一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預見性天氣日益增多。從全國看,專家預測,今年我國氣象水文年景總體XX。自20XX年以來,XX年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預測我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
一、高度重視,認識再提高今天把區(qū)縣長通知來參加會議,就是要解決高度重視的問題,要讓大家在思想認識上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點原因。一是形勢嚴峻。從X來講,災害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經發(fā)生了多起大的災害。二是損失嚴重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災害方面的損失也都很大。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)作為今年基層防汛抗旱應急能力標準化建設的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照縣級實施方案,抓好落實,縣直相關部門加強指導,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好謀劃,強化工作機制,確保形成有效合力;二是要進一步加強防汛抗旱的應對指揮。農業(yè)農村、自然資源、水利、應急、氣象等部門加強預警信息會商研判和共享機制落實,提升應對水旱災害的能力;各水工程主管單位要根據雨水情變化,按照水工程控制運用辦法,合理調度各類工程,做到汛旱同防,統(tǒng)籌兼顧,兩手抓、兩不誤,最大限度降低災害損失;三是要進一步落實應急值班值守制度。進入汛期,各相關單位都要嚴格執(zhí)行24小時值班值守和領導帶班制度,要密切關注水雨災情,及時回應縣防辦的“叫應”,出現重大險情、災情要及時上報,第一時間為上級領導決策提供依據。
一是各級政府重視,防汛指揮組織健全。我市各級政府都要建立防汛指揮機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都層層建立有防汛防旱指揮部。由于政府重視,部門通力協(xié)作,全市農村防汛指揮上下暢通,左右協(xié)調,一呼百應?! 《菆猿址旨壺撠?,防汛責任制落實。我市各級政府堅持落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,一把手負總責,分管領導具體負責,一級抓一級,一級對一級負責,層層簽訂《防汛工作責任狀》。張家港市長江沿線各鎮(zhèn)和重點圩區(qū)所在鎮(zhèn)的防汛指揮部成員實行“定崗定位定責”和“包片、包村、包圩區(qū)、包堤防”的分級包干責任制,把防汛工作責任落實到每個人、每個環(huán)節(jié)、每項工程。
x供電局在積極與發(fā)電企業(yè)和大用戶進行溝通同時,安排好災害情況下電網的非正常運行方式,針對電網單網運行和薄弱點的特殊情況編制了《x電網單網運行期間電網反事故預案》、《220KV習鴨II回207故障反事故預案》、《中調、x地調“聯(lián)合調度保x”事故預案》等應對方案并實施,有效地應對了電網形勢的進一步惡化,并做好了啟動《x電網黑啟動方案》的準備。針對冰災造成的供電薄弱點,為確保供電可靠,x供電局制定了《x電網“孤網”運行抗冰保電緊急措施》、《確保中心城區(qū)供電的方案》,根據方案要求,在春節(jié)期間x供電局派出8支隊伍數百人對重要電源線路設駐監(jiān)視點,局領導親臨工作現場指揮搶險隊伍隊對重要的220kV線路進行覆冰清除。同時根據城區(qū)負荷的情況,還制定了《重負荷線路緊急處理措施》,對負荷過高的線路上的娛樂、休閑場所進行錯峰限電,確保了春節(jié)期間兩城區(qū)和各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力供應。
(一)完善組織體系,健全工作機制我局制定印發(fā)了《某市**市政局搶險應急預案》和《**市政工程管理局防汛及搶險工作預案》,明確了一把手為應急管理工作第一責任人,分管領導為具體責任人,其他領導按分工承擔相應的應急管理工作責任,全面落實了應急管理工作職責,健全和完善了組織體系和工作機構,切實做到了“兩有一強化”,一是有足夠的人員,確保應急管理工作有人抓、有人管、有人擔責;二是有必需的裝備設備,確保了應急搶修工作迅速到位;三是強化了應急管理的職能職責,制定了《市政設施搶修作業(yè)標準》,確保市政道路、排水等突發(fā)事件信息反饋及時,應急指揮反應快速,應急處置運作高效,使事態(tài)和局勢在最短時間內得到控制。
