?;尽⒆ブ攸c、提質(zhì)量,“雙減”工作穩(wěn)步推進,教育工作質(zhì)量進一步提升。順利推進XX一中綜合教學大樓主體竣工、城東幼兒園開園招生,開展了薄弱學校改造工程,拆除重建石溪、澡溪、柳溪、羅市等學校預制板教學樓。建立完善的資助政策體系,決戰(zhàn)決勝教育脫貧攻堅,通過對殘疾學生送教上門,確保了義務教育無輟學現(xiàn)象,2021年秋季共為全縣建檔立卡學生發(fā)放各類補貼共計X人次X萬元。認真貫徹省、市“雙減”工作會議精神,對全縣X余家校外培訓機構進了集中整頓,順利迎接了“雙減”工作省級調(diào)研,在全省“雙減”工作專題培訓視頻上,我縣作為全省唯一的縣(市、區(qū))作經(jīng)驗交流發(fā)言。在減少學生作業(yè)負擔的同時,突出“雙減雙提”、“提質(zhì)增效”,注重對教學質(zhì)量的提升不斷加強教育教學管理。通過實地調(diào)研縣城所有中小學校和部分鄉(xiāng)村學校,深入了解了我縣教育基本現(xiàn)狀,正全力化解縣城部分學校大班額、大校額、功能教室被占用,鄉(xiāng)村教學點成班率底等問題。
一是強化問題導向,確保及時整改到位。堅持問題導向,對標短板,補缺補差,制定整改任務清單,細化整改任務、壓實整改責任。同時,要以落實整改為契機,查找癥結,梳理總結,做到舉一反三,確保問題整改標本兼治、以點帶面,推動全縣教育工作再上新臺階。
一是建立產(chǎn)業(yè)基地,以扶植基地帶動產(chǎn)業(yè)扶貧;二是組織xx繡娘大賽,推動xx繡品產(chǎn)業(yè)開發(fā);三是創(chuàng)辦亞歐絲綢之路服裝節(jié),向世界展示xx民族服裝風采;四是舉辦“xx”國內(nèi)巡展,把xx傳統(tǒng)民族工藝推向市場;五是創(chuàng)建xx好物產(chǎn)業(yè)培育基地;六是舉辦“五一星光夜市”;七是創(chuàng)辦“xx好物節(jié)”,集中推介xx各地特產(chǎn);八是舉行“西域集市——xx好物國際巡展”;九是與各省市援疆指揮部緊密協(xié)作,推進xx好物開發(fā)與對口援疆產(chǎn)業(yè)扶貧有效對接。
針對當前果業(yè)現(xiàn)狀和果農(nóng)所盼,xx集團把重點聚集到xx果品,以數(shù)字技術為引領,運用互聯(lián)網(wǎng)技術從基地建設、冷鏈物流、品牌包裝,到線下地推、線上運營、社區(qū)社群,推進xx水果全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)運營。 xxxx好物未來五年目標是,建立xxx萬畝億元超級單品原產(chǎn)地果園基地;在全國布局xx個重點城市、x萬個社區(qū)社群;緊抓xxxx萬家庭剛需消費;帶動xx萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、xxx萬果農(nóng)增產(chǎn)增收;打造x個xx億元超級單品,鑄就“xx水果、真的好吃”品牌形象
一年來,公司緊緊圍繞法律工作要點,以“四項審核”為工作重心,進一步推進公司法治工作新五年規(guī)劃的實施,取得了一定的成就,為企業(yè)快速、穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。一是法律制度不斷完善。為將法治工作全面融入企業(yè)中心工作和生產(chǎn)經(jīng)營,努力推動法治工作開展廣覆蓋,推動“法治XX”再升級。二是合同管理水平不斷提升。合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。把好合同關,是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理成敗的一個重要因素。合同評審率及通過率較以前有了大幅度的提升。三是項目總法律顧問、法律聯(lián)絡員制度建設進一步健全。明確工作范圍和職責,經(jīng)理或主要負責人為法治工作第一責任人,形成完整的縱向聯(lián)動機制。同時,總法律顧問、法律聯(lián)絡員掛牌辦公、職責上墻,增強了項目總法律顧問、法律聯(lián)絡員的使命感和責任心。
(一)在司法責任制改革方面。一是出臺《司法責任制改革試點實施方案》。對審判團隊組建辦法、審判權運行機制、院庭長監(jiān)督管理權限和法官辦案責任等作具體規(guī)定,為全市法院司法體制改革奠定基礎。二是組建新型審判團隊。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式組建合議制或獨任制審判團隊82個。其中,中院組建審判團隊13個,基層法院組建審判團隊69個,并投入運作。三是建立完善其它配套工作制度。出臺《專業(yè)法官會議規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院庭長辦案規(guī)定》和《法院工作人員績效考核方案》等,實行邊試邊改邊完善。
