一、上半年重點工作回顧今年以來,在市委、市政府的堅強領導和關心下,我區(qū)堅持中國農谷核心區(qū)建設不動搖,緊扣高質量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農產品加工和農耕文化旅游兩大產業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農墾改革等多重機遇,扎實推進各項工作,全區(qū)經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財政預算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經濟指標較好實現(xiàn)雙過半任務。
今年以來,在市委、市政府的堅強領導和關心下,我區(qū)堅持中國農谷核心區(qū)建設不動搖,緊扣高質量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農產品加工和農耕文化旅游兩大產業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農墾改革等多重機遇,扎實推進各項工作,全區(qū)經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財政預算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經濟指標較好實現(xiàn)雙過半任務。
一是重點項目推進上存在三個短板。一是進度參差不齊,截至3月底,六個縣區(qū)中,*縣實現(xiàn)了14個新開工項目開工率100%;*經開區(qū)開工率最低,僅為78.6%。截至4月底,*區(qū)和*經開區(qū)的開工率分別是87%、78.6%,較3月底無變化,各地新開工工作進度參差不齊。二是問題解決力度還不夠,在1月4日集中開工儀式上宣布開工的64個重點項目,截至目前仍然還有3個項目沒有實質性開工,這固然有資金不到位、土地報征未完成、招投標程序未完成等原因,但如此長的時間未實現(xiàn)實質性開工,說明我們在問題解決上下深水、出硬招還不夠。三是目標完成還有難度,從當前情況分析看,*區(qū)鹿溪水庫和食品工業(yè)園標準化廠房建設(二期)、經開區(qū)革命老區(qū)紅色文化大數(shù)據(jù)中心、市文旅集團革命老區(qū)旅游振興暨創(chuàng)業(yè)孵化基地等3個項目由于土地指標未落實等原因,導致后續(xù)的前期工作無法開展,二季度實現(xiàn)實質性開工難度較大。3個項目主管單位要深入研究,務必確保上半年省、市新開工重點項目開工率達到100%。
一、迅速行動,抓整改促提升 在省推進政府職能轉變和“放管服”改革暨政務公開協(xié)調小組XXXX年第X次全體會議上,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況,X大類指標中,我市X類指標排名靠前、X類指標處于中下、X類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施,抓細抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
一、旅游業(yè)是推動甘南轉型升級的強大引擎,必須從戰(zhàn)略全局的高度深化認識甘南雖然矗立于雪域高原,漫長的時間經受著嚴寒,但大自然格外眷戀,毫不吝惜的賜予了我們雄渾與壯美、粗狂與豪邁、神奇與多彩、寧靜與質樸,使生活在這片土地上的每一個人都能身臨其境地觸摸到高山的巍峨、感受到草原的博大。滄桑的歷史變遷賦予了甘南厚重的文化積淀、淳樸的民俗民風、包容的氣質胸懷,讓世界頻頻點贊。集得天獨厚的自然風光、多姿多彩的民族風情、神秘獨特的宗教文化、異彩紛呈的人文底蘊、光輝燦爛的紅色傳承為一身的甘南在整個藏區(qū)乃至全國,都是獨一無二的,這是我們擺脫落后、趕超發(fā)展、全面進步的最大優(yōu)勢,也是適應引領新常態(tài)、實現(xiàn)綠色崛起的根本動力,更是決勝全面小康、打造和諧繁榮幸福美麗新甘南的有效路徑。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建是國家層面送給甘南的大餡餅,能否成功創(chuàng)建,考驗我們的認識、能力、水平和智慧
