2020年,是X改革發(fā)展更有奮斗、更有態(tài)勢、更有成效的一年。面對復(fù)雜的發(fā)展形勢,全市上下團結(jié)一致、沉著應(yīng)對、主動作為,各項工作成效顯著。這一年,全市廣大代表緊緊圍繞中心工作和民生問題,深入開展調(diào)查研究和視察活動,形成X多篇高質(zhì)量的調(diào)研報告,提出意見、建議X件,引起了市委、市政府的高度重視,解決了許多實際問題,有力促進了效能提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和決策的民主化、科學(xué)化,為群眾辦了不少實事、好事,得到了人民群眾的衷心擁護。
同志們:今天我們召開集團公司一季度經(jīng)營工作例會暨資金調(diào)度會,主要任務(wù)是總結(jié)分析集團公司今年以來的經(jīng)濟運行情況,查擺存在的問題及不足,提出具體解決措施,研究部署下一階段工作,為今后各項工作的開展打下堅實基礎(chǔ)。剛才,各子公司分別匯報了今年以來的生產(chǎn)經(jīng)營情況,各分管領(lǐng)導(dǎo)也針對各子公司存在問題提出了具體的意見,很有針對性和指導(dǎo)性,大家回去之后要認真貫徹落實。針對此次會議內(nèi)容,我再提幾點意見:一、鉚足干勁、奮力沖刺,力爭完成第一季度經(jīng)營指標(biāo)*-*月份,集團公司實現(xiàn)營業(yè)收入*億元,完成年度計劃的*%,同比下降*%;利潤總額*億元,完成年度計劃的*%,同比增長*%;歸母凈利潤*億元,完成年度計劃的*%,同比增長*%;資產(chǎn)總額*億元,較年初下降*%;資產(chǎn)負債率*%,較年初下降*個百分點。從經(jīng)營數(shù)據(jù)來看,集團公司想要完成第一季度的經(jīng)營指標(biāo)以及全年的經(jīng)營指標(biāo),任務(wù)還是比較艱巨的。比如利潤方面**板塊占比很高,如果單靠貿(mào)易和生產(chǎn),是沒辦法實現(xiàn)利潤目標(biāo)的,大家要看到核心問題所在。時間也過得很快,轉(zhuǎn)眼間*月份已經(jīng)過了一周了,我們一定要增強緊迫感和危機感,鉚足干勁,加足馬力,奮力沖刺,抱著分秒必爭的決心和毅力去干,才有可能完成好年初制定的任務(wù)目標(biāo)。
一、提高認識思想是行動的先導(dǎo),文明創(chuàng)建的重要意義、重大責(zé)任,需要我們在更高層次上去把握、去認識。城市文明是一個區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn),是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市和人一樣,都離不開精神支撐。一個人有了精氣神,就會有追求,就會有活力。城市的精神文化、文明程度,就是這個城市的精氣神。一個臟亂差的城鎮(zhèn)、一個文明程度不高的城鎮(zhèn)、一個居民素質(zhì)不高的城鎮(zhèn)、一個缺少精神文化的城鎮(zhèn),必然是一個沒有活力、沒有生機、沒有希望的城鎮(zhèn)。文明縣城創(chuàng)建工作說到底就是要通過改善人居環(huán)境、美化城市形象、完善城市功能、強化城市管理、提升市民素質(zhì),進一步提高城市品位,鍛造城市精神,真正使我們的城市成為一個有凝聚力、有吸引力、有發(fā)展活力的城市。這也是廣大人民群眾的熱切期盼,更是我們各級干部的使命、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
同志們:剛才**同志通報了我市創(chuàng)建全國文明城市測評的情況,對我市創(chuàng)建工作主要的成效以及存在的問題進行了總結(jié)分析。**部門有關(guān)同志就文明城市創(chuàng)建工作分別作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。現(xiàn)在,我就2023年我市推進全國文明城市創(chuàng)建工作講幾點意見。一、提高政治站位,認清創(chuàng)建形勢,切實增強文明城市創(chuàng)建決心信心 上一輪創(chuàng)建,我們市取得的成績是可喜的,繼續(xù)獲得全國文明城市提名資格;**市成功進入全國文明城市行列,成為全省首個獲此殊榮的縣級市。這些成績的取得,不僅為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了重要的支撐,也為我們在新的起點上爭創(chuàng)文明城市奠定了堅實的基礎(chǔ)。我市迎來了新一輪中央、**省文明城市創(chuàng)建,每年中央、**省都將安排測評組進行實地測評、網(wǎng)上申報材料,滿意度問卷調(diào)查。今年是全國文明城市和**省文明城市創(chuàng)建周期年,做好今年工作,影響深遠、十分重要。