雖然近幾年我縣境內(nèi)防洪標準和防災減災救災能力都有所提高,但從近期發(fā)生的強降雨來看,我縣水利基礎設施建設仍相對滯后,部分中小河流防洪能力不足,一些山洪溝仍未得到有效治理,突發(fā)強降雨極易造成災害。同時,由于我縣多年沒有出現(xiàn)較大洪水,以致部分干部群眾防洪意識淡化,一些單位防御組織體系不夠健全、防災搶險實戰(zhàn)經(jīng)驗不足,有些干部群眾防災減災常識缺乏、避險自救能力不足。特別是近期,我縣遭遇極端惡劣天氣情況,造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。這些都給我們做好防汛防災減災救災工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。
自去年11月至今年4月上旬,我縣境內(nèi)無有效降水,造成冬春連旱,今年1-5月的總降水量僅為37.2毫米,較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報情況看,受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨、雷電、冰雹和大風等強對流天氣頻率增加,中小河流的防汛和城市內(nèi)澇以及山洪地質(zhì)災害風險的機率明顯加大
自去年11月至今年4月上旬,我縣境內(nèi)無有效降水,造成冬春連旱,今年1-5月的總降水量僅為37.2毫米,較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報情況看,受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨、雷電、冰雹和大風等強對流天氣頻率增加,中小河流的防汛和城市內(nèi)澇以及山洪地質(zhì)災害風險的機率明顯加大。
一是要按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則和“生產(chǎn)服從生活、保苗服從人飲、發(fā)電服從灌溉、養(yǎng)殖服從抗旱、工業(yè)服從農(nóng)業(yè)”的要求,抓緊做好實施應急供水方案,把保障人畜飲水作為抗旱的首要任務,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,千方百計保障鎮(zhèn)村生活用水需求。要加強管理和組織調(diào)度,高度重視鎮(zhèn)村供水工作,加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,對供水工程進行統(tǒng)一管理及維護,組織實施計劃用水、節(jié)約用水,確保鎮(zhèn)村供水安全;采取有力措施,對確實存在困難的地方,要制訂供水方案,立即組織送水車輛,發(fā)動村組干部和鎮(zhèn)機關、中心(所)干部,按照“先保人、后保畜”的原則組織送水,切實解決農(nóng)村人畜飲水困難。同時,積極發(fā)動和組織群眾尋找水源,實施應急水源工程建設,開展抗災自救。二是積極發(fā)動群眾做好生產(chǎn)自救。
一要加強學習,提高技能。古人說:生有涯而學無涯。意思是說生命是有限的而學問是無限的。新聞工作者是拿筆桿子的,是靠知識吃飯的,在老百姓的心目中,大家是文化人。肚子里真的有貨,而且有真貨就是我們必須具備的本錢。所以就要不斷的學習。大家一定要把新聞當作一項事業(yè)來追求,當作一門學問來鉆研。這一點許多老新聞工作者為我們樹立了好的榜樣。遠了不說,就拿我們宣傳部崇英俊同志來講,他的文化底子并不厚,是時期的高中生,但是他憑著對新聞事業(yè)的執(zhí)著熱愛,憑著他對新聞事業(yè)的高度責任感,在學中干,在干中學,終于成為在全省新聞戰(zhàn)線上有很大影響的人物。我們在座的有不少是科班出身,有不少年輕有為,條件都不錯,但是還要加強學習,一定要有求知若渴的欲望,有虛懷若谷的度量,要發(fā)揚鉆的精神,擠的精神,刻苦鉆研新聞理論。
一是旅游業(yè)地位不斷提升。近年來,縣委、縣政府把旅游業(yè)作為最具潛力的新興產(chǎn)業(yè), 擺上重要工作日程。制定并印發(fā)了《X縣關于加快發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)的實施意見》,不斷優(yōu)化發(fā)展思路,強化工作措施,實施重點項目,全縣旅游產(chǎn)業(yè)呈持續(xù)向好的喜人態(tài)勢。
