅游精品化創(chuàng)建和村莊景區(qū)化培育工作的通知》要求,我們依托省發(fā)展改革委開展的鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展的美麗村居、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展的美麗鄉(xiāng)村以及省文化和旅游廳開展的*省旅游特色村創(chuàng)建為基礎(chǔ),上報了三年計劃培育*個村莊景區(qū)化的目標。同時,積極申請村莊景區(qū)化培育專項資金*萬元,用于王堂村、*村、鳳凰村鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)?! 。ㄋ模┘哟髮ν忾_放,打造縣域旅游線路。為更好推進我縣文化旅游業(yè)發(fā)展,我們積極加強與全市及周邊縣區(qū)旅游區(qū)的對接,推出縣內(nèi)一日游、兩日游及區(qū)域內(nèi)多日游精品線路,提升區(qū)域旅游合作水平,加快構(gòu)建跨區(qū)域文化旅游大市場?! 。ㄎ澹┘訌娢幕糜涡麄魍平?,提高縣域知名度。為進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力,我局積極響應(yīng)市委宣傳部與市文化和旅游局舉辦“游購*,惠享精彩”文化旅游產(chǎn)品特賣匯契機,挑選優(yōu)質(zhì)的文化旅游產(chǎn)品(孫臏旅游城門票、左營綠豆丸子、中國魯錦),利用新媒體載體和網(wǎng)絡(luò)平臺進行推廣;配合市文化和旅游局開展“云游*”系列主題推廣活動,充分利用市級新媒體平臺,創(chuàng)新營銷模式,實現(xiàn)主題推廣活動常態(tài)化,形成上下聯(lián)動的新媒體營銷矩陣主題內(nèi)容包括景區(qū)、美食、非遺、文物、戲曲等各類文化旅游要素資源和文旅活動,目前我們發(fā)布的三個主題始終排名第一。
一、更大力度做好“謀”的文章,讓儲備項目“多”起來?! ∫皇蔷劢埂笆奈濉卑l(fā)展謀項目。堅持總量與質(zhì)量并重、產(chǎn)業(yè)與基建并重、政府投資與社會投資并重,謀劃“十四五”項目×個,計劃總投資×億元?! 《蔷劢箤ι蠣幦≈\項目。加強積極對接中央支持湖北一攬子政策,圍繞新基建、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護等重點領(lǐng)域,共爭取上級資金×億元。10家企業(yè)獲得一年財政貼息專項再貸款×億元。 三是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀項目。緊盯汽車產(chǎn)業(yè)、臨空經(jīng)濟、新能源新材料等重點產(chǎn)業(yè),謀劃打基礎(chǔ)、強支撐的重大產(chǎn)業(yè)項目136個。
第一,要提高政治意識和政治站位 “疏整促專項行動”工作不是傳統(tǒng)整治工作的延續(xù),而是從建設(shè)一個什么樣的*、怎樣建設(shè)*,這樣的政治高度和*新的定義角度開展。圍繞著“四個中心”怎樣建設(shè)*、怎樣建設(shè)國際一流的和諧宜居之都,所以“疏整促專項行動”工作要從這個高度開展???要從*的高度、政治的高度看,要提高“四個意識”,特別是要提高政治站位、政治意識,要用*的標準、*的要求來衡量和看待我們的工作,不符合*功能的都需要疏解。目前不主動作為,以后被逼著作為時,所有發(fā)展機遇都已經(jīng)失去了。只有疏解、騰退了空間,才可能承接更高端的東西。如果沒有這個政治意識和政治站位,把空間騰退出來,即使給了我們區(qū)這種規(guī)劃和定位,也沒有空間來實現(xiàn)它。我們的發(fā)展空間只能從拆違中拿,從騰退中取。在這點上,大家在思想上一定要真正想明白這個道理,不疏解就沒有出路。要認識到這是一項政治任務(wù),也關(guān)系到未來我們要建設(shè)一個什么樣的*?! 〉诙龊谩笆枵賹m椥袆印边@件大事 疏解的目的是為了提升,我們提升的是人居生產(chǎn)生活環(huán)境,提升的是城市品質(zhì),提升的是群眾獲得感,所以要做好規(guī)劃引領(lǐng)。要按照“四個中心”的定位和*的標準,高水平、高層次的超前規(guī)劃、超前設(shè)計。一是要符合生態(tài)特性,*是*的西南生態(tài)屏障,也是*的一個重要定位,未來*建設(shè)要突出生態(tài)特色、科技特色、文化特色,這是*未來發(fā)展的方向。二是要保障民生,這也是委員們多次提到的問題,過去小散亂污不環(huán)保、不高端,但是方便?,F(xiàn)在整治后,環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、品質(zhì)都提升了,但是不方便了。在提升的同時便民服務(wù)設(shè)施要提早規(guī)劃好、建設(shè)好。還要盡量為群眾多留綠色空間,我們一切工作的最終目的都是讓*老百姓過上更好的生活。三是要加強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督?!笆枵賹m椥袆印惫ぷ鲬?yīng)該是全員參與的工作,不能政府干,群眾看,要讓老百姓參與進來,利用好新媒體,加大宣傳,建立舉報監(jiān)督獎勵機制,讓更多的老百姓參與進來,真正發(fā)揮群眾的力量,打一場拆違的人民戰(zhàn)爭,建立一種監(jiān)督執(zhí)法的長效機制。
