(一)變立案審查制為立案登記制,充分保障當(dāng)事人訴權(quán) 改革法院案件受理制度,全面實施立案登記制,為群眾暢通訴訟渠道,做到有案必立、有訴必理,當(dāng)場立案率達95%。 一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小,只要屬于人民法院依法受理范圍,且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的,一律接受訴狀,即刻登記立案。對材料有誤或不全的,一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時補正?! 《峭晟贫嘣m紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍,為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力,進一步完善多元化糾紛解決機制,加大案件繁簡分流力度,用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機制,快速有效化解矛盾糾紛,緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn),對部門各負其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)?! ?、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn),對部門各負其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
一、不容回避的“大企業(yè)病” 被譽為“全球第一ceo”的杰克〃韋爾奇先生曾經(jīng)十分鮮明地指出:機構(gòu)臃腫、官僚主義、執(zhí)行不暢、效率拖沓等“大企業(yè)病”,是大型、特大型企業(yè)集團的“通病”,即使如通用電氣這樣的世界級優(yōu)秀企業(yè)也不能避免。勿庸諱言,中國電信集團也存在這方面的問題,而這些問題的存在,勢必也影響到反腐倡廉這項戰(zhàn)略性工作的執(zhí)行效率和實際效果?! ∑髽I(yè)中的腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重。我國擁有龐大的國有企業(yè)群,由于國有企業(yè)管理體制存在著深刻弊端,發(fā)生在國有企業(yè)中的貪污腐敗事件近年來呈上生趨勢,并且已構(gòu)成了當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的多發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。近年來,企業(yè)中發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)貪污受賄、揮霍浪費、挪用公款等現(xiàn)象日益突出,部分國有企業(yè)陷入虧損的原因之一,就是某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和其他經(jīng)營管理人員對國有資產(chǎn)實施猖狂掠奪和恣意浪費而造成的。
一、關(guān)于“移風(fēng)易俗” 移風(fēng)易俗,成語,意指改變舊的風(fēng)俗習(xí)慣。出處:《荀子·樂論》:“樂者,圣人之所樂也,而可以善民心,其感人深,其移風(fēng)易俗,故先王導(dǎo)之以禮樂而民和睦?!薄 ⌒轮袊骑L(fēng)易俗活動起源于1952年愛國衛(wèi)生運動,七十年代后擴展到改變舊的風(fēng)俗習(xí)慣,特別是紅白事的新事簡辦。反對索要彩禮,反對大操大辦,提倡勤儉節(jié)約?! ★L(fēng)俗本是一國一民族或地區(qū)族群傳承性的生活文化,一種獨特的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在社會上,它展現(xiàn)為五彩繽紛的風(fēng)土人情。風(fēng)俗的多樣性,往往是因自然條件和人性的不同而造成的行為規(guī)范差異,我國自古以來就有“百里不同風(fēng),千里不同俗”的精辟見解。但是,隨著時光流逝,時代發(fā)展,當(dāng)時流行的時尚、習(xí)俗久而久之會發(fā)生變遷,尤其是改革開放以來,人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷增高,生活趨于安逸,原有風(fēng)俗中的不適宜部分,逐漸顯現(xiàn)出來,基本已成為加重群眾負擔(dān)的另一主要形式。