1、在全礦范圍內宣傳普及預防、避險、自救、互救、減災等應急知識?! ?、通過礦內廣播、板報、通訊等有效方式大力宣傳事故應急?! ?、結合安全年活動的開展,進一步加大應急教育宣傳工作力度,爭取每月有一篇應急教育的宣傳報道在縣公司的報刊上發(fā)表?! ?、靈活運用,形式多樣,采取員工喜聞樂見的方式有針對性的進行宣傳教育,將宣傳教育工作的觸角延伸到每一個員工。
一、認真抓好安全防范工作。一是深入開展專項整治。持續(xù)開展安全生產專項治理三年行動、安全生產隱患大起底大排查大整治行動、合用場所自建房消防安全集中整治行動,建立安全風險分析研判制度,各鎮(zhèn)辦園區(qū)和負有安全生產監(jiān)管職責的區(qū)直單位向區(qū)安委辦每日報送當日安全生產工作情況、每周五報送隱患排查治理情況,區(qū)安委辦收集匯總整理并對本周的問題隱患排查整治、監(jiān)管執(zhí)法、重大事故隱患等進行分析研判,及時下發(fā)限期整改安全隱患通知,跟蹤整改到位。同時,上報市安委會辦公室。二是突出抓好重點時段安全監(jiān)管。元旦、“春運”、春節(jié)、清明、兩會等重要時段、節(jié)點,區(qū)安委辦提前下發(fā)通知,召開專題會議,針對安全生產特點部署安全防范工作。元旦、春節(jié)、清明等假日期間,區(qū)安辦每天組織三個督導組,采取“四不兩直”的方式,對全區(qū)鎮(zhèn)辦園區(qū)、區(qū)直有關單位、重點企業(yè)假日應急值守、安全防范措施落實情況等開展明查暗訪,對存在的隱患和問題,以安辦函交屬地和部門限期整改。三是全力做好復工復產企業(yè)安全防范工作。區(qū)安委會辦公室印發(fā)了《關于切實做好企業(yè)復工復產安全生產工作的通知》,轉發(fā)了《xx省安全生產委員會辦公室關于加強節(jié)后復工復產安全生產工作的通知》,組織召開高危企業(yè)復工復產專題會議,分析研判復工復產安全風險,細化分解工作任務。組織各鎮(zhèn)辦園區(qū)、各有關部門對本轄區(qū)本行業(yè)領域內企業(yè)復工復產情況調查摸底,建立臺賬,全面掌握企業(yè)復工復產情況,為企業(yè)提供安全技術指導服務,督促指導企業(yè)編制科學合理、切實可行的安全復工方案,保障復工復產企業(yè)安全生產。同時,區(qū)安委辦成立三個督查組,對全區(qū)規(guī)上企業(yè)進行安全督查檢查,指導督促企業(yè)發(fā)現、整改、治理一批安全隱患。
第一,強化底線意識,科學及時預測預警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要高度重視防汛抗旱和地質災害防治,切實增強工作的責任感和緊迫感,把措施落實到具體工作中,做到科學救災、科學避險。要科學及時有序地開展預測預警,請區(qū)水利局及時和市氣象局、市防震減災局做好相關具體工作的對接。要做好防大災的早準備、細準備、大準備,從省、市通報的情況看,今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多,降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均,存在旱澇交替,發(fā)生極端天氣事件風險較高,氣候年景較差,而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質滑坡災害等可能性加大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門必須克服僥幸心理、麻痹心理,防范于未然。
一、認清形勢,切實增強防汛抗旱工作的責任感。從這兩天降水情況來看,局地強對流天氣已經顯現,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經濟損失,甚至出現人員傷亡。我們一定要堅持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的防汛工作理念,切實增強責任感、使命感,依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,完善細化工作措施,最大程度減輕災害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。