二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務,實現(xiàn)村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
2、社會工作人才隊伍的分類。社會工作人才所服務的范圍和領域相當寬泛,涉及到社會發(fā)展的方方面面。就城關區(qū)來看,社會工作人才廣泛分布在社會管理和服務的各個領域、各個層次、各個方面,具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點。正在發(fā)揮著預防和解決社會問題,維護社會穩(wěn)定的重要作用。就目前城關區(qū)社會工作人才分布和發(fā)揮作用的領域看,主要應劃分為五種類型。一是救助救濟型社會工作人才。主要在社會救助、減災救災、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進文化型社會工作人才。主要在教育輔導、文化傳播、信息建設等方面發(fā)揮作用;三是權益保護型社會工作人才。主要在維護婦女、兒童、企業(yè)職工權益,關心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務型社會工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設、計劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會管理型社會工作人才。主要是指社會管理和社會服務部門的負責人及其工作人員。按照劃分的五種類型,我們對全區(qū)社會工作人才進行了一次調(diào)查摸底,重新進行了登記造冊,分別建立了檔案和人才庫,實現(xiàn)了分類管理
(一)大力開展生活垃圾治理設施建設,垃圾收運系統(tǒng)進一步完善近年來,我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設,通過招商引資引進廣西鴻生源環(huán)??萍加邢薰?,投資1.2億元,啟動日處理200噸生活垃圾無害化處理項目。為減少原有垃圾填埋場對周圍環(huán)境的影響,投入500萬元對原垃圾填埋場進行封場處理。投資3500萬元,完成XX市城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)工程建設,建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座(其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座),配置轉(zhuǎn)運車10臺、勾臂式垃圾車48臺、可卸式垃圾箱600個。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬元,采購“分散式生活垃圾處理站”設備2臺,在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點工作,采購垃圾箱125個、垃圾鉤臂車9輛,并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運能力。目前,我市生活垃圾收運設施覆蓋全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和79個行政村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率90%以上。
一、“村出列”存在短板。一是部分村貧困發(fā)生率偏高。受因病、因?qū)W、因殘、喪失勞動力等致貧原因影響,貧困戶自我發(fā)展能力薄弱,單一的提供就業(yè)機會、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等幫扶措施面對醫(yī)藥、就學花費及自然災害損失導致大量開銷顯得支不敷出,貧困戶致貧、返貧比率還居高不下;二是村集體收入難以達標。部分貧困村還存在歷史債務,特色產(chǎn)業(yè)支撐不夠,發(fā)展村集體收入手段較單一,如依靠土地流轉(zhuǎn)租金、村級光伏電站等,而村級光伏電站建設并網(wǎng)的滯后又讓依賴光伏收益的貧困村集體經(jīng)濟雪上加霜;三是貧困村基礎設施建設進展不快。部分貧困村位處山區(qū)、庫區(qū)一線,自然條件較差,交通不便,水利設施老化失修,用電質(zhì)量不高,飲水安全得不到保障,抵御自然災害能力薄弱,行路難、飲水難、用電難、居住條件差等問題突出;四是貧困村基礎信息更新不及時。扶貧信息系統(tǒng)與醫(yī)保、社保、低保等系統(tǒng)不統(tǒng)一,信息錄入不一致問題突出,部分貧困村存在識別不準、信息不全、采集滯后、錄入錯誤甚至閉門造車等問題。