通過一段時間封控管控的淬煉,廣大干部群眾思想意識、工作狀態(tài)有了很大提升,但是提升的還不夠快、不夠高,我們還存在很多風險隱患。一是認識不足。對奧密克戎病毒傳播速度快、隱蔽性強等特點,大家還是不夠重視,特別是農(nóng)村群眾,自我防護的意識依然很差,不戴口罩、扎堆聚集、隱蔽聚會等屢禁不止。這也暴露出我們?nèi)罕姽ぷ鞑蛔愕膯栴},有些工作安排了,不能僅僅落實到紙面上、停留在會議室,要用群眾能接受的語言,層層傳達下去、宣傳出去。二是漏洞不少。從各位縣領(lǐng)導一線檢查和紀委、督查室每天的督查情況看,工作中各類風險隱患還很多。比如,農(nóng)村卡口值守不嚴,人員進出管控不力;工作人員防護不到位,“三件套”等措施落實打折扣;企業(yè)、商超、快遞等監(jiān)管力度不大,工廠偷偷開工、門店私自營業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生。還有一直都在強調(diào)的返縣人員問題,每天都講,但是不報備、私自返縣的人員還是一再出現(xiàn)。三是準備不足。隔離點建設(shè),我們目前能夠達到每萬人60間的基礎(chǔ)要求,但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,各個重點企業(yè),要實現(xiàn)閉環(huán)管理,困難還很多,有的沒地方住,有的沒有食堂,下來都要加以研究解決。核酸檢測上,采樣、檢測人員的缺口還很大,短期內(nèi)我們靠人員超負荷運轉(zhuǎn),暫時克服了困難,但是這種狀態(tài)不可持續(xù),常態(tài)化以后,還是要調(diào)配好力量。目前,我們已經(jīng)啟動了人員招聘、培訓等工作,要加快進度。在流調(diào)隊伍、保供能力等其他方面,人員培訓、優(yōu)化流程、車輛調(diào)配等要做的工作還很多,下來按照既定安排抓緊落實。
(二)營造林工作。我鄉(xiāng)20**年春季完成人工造林43.2畝,主要是油茶、山核桃等。中央財政森林撫育500畝,封山育林300畝,省級森林撫育2000畝,其他如我鄉(xiāng)森林城鎮(zhèn)、龍?zhí)洞迳执迩f申報、退化林修復、四旁植樹等均完成任務(wù)。 (三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:1、組織領(lǐng)導和宣傳:鄉(xiāng)政府成立防控指揮部,全面負責松材線蟲病防控工作,在全鄉(xiāng)范圍積極宣傳森林病蟲害防治工作的重要性和必要性,大力開展松材線蟲病監(jiān)測和調(diào)查,2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,上傳平臺,2021-20**年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹2000余株,防治取得較好效果。4、疫木監(jiān)管:嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(一)聚焦改革創(chuàng)新,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。一是進一步推動營商環(huán)境“一號改革工程”。對標省市場環(huán)境組重點工作和關(guān)鍵性指標,結(jié)合*實際特點,及時召開市場環(huán)境組重點單位例會,進一步暢通工作機制。二是進一步提升企業(yè)辦事便利度。全面推進商事登記確認制改革、準入準營一件事改革,實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程1次申請、0.5天辦結(jié)。牽頭實行企業(yè)設(shè)立、公章刻制、稅務(wù)辦理、銀行開戶、醫(yī)保、社保、公積金等7個涉及企業(yè)開辦的審批和服務(wù)事項“一窗受理、一日辦結(jié)”服務(wù)。進一步提升登記事項網(wǎng)辦水平,全力保持網(wǎng)辦率達90%以上。三是進一步完善“想創(chuàng)就創(chuàng)”創(chuàng)業(yè)驛站建設(shè)。根據(jù)市局工作部署,在建設(shè)好創(chuàng)業(yè)驛站各硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上常態(tài)化開展創(chuàng)業(yè)驛站各項工作,包括創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講堂等,為我縣營商環(huán)境優(yōu)化貢獻市監(jiān)力量。四是創(chuàng)造公平有序的市場環(huán)境。開展公平競爭審查及涉企收費專項檢查,嚴厲打擊一切不按規(guī)定執(zhí)行涉企收費和價格優(yōu)惠政策、加重企業(yè)負擔的違法違規(guī)行為。
