四是在提升司法獲得感上求實(shí)效。部署“司法為民辦實(shí)事”活動(dòng),研究出臺(tái)首批10項(xiàng)重點(diǎn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。開(kāi)展“六個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)“小案事不小、小案不小辦”理念落地落實(shí)。推進(jìn)群眾來(lái)信“有信必復(fù)”,研究確定“時(shí)間表”“任務(wù)書(shū)”。聚焦法治宣傳,啟動(dòng)“送法上門(mén)、安全同行”志愿服務(wù)活動(dòng),成立青少年法治宣傳志愿宣講團(tuán),深入學(xué)校、社區(qū)、康養(yǎng)中心等開(kāi)展志愿服務(wù)30余次。聯(lián)合共青團(tuán)、教育、民政等部門(mén)在全國(guó)首創(chuàng)校園安全先議辦公室,加強(qiáng)未成年人保護(hù)。五、強(qiáng)化靶向施策,有的放矢做實(shí)檢視整改堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改,下大氣力解決好人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題。一是在深查細(xì)照中檢視問(wèn)題。走訪(fǎng)座談人大代表、政協(xié)委員、民營(yíng)企業(yè)家100余人,依托全省法院政治輪訓(xùn)班開(kāi)展座談,廣泛征求意見(jiàn)。對(duì)照上級(jí)要求和基層所盼,確定13個(gè)具體問(wèn)題,制定整改措施81項(xiàng)。
聚焦關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,精心組織實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策、優(yōu)化調(diào)整教育資源、強(qiáng)化醫(yī)療資源配置、完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、增建城市停車(chē)泊位、改造燃?xì)夤崤f管網(wǎng)等20項(xiàng)民心工程,不斷增進(jìn)民生福祉。目前,**將居民醫(yī)保住院最高支付限額從18萬(wàn)元提高到25萬(wàn)元,大病保險(xiǎn)各費(fèi)用段報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn);失業(yè)保險(xiǎn)金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高80元;利用閑置空地等資源增建城市停車(chē)泊位2700余個(gè),新建小區(qū)公共充電樁3100多臺(tái),完成燃?xì)馔ピ汗艿栏脑?10公里,切實(shí)把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好。二是群眾訴求即接即辦。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)門(mén)設(shè)立為民服務(wù)組,用好12345政務(wù)服務(wù)平臺(tái),建立接聽(tīng)受理、轉(zhuǎn)辦督促、回訪(fǎng)評(píng)判的閉環(huán)系統(tǒng),帶著感情傾聽(tīng)群眾訴求,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)解答的第一時(shí)間掛單轉(zhuǎn)辦,督促相關(guān)部門(mén)研究解決,跟蹤辦理結(jié)果。今年4月以來(lái),平臺(tái)共受理訴求73.66萬(wàn)件,辦結(jié)率99.99%,滿(mǎn)意率98.71%。定期對(duì)平臺(tái)受理的問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總,對(duì)全市面上普遍性、集中性問(wèn)題和群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),分類(lèi)歸集形成問(wèn)題臺(tái)賬,按照屬事原則向相關(guān)部門(mén)反饋,推動(dòng)從“解決一件事”向“解決一類(lèi)事”轉(zhuǎn)變。
(四)抓服務(wù),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。一是做好鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施綜合利用。規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理,常態(tài)化開(kāi)展人文關(guān)懷、健康體檢、文化娛樂(lè)、緊急救助等基本養(yǎng)老服務(wù),不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。二是推進(jìn)敬老院社會(huì)化運(yùn)營(yíng)改革。深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理體制改革,實(shí)現(xiàn)敬老院社會(huì)化運(yùn)營(yíng)率達(dá)100%。引導(dǎo)社會(huì)資本投資改造桂林、雙江、古溪、上和4個(gè)敬老院,持續(xù)推動(dòng)敬老院提檔升級(jí)。三是加快居家適老化改造?!笆奈濉逼陂g對(duì)1300戶(hù)特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造,年底完成改造400戶(hù)以上。四是增強(qiáng)基層未保工作能力。健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)構(gòu),落實(shí)生活、教育、醫(yī)療、關(guān)愛(ài)四方面保障,試點(diǎn)開(kāi)展困境兒童和農(nóng)村留守兒童心理關(guān)愛(ài)服務(wù)。五是加快公益性公墓建設(shè)。落實(shí)市級(jí)民生實(shí)事任務(wù),采用“大規(guī)劃小實(shí)施”辦法,分期推進(jìn)城市和農(nóng)村公墓建設(shè)。