(一)真抓實干,積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責。村務監(jiān)督委員會對村務工作的事前、事中、事后實施全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正村務工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題,促進監(jiān)督工作,代表村民利益,符合村民意愿。積極探索健全民主聽證、“一事一議”、“四議兩公開”決策程序、“三資”監(jiān)管,不斷提高民主監(jiān)督的針對性、實效性。特別是在脫貧攻堅工作中發(fā)揮了積極地作用,對不符合條件的“四有戶”、關系戶、人情戶提出質(zhì)詢并取消資格,并對精準扶貧戶名單進行公示,村民無異議后上報鎮(zhèn)政府審核。
一是完善頂層設計精心安排部署。市縣兩級都成立了領導機構、辦事機構并推行聯(lián)席會議制度;印發(fā)了《關于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。
一是資源優(yōu)勢。**地處黃河中游、陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū),土地面積廣,光照時間長,晝夜溫差大,農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)越。光、熱、水、氣等生態(tài)氣候條件完全符合蘋果優(yōu)生區(qū)“七項指標”要求,處于中國蘋果產(chǎn)業(yè)帶的核心位置??v橫交錯的溝壑山川為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了天然的防疫隔離屏障,吸引了新希望、東方希望、伊利集團優(yōu)然牧業(yè)等企業(yè)集團投資建場;1100多萬畝洋槐林和500多種蜜源植物,是業(yè)界公認國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)洋槐蜜蜜源基地和全國四大中蜂保護區(qū)之一;依托山地資源建成的“95式”日光溫室,比川地溫室光照**60-90分鐘,夜間棚內(nèi)最低氣溫提高3-5℃,采光更好、保溫性更強;夏季氣溫涼爽,氣候干燥,露地菜品質(zhì)好,香菇花菇出菇率高,具有反季節(jié)生產(chǎn)的優(yōu)勢。
(二)新型侵犯婦女兒童合法權益的種類及特點 在日常工作中,筆者發(fā)現(xiàn)一類新型侵犯婦女兒童合法權益種類——家庭冷暴力。所謂“家庭冷暴力”,是指夫妻雙方產(chǎn)生矛盾時,態(tài)度冷漠、漠不關心對方,將語言交流降到最低限度,停止或敷衍性生活,懶于做一切家務工作等非正式暴力行為。家庭冷暴力實際上是一種精神虐待,夫妻雙方都是冷暴力的受害者。處于家庭冷暴力中的女性大多有委屈感、被控制感,感情變得脆弱易激動,心理上常常處于孤獨狀態(tài),此類家庭冷暴力還會不經(jīng)意地蔓延至家中的小孩,對下一代造成無法預估的傷害。
一是堅持規(guī)劃引領。委托專業(yè)單位編制了全縣老舊小區(qū)改造專項規(guī)劃,初步計劃在完成xxxx年改造計劃任務的基礎上,利用xxxx-xxxx年三年時間完成xxx個xxxx年底前建成的老舊小區(qū)和單棟住宅樓改造,利用xxxx年和xxxx年兩年時間逐步完成xxxx年—xxxx年間建成的xx個老舊小區(qū)的改造?! 《亲⒅厥痉稁?。在城區(qū)老舊小區(qū)基本為臨街單棟房屋,規(guī)模普遍較小,布局較分散情況下,選擇外貿(mào)公司宿舍、地稅局宿舍、法院宿舍、恩江古城片區(qū)等x個小區(qū)(片區(qū))進行重點打造,以點帶面,推動老舊小區(qū)改造工作的有序?qū)嵤?/p>
(一)法庭基礎建設 20**年,**省高院決定在全省人民法庭開展“全面雙達標”活動,利用3年左右的時間,使全省人民法庭全面實現(xiàn)基礎建設和規(guī)范管理“雙達標”,并制定了工作評估標準。**市法院嚴格對標對表評估標準,加大資金投入,全面加強基礎建設,人民法庭基本實現(xiàn)了“基礎設施規(guī)范化、開庭辦案科技化、訴訟服務便民化、文化建設特色化、駐庭生活庭院化”,大部分指標達到了**省高院評估標準,僅個別指標未達標,如部分人民法庭從經(jīng)濟成本出發(fā),未建設食堂和廚房,法庭干警在附近其他單位食堂搭膳;所有人民法庭均未建設遠程會議系統(tǒng),法庭干警在院機關統(tǒng)一參加視頻會議,主要是考慮到該系統(tǒng)建設成本大,使用頻率不高;部分人民法庭對文化建設不重視,有的宣傳欄內(nèi)容滯后,有的法律文化氛圍營造不夠,有的格言警句含有西方元素,與當前人民法院意識形態(tài)工作要求不符。