二、校園文化本學期,我校在縣教體局的正確領(lǐng)導和親切關(guān)懷下,教學大樓已經(jīng)交付使用,操場已經(jīng)全部硬化,并以開始鋪設(shè)塑膠,校園四周也已按照構(gòu)想進行了布置。富有青云小學文化特色的現(xiàn)代化校園已基本形成。1、加強校園文化建設(shè)的組織領(lǐng)導。校園文化建設(shè)是提升教育質(zhì)量、打造辦學特色、實現(xiàn)辦學理念不可或缺的前提,只有擁有文化的支撐、方能體現(xiàn)學校的內(nèi)涵,因此我校高度重視校園文化建設(shè),堅持傳承和弘揚我校悠久燦爛的歷史文化,以校園現(xiàn)代化設(shè)施為依托,努力打造實施素質(zhì)教育與傳統(tǒng)文化教育為主要亮點的學校名片。為了做好校園文化建設(shè)工作,我校成立了以校長為核心,中層領(lǐng)導和班主任教師參與的校園文化建設(shè)工作領(lǐng)導小組,制定了校園文化建設(shè)實施方案,并認真組織實施。2、開展各種活動,煥發(fā)校園生機。①堅持了每周一升國旗和國旗下的講話制度,這一活動已成為我校的一道亮麗風景。
專項能力考評工作是對專項能力評價的核心活動。考評人員是專項技能認定活動中最重要的要素之一。考評人員是評價活動的實施者和評判者,其考評行為直接決定著評價的質(zhì)量。通過各種不同形式的培訓,提高考評人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),加強職業(yè)道德教育。總之,要通過不斷努力,建設(shè)一支“科學嚴謹、開拓進取、務(wù)實高效、公正廉潔”的考評人員隊伍,保證技能人才評價工作的質(zhì)量。目前專項能力的考評是有區(qū)域限制的,但是因該項技術(shù)的專利和唯一性,全國各地都有需求,所以我們要求參照職業(yè)技能鑒定的標準嚴格把握各項工作要求和工作流程,才能在全國范圍更好地推廣,所以對考評員的要求就要更高??荚u員要在規(guī)定的專項等級范圍內(nèi),依據(jù)技能標準或評價規(guī)范,對專項技能等級認定對象的知識、技能和工作業(yè)績進行考核、評審。要求考評人員必須忠于職守,公正廉潔,具有社會責任感和法紀意識,有本職業(yè)精湛的技藝和豐富的經(jīng)驗,才能把好質(zhì)量關(guān),更好地為參評人員服務(wù)、為社會服務(wù)。
作為備課組長,必須認識到教師的勞動,既是個體的創(chuàng)造性努力,需要發(fā)揮個人的才智,又要依靠集體的合作,需要群策群力。開學初始,我會早早制定切實可行的備課組活動計劃,教學進度計劃,從內(nèi)容的確定、人員的安排、活動形式的組織等方面都進行了詳細的安排。所有工作的安排盡量做到公平公正,如果某位老師做某項工作有困難,我會及時調(diào)整計劃安排。在計劃實施過程中,我會采取隨機聽課,檢查教師批改作業(yè)情況等方式,嚴格監(jiān)督組內(nèi)成員是否按照計劃執(zhí)行。
一是思想教育。主要是師德教育問題,這也是一個需要常抓不懈的問題。根據(jù)市教育局要求,暑假前縣教體局制訂了《全縣教育系統(tǒng)師德專題教育實施方案》,要求結(jié)合XXXX學習教育,在教育系統(tǒng)組織開展師德專題教育活動。各學校要認真組織,明確目標要求和學習內(nèi)容,充分利用暑假有利時機,組織開展學習教育活動。
一、把握形勢,提高認識,真正樹立防大汛抗大旱思想 大家知道,我市由于特殊的地理位置和氣候條件,洪澇旱災(zāi)頻繁發(fā)生,因此,抗災(zāi)保安全、抗災(zāi)奪豐收、抗災(zāi)求發(fā)展這根弦任何時候都不能松,也松不得。長期以來,在XXX、國務(wù)院正確領(lǐng)導下,歷屆市委、市政府牢牢把握水情這個特殊的市情,努力建設(shè)防汛抗旱體系,帶領(lǐng)全市廣大軍民,戰(zhàn)勝了一次又一次洪澇旱災(zāi),極大地減輕了災(zāi)害損失,為我市經(jīng)濟發(fā)展和進步社會提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災(zāi)實踐中,我們積累了寶貴的抗災(zāi)經(jīng)驗,也吸取了許多慘痛的失敗教訓。所有這些,使我們更加正確地把握抗災(zāi)規(guī)律,更加清醒地認識特殊市情,更加自覺地重視抗災(zāi)工作?! ‖F(xiàn)在,我市已經(jīng)進入汛期。從現(xiàn)在各方面的情況看,今年我市面臨的防汛抗災(zāi)形勢非常嚴峻,必須作好防大汛抗大災(zāi)的各項準備。4月2日,進入汛期的第二天,市防指召開了今年第一次全體會議,專題分析了今年我市可能面臨的防汛形勢,分析了各地防大汛抗大災(zāi)準備工作存在的薄弱環(huán)節(jié),認為有這么幾個方面情況,我們必須予以高度重視。