五是抓實(shí)檢視整改以刀刃向內(nèi)的勇氣深挖問(wèn)題癥結(jié)。迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)省委以案促改專(zhuān)項(xiàng)教育整治動(dòng)員部署會(huì)議精神嚴(yán)格標(biāo)XXXX要求把專(zhuān)項(xiàng)教育整治納入主題教育檢視整改梳理形成問(wèn)題清單把整改責(zé)任落實(shí)到崗、化到人。把檢視整改精準(zhǔn)調(diào)研施策的切入點(diǎn)、破除發(fā)展壁壘言的突破口針指導(dǎo)組反饋的見(jiàn)建議、調(diào)查研究的突出問(wèn)題和自查梳理的短板不足建立完善整改進(jìn)度定期報(bào)告、問(wèn)題清單跟蹤銷(xiāo)號(hào)等制度深入查擺分析拿出整改實(shí)招。六是抓實(shí)建章立制以制度機(jī)制的成效鞏固深化成果。堅(jiān)持從問(wèn)題上找規(guī)律從制度上找漏洞著力構(gòu)建符合省情實(shí)際、具有XXXX工特色的制度體系。與XXXX聯(lián)合制定XXXX制度做好XXXX工、健全完善干部教育管理閉環(huán)體系制度支撐。組織力會(huì)議議事、調(diào)查研究、XXXX、XXXX等現(xiàn)行制度進(jìn)行再梳理、再修訂、再完善。不斷大制度執(zhí)行情況的檢查指導(dǎo)力度把XXXX、XXXX單位制度制定和執(zhí)行情況納入XXXX系統(tǒng)年度考核有效增強(qiáng)制度的剛性約束。
今年一季度,X市下達(dá)任務(wù)的X項(xiàng)指標(biāo)中,我城區(qū)固定資產(chǎn)投資、本級(jí)規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、第三產(chǎn)業(yè)增加值、區(qū)外境內(nèi)到位內(nèi)資、全口徑實(shí)際利用外資、進(jìn)出口總值等X項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng);財(cái)政收入沒(méi)有下達(dá)任務(wù),也實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng);其他的地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)總產(chǎn)值、批零住餐零售額等X項(xiàng)指標(biāo),增速分別比市下達(dá)任務(wù)低X、X、X、X個(gè)百分點(diǎn),給全市拖了后腿。根據(jù)今天剛剛收到《X市穩(wěn)增長(zhǎng)督查專(zhuān)報(bào)》,我城區(qū)1—4月份規(guī)上工業(yè)增加值、PM2.5累計(jì)平均值進(jìn)入紅榜,工業(yè)投資增速(-X%)、固定資產(chǎn)投資增速(X%)進(jìn)入黑榜。
一)充分肯定財(cái)稅金融工作取得的成績(jī)。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的復(fù)雜形勢(shì)和不利因素影響,全縣各級(jí)各部門(mén)特別是財(cái)稅金融部門(mén)的廣大干部職工緊抓組織收入不放松,認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅金融政策,狠抓增收節(jié)支,深化財(cái)稅金融改革,信貸投放加速增長(zhǎng),全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,較好地完成了全年工作任務(wù)。X年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成X億元,同比增長(zhǎng)X%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%;財(cái)政總收入達(dá)到X億元;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到X億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到X億元,同比增長(zhǎng)X%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到X萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)X%,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到X元,同比增長(zhǎng)X%,公共財(cái)政預(yù)算收入增速全州排在第X位,稅收收入在全省X個(gè)非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的排位第X位。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的重要支撐。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),村集體經(jīng)濟(jì)是重要基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的地方,新農(nóng)村建設(shè)步伐就快,農(nóng)村面貌變化就大,群眾得到的實(shí)惠就多。只有不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),才能進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能。
第一。主要指標(biāo)完成方面, 1—X 月, GDP 增速(X.X%)達(dá)到全市平均水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng) X.X%、居縣(區(qū))第一; 1—10 月,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng) X%、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額 1XX 億元,均居縣(區(qū))第一。二是項(xiàng)目質(zhì)量比較高。東區(qū)今天拉練的項(xiàng)目既有產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,也有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,都很有代表性,質(zhì)量都比較高,符合東區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的定位。