同志們:今天我們召開招商引資推進大會,主要是深入學習貫徹上級有關會議精神,進一步解放思想、凝聚力量,搶抓黃金招商季,迅速掀起新一輪大招商、大開放熱潮,以招商引資工作的新突破推動經濟高質量發(fā)展,為奮力建設社會主義現(xiàn)代化新**貢獻新的力量。剛才,**同志對當前招商引資工作作了具體部署,大家要認真抓好貫徹落實。*個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,希望大家互相學習借鑒。下面,就做好今后工作,講三點意見。一、提高政治站位,把準發(fā)展大勢,切實增強大抓招作的責任感、使命感、緊迫感招商引資是經濟工作的重要抓手,招商引資工作抓得緊、抓得實的地方,經濟發(fā)展都呈現(xiàn)出了持久的動力和廣闊的前景。各級各部門要從戰(zhàn)略和的全局高度深刻認識這項工作的重要性和緊迫性,切實把招商引資擺在更加突出的位置,站位再提高、壓力再傳導、工作再加強,迅速推動形成大抓招商的生動局面。第一,奮力追趕進位,必須以招商引資求突破。當前,我們仍然是欠發(fā)達地區(qū),經濟總量處于全國中游,與前面的標兵差距不小,后面的追兵又追得很緊,必須從擴大優(yōu)質增量和提升優(yōu)化存量入手,努力在追趕超越中實現(xiàn)高質量發(fā)展。招商引資工作既是培育新增長點、擴大優(yōu)質增量的“一號引擎”,也是促進資源要素重組、提升優(yōu)化存量的“關鍵因子”,更是推動經濟高質量發(fā)展的“源頭活水”。
第三,進一步抓好問題整改落實,將主題教育問題整改與推進改革發(fā)展有機結合起來,嚴格對標對表,堅持統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,確保整改落實全面到位,同時扎實做好第二批主題教育的謀劃準備工作,確保整個主題教育上下聯(lián)動、有機銜接。深刻認識檢視整改是確保主題教育取得實效的關鍵一環(huán),切實增強做好檢視整改工作的政治自覺,堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改,在抓好問題整改上下真功夫、下狠功夫,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。對檢視梳理的問題必須主動認領、自覺對號入座、深刻剖析根源,搞清楚是思想問題還是能力問題,是方法問題還是作風問題,是長期存在的頑瘴痼疾,還是最近才出現(xiàn)的急難雜癥,做到真認賬、真反思、真整改。從政治上認識、推進和檢驗整改工作,把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標準,增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成檢視整改作為軍令來執(zhí)行,持續(xù)盯住問題不放、嚴格落實整改措施,確保事事有著落、件件有結果。把制度建設貫穿檢視整改全過程,強化制度剛性約束,把整治成效轉變?yōu)橹味滦Ч?,做到既謀當下、又管長遠。
一、創(chuàng)新發(fā)展旨在促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。創(chuàng)新,歸根結底是作為主體的人的創(chuàng)新。人是社會發(fā)展的主體,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、社會發(fā)展的直接推動者和社會變革的決定力量。把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,就是強調發(fā)展依靠推人民,充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,大力激發(fā)、挖掘人的潛能,使其轉變?yōu)橥苿咏洕鐣l(fā)展的現(xiàn)實能力和第一動力;讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風,這就要求在全社會樹立崇尚創(chuàng)新的發(fā)展觀念,形成有利于創(chuàng)新的體制機制,營造鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境,激活民間智慧、匯集大眾力量,通過無數(shù)勞動者創(chuàng)造性的實踐活動,推動社會全面進步和人的全面發(fā)展。