一是安全紅線意識樹的不牢。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)及部門對安全生產(chǎn)的嚴峻性、復雜性認識不清,重視不夠,存在麻痹、松懈的思想?! 《前踩a(chǎn)工作仍有漏洞和盲點。有的行業(yè)領(lǐng)域隱患排查走過場、搞形式,沒有真正做到“全覆蓋”;隱患治理不及時、不徹底、不到位,隱患排查治理工作沒有形成“閉環(huán)”;部分行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”不到位,工作不在狀態(tài);一些企業(yè)主體責任壓得不實,工作抓得不緊,安全投入不足,技術(shù)裝備差,規(guī)章制度形同虛設(shè),安全管理甚至滑坡。
(一)人才是區(qū)域競爭的關(guān)鍵因素。當今時代,以經(jīng)濟實力和科技實力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢,誰擁有了人才競爭優(yōu)勢,誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán),誰就搶占了科學發(fā)展的制高點。所有經(jīng)濟強盛國家和地區(qū)的發(fā)展都證明了這一點。從國外看,世界各國特別是美國、日本、德國、新加坡等發(fā)達國家十分重視人才,對人才的爭奪戰(zhàn)愈演愈烈。他們憑借雄厚的經(jīng)濟實力和優(yōu)越的科研條件,千方百計吸引人才。我國每年都有成千上萬的大學畢業(yè)生出國留學,無論是公費還是自費,學成歸國沒有多少。很多人才就這樣流失了。從國內(nèi)看,作為全國經(jīng)濟發(fā)展龍頭的南方地區(qū),正在展開新一輪的招才引智的競爭。無錫市是國家級人才改革試驗區(qū),一個千人計劃專家落地就能拿到680萬元的現(xiàn)金獎勵,一個團隊的引進費用就是幾千萬,甚至上億元。與我縣在產(chǎn)學研方面一直有合作的XX大學XXX學者XXX教授,XX曾提出給他一個省級實驗室外加每年XXX萬元科研經(jīng)費,他都不為所動,他們這個層次缺的不是錢,而是如何成就自己的事業(yè)。由此可見,現(xiàn)在各地都高度重視人才工作。對人才的競爭,已經(jīng)出現(xiàn)了類似前些年招商引資的情景。在去年的全省人才工作會議上,人社部一位領(lǐng)導曾講過,“現(xiàn)在已經(jīng)有人提出,國家要出臺規(guī)定,防止像前些年招商引資那樣出現(xiàn)對人才的不惜代價、競相抬價的惡性競爭”。
(一)心態(tài)失衡,思想觀念落后。部分群眾在因循守舊,不患貧而患不均,思想還停留在計劃經(jīng)濟時期,思想觀念難以適應(yīng)形勢發(fā)展,心理和經(jīng)濟承受能力較低,心態(tài)失衡,對兩極分化不滿情緒增大。還有部分群眾全局觀念淡薄,喜歡走“上層路線”,對基層干部不信任,認為只有上面的領(lǐng)導才會公正、公平?! 。ǘ├骝?qū)動,故意制造事端。少數(shù)群眾受利益驅(qū)動,組織策劃群眾上訪,煽動群眾鬧事,以便自己從中獲利。如因集體資源、宗派利益等產(chǎn)生磨擦,就故意挑起矛盾,煽動群眾鬧事。有的是為了博得群眾對自己的信任,讓上級覺得自己有能力處理各種棘手之事。還有的為了達到自己的目的,千方百計制造事端,激發(fā)矛盾為自己非法謀利提供條件。只要出現(xiàn)一定規(guī)模的上訪,一般都存在著組織者、領(lǐng)導者。
一、壓實辦理責任。“兩會”期間,來自不同行業(yè)、不同崗位、不同界別的人大代表和政協(xié)委員,多角度、多層面向政府提出建議和提案,這既是對政府工作的監(jiān)督和支持,也是社情民意的集中反映。辦理好建議提案,既是重大政治任務(wù),也是應(yīng)盡重大職責。我們必須高度重視,認真履職。一是壓實行業(yè)主管單位責任。市政府辦是總牽頭單位,負責建議提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市人大人代工委、市政協(xié)提案委是行業(yè)主責單位,負責建議提案的審查、立案、交辦、監(jiān)督和考核。市目標績效辦負責抓好辦理的督查督辦,協(xié)助抓好年度考核。二是壓實承辦單位責任。各承辦單位是辦理工作的直接責任主體,主辦單位要牽頭制定辦理方案,做好溝通、回復各環(huán)節(jié)工作。協(xié)辦單位要全力配合主辦單位,按期提供有關(guān)材料,協(xié)助做好辦理回復等工作。三是壓實第一責任人責任。各承辦部門的“一把手”是辦理工作的第一責任人,對單位承辦的建議提案負總責,要把辦理工作納入單位重要議事日程,親自研究部署、親自協(xié)調(diào)推進、親自把關(guān)辦理質(zhì)量。