恒大城這個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目在全市具有引領(lǐng)和示范意義。攀鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整改造工程作為技改搬遷項(xiàng)目,不但經(jīng)濟(jì)效益好,也對(duì)我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈有重要作用。阿署達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及特色小鎮(zhèn)作為一個(gè)綜合性項(xiàng)目,融合了一三產(chǎn)業(yè),前景很好?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目既盤(pán)活了存量,做大了現(xiàn)代服務(wù)業(yè),又對(duì)今后工業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另外,通過(guò)今天的觀(guān)摩,我們還得到了一個(gè)重要的啟示,就是在強(qiáng)調(diào)招商引資招大引強(qiáng)的同時(shí),要抓緊盤(pán)活存量。
中國(guó)夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的,也是未來(lái)的,中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。閱讀下列材料,回答問(wèn)題。材料一 五月四日下午一時(shí)半,十幾個(gè)學(xué)校的學(xué)生齊集天安門(mén),人人手里拿著一面或兩面白旗,上面寫(xiě)著“還我青島”“頭可斷青島不可失”……第二天,北京各大專(zhuān)學(xué)??偭T課……六月三日,北京學(xué)生在街頭演講時(shí)被北洋政府逮捕一百七十八人……第三天,上街演講的學(xué)生達(dá)到五千多人,社會(huì)影響加大。學(xué)生的愛(ài)國(guó)行動(dòng)得到越來(lái)越多各界人士的同情和支持……這是真正偉大的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。——摘編自金沖及著《二十世紀(jì)中國(guó)史綱》(第一卷)材料二(七七事變后)20歲的張?jiān)L朋投考了由廣西南寧遷到桂林的黃埔第六分校,成為第十六期期的一名學(xué)生……,為了鍛煉預(yù)備軍官們的指揮能力,軍校里不時(shí)進(jìn)行沙盤(pán)作戰(zhàn)演習(xí)……教官們講怎么指揮作戰(zhàn),講得很生動(dòng)這是張?jiān)L朋第一次從軍官的角度去思考如何作戰(zhàn)?!幾浴段业目箲?zhàn)》節(jié)目組著《我的抗戰(zhàn)Ⅱ》
(三)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以往的工業(yè)、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的X﹕X﹕X調(diào)整為目前的X﹕X﹕X。工業(yè)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整。特別是礦業(yè)占規(guī)模工業(yè)增加值的比重由原來(lái)的X%左右降至目前的X%左右,下降X個(gè)百分點(diǎn);園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重為X%;電子信息、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快。吃穿等基本生活型消費(fèi)向生活享受型消費(fèi)轉(zhuǎn)變,汽車(chē)類(lèi)消費(fèi)比2012年增長(zhǎng)了X倍;農(nóng)村消費(fèi)占比由2012年X%提至X%。投資結(jié)構(gòu)積極變化
(一)強(qiáng)舉措,營(yíng)造良好政策環(huán)境。一是增強(qiáng)政策疊加效應(yīng)。根據(jù)中央、省相關(guān)政策,立足我市實(shí)際,召開(kāi)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,從降成本、助融資、破壁壘、促轉(zhuǎn)型、拓市場(chǎng)、保權(quán)益等六個(gè)方面制訂25項(xiàng)政策措施。市有關(guān)部門(mén)相繼研究制定15個(gè)實(shí)施細(xì)則,形成一系列政策體系,增強(qiáng)政策可操作性。二是加強(qiáng)政策宣傳解讀。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體和政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等,采取多種形式,大力宣傳和深入解讀促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)政策,提高政策知曉度。三是建立政策落實(shí)機(jī)制。各級(jí)政府部門(mén)根據(jù)工作推進(jìn)要求,跟蹤分析政策執(zhí)行情況,定期報(bào)告存在問(wèn)題,共同會(huì)商解決辦法,確保政策落地見(jiàn)效,提振企業(yè)發(fā)展信心。
材料一 1898年8月,《萬(wàn)國(guó)公報(bào)》發(fā)表以廣學(xué)會(huì)名義撰寫(xiě)的《速興新學(xué)條例》,提出了多項(xiàng)發(fā)展教育的主張。如主張派遣留學(xué),每年由國(guó)家從學(xué)有所成之士中選100人,資派出洋。又如,主張?jiān)诿恳桓诘睾褪墟?zhèn)各設(shè)學(xué)塾、書(shū)院,專(zhuān)以西文西學(xué)教人。 ——摘編自黃新憲《<萬(wàn)國(guó)公報(bào)>與中國(guó)教育的近代化》材料二 東北自淪陷后,《申報(bào)》報(bào)道了大量東北義勇軍的戰(zhàn)斗情況,對(duì)他們的戰(zhàn)斗成果熱情宣揚(yáng)。1936年底,《申報(bào)》對(duì)傅作義及其所部在紅格爾圖和百靈廟戰(zhàn)役擊潰日偽軍的行動(dòng)進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道,大大鼓舞了中國(guó)軍民的士氣。隨著盧溝橋的槍聲響起,《申報(bào)》對(duì)抗戰(zhàn)予以了更多的關(guān)注和報(bào)道。 ——摘編自盤(pán)霄遠(yuǎn)《抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后<申報(bào)>對(duì)時(shí)局報(bào)道態(tài)度的研究》