一、科學謀劃,確保新的一年開好局、起好步2022年是X都市區(qū)建設的起步之年,也是本屆市人大常委會依法履職的關健一年。按照“圍繞中心、突出重點、講求實效”的工作思路,謀劃好2022年常委會的各項工作意義重大。年前,常委會各部門圍繞制定好常委會和本部門2022年工作要點,已經做了大量的工作,也取得了很好的效果,但是根據(jù)形勢和任務的要求,仍需要進一步加強論證,科學謀劃,使常委會2022年的工作更加緊密地圍繞全市工作大局、更加有力地助推跨越式發(fā)展、更加有效地改善和保障民生、更加明顯地提升工作水平。
(二)激發(fā)院企合作潛力,推動合作研發(fā)技術攻關。增強科技供給服務能力,瞄準產業(yè)走向和企業(yè)需求,征集多個項目技術難題,向各大高校和科研院所推薦發(fā)布,同時將高校、院所可供產業(yè)化的科技成果向全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)布,促進院企雙向合作。如××××公司與金屬研究所合作研究項目“含砷含硫難浸金礦的強化堿提金工藝”、××××公司與*物質科學研究院合作項目“集裝化貨物智能裝卸系統(tǒng)”及“中車樣機試制”、××××公司與過程工程研究所合作項目“高溫加壓解熱過程有機組分定向反應轉化裝置及方法實施許可”、××××公司與過程研究所合作“高效復合銅基催化劑一步法規(guī)?;苽浼夹g的開發(fā)”等項目,均取得良好效果。
一、要更加自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng),永葆X教育的“春泥芬芳”X教育之所以持久芬芳,得益于教風、體系和環(huán)境“三大優(yōu)勢”,這是X教育賴以生長的肥沃土壤。我們的園丁“敬業(yè)+專業(yè)”,“優(yōu)秀的人”才能培養(yǎng)“更優(yōu)秀的人”,廣大教育工作者默默無聞、敬業(yè)奉獻、專業(yè)精湛,這是我區(qū)教育界無形的寶貴財富;我們的體系“均衡+優(yōu)質”,高考成績的背后,是優(yōu)質均衡的體系支撐,體現(xiàn)為辦學的集團化、主體的特色化、競爭的良性化;我們的保障“全力+全面”,歷屆區(qū)委區(qū)政府高度重視、深切關懷教育事業(yè),各地各部門也把教育發(fā)展作為分內之責,各地商會企業(yè)、慈善組織積極捐資助學。
同志們,企業(yè)家朋友們:嶺南春來早,漠陽氣象新。立春尚未至,景象已不凡。當大多數(shù)人還沉浸在春節(jié)團圓的喜悅時,省委、省政府新年開工的第一天就擂響了出征的戰(zhàn)鼓,播下了春天的種子,2.5萬人參與的全省高質量發(fā)展大會,震驚了中外,“高質量發(fā)展”“制造業(yè)當家”已成為高頻詞,“擼起袖子加油干”已成為南粵大地的沖鋒號角,一場凝心謀發(fā)展、聚力拼經濟的壯闊畫卷在全省如火如荼地展開了。今天上午,市委、市政府隆重舉行全市高質量發(fā)展推進會暨2023年第一季度重大項目集中簽約、開工、竣工活動,把高質量發(fā)展的戰(zhàn)車推上了快車道。聚焦高質量發(fā)展,聚力現(xiàn)代化建設,已成為春天的主旋律、時代的最強音。戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾。全省已是春潮涌動,氣象萬新,XX沒有理由蟄伏春天。今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)高規(guī)格、大規(guī)模的盛會,就是要借著春光播下希望的種子,全力部署推動全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展,全面吹響2023年高質量發(fā)展的集結號、沖鋒號。我們必須牢牢記住,市委賦予XX“打造陽江高質量發(fā)展首善之區(qū)”的使命任務。