目前,塔國政府對衛(wèi)生系統(tǒng)的撥款低于GDP的1.3%,在中亞國家中倒數(shù)第一,遠遠低于世界衛(wèi)生組織建議的發(fā)展中國家對醫(yī)療系統(tǒng)撥款應(yīng)達到GDP的5%的要求。1991年獨立前用于醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的資金占GDP的4.5%,20**年不到1.3%。塔國現(xiàn)在的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),很大程度上依賴國際組織、非政府組織和個人的捐助?! ∠蛩峁┬l(wèi)生醫(yī)藥援助的主要國際組織和機構(gòu)有伊斯蘭發(fā)展銀行、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國人口活動基金會、日本減貧基金會、美國國際發(fā)展局等。
但隨著20**年X月,國家發(fā)展改革委《20**年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》的要求,超大城市要大幅增加落戶規(guī)模、Ⅰ型大城市要全面放開放寬取消落戶條件等。我們認為,未來人口將逐漸持續(xù)向大城市、少數(shù)幾個城市群聚集,導(dǎo)致剛性購房需求增加,并在土地資源緊缺等因素的影響下,一二線城市房價必將大概率出現(xiàn)上漲,房地產(chǎn)市場分化將加??;例如,20**年,XX優(yōu)化入戶政策,規(guī)劃戶籍人口增加XX萬人,X-X月份XX房價大幅上漲,目前,XX新房均價為XXXXX元/㎡,20**年上漲幅度X.X,其中四月份一手住宅成交XXXX套,創(chuàng)近X年新高。三四線城市受“棚改”政策逐漸轉(zhuǎn)向“舊改”,土地資源較豐富、人口流出、經(jīng)濟下行等因素的影響,房價出現(xiàn)回調(diào)。
二、醫(yī)院市場分析 如何做好醫(yī)院市場,在一定程度上決定了醫(yī)藥營銷的成敗,同時也是醫(yī)藥營銷的主要內(nèi)容。我在實踐中摸索到推銷藥品的竅門,那就是必須打點好一些“關(guān)鍵人物”?! 〉谝皇轻t(yī)生,他們手里有處方權(quán),用哪種藥,用多少,全由他們說了算;第二是醫(yī)院的庫房,從醫(yī)藥公司進藥全由他們負責(zé):第三是藥房,他們有一個“小賬本”,每個醫(yī)生用了多少藥,該得多少提成,全是由他們提供給我的;第四是醫(yī)藥公司,醫(yī)院從他們那里進藥,我憑藥款拿提成。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)禮貌新村,科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
x供電局在積極與發(fā)電企業(yè)和大用戶進行溝通同時,安排好災(zāi)害情況下電網(wǎng)的非正常運行方式,針對電網(wǎng)單網(wǎng)運行和薄弱點的特殊情況編制了《x電網(wǎng)單網(wǎng)運行期間電網(wǎng)反事故預(yù)案》、《220KV習(xí)鴨II回207故障反事故預(yù)案》、《中調(diào)、x地調(diào)“聯(lián)合調(diào)度保x”事故預(yù)案》等應(yīng)對方案并實施,有效地應(yīng)對了電網(wǎng)形勢的進一步惡化,并做好了啟動《x電網(wǎng)黑啟動方案》的準(zhǔn)備。針對冰災(zāi)造成的供電薄弱點,為確保供電可靠,x供電局制定了《x電網(wǎng)“孤網(wǎng)”運行抗冰保電緊急措施》、《確保中心城區(qū)供電的方案》,根據(jù)方案要求,在春節(jié)期間x供電局派出8支隊伍數(shù)百人對重要電源線路設(shè)駐監(jiān)視點,局領(lǐng)導(dǎo)親臨工作現(xiàn)場指揮搶險隊伍隊對重要的220kV線路進行覆冰清除。同時根據(jù)城區(qū)負荷的情況,還制定了《重負荷線路緊急處理措施》,對負荷過高的線路上的娛樂、休閑場所進行錯峰限電,確保了春節(jié)期間兩城區(qū)和各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力供應(yīng)。
現(xiàn)代女裝消費者需要更富有時代感、體現(xiàn)個性、富有創(chuàng)意卻不失品味與文化的服裝,對于服裝所體現(xiàn)的內(nèi)涵的要求最為豐富。如何打造時尚、休閑、個性、品味、創(chuàng)意又具有職業(yè)感于一體的品牌,是滿足女裝市場的關(guān)鍵?! ≌{(diào)查顯示,中國女性消費中,用于購買服裝服飾的花費排在第一位,從不同年齡消費者來看,現(xiàn)在中國的女裝品牌已經(jīng)基本滿足了各個年齡段的女性的需求。但是現(xiàn)代消費者講究個性化,各個年齡段的女性消費者對品牌服裝的要求越來越高,這樣就引起了服裝市場的分化和細分化。以適應(yīng)不同年齡層次、不同經(jīng)濟地位、不同文化背景的消費者的需要。