16.(10分)報(bào)刊是歷史的檔案,不僅記錄了時(shí)代的變遷,而且影響了社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。閱讀下列材料,回答問(wèn)題。材料一 1898年8月,《萬(wàn)國(guó)公報(bào)》發(fā)表以廣學(xué)會(huì)名義撰寫(xiě)的《速興新學(xué)條例》,提出了多項(xiàng)發(fā)展教育的主張。如主張派遣留學(xué),每年由國(guó)家從學(xué)有所成之士中選100人,資派出洋。又如,主張?jiān)诿恳桓诘睾褪墟?zhèn)各設(shè)學(xué)塾、書(shū)院,專(zhuān)以西文西學(xué)教人。 ——摘編自黃新憲《<萬(wàn)國(guó)公報(bào)>與中國(guó)教育的近代化》材料二 東北自淪陷后,《申報(bào)》報(bào)道了大量東北義勇軍的戰(zhàn)斗情況,對(duì)他們的戰(zhàn)斗成果熱情宣揚(yáng)。1936年底,《申報(bào)》對(duì)傅作義及其所部在紅格爾圖和百靈廟戰(zhàn)役擊潰日偽軍的行動(dòng)進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道,大大鼓舞了中國(guó)軍民的士氣。隨著盧溝橋的槍聲響起,《申報(bào)》對(duì)抗戰(zhàn)予以了更多的關(guān)注和報(bào)道。 ——摘編自盤(pán)霄遠(yuǎn)《抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后<申報(bào)>對(duì)時(shí)局報(bào)道態(tài)度的研究》
許慎的《說(shuō)文》中講:“亭,亭也,人所停集也。凡驛亭、郵亭、園亭,并取此義為名?!蓖さ臍v史十分悠久,一直可以上溯到商周以前。但是亭字的出現(xiàn),卻相對(duì)較晚,大致始于春秋戰(zhàn)國(guó)前后。甲骨文,金文中均未見(jiàn)有亭字,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)的最早的亭字,是先秦時(shí)期的古陶文和古璽文。因此,在秦以前,亭的基本形制或許并不是十分成熟,但是到秦漢時(shí),亭已經(jīng)十分普遍了,是一種有著多種用途,實(shí)用性很強(qiáng)的建筑。
南鄉(xiāng)子·登京口北固亭有懷辛棄疾何處望神州?滿(mǎn)眼風(fēng)光北固樓。千古興亡多少事?悠悠。不盡長(zhǎng)江滾滾流。年少萬(wàn)兜鍪,坐斷東南戰(zhàn)未休。天下英雄誰(shuí)敵手?曹劉。生子當(dāng)如孫仲謀。
一、基本情況 近年來(lái),區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過(guò)預(yù)定的工作目標(biāo)?! 。ㄒ唬┘哟筘?cái)政補(bǔ)助力度。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,*年開(kāi)始連續(xù)*年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助,累計(jì)投入金額*億元,有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長(zhǎng)效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度,每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理,農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效維護(hù),進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,*年安排資金*萬(wàn)元支持*個(gè)村級(jí)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。 ?。ǘ?shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。*年開(kāi)始,區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃,*年對(duì)龍塢茶鎮(zhèn)*個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的整治建設(shè),*年又啟動(dòng)*片*個(gè)村、*鎮(zhèn)*個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了*等*個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升,為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件?! 。ㄈ╅_(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開(kāi)始,在*、*地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約*萬(wàn)畝,并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過(guò)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng),將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益,為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。 ?。ㄋ模﹩?dòng)整村連片搬遷。近年來(lái),區(qū)政府花大力氣、大手筆對(duì)*、*部分行政村實(shí)施整村搬遷,著力通過(guò)引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶(hù)*村和*村,*景區(qū)打造和*新區(qū)建設(shè)將覆蓋*村、*村等。通過(guò)整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn),為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。