縱使有現(xiàn)代尖端,計算機、機器人、航天飛機、納米技術,那又于事何補?因為這些時代的寵兒,所以能超凡脫俗,也是由于人的創(chuàng)造,人的指揮,決非天上掉下或石縫里蹦出。人的地位和作用,任何時候都不能低估,世界上只要有了人,物質(zhì)財富就會從無到有,從小到大,生活從低級到高級,從貧窮到富有,就有輝煌燦爛,就有光彩奪目。然而,要奮斗就會有犧牲,要拼搏就會有付出;開拓,少不了流汗流血;發(fā)展,難免不出現(xiàn)事故。對于事故的危險和歹毒,誰沒體驗,誰不清楚?但難免不是不可免,關鍵是注意安全,注意保護;唯有保護好自己,保護好他人,保護好戰(zhàn)斗力,才能永葆安寧,永葆幸福,才可能凱歌高奏,才可能大展宏圖。
一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有新提升。全面完成省下達的大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量年度目標,其中水環(huán)境質(zhì)量處于全省第一方陣,全市國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達X%。污染防治攻堅戰(zhàn)布置的X個專項行動成效顯著,X年長江經(jīng)濟帶警示片披露的宜黃縣城鎮(zhèn)污水處理廠問題已完成整改并銷號。
一、要盯緊人員、貨物摸排管控不放松 我市疫情防控的關鍵是“外防輸入”,任務就是做好重點地區(qū)人員、貨物的管控。剛才社區(qū)村居防控組對人員摸排管控工作進行了重點部署,各鎮(zhèn)街要嚴格按照工作要求,切實抓好網(wǎng)格化摸排管控,織密織牢疫情防控摸排網(wǎng)。同時要高度重視貨物防控工作,各工作組、行業(yè)部門和鎮(zhèn)街要持續(xù)抓好“四個源頭”管控,不斷加強對境外來人、冷鏈物品、外來非冷鏈普通物品、從國內(nèi)重點地區(qū)以及其他地區(qū)的來棲返棲人員的管控力度,嚴格進口冷鏈食品、非冷鏈物品預防性消毒和核酸檢測,抓好郵政快遞疫情防控措施落實,切實做到“人物同防、人物同查、人物同檢”,精準有效防范疫情輸入風險。這里特別強調(diào)幾點:①關于既往感染者的規(guī)范管理工作。各鎮(zhèn)街要從嚴做好解除居家健康監(jiān)測不滿*個月的既往感染者的摸排工作,務必不漏一人,核酸檢測推進組負責做好單人單管核酸檢測,及時關注反饋核酸檢測結果。②關于居家健康監(jiān)測人員管控工作。社區(qū)村居組牽頭,各鎮(zhèn)街具體負責,要嚴格落實“五包一”、上門核酸檢測等措施,堅決不能出現(xiàn)因人員看管不到位導致疫情傳播風險的問題。③關于進口貨物管理。進口貨物專班要嚴格抓好“冷鏈”“非冷鏈”兩個線條的管理,從嚴做好報備審批、預防性消毒等措施,規(guī)范做好從業(yè)人員個人防護,同時要加強桌面推演和實景演練,不斷提升應對復雜問題能力。 二、要嚴格做好社會面管控 從*月*日招遠市解除封控到現(xiàn)在已經(jīng)有近*個月的時間。這是今年以來,繼*月份*區(qū)疫情、*月份*疫情后,我們經(jīng)歷的常態(tài)化時間最長的一次。隨之而來是社會面警惕性的放松,特別是部分群眾對戴口罩、測溫、亮碼、掃描場所碼的防疫要求又開始懈怠了。大家必須清醒的認識到,疫情還遠沒有結束,防控一刻都不能放松。各行業(yè)主管部門要結合當前疫情防控形勢,從嚴做好社會面管控工作,特別是暑期將至,我們即將迎來大學生返鄉(xiāng)、中學生放假等人員返鄉(xiāng)潮,社區(qū)村居防控組牽頭要提前做好意愿返棲人員摸排工作,提前對接落實管控措施。文旅部門要深刻吸取北京天堂超市酒吧事件教訓,從嚴做好KTV、影院等娛樂場所的管控。對于其他門頭店、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村大集、養(yǎng)老機構、學校、建筑工地等重點場所,各行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)街要切實擔負起監(jiān)管責任和屬地責任,從嚴督促做好各項防控工作,真嚴、真管確保守牢守好全市疫情防控工作底線。