一、活動開展情況及成效按照省委、市委對“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的部署要求,縣委立即行動,于8月20日組織召開常委會會議,專題傳達學(xué)習(xí)省委X在讀書班上的講話精神。5月2日,縣委召開“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動推進會,及時對活動開展的相關(guān)要求、任務(wù)進行再安排再部署,會后制定并下發(fā)了活動實施方案、重點課題調(diào)研方案、宣傳報道方案等系列文件,有效指導(dǎo)活動開展。5月17日、9月1日,縣委再次召開常委會會議,專題聽取“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動開展情況匯報,研究部署下階段工作。9月13日,召開全縣“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動工作推進座談會,深入貫徹全省、全市“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動工作推進座談會精神,總結(jié)交流活動經(jīng)驗,對下一階段活動開展進行安排部署?!按髮W(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動的有序開展,為砥礪前行、底部崛起的X注入了強大的精神動力。
1、結(jié)合學(xué)校的評選方案,制定中教部方案?! 脑u選內(nèi)容上:一是教育教學(xué)及專業(yè)理論測試,包括教育教學(xué)理論通識部分和學(xué)科專業(yè)理論知識部分;二是課堂教學(xué);三是業(yè)績及獎勵;四是其它,包括教案書寫、成績統(tǒng)計與質(zhì)量分析、作業(yè)批改與教學(xué)隨筆與反思等?! ?、具體實施?! ∩习肽晔菍W(xué)校自評階段,這時候我們按部計劃繼續(xù)開展工作。下半年是縣級評選階段,我們的教研工作以學(xué)科帶頭人工作為主,同時兼顧部里的其它工作。
近年來,區(qū)人大常委會在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,工作取得了一定的成績,但在自身建設(shè)、依法監(jiān)督、代表工作中也還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要加以改進。在自身建設(shè)方面?,F(xiàn)有的機構(gòu)人員編制難以適應(yīng)新時代人大工作的需要。區(qū)人大常委會機關(guān)核定行政編制x人,目前實有在冊在編行政人員x人。人員編制與所擔(dān)負的職責(zé)、任務(wù)不相適應(yīng),嚴(yán)重制約人大工作開展。受編制限制,落實《市委關(guān)于進一步加強全市人大規(guī)范化建設(shè)的意見》明確的“縣級人大專門委員會或常委會工作委員會下設(shè)辦公室,改變縣級人大長期存在的一人一委狀況”的要求較為困難。另外,人員知識結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)與新時代人大工作要求不適應(yīng)。區(qū)人大常委機關(guān)多是行政型、業(yè)務(wù)型人員,懂法律、懂經(jīng)濟的專業(yè)型人員較少,在依法履行監(jiān)督職責(zé)上很難做到精準(zhǔn)有效,監(jiān)督工作質(zhì)效還有差距。在依法監(jiān)督方面,持續(xù)跟蹤監(jiān)督問效力度有待進一步加強,區(qū)人大常委會高度注重監(jiān)督形式的拓展創(chuàng)新,依法監(jiān)督工作取得了一定的成效,但對照新時代人大監(jiān)督工作要求,持續(xù)跟蹤督促問效工作還有不少差距。聽取審議意見辦理情況報告上對一些工作落實未到位的問題,缺乏有效的持續(xù)跟蹤落實機制。
4.5.3當(dāng)發(fā)生I、II 級事件時,公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)向中國石化應(yīng)急指揮中心辦公室及地方政府應(yīng)急管理辦公室報告,最多不超過2小時;公司機關(guān)職能部門按照公司應(yīng)急指揮中心的指令,分別向?qū)诘闹袊鞴懿块T、地方政府主管部門報告,內(nèi)容應(yīng)必須但不限于下:(1)單位名稱、事件發(fā)生時間、地點和部位,污染物介質(zhì)、數(shù)量及污染情況; (2)人員中毒、受傷情況; (3)已采取的緊急措施;(4)可能造成的環(huán)境影響和嚴(yán)重后果; (5)請求救援等。當(dāng)事故等級一時難以確定時,可采取快報、續(xù)報、確報方式向集團公司安全環(huán)保局報告。 快報:發(fā)生污染的水體可能進入外環(huán)境事件時,公司應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)在5分鐘內(nèi)采用電話等快捷通訊方式報告。續(xù)報:快報后,根據(jù)事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)以電話、傳真等形式多次報告。 確報:應(yīng)急終止一周后,以書面形式上報事件處理的詳細情況。