深入研究領會《30歲以前不要計較的事情》這篇短文。這里我做以下簡要解讀:大學生畢業(yè)到一個單位,三年到五年不要計較的事情:干什么都行,多做幾個不同的崗位更好,無論做什么,從長遠看都是一段寶貴的經歷和閱歷。這也就是我經常說的:學多識廣、見多識廣、走(經)多識廣,讀萬卷書不如走萬里路。大家一定要記?。簭幕鶎幼銎?,才是長遠的成才之路。人無遠慮,必有近憂?!睹献?告子下》講:生于憂患而死于安樂?!翱嚯y論”講吃多大苦,才能干多大事,吃苦與成功成正比,也是這個道理,盡管這個話不是絕對的,但也屬于大概率。
2020年,是X改革發(fā)展更有奮斗、更有態(tài)勢、更有成效的一年。面對復雜的發(fā)展形勢,全市上下團結一致、沉著應對、主動作為,各項工作成效顯著。這一年,全市廣大代表緊緊圍繞中心工作和民生問題,深入開展調查研究和視察活動,形成X多篇高質量的調研報告,提出意見、建議X件,引起了市委、市政府的高度重視,解決了許多實際問題,有力促進了效能提升、作風轉變和決策的民主化、科學化,為群眾辦了不少實事、好事,得到了人民群眾的衷心擁護。
一、項目立鎮(zhèn)突破重點?! ±卫螛淞ⅰ绊椖繛橥酢庇^念,持續(xù)優(yōu)化服務,做大項目總量。推動XX、XX、XX、XX等X家規(guī)模以上企業(yè)加快技術升級、動能升級,凝聚生產要素全力做好企業(yè)服務,切實為企業(yè)解難題、促發(fā)展。積極培育XX、XX、XX、XX等中小企業(yè),精準施策、精準服務,力爭全年新增規(guī)模以上企業(yè)X家。全力做好在建項目服務,加快推進XXX、XX、XX等X個在建項目建設進度,力爭早日投產達效。 二、搶抓招商補齊短板?! ∫皇菈汛笃脚_,發(fā)揮優(yōu)勢。立足XX中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、XX工業(yè)園2個工業(yè)園區(qū),進一步發(fā)揮平臺優(yōu)勢,將園區(qū)壯大作為重要任務,進一步優(yōu)化園區(qū)路網(wǎng)結構,逐步完善水電網(wǎng)等基礎設施配套,力爭將工業(yè)園區(qū)打造成為全鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展的重要引擎。 二是摸清家底,挖掘潛力。對閑置廠房和閑置用地進行全面摸底,根據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進行點對點招商,全力破解用地難題?! ∪墙ê藐犖?,提高本領。在做好全員招商、全方位招商的同時,加快專業(yè)招商、重點招商力度,加快成立招商隊伍。圍繞全區(qū)產業(yè)規(guī)劃和布局,全面招引產業(yè)鏈項目、高端項目,推薦優(yōu)勢項目向開發(fā)區(qū)等優(yōu)勢平臺集聚?! ∪?、鎮(zhèn)村同治提升環(huán)境?! 〗y(tǒng)籌人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文明、城鎮(zhèn)建設三個方面,全力營造新時代文明新鄉(xiāng)村。 一是加強人居環(huán)境整治力度。常態(tài)化開展人居環(huán)境整治行動,繼續(xù)加大對各村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,“三大堆”,“牛皮癬”亂噴涂,小廣告亂貼等突出問題的整治力度。著力解決農村垃圾清運不及時不徹底、處置不規(guī)范等問題?! 《浅掷m(xù)推進鎮(zhèn)村文明創(chuàng)建。規(guī)范道路、市場、店外秩序,加大文明創(chuàng)建宣傳力度,加快推進鎮(zhèn)駐地環(huán)境改善。切實發(fā)揮新時代文明實踐所、站作用,積極開展豐富多彩文明實踐活動;發(fā)揮好紅白理事會、道德評議會等制度,讓文明新風潤澤鄉(xiāng)俗。 三是加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。倒排工期,保證質量,確保XX社區(qū)三期6月底完成分房安置。在過渡安置期間,做好群眾工作,定期開展走訪慰問,確保群眾過渡安置期間住房安全和生活保障。