頭年的分?jǐn)?shù)占比雖只為15%,但對于創(chuàng)建的信心起到很關(guān)鍵的作用,也能很好地為明年奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)缺少頭部景區(qū)帶動。頭部景區(qū)是衡量一個地區(qū)旅游發(fā)展的首要指標(biāo),我們的白云山、木札嶺等景區(qū)現(xiàn)在做的都非常好,但是這個“5A景區(qū)”的含金量、知名度,“5A景區(qū)”的生態(tài)資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益的“換金率”整體還較低。同時“5A景區(qū)”對我們?nèi)蚵糜?、鄉(xiāng)村旅游整體的拉動程度還不夠。我們可以對比一下黃山景區(qū),黃山景區(qū)的生態(tài)旅游戰(zhàn)略分為“山上:旅游景區(qū)內(nèi)怎么做”“山下:旅游服務(wù)怎么做”“山外:旅游二次創(chuàng)業(yè)怎么做”三個方面,而我們現(xiàn)在還只是停留在“山上:旅游景區(qū)內(nèi)怎么做”這一初級層面,還沒有波及到“山下”、更沒有走出“山外”?! 。ǘ┤鄙儆杏绊懥Φ墓?jié)會活動。我們?nèi)鄙俳械庙懙腦縣節(jié)會品牌,我們之前開展的“春季賞花”“端午游X縣”等主題節(jié)會,舉辦了登山、越野挑戰(zhàn)、馬拉松等賽事活動,都僅限于一域之游、自娛自樂,輻射面小、影響力弱,營銷效果不夠好,我們這些節(jié)會對我們自身成效的拉動、對產(chǎn)業(yè)的拉動都比我們X的“牡丹節(jié)”、開封的“菊花節(jié)”、哈爾濱的“冰雪節(jié)”效果差很遠,沒有在省內(nèi)乃至全國產(chǎn)生影響,對我縣文旅產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的帶動還不夠。
推進養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動,優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)在重抓安全生產(chǎn)的前提下,不斷硬化環(huán)境,創(chuàng)新管理服務(wù),致力于內(nèi)強管理,外樹形象,敬老院建設(shè)邁上了一個新的臺階。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)福利院,實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合跨越發(fā)展。按照“公建民營、醫(yī)養(yǎng)融合”模式,區(qū)社會福利院一期試運行效果明顯,護理康復(fù)、養(yǎng)老服務(wù)功能齊全,社會反響較好。加快居家養(yǎng)老轉(zhuǎn)型升級。緊密圍繞“精準(zhǔn)分類、精確服務(wù)”要求,通過以會代訓(xùn)、分類培訓(xùn)、到站宣講、入戶宣傳等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)積極推進第三輪改革轉(zhuǎn)型工作。
三年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅持“對標(biāo)滬蘇浙、爭當(dāng)排頭兵”的工作要求,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把民生作為第一追求,把改革作為第一動力,聚焦三區(qū)同建,聚力城鄉(xiāng)同創(chuàng),脫貧攻堅連續(xù)三年取得了“好”的成績,事關(guān)X長遠發(fā)展的“十件大事”正在接續(xù)推進。
今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我區(qū)堅持中國農(nóng)谷核心區(qū)建設(shè)不動搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機遇,扎實推進各項工作,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財政預(yù)算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟指標(biāo)較好實現(xiàn)雙過半任務(wù)。