首先,加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設是應對當前貿(mào)易保護主義,擴大開放的需要。當下,受xx影響,WTO的運行和規(guī)則遭到了極大破壞,中國被動與xx脫鉤的壓力越來越大。在這種情況下,通過擴大對外開放,加強中非合作、xx合作、xx與xx國家合作、xx合作、與一帶一路國家合作來彌補和對沖xx合作停滯甚至倒退對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響顯得尤為迫切。因此,xx應在自由貿(mào)易試驗區(qū)建設過程中,主動對接國家重大戰(zhàn)略,加強與全球國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相對接,在國際經(jīng)貿(mào)特別是中非經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
發(fā)揮“集聚效應”,讓人才“待得住”。引進人才待遇固然重要,但用票子、房子、位子、“帽子”留人總是暫時的,而營造一個創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間的“軟環(huán)境”,才是招才引智的長久之計。當前,一些地方在招才過程中重物質(zhì)輕感情,簡單粗暴的在物質(zhì)條件改善上盲目投資,卻嚴重缺乏與人才的情感交流;有的地方在社會保障、公共服務、干事創(chuàng)業(yè)等軟件方面有比較明顯的欠缺,人才引進后又流失的現(xiàn)象時有發(fā)生。各級各地要大興惜才愛才敬才之風,學會在感情投入上做文章,多往人才那兒跑一跑,多和人才交交心,舉辦人才交流座談會,及時了解人才的內(nèi)心狀況,營造更加尊重知識、尊重人才的良好氛圍。要加強關心關愛,做細服務保障平臺,為人才提供針對性、個性化、跟蹤式的精準服務,切實解除其在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂,提升艱苦邊遠地區(qū)和基層一線的人才聚集力,讓人才價值得到充分尊重和實現(xiàn)。
發(fā)展滯后、經(jīng)濟總量不足是X當前最現(xiàn)實的問題。投資、消費、出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,而我縣出口幾乎為零,現(xiàn)階段依靠消費來提升經(jīng)濟總量是不現(xiàn)實的,所以提升全縣經(jīng)濟總量的唯一途徑就是依靠投資拉動,而投資的重點又在城鎮(zhèn)建設和重大項目建設上。全縣XX等一批重大項目今年底將全面結束,明年重大投資項目主要在以XX區(qū)為重點的城鎮(zhèn)建設上。也就是說,提升全縣經(jīng)濟總量關鍵在重大項目投資,重大項目實施又主要集中在城鎮(zhèn)建設領域。從這個角度講,GDP“等于”城市建設。所以,大家思想要高度統(tǒng)一:在抓好農(nóng)村工作的同時,必須大抓城市建設,大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟,這既是提升經(jīng)濟總量的切入點,更是未來經(jīng)濟工作的著力點。
同志們:經(jīng)縣委、政府同意,今天召開一年一度的全縣教育工作會議。這次會議的主要任務是:總結成績,分析形勢,部署工作。剛才,高智勇同志對我縣2022年的教育工作進行了全面總結,對2023年的工作作了詳細部署,縣第二幼兒園、第一小學、第一中學分別作了交流發(fā)言。講得很好,請大家抓好貫徹落實。教育的問題,事關千家萬戶,是大家最為關心的問題,體現(xiàn)一個地區(qū)發(fā)展后勁。新一屆縣政府換屆以來,始終把辦好人民滿意的教育作為最大的民生,重視程度前所未有,推進力度前所未有、投入強度也是前所未有。2022年,縣政府層面,專題聽取匯報、研究部署、調(diào)研指導教育工作30次,每月平均兩次以上,用實實在在的行動,向全社會釋放了重視教育、大抓教育的鮮明信號,讓廣大群眾看到縣委、政府發(fā)展教育的堅決態(tài)度。去年,面對疫情的影響,全縣教育工作者以全盟“落實教學常規(guī)、提升辦學質(zhì)量”專項督導為契機,自上而下,擔當作為,教育工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。應該講,過去一年我縣全體教育工作者付出了很多,取得的成績是值得肯定的,我們教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,去年我們的高考本科升學率為52%,其中民族語言授課理科升學率92%,民族語言授課學生整體升學率78%,創(chuàng)我縣歷史新高,中考成績由全盟19名上升至17名,第二中學重點高中錄取率首次突45.6%