1.項(xiàng)目建設(shè)的重視程度不夠。部分單位對(duì)項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目入庫(kù)、項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,存在被動(dòng)應(yīng)付情緒,對(duì)新政策缺乏探查能力,對(duì)已有政策缺乏深入研究,項(xiàng)目謀劃缺乏前瞻性,不能及時(shí)搶抓政策機(jī)遇,符合政策的項(xiàng)目沒(méi)有及早謀劃入庫(kù),導(dǎo)致招引項(xiàng)目因未提前入庫(kù)而無(wú)法落地,錯(cuò)失了發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。項(xiàng)目經(jīng)辦人員變動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)不精,對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)工作認(rèn)識(shí)不足,對(duì)中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)政策缺乏基本了解,在項(xiàng)目申報(bào)前期對(duì)申報(bào)程序不熟悉,申報(bào)項(xiàng)目時(shí)不了解申報(bào)特點(diǎn)與申報(bào)范圍,項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)找不到項(xiàng)目與申報(bào)條件的最佳結(jié)合點(diǎn),錯(cuò)失了申報(bào)機(jī)會(huì)?! ?.項(xiàng)目審批效率不高。雖然積極響應(yīng)了國(guó)家“放管服”改革,精簡(jiǎn)了辦事流程、壓減了辦理時(shí)限,但項(xiàng)目前期手續(xù)繁瑣、審批部門(mén)多、環(huán)節(jié)交叉、代辦銜接不順暢,業(yè)務(wù)審查、專(zhuān)業(yè)測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)核查等環(huán)節(jié)不夠緊湊等問(wèn)題任然存在,一些涉及上級(jí)審批的事項(xiàng),如規(guī)劃調(diào)整、土地變性、圖紙審查等手續(xù),辦理周期仍然較長(zhǎng),嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)展?! ?.項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分。部分項(xiàng)目決策程序不規(guī)范,項(xiàng)目安排沒(méi)有充分考慮用地規(guī)劃和現(xiàn)實(shí)約束性指標(biāo),委托編制規(guī)劃時(shí)缺乏預(yù)見(jiàn)性,對(duì)中、遠(yuǎn)期發(fā)展需求和建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃考慮不全面,招引項(xiàng)目落地時(shí),要么不符合規(guī)劃,無(wú)“地”可用,要么不符合投資方意愿,不愿意選,而規(guī)劃修編程序復(fù)雜、耗時(shí)長(zhǎng),部分項(xiàng)目業(yè)主等不住、拖不起,只能放棄投資。如*新能源汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司的新能源汽車(chē)充電樁建設(shè)項(xiàng)目,總投資*億元,因現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃中沒(méi)有將新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃,致使項(xiàng)目無(wú)法投資建設(shè)?! ?.項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足結(jié)構(gòu)單一。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)體經(jīng)濟(jì)虧損、市場(chǎng)供求關(guān)系等影響,社會(huì)資本對(duì)工業(yè)企業(yè)的投資意愿下降,加之土地、稅收等招商引資優(yōu)惠政策的清理規(guī)范,招商引資的吸引力不斷下降,全區(qū)現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)項(xiàng)目、文旅項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小,總體投資增幅不大,尤其缺少投資超*億元的重特大項(xiàng)目,工業(yè)固投整體缺乏后續(xù)重大項(xiàng)目支撐,工業(yè)發(fā)展后勁不足,文旅項(xiàng)目缺乏特色和亮點(diǎn),無(wú)法吸引和留住游客,項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用偏弱?! ?.服務(wù)工作有所欠缺。受當(dāng)前體制機(jī)制影響,部門(mén)服務(wù)規(guī)范有余,靈活不夠,工作人員業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人員所咨詢(xún)的問(wèn)題有時(shí)不能準(zhǔn)確回答和一次性告知,造成服務(wù)對(duì)象多次往返。一些基層的項(xiàng)目幫辦人員主體作用發(fā)揮不夠,缺乏想企業(yè)所想,急企業(yè)所急的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。