一、堅決維護平安穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。沒有平安,就沒有發(fā)展,安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,是經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我們將以市域社會治理現(xiàn)代化為牽引,不斷完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理體系,加大數(shù)治支撐,進一步加強綜治信息化平臺與經(jīng)開區(qū)信息化平臺的對接運用。將以“三零”創(chuàng)建和“雙提雙知”為抓手,扎實開展“十大專項治理行動”、重大突出不穩(wěn)定問題排查治理,全面清理清查經(jīng)開區(qū)各類風(fēng)險隱患。將以開展社會治安巡防活動為保障,充分發(fā)動“五老人員”、治安積極分子積極參與群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,把基層治理單元建設(shè)成為矛盾化解、風(fēng)險預(yù)警、源頭防控的前沿陣地,不斷夯實經(jīng)開區(qū)平安穩(wěn)定根基。
一、要更加自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng),永葆X教育的“春泥芬芳”X教育之所以持久芬芳,得益于教風(fēng)、體系和環(huán)境“三大優(yōu)勢”,這是X教育賴以生長的肥沃土壤。我們的園丁“敬業(yè)+專業(yè)”,“優(yōu)秀的人”才能培養(yǎng)“更優(yōu)秀的人”,廣大教育工作者默默無聞、敬業(yè)奉獻、專業(yè)精湛,這是我區(qū)教育界無形的寶貴財富;我們的體系“均衡+優(yōu)質(zhì)”,高考成績的背后,是優(yōu)質(zhì)均衡的體系支撐,體現(xiàn)為辦學(xué)的集團化、主體的特色化、競爭的良性化;我們的保障“全力+全面”,歷屆區(qū)委區(qū)政府高度重視、深切關(guān)懷教育事業(yè),各地各部門也把教育發(fā)展作為分內(nèi)之責(zé),各地商會企業(yè)、慈善組織積極捐資助學(xué)。
(一)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。這是制約企業(yè)生存發(fā)展的最大和最具風(fēng)險的問題。從當(dāng)前國家對XX原材料的管理要求上看是越來越嚴(yán)格,實現(xiàn)XX原材料采購數(shù)據(jù)信息化、嚴(yán)格運輸數(shù)量將是今后進一步強化管理的必然趨勢,一旦XX原材料管理趨嚴(yán),就會影響到占企業(yè)年總收入達XX%的主導(dǎo)產(chǎn)品XX的生產(chǎn),就可能帶來企業(yè)效益的滑坡,更可能會影響到企業(yè)的生存和內(nèi)部的穩(wěn)定。
一要只爭朝夕,迅速掀起大干快上、拼搏進取的蓬勃熱潮。從區(qū)域發(fā)展格局看,隨著區(qū)域競爭的白熱化,先進與后進更迭演變的周期越來越短。慢走一步,就會差之千里;耽誤一時,就會落后多年。我們唯有同時間賽跑,才能用“時間差”縮小“發(fā)展差”。剛剛閉幕的縣委全會已明確了當(dāng)前和今后一個時期全縣總的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo),大家要始終保持分秒必爭的奮進姿態(tài),在全縣上下迅速掀起抓落實的熱潮,為以后發(fā)展掙得主動、贏得先機。
一是強化問題導(dǎo)向,確保及時整改到位。堅持問題導(dǎo)向,對標(biāo)短板,補缺補差,制定整改任務(wù)清單,細化整改任務(wù)、壓實整改責(zé)任。同時,要以落實整改為契機,查找癥結(jié),梳理總結(jié),做到舉一反三,確保問題整改標(biāo)本兼治、以點帶面,推動全縣教育工作再上新臺階。
一、乘勢而上、順勢而為,把握發(fā)展機遇XX會要求,X要在X融合發(fā)展上下功夫、要在提質(zhì)上下功夫。XX區(qū)作為中心城區(qū),必須要有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。前三季度,我區(qū)經(jīng)濟運行各項指標(biāo)總體向好,在XX個市轄區(qū)排名中,我區(qū)生產(chǎn)總值完成XX億元,增長XX%,排第XX位;服務(wù)業(yè)增加值完成XX億元,增長XX%,排第XX位;進出口完成XX億美元,排第XX位;利用省外資金完成XX億元,排第XX位;房地產(chǎn)開發(fā)投資XX億元,增長XX%,排第XX位;工業(yè)增加值完成XX億元,增長XX%。這些數(shù)據(jù)表明,我區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好、對外貿(mào)易企穩(wěn)回升,房地產(chǎn)投資平穩(wěn)上升,主要指標(biāo)逐月逐季回升,基本符合年初預(yù)期,有些指標(biāo)甚至好于預(yù)期,特別是一直困擾XX區(qū)的“二產(chǎn)偏慢、創(chuàng)新不足”的問題正在得到彌補,后勁不斷增強。