二是深化拓展不夠深入。新時代中國特色社會主義思想博大精深、內(nèi)涵豐富、思想深邃,需要不斷地學習鞏固,不斷地通過讀原著、學原文、悟原理來加強理論武裝,目前常委會機關各項工作仍需再加強。三是工作效率還有差距。工作節(jié)奏跟不上市委的步伐,不同程度上存在習慣按“形式”“套路”開展工作的問題,運轉不快、協(xié)調(diào)不暢、推進不動的現(xiàn)象時有發(fā)生。究其原因,是機關干部擔當意識不夠、責任意識不強,工作不在狀態(tài),有的對工作不盡責,滿足于一般化、過得去;有的精神狀態(tài)暮氣沉沉,做一天和尚撞一天鐘。這些問題必須下大力氣加以解決!下一步,市人大將深化學習教育,提高政治站位。以學習貫徹新時代中國特色社會主義思想為引領,貫穿政治教育、廉政教育等,進一步增強機關全體D員干部的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
一、變“被動”學習,為主動求索的過程說實話,我原來是一個愛看娛樂八卦,不愛看時政新聞的人,但是撰寫公眾號之后,有時候需要寫新聞類活動文稿,比如座談會、招商引資、項目觀摩之類的文章,最開始我也不知道怎么表述最合適,我就在“****”看看融媒體中心是怎么報道縣里主要領導相關工作的,然后把它運用在我寫的公眾號里面。在這個過程中,我發(fā)現(xiàn)縣里的報道就是一上來就說清領導什么時間去了哪、就哪幾項工作做出了什么安排、達成了什么結果。并不是像我們寫作文那樣第一段用一句優(yōu)美的修辭作鋪墊,他們的報道給人感覺就是很干凈明了、有事說事、不拖泥帶水,所以慢慢地我也學著把不必要的話、不必要的字甚至不必要的標點符號刪掉,提高文章的簡潔度。
在抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,圍繞生豬、肉牛、中藥材等重點產(chǎn)業(yè),鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。動員農(nóng)戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)戶在平等互利的基礎上,與農(nóng)民合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同,形成穩(wěn)定的購銷關系。深入挖掘茶葉、核桃等產(chǎn)業(yè)潛力,采取招商引資方式,引入茶葉加工生產(chǎn)企業(yè),提升茶葉生產(chǎn)加工能力,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納脫貧人口和易返貧致貧人口勞動力就地就近就業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈條;結合轄區(qū)豐富的生態(tài)資源和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極動員更多脫貧群眾參與發(fā)展觀光旅游、餐飲民宿等鄉(xiāng)村新型服務業(yè),帶動群眾實現(xiàn)增收;實施利用好鄉(xiāng)村公益性崗位,穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村公益性崗位補貼標準。截至目前,縣委宣傳部干部掛包45戶脫貧戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。二、存在的困難和問題一是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在小散弱現(xiàn)象,規(guī)?;?、規(guī)范化標準不高;二是隨著外出務工人員增加,農(nóng)村出現(xiàn)大量留守老人、留守兒童,鄉(xiāng)村振興缺乏人才;三是人居環(huán)境整治還需要進一步加強,徹底改變農(nóng)村人居環(huán)境還需要進一步加強;四是群眾對鄉(xiāng)村振興政策熟悉方面還有差距。