一、認清形勢,切實增強防汛抗旱工作的責任感。從這兩天降水情況來看,局地強對流天氣已經顯現,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經濟損失,甚至出現人員傷亡。我們一定要堅持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的防汛工作理念,切實增強責任感、使命感,依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,完善細化工作措施,最大程度減輕災害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。一要強化思想認識,敢于擔當
一、認清形勢,切實增強防汛抗旱工作的責任感。從這兩天降水情況來看,局地強對流天氣已經顯現,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經濟損失,甚至出現人員傷亡。我們一定要堅持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的防汛工作理念,切實增強責任感、使命感,依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,完善細化工作措施,最大程度減輕災害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。一要強化思想認識,敢于擔當。目前,由于機構改革,防汛辦公室職能劃轉,人員轉隸調整,容易導致責任空檔、工作斷擋等問題,做為水利系統(tǒng)的職干干部,越是這個時期,越要體現我們水利人的擔當精神,不等、不推、不靠,以前怎么抓,現在還要怎么抓,切實把防汛抗旱的主責記在心里,扛在肩上,克服各種困難,以“寧可十防九空,絕不一次放松”的態(tài)度,充分做好“防大汛、抗大災、搶大險、救大災”的思想準備和工作準備。二要提高政治站位,明確職責
通過實地調研和統(tǒng)計,區(qū)應急管理局以社會代儲的形式,采購了砂石料7500立方米,無人機一臺和沖鋒舟1艘等物資;區(qū)水利和湖泊局儲備倉庫160平米,現有儲存有編織袋13萬條,編織布1.5萬平方米,砂石料500立方米,救生衣100件,發(fā)電機5臺,汽柴油10噸,送水車2輛等防汛抗旱物資;咸安消防大隊儲備倉庫1000平方米,現有救生衣48件,送水車6輛等物資;雙溪橋鎮(zhèn)倉庫20平方米,儲存有編織袋16.8萬條,救生衣30件,砂石料200立方米,樁木200立方米,鐵鍬手電雨衣40套等物資;高橋鎮(zhèn)倉庫40平方米,儲存有編織袋1.4萬條,編織布200平方米,塊石500立方,毛竹3000根,發(fā)電機1臺等物資;大幕鄉(xiāng)儲存有編織布1000平方,砂石料和塊石各200立方,毛竹1000根,水泵10臺等物資
一、 領導重視,周密安排 根據上級指示精神和《關于組織開展今年防汛安全大檢查的通知》的要求,我局對今年的防汛安全工作高度重視,分管領導親自抓,主要科室、相關單位負責具體抓落實。收到《通知》后,我局分管領導副調研員魏安廷及時組織局城建科、工程科、市市政維護處、市城監(jiān)支隊等單位負責人,召開汛前安全大檢查工作專題會議,對今年的防汛安全及汛前安全大檢查做出了周密的部署安排,并提出了具體工作要求。
(一)有序完成應急管理機構改革XXXX年,組建區(qū)應急管理局,劃入安監(jiān)局的職責、區(qū)府辦的應急管理職責、民政局的救災減災職責、水務局的水旱災害防治相關職責、農林局的森林防火相關職責、科學技術局的震災應急救援相關職責,相關部門的消防管理、地質災害防治相關職責,防汛防旱指揮部、森林消防指揮部等有關職責。機構改革期間,積極主動與X個職責劃轉部門銜接,厘清應急管理責任邊界,對劃轉的職責和人員實行“雙負責”,確保機構改革期間無縫對接。履行“守夜人”使命,建立XX小時在崗值班值守機制。制定《值班室管理制度》、《值班信息處理程序》、《值班須知》等XX個值班值守制度,并對全體值班人員進行了培訓,確保值守盡責。XXXX年,作為值班值守規(guī)范化建設試點,進一步提升值班效能。理順區(qū)應急聯(lián)動處置工作職責。因機構改革,區(qū)應急辦自然撤銷,應急演練、應急救援和涉及自然災害、應急救援等警情處置職能劃歸區(qū)應急管理局負責,XX區(qū)綜合應急聯(lián)動指揮中心日常運維和應急聯(lián)動警情的接收、交辦職能劃歸區(qū)公安分局負責。聯(lián)合區(qū)公安分局重新調整區(qū)應急聯(lián)動處置領導小組,更新完善應急聯(lián)動單位分管領導、聯(lián)絡員,為應急快速響應提供了保障。建立完善應急預案體系,印發(fā)區(qū)級突發(fā)事件應急預案,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行應急預案編制培訓,指導區(qū)安委會各成員單位及全區(qū)XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成突發(fā)事件應急預案編制。更新防汛防臺、森林防滅火應急預案,制定防汛應急工作指南,明確新形勢下應急工作處置要求。