三)基層隊伍建設(shè)不到位。一是人員管理較為吃力。人社部門缺乏對基層平臺人員統(tǒng)籌調(diào)配使用的權(quán)限,他們工作中承辦的是人社部門交辦的各項工作,但在工作中又難免受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的影響和干涉。二是基層引進和留住高素質(zhì)高技能人才的難度大。 三、加強人社干部隊伍建設(shè)的對策 面對存在的問題,面對新的形勢和任務(wù),人社干部隊伍建設(shè)任重而道遠。今后,人社干部隊伍建設(shè)要按照“信念堅定,為民服務(wù),勤政務(wù)實,敢于擔(dān)當(dāng),清正廉潔”的原則,全面加強人社干部隊伍的思想、政治、作風(fēng)和能力建設(shè),為保障民生,服務(wù)民生提供堅強有力地組織保障和人才支撐。
一是完善頂層設(shè)計精心安排部署。市縣兩級都成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)并推行聯(lián)席會議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開?! 《菑娀浾撔麄魈嵘齼?yōu)化措施。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會工作方案》,召開新聞發(fā)布會,在省市營商環(huán)境工作簡報發(fā)布信息,在各類xx站、報紙、微信、公眾號等媒介發(fā)布新聞報道,開展?fàn)I商環(huán)境滿意度電話問詢調(diào)查,邀請第三方機構(gòu)進行評估等,營造了濃厚的氛圍;按照“十大行動方案”確定的總體目標(biāo)多措并舉,扎實推進各專項行動,企業(yè)開辦時間、工程建設(shè)項目審批制度改革、企業(yè)納稅服務(wù)、降低企業(yè)運行成本等改革成效明顯,辦理時限、流程、成本和資料大幅度精減壓縮,“一窗受理、一次告知、一次辦結(jié)”的“三個一”模式有效推廣
1.革命遺址、遺跡星羅棋布。XX作為XX省紅色資源最為豐富的地區(qū)之一,現(xiàn)有革命遺址(舊址)XX處,烈士紀(jì)念設(shè)施XX個,其中X縣有革命遺址XX處,烈士紀(jì)念設(shè)施XX個。XX縣革命遺址類型多樣,數(shù)量眾多,分布零散,既有重要歷史事件和重要機構(gòu)舊址、革命戰(zhàn)斗遺跡,又有革命領(lǐng)導(dǎo)人故居,紀(jì)念建筑物,部分革命遺址在修繕保護的基礎(chǔ)上已經(jīng)開發(fā)利用,如XX等革命遺址,已經(jīng)成為開展愛國主義教育的生動素材。
一是政策體系初步形成。近年來,X市委、市政府按照不同層次、不同行業(yè)特點,出臺了《關(guān)于進一步加強人才隊伍建設(shè)的意見》《X市引進高層次人才暫行辦法》《X市引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才實施細則》等政策,形成了一個“意見”、五個“辦法”、十一個“細則”的較為完備的政策體系。二是優(yōu)惠政策嚴(yán)格落實。對引進人才的安家補貼、科研經(jīng)費、薪酬待遇以及人才培訓(xùn)補貼、實施路徑等方面作出明確規(guī)定,嚴(yán)格落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼X元+工齡補貼(X元/年)優(yōu)惠政策,并從20**年起,補貼起步線調(diào)整為X元/月,從20**年起,工齡補貼為X元/月,為人才向基層流動提供強有力的政策保障。三是工作機制逐步完善。各縣市區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定出臺了緊缺性人才引進暫行辦法和人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃,如《X縣人才發(fā)展五年規(guī)劃(2018-2022)》,20**年至20**年安置大學(xué)生退役士兵X人,三年共安置和招聘事業(yè)單位工作人員X人?!禭縣緊缺人才引進暫行辦法》,20**年至20**年X通過X省醫(yī)療定向招聘醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生X名,柔性引進醫(yī)療專家人才X名?!禭縣人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》,X區(qū)在X大招聘會上儲備高層次人才并建立人才信息庫,現(xiàn)儲備碩士生X名,博士生X名。各縣市區(qū)按照“引進與培養(yǎng)并重、使用與激勵齊抓”的工作思路,大力培養(yǎng)提升本土現(xiàn)有人才、盤活現(xiàn)有存量人才,著力注滿人才“蓄水池”,為X經(jīng)濟社會健康發(fā)展注入強勁動能。