一要繼續(xù)加大宣傳力度。這次夏季秸稈禁燒工作,我鎮(zhèn)不惜人力、物力,通過張貼宣傳頁、懸掛條幅、出動宣傳車等形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強大的禁燒氛圍。大家一定要進一步大力宣傳秸稈禁燒的危害、綜合利用的途徑和相關(guān)法律法規(guī),進一步提高廣大群眾的環(huán)保意識和守法意識,增強禁燒秸稈的自覺性。要廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時曝光違規(guī)焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角,為秸稈禁燒和綜合利用工作營造良好的輿論氛圍。
過去的一年,面對國內(nèi)外經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢,全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定落實“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,牢固樹立“項目為王”理念,扎實開展“大干項目年”活動,持續(xù)做好引項目、壯產(chǎn)業(yè)、促升級、強平臺、優(yōu)環(huán)境等各項工作,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)“總量做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)、創(chuàng)新升級、集聚發(fā)展”的良好態(tài)勢。榮獲全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進縣,X高新區(qū)獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級綠色園區(qū)、榮獲全市首位產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展考評第一名。全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展大會在X召開,X高新區(qū)作為現(xiàn)場參觀點之一并在會上作典型發(fā)言。
一、上半年重點工作回顧今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我區(qū)堅持中國農(nóng)谷核心區(qū)建設(shè)不動搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機遇,扎實推進各項工作,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財政預(yù)算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟指標(biāo)較好實現(xiàn)雙過半任務(wù)。
一、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,提升養(yǎng)老服務(wù)水平 1.大力推進養(yǎng)老項目建設(shè)。通過城市頤養(yǎng)之家建設(shè)項目、X個吃住一體農(nóng)村頤養(yǎng)之家進行改造提升和適老化改造、×區(qū)敬老院改造提升、困難老年人居家適老化改造、城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家實施適老化改造等項目建設(shè),有效改善我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備,極大滿足各類老人對養(yǎng)老的不同需求。 2.加大老年人關(guān)愛力度。一是依托市居家養(yǎng)老智慧管理中心為我區(qū)困難老人、高齡老人和失能老人提供專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù),截止目前,通過線上平臺呼出關(guān)愛電話X次,接聽老人呼入電話X次,上門為X位老人提供服務(wù),陪同就診等居家養(yǎng)老服務(wù)X人次,累計服務(wù)時長X小時。二是完成“悅耳”助聽行動,為全區(qū)頤養(yǎng)之家聽力有障礙的X位老人免費發(fā)放了助聽器。三是開展探視尋訪活動。組建了一支X人的探視尋訪服務(wù)隊伍,為全區(qū)高齡、困難、空巢、留守等困難老年人提供探視巡訪服務(wù)X人次?! ?.加強養(yǎng)老規(guī)范化管理。