一、項(xiàng)目立鎮(zhèn)突破重點(diǎn)?! ±卫螛?shù)立“項(xiàng)目為王”觀(guān)念,持續(xù)優(yōu)化服務(wù),做大項(xiàng)目總量。推動(dòng)XX、XX、XX、XX等X家規(guī)模以上企業(yè)加快技術(shù)升級(jí)、動(dòng)能升級(jí),凝聚生產(chǎn)要素全力做好企業(yè)服務(wù),切實(shí)為企業(yè)解難題、促發(fā)展。積極培育XX、XX、XX、XX等中小企業(yè),精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)服務(wù),力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上企業(yè)X家。全力做好在建項(xiàng)目服務(wù),加快推進(jìn)XXX、XX、XX等X個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日投產(chǎn)達(dá)效。 二、搶抓招商補(bǔ)齊短板?! ∫皇菈汛笃脚_(tái),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。立足XX中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、XX工業(yè)園2個(gè)工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì),將園區(qū)壯大作為重要任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),逐步完善水電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,力爭(zhēng)將工業(yè)園區(qū)打造成為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎?! 《敲寮业祝诰驖摿?。對(duì)閑置廠(chǎng)房和閑置用地進(jìn)行全面摸底,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商,全力破解用地難題。 三是建好隊(duì)伍,提高本領(lǐng)。在做好全員招商、全方位招商的同時(shí),加快專(zhuān)業(yè)招商、重點(diǎn)招商力度,加快成立招商隊(duì)伍。圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局,全面招引產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、高端項(xiàng)目,推薦優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)等優(yōu)勢(shì)平臺(tái)集聚?! ∪?、鎮(zhèn)村同治提升環(huán)境?! 〗y(tǒng)籌人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文明、城鎮(zhèn)建設(shè)三個(gè)方面,全力營(yíng)造新時(shí)代文明新鄉(xiāng)村。 一是加強(qiáng)人居環(huán)境整治力度。常態(tài)化開(kāi)展人居環(huán)境整治行動(dòng),繼續(xù)加大對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,“三大堆”,“牛皮癬”亂噴涂,小廣告亂貼等突出問(wèn)題的整治力度。著力解決農(nóng)村垃圾清運(yùn)不及時(shí)不徹底、處置不規(guī)范等問(wèn)題?! 《浅掷m(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村文明創(chuàng)建。規(guī)范道路、市場(chǎng)、店外秩序,加大文明創(chuàng)建宣傳力度,加快推進(jìn)鎮(zhèn)駐地環(huán)境改善。切實(shí)發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所、站作用,積極開(kāi)展豐富多彩文明實(shí)踐活動(dòng);發(fā)揮好紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等制度,讓文明新風(fēng)潤(rùn)澤鄉(xiāng)俗。 三是加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。倒排工期,保證質(zhì)量,確保XX社區(qū)三期6月底完成分房安置。在過(guò)渡安置期間,做好群眾工作,定期開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn),確保群眾過(guò)渡安置期間住房安全和生活保障。
(一)持續(xù)深化商事制度改革?! ∫皇鞘崂砩嫫蠡萜笫马?xiàng)。認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)措施,全面梳理包括登記注冊(cè)、行政許可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行政執(zhí)法等市場(chǎng)監(jiān)管涉企惠企政策××條,梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)主項(xiàng)××個(gè)子項(xiàng)×××個(gè),全部在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)外公開(kāi)?! 《呛?jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦流程。全面實(shí)施《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、全程網(wǎng)辦、簡(jiǎn)易退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大幅簡(jiǎn)化辦事程序,市場(chǎng)監(jiān)管許可審批時(shí)限最高縮減××.×%,審批材料最多減少××%,申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照不超過(guò)×天,實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦為常態(tài),當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到××%以上?! ∪翘嵘?wù)服務(wù)質(zhì)量。