(一)落實保障農(nóng)民工工資支付政府具體負責的工作體制建設情況 認真貫徹落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《云南省人民政府辦公廳關于進一步構建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機制的若干意見》(云政辦發(fā)〔2017〕60號)等規(guī)定,文山市建立以分管副市長為召集人、31個相關職能部門參與的欠薪治理聯(lián)席會議制度,形成政府牽頭、部門參與的協(xié)調(diào)工作機制。健全解決欠薪綜合治理機制,進一步明確清欠責任,加強協(xié)調(diào),上下聯(lián)動,形成合力,推動實現(xiàn)欠薪綜合治理、源頭治理、依法治理和長效治理,有效遏制欠薪違法行為。對監(jiān)管責任落實不力,有關制度、措施落實不到位,因欠薪引發(fā)群體性事件處置不當?shù)?,嚴肅追究有關部門領導和人員責任;對政府投資工程項目拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的,追究項目負責人責任。
1.農(nóng)貿(mào)市場。恩江中心貿(mào)易市場和尹家坪農(nóng)貿(mào)市場是縣財政投資xxxx萬興建的重點項目,xxxx年x月投入使用,極大地方便了群眾的生活,提升了城市品位。恩江中心貿(mào)易市場占地x.xx畝,建筑面積xxxx平方米,地下地上共四層,地下一層為停車場,地上三層為攤位、營業(yè)房和管理用房。該市場內(nèi)設有經(jīng)營攤位xxx個,農(nóng)戶自產(chǎn)自銷區(qū)設置位置xxx個,營業(yè)房xx間,管理用房x間。尹家坪農(nóng)貿(mào)市場占地xx.x畝,建筑面積xxxxx平方米,地下地上共三層,地下一層為停車場,地上兩層為攤位、營業(yè)房和管理用房。該市場內(nèi)設有經(jīng)營攤位xxx個,預留農(nóng)戶自產(chǎn)自銷區(qū)xxx平方米,營業(yè)房xx間,管理房x間,并且在二樓預留了xxxx平方米設置超市。此外,還有中心停車場、橋南、傅家壩、東湖四家農(nóng)貿(mào)市場沒有改造提升。
(一)消防安全責任進一步落實。一是加強組織領導。全市各級政府高度重視消防工作,將其納入政府目標責任、平安創(chuàng)建等考評內(nèi)容。建立健全消防聯(lián)席會議、消防聯(lián)合執(zhí)法等機制,成立消防安全委員會,通過簽訂《消防安全責任狀》,推動消防安全責任落實。20**年市、縣兩級政府下達消防安全責任書X份,先后出臺《X市消防工作考核辦法》、《關于貫徹落實福建省火災隱患排查整治若干規(guī)定的實施意見》等規(guī)范性文件,保障消防工作有效開展。二是履行監(jiān)管職責。制定《x市社會單位消防安全“四個能力”建設指南》,建立部門間火災隱患抄告函告機制,把定期開展消防安全檢查與實施動態(tài)監(jiān)管有機結合。公安消防、教育、文廣新、住建、工商、質(zhì)監(jiān)等部門定期組織消防安全專項檢查,及時排查和整改火災隱患,加強消防產(chǎn)品安全源頭防范,逐步形成部門各負其責、齊抓共管的消防工作格局。三是增強主體責任。認真落實社會單位消防安全“四個能力”建設和行業(yè)標準化管理工作,強化單位消防責任人、管理人、特種崗位人員培訓,增強責任意識,逐步提高單位消防安全自我管理水平。
(一)在司法責任制改革方面。一是出臺《司法責任制改革試點實施方案》。對審判團隊組建辦法、審判權運行機制、院庭長監(jiān)督管理權限和法官辦案責任等作具體規(guī)定,為全市法院司法體制改革奠定基礎。二是組建新型審判團隊。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式組建合議制或獨任制審判團隊82個。其中,中院組建審判團隊13個,基層法院組建審判團隊69個,并投入運作。三是建立完善其它配套工作制度。出臺《專業(yè)法官會議規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院庭長辦案規(guī)定》和《法院工作人員績效考核方案》等,實行邊試邊改邊完善。