一、找準癥結,認真分析全州應急管理工作重點突出薄弱環(huán)節(jié)機構改革后組建的應急管理局,整合了州安監(jiān)局職責、州政府應急辦職責、州公安局的消防管理職責、州民政局的救災職責,以及州國土局的地質災害防治、州科技局的防震減災職責、州水務局的水旱災害防治、州農委的草原防火、州林業(yè)局的森林防火等相關應急救災職責,同時承擔州安全生產、防汛抗旱、減災、森林防火等指揮部(委員會)的職責。在成立之初,在諸多方面都存在明顯不足。(一)安全生產風險防范手段單一。由于缺乏專業(yè)裝備技術支撐,全州大量煤礦、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫、冶金工貿等高危行業(yè)安全監(jiān)管基本上以“人海戰(zhàn)術”模式為主,企業(yè)重要風險點管控情況、運行狀況長期處于監(jiān)管視線范圍之外。
1、全體項目員工的安全意識有所提高,對消防安全常識有了進一步了解。對應對突發(fā)事件的應急能力有所提高,演練現場大多數員工能有效組織、迅速對火災事故警報做出反應,大部分救援小組負責人能有效組織本組組員疏散、警戒和投入滅火行動中。對今后應對突發(fā)事件有一定的提高?! ?、演練前我部組織了消防預案演練培訓,使現場人員掌握一定的消防知識,增強員工在緊急情況下的應變能力,自我防護能力,學習了有關消防知識和消防器材的使用方法,并掌握消防逃生技能及注意事項等。項目部利用張貼標語的形式大力宣傳消防安全的重要性。
一、防洪防汛應急救援組織機構 1、事故現場總指揮由項目經理部經理___擔任; 2、傷員營救組由副經理___擔任組長,施工隊各班組分別抽調作業(yè)人員組成; 3、物資搶救組由施工隊長___擔任組長,施工隊各班組分別抽調施工人員組成; 4、保衛(wèi)疏導組由后勤人員與施工隊各班組分別抽調施工人員組成; 5、搶險物資供應組由物資負責人曾德與擔任組長、施工隊各班組分別抽調施工人員組成;
2.實行出租屋分級分類管理試點。為解決城中村基層治理遇到的痛點、難點、堵點問題,創(chuàng)新工作模式,全市對城中村出租屋實行分級分類管理,街道XX社區(qū)成為XX區(qū)第一個試點。按照《XX市城中村出租屋分級分類標準體系》,網格工作部在XX社區(qū)全面鋪開試點工作,科學分類,精準管理,做到統(tǒng)一、標準、規(guī)范,將于今年8月份迎接市區(qū)的驗收。3.不斷夯實“四個實有”信息采集工作。網格工作部帶領社區(qū)網格員深入社區(qū)全面鋪開“四實”信息采集工作,從源頭性牢牢把握信息的及時性、真實性、準確性,掌握轄區(qū)房屋狀況和人口動態(tài)變化情況,積極排查整治出租屋安全隱患,為各部門在網格開展治理提供重要依據。街道6個社區(qū)81個網格共采集實有人口86748人,新增14987人,注銷13064人,采集率99.03%,未注銷率0.91%;房屋信息53063套間,采集率99.3%;法人信息6393人,采集率96.1%,各類指標均位居XX區(qū)前列。
6.落實應急值守。我街道嚴格落實24小時值班值守制度,值守期間總計接到各類事件反饋189宗,均得到妥善處置。2024年,共計組織三防綜合業(yè)務培訓共3場,大大提升了XX街道應急救援隊伍的應急救援意識、應急處置能力。街道落實了完備的應急通訊保障措施,形成信息通訊聯(lián)絡網,實現了信息互通、信息共享,提升了應急處置工作效率。7.深化防災減災工作(1)開展防災減災進社區(qū)宣傳活動。今年街道辦聯(lián)合社區(qū)工作站共開展防災減災日系列宣傳活動3場,活動以“防范災害風險、護航高質量發(fā)展”為主題,活動參與人數約1100人次,制作、發(fā)放宣傳冊、海報等宣傳資料約1100份。各社區(qū)發(fā)布防災減災相關科普圖文、短視頻、海報、音頻20篇,總閱讀量約24萬。(2)做好防災減災物資儲備工作。目前,我街道有XX小學和XX小學兩處應急避險點。
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