(四)抓實集體經(jīng)濟強村。深入實施集體經(jīng)濟強村工程,實現(xiàn)村級集體經(jīng)營性收入10萬元以上。建立健全村集體資產(chǎn)管理制度,健全收益分配機制,村集體經(jīng)濟收入重點用于加強脫貧人口、低收入人口基本生活保障,帶動村域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。(五)以就業(yè)為導向精準培訓促增收。統(tǒng)籌整合各類培訓資源,組織實施定崗、訂單、定向培訓,夯實技能促就業(yè),讓無技能的掌握一門以上技能,技能單一的得到提升,確保有就業(yè)意愿的脫貧人口和易返貧致貧人口經(jīng)過培訓后100%掌握1項勞動技能、獲得1項職業(yè)技能認定,就業(yè)率達90%以上。(六)拓寬就業(yè)渠道促增收。深入挖掘茶葉、核桃等產(chǎn)業(yè)潛力,引入茶葉加工生產(chǎn)企業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納脫貧人口和易返貧致貧人口勞動力就地就近就業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,落地建設帶動就業(yè)能力強的茶葉精深加工項目;動員更多脫貧群眾參與發(fā)展觀光旅游、餐飲民宿等鄉(xiāng)村新型服務業(yè);實施利用好鄉(xiāng)村公益性崗位,穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村公益性崗位補貼標準。
1.創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長。xx年全市研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費為xx億元,位居全省16位,R&D經(jīng)費投入強度為xx。從全社會研發(fā)投入來看,xx年全社會研發(fā)投入xx億元,較xx年增加xx億元,增速為137%;xx年全社會研發(fā)投入xx億元,投入較上年增加xx億元,增長20%;xx年R&D經(jīng)費投入增長到xx億元,同比增加xx億元,同比增長18.8%,較xx年增加了近xx億元,較“十二五”末增長254.24%,年均增長52.44%。從全社會研發(fā)投入強度來看,xx年R&D經(jīng)費投入強度上升幅度最大,由xx年的0.19%上升到0.42%,上升0.22個百分點;xx年R&D經(jīng)費投入強度為0.46%,同比增長9.5%;xx年R&D經(jīng)費投入強度為0.52%,同比增長13 %,較“十二五”末增長273%,全省的排名由16提升到12名(限于統(tǒng)計原因,R&D經(jīng)費僅能統(tǒng)計20**年及以前數(shù)據(jù))。全社會研發(fā)投入及強度均保持40%以上的增幅,充分說明市委、市政府及全社會越來越重視投入對科技創(chuàng)新的基礎作用和支撐作用。
一、基本情況 ?。ㄒ唬┩ㄟ^抓國家政策機遇,實施電信普通服務工程,推進信息化工程 1. 項目計劃投資額X萬元,完成投資額X萬,截止今年9月底農(nóng)村地區(qū)100兆光纖通達率已達X%以上,完成全縣行政村4G覆蓋率X%,100兆光纖覆蓋率X%?! ?. 有線電視農(nóng)村覆蓋率低。目前,全縣X個行政村(合并村)覆蓋率只有X%左右,離X%的目標相距甚遠。同時,近三年來,有線電視客戶流失X萬戶,全縣有線電視用戶只有X萬戶,(全縣共X戶),入戶率不足X%。
(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃不全。各村建筑物規(guī)劃不健全、功能不齊全。農(nóng)村公路、物流、供氣、廣播電視等基礎設施建設未實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村醫(yī)療和教育水平,農(nóng)村基本公共服務等設施相對落后。產(chǎn)地批發(fā)市場、產(chǎn)銷對接、農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點等設施相對滯后,物流經(jīng)營成本高。農(nóng)村垃圾收集收運和污水處理能力有限,先進技術要素向鄉(xiāng)村擴散滲透力不強?! 。ǘ┩恋丶s化利用低、強制化手段不足。長期以來土地資源的粗放低效利用,耕作制度被忽視,農(nóng)業(yè)的結構不合理。由于生產(chǎn)資料不斷上漲,農(nóng)業(yè)成本大大增加,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的收購價格較低,種地經(jīng)濟效益不高,出現(xiàn)了撂荒、休閑農(nóng)作。水資源缺乏同樣是影響XX鎮(zhèn)土地利用的最大障礙,干旱缺水成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食供給的主要制約因素。天然雨水不足,地下水和地表水資源也不十分豐富。同時存在耕地保護考核體系還不夠完善,對開墾耕地的后續(xù)管理缺少必要的措施。