一、明方向、定措施,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟建設(shè)的核心,是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。“十四五”時期,**要實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標,加快推進“9+2”工作布局,產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)就顯得尤為緊迫、尤為關(guān)鍵。這次會議印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導意見(征求意見稿)》,提出了我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵、目標路徑、產(chǎn)業(yè)布局、項目支撐,前期進行了調(diào)研論證,市委常委會兩次進行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關(guān)市直部門和企業(yè)認真研究、找準定位、主動認領(lǐng),有針對性地提出意見和建議,真正使這個意見更加科學可行、更加管用有效。如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要把握四個方面: ?。ㄒ唬┥罨枷胝J識。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是事關(guān)**長遠發(fā)展全局的重要任務(wù)。從現(xiàn)階段我們的歷史任務(wù)看,當前,**正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢崛起的關(guān)鍵時期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、資源環(huán)境制約加大、經(jīng)濟平穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固,長期積累的矛盾與短期存在的問題交織疊加,加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級任務(wù)十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。從貫徹落實五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關(guān)鍵要靠九大體系來支撐。加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,既是牢固樹立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實五大發(fā)展理念的實踐載體,是我們加快推進“9+2”工作布局的基礎(chǔ)支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測算,地區(qū)生產(chǎn)總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達到10萬元以上,而20**年我市完成生產(chǎn)總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬元;實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標,無論是加快發(fā)展、增強實力,還是改善民生、補齊短板,最根本的都要靠產(chǎn)業(yè)來支撐、都要靠實力來說話?! 。ǘ┻x準主攻方向。應(yīng)該看到,**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)體系比較完善,三次產(chǎn)業(yè)20個門類中我市占19個,41個工業(yè)大類中我市占38個。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,關(guān)鍵是要立足優(yōu)勢領(lǐng)域,選準主攻方向,握指成拳、做大做強,不斷增強核心競爭力。為此,我們立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、把握未來走勢、征求各方意見,提出了“五強六新五特”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?!拔鍙姟本褪且龃笞鰪娤冗M裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導產(chǎn)業(yè),這是支撐**經(jīng)濟發(fā)展的基石,在全市經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量?!傲隆本褪且e極培育機器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融六大新興產(chǎn)業(yè),這是未來**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點和話語權(quán)的關(guān)鍵。“五特”就是要大力發(fā)展文化、科技服務(wù)、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產(chǎn)業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導向更加科學。要通過構(gòu)建“五強六新五特”產(chǎn)業(yè)格局,加快促進**產(chǎn)業(yè)向高端化、服務(wù)化、集群化和綠色化轉(zhuǎn)型。