一是開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),對我區(qū)X名養(yǎng)老護理員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長、探視巡訪業(yè)務(wù)員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員進行了培訓(xùn)。二是強化安全管理和疫情防控,對民辦養(yǎng)老機構(gòu)落實疫情防控工作常態(tài)化管理機制,同時加強對養(yǎng)老機構(gòu)的消防安全和食品安全檢查。三是開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)m椪?。以老年人的需求為?dǎo)向,堅決整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)。 4.做好高齡補貼和老年人意外傷害險工作。截至20**年X月份,共為X人次高齡老人發(fā)放高齡補貼資金X萬元。開展了對老年人領(lǐng)取高齡補貼的信息進行核查,發(fā)現(xiàn)X人多領(lǐng)人員,應(yīng)追回資金X元,已追回X人的資金X元,剩余X人X元,已做扣款處理。為轄區(qū)內(nèi)X周歲以上城鄉(xiāng)特困人員、重點優(yōu)撫對象及X周歲以上的X位老年人每人購買了一份老年人意外傷害保險。
過去一年,區(qū)財政局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作部署,克服了經(jīng)濟下行、疫情常態(tài)多發(fā)、收支矛盾突出等諸多困難,充分發(fā)揮財政服務(wù)與保障職能,全力以赴抓收入、促發(fā)展、惠民生、控風(fēng)險、推改革,在極度困難的經(jīng)濟形勢下穩(wěn)住財政經(jīng)濟運行基本盤,財政管理各項工作有力有效、出新出彩。重點有這么幾個方面:一是做大財力有新突破。爭取免抵調(diào)指標(biāo)**.**億元,位居全省第一、創(chuàng)歷史新高;完成浙商銀行收入下劃*.**億元;爭取新增債券**.*億元,總額度位列全市第一,實現(xiàn)了收入困難形勢下的新突破。二是服務(wù)大局有新成效。推進新一輪國企市場化改革,完成二級子公司整合劃轉(zhuǎn);強化財政資源統(tǒng)籌,集中財力服務(wù)穩(wěn)經(jīng)濟、民生共富和重大建設(shè),在服務(wù)全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮財政職能保障作用。三是精細管理有新實效。壓實過緊日子要求,大幅壓減非急需非剛性支出,確保收支平衡;多渠道籌措資金,圓滿完成年度化債任務(wù);爭取多項省市改革試點任務(wù),市財政績效考核連續(xù)兩年位列全市第一。
要抓好已出臺的助企紓困政策的落實,再研究推出一批惠企助企政策,幫助市場主體渡過難關(guān)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,繼續(xù)執(zhí)行滿負荷生產(chǎn)企業(yè)財政獎勵政策,幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的共性困難和個性問題,支持企業(yè)在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,應(yīng)開盡開、達產(chǎn)增產(chǎn)。在降低成本方面,再延長承租國有房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶房租減免政策,繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)欠費不停供政策,延長補交水、電、氣欠費期限。在減稅降費方面,頂格執(zhí)行六稅兩費減免政策,將適用主體范圍擴大至全部小微小型微利企業(yè)、個體工商戶,做到增值稅留抵退稅、申請即辦,確保6月底前小微企業(yè)全部退還到位,推動特困行業(yè)緩交養(yǎng)老保險費等政策落地。在金融支持方面,幫助受困企業(yè)修復(fù)信用,開設(shè)融資綠色通道,用好再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等,保障資金鏈安全,積極開展地方政策性金融業(yè)務(wù),出臺風(fēng)險補償、特色監(jiān)管等支持政策,組織銀企對接活動,為科創(chuàng)企業(yè)提供低利率弱擔(dān)保長周期的金融產(chǎn)品,加快推動“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”及“專精特新”企業(yè)的培育。