一是政局大局安定穩(wěn)定。近年來,在中央、省委的堅強領導下,全市上下以崛起危難、浴火重生的勇氣,集中打了一場“深刻汲取教訓、凈化政治生態(tài)、重塑X形象”的攻堅戰(zhàn),使X一度遭到破壞的政治生態(tài)明顯好轉。目前,全市上下呈現(xiàn)“人心思上、人心思進、人心思干”的良好氛圍,呈現(xiàn)“心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩”的良好格局。
一是突出立新規(guī)、樹新風,確保政局大局持續(xù)穩(wěn)定。換屆在即,新老交替,非常時期,非常之舉。要堅決做到思想不準散、工作不準斷、秩序不準亂,決不能得“換屆病”,決不能耍“換屆假”,決不能讓職責掛“空檔”。要堅持做到市委和X同志代表市委研究決定的事項不變,現(xiàn)有市委、人大、政府、政協(xié)領導班子成員的分工不變,市委運行機制不變,確保政策穩(wěn)定性、工作連貫性和發(fā)展連續(xù)性。要暫停一般性休假請假,暫停一般性學習培訓,暫停一般性外出考察。暫停是原則,特殊是例外,確實有特殊情況的,從嚴從緊、嚴格按規(guī)定程序審批。
同志們:今天,我們召開全縣財稅和項目工作推進會,主要任務是進一步貫徹落實XX市財稅和項目工作推進會會議精神,研究分析我縣財稅、重大項目工作進展情況,找準存在問題,采取針對性措施,堅定信心,攻堅克難、凝聚合力,全力以赴推動經濟平穩(wěn)增長。剛才,先財政局、發(fā)改局、經貿局、統(tǒng)計局分別匯報了有關工作,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎工作,也都落實了任務,明確了責任,但總體看,工作中還存在不少問題。X縣長對財稅和項目工作進行了具體的部署,我完全贊同,希望大家高度重視,認真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負責的工作抓好落實。下面,我再強調幾點意見。一、務必強化征管結合,全力確保財稅收入穩(wěn)步增長剛才,財政局匯報了我縣的財稅收入情況。從收入結構看,,非稅收入X億元,下降XX%,占一般公共預算收入的比重為XX%,比上年同期下降X個百分點。應該說,財政收入質量進一步提高,但是,整個財稅增幅仍然較慢,財稅增收壓力仍然較大。我們XX的財稅在XX乃至省都是排在前列,如果我們的工作做不好,就會影響到整個XX的工作。
同志們:今天,我們召開全縣財稅和項目工作推進會,主要任務是進一步貫徹落實**市財稅和項目工作推進會會議精神,研究分析我縣財稅、重大項目工作進展情況,找準存在問題,采取針對性措施,堅定信心,攻堅克難、凝聚合力,全力以赴推動經濟平穩(wěn)增長。剛才,先財政局、發(fā)改局、經貿局、統(tǒng)計局分別匯報了有關工作,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎工作,也都落實了任務,明確了責任,但總體看,工作中還存在不少問題。*縣長對財稅和項目工作進行了具體的部署,我完全贊同,希望大家高度重視,認真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負責的工作抓好落實。下面,我再強調幾點意見。一、務必強化征管結合,全力確保財稅收入穩(wěn)步增長剛才,財政局匯報了我縣的財稅收入情況。從收入結構看,,非稅收入*億元,下降**%,占一般公共預算收入的比重為**%,比上年同期下降*個百分點。應該說,財政收入質量進一步提高,但是,整個財稅增幅仍然較慢,財稅增收壓力仍然較大。我們**的財稅在**乃至省都是排在前列,如果我們的工作做不好,就會影響到整個**的工作。從今年情況來,確實遇到了一些困難,國家全面推開營改增試點,將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)全部納入營改增試點,增值稅制度將更加規(guī)范。
(一)產業(yè)鏈不完善。這是制約企業(yè)生存發(fā)展的最大和最具風險的問題。從當前國家對XX原材料的管理要求上看是越來越嚴格,實現(xiàn)XX原材料采購數(shù)據(jù)信息化、嚴格運輸數(shù)量將是今后進一步強化管理的必然趨勢,一旦XX原材料管理趨嚴,就會影響到占企業(yè)年總收入達XX%的主導產品XX的生產,就可能帶來企業(yè)效益的滑坡,更可能會影響到企業(yè)的生存和內部的穩(wěn)定。