將涉及市縣兩級(jí)辦理權(quán)限的食品、藥品經(jīng)營(yíng)等××項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng),下放權(quán)限由縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局集中統(tǒng)一辦理,完善細(xì)化政務(wù)服務(wù)×項(xiàng)制度細(xì)則,在政務(wù)大廳登記窗口設(shè)立“自助服務(wù)”專(zhuān)區(qū),建立幫辦服務(wù)團(tuán)隊(duì),為群眾提供全程幫辦服務(wù),政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率持續(xù)提升?! 。ǘ┐罅ν七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。 一是促進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量提升。深入開(kāi)展“質(zhì)量月”和中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),全面組織協(xié)調(diào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)為×瑞華能源有限公司、×啟程德瑞集成房屋有限公司、×岐黃文化傳播有限公司等企業(yè)減免認(rèn)證費(fèi)用,為相關(guān)企業(yè)節(jié)約認(rèn)證有關(guān)費(fèi)用×××余萬(wàn)元,通過(guò)精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量提升。 二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造水平。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的作用, 啟動(dòng)運(yùn)行“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)×受理窗口”,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái),助力企業(yè)變“知產(chǎn)”為“資產(chǎn)”,摸排建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資可貸企業(yè)“白名單”,并與×縣(區(qū))×家銀行實(shí)現(xiàn)融資對(duì)接。今年以來(lái),我市授權(quán)專(zhuān)利×××件,同比增長(zhǎng)×.×%,累計(jì)有效發(fā)明專(zhuān)利×××件,有效商標(biāo)注冊(cè)×××××件,萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量為×.××件,市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力有力激發(fā)?! ∪巧钊腴_(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。將市、縣區(qū)政府及部門(mén)制定的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范疇,為市場(chǎng)主體提供開(kāi)放公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
一、堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化,全面支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)新年伊始,**街道春潮涌動(dòng),各行各業(yè)相繼開(kāi)工趕生產(chǎn),為實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”,**街道堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)為抓手,提前謀劃、集中發(fā)力、強(qiáng)化措施,瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)任務(wù),狠抓全年經(jīng)濟(jì)工作,支持企業(yè)員工留崗,全力助推轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中推進(jìn)。今年以來(lái),街道與企業(yè)、項(xiàng)目單位積極對(duì)接,在積極做好疫情防控工作的同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)抓緊全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為支持疫情期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)及早復(fù)工,依據(jù)《關(guān)于下達(dá)**市規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)外省員工新春留崗獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》(筑發(fā)改三產(chǎn)〔****〕***號(hào))、《**市財(cái)政局**市商務(wù)局關(guān)于下達(dá)**市****年限額以上批零餐企業(yè)外省員工新春留崗獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》(筑財(cái)建〔****〕**號(hào))文件要求,街道積極組織轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào),以高效、便捷、規(guī)范為原則,采取實(shí)地走訪(fǎng)、電話(huà)走訪(fǎng)等多種形式全力做好春節(jié)期間企業(yè)外省員工留崗獎(jiǎng)勵(lì)的宣傳和申報(bào)工作,期間共宣傳通知企業(yè)***余家,搜集符合條件的申報(bào)企業(yè)資料**家,合計(jì)申報(bào)人數(shù)***人,實(shí)際審批通過(guò)人數(shù)***人,發(fā)放兌現(xiàn)新春留崗獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)**萬(wàn)元。