1.業(yè)務方面的執(zhí)法主要圍繞氣象探測環(huán)境保護和氣象天氣預報的發(fā)布渠道開展執(zhí)法,而氣候資源開發(fā)和利用方面的執(zhí)法工作基本上未開展。近幾年造成影響氣象探測環(huán)境的往往是各級政府,雖然通過氣象執(zhí)法,起到了保護氣象環(huán)境的作用,但執(zhí)法工作難度大,任務重,有的單位基本上把一段時間的精力、人力全部投入到氣象探測環(huán)境保護的執(zhí)法中,最后往往只是暫時得到了保護,政府仍然是要求氣象觀測站搬遷。氣象信息發(fā)布的執(zhí)法,只要我們的執(zhí)法程序正確,證據(jù)可靠,符合法律的相關規(guī)定,都能起到執(zhí)法的效果,制止非法發(fā)布氣象信息的行為。
一、基本情況 我國社區(qū)矯正從20**年開始試點,20**年在全國全面試行,我縣社區(qū)矯正工作是安徽省第一批試點縣,自20**年開始試點。近年來,我縣突出“堅持把政治引領貫穿于社區(qū)矯正工作全過程”這條主線,實現(xiàn)堅守底線、堅持基本、堅定治本三級目標,實施創(chuàng)新監(jiān)督管理、教育矯正、社會適應性幫扶三大手段,強化組織、基礎、制度、綜合四項保障,統(tǒng)籌推進構(gòu)建“1334”社區(qū)矯正工作新格局,為預防和減少重新違法犯罪、有效化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社會做了大量工作,取得了較好成效。
(一)堅持專群結(jié)合,加強隊伍建設??h社區(qū)矯正中心現(xiàn)有工作人員X名,其中公務員X名,輔助人員X名,掛職民警X名;通過政府購買服務方式,聘用X名社會工作者和輔助人員,充實到社區(qū)矯正中心和司法所,X個司法所均配齊了社區(qū)矯正工作人員;建立社區(qū)矯正志愿者隊伍,共聘任村(居)委會干部、專家學者、離退休人員、教師、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等X人擔任志愿者。 (二)創(chuàng)新五式矯正,提升監(jiān)管質(zhì)量。多年來,我縣探索創(chuàng)新出“管控式、獎懲式、教育式、幫扶式、監(jiān)督式”的五式矯正,在實行分類分級管控、嚴明獎懲、教育矯正、社會適應性幫扶和主動接受檢察機關監(jiān)督等方面探索出了成功經(jīng)驗,監(jiān)管教育質(zhì)量不斷提升,實現(xiàn)了“管得住、矯得正、扶得準”的工作目標。
1.業(yè)務方面的執(zhí)法主要圍繞氣象探測環(huán)境保護和氣象天氣預報的發(fā)布渠道開展執(zhí)法,而氣候資源開發(fā)和利用方面的執(zhí)法工作基本上未開展。近幾年造成影響氣象探測環(huán)境的往往是各級政府,雖然通過氣象執(zhí)法,起到了保護氣象環(huán)境的作用,但執(zhí)法工作難度大,任務重,有的單位基本上把一段時間的精力、人力全部投入到氣象探測環(huán)境保護的執(zhí)法中,最后往往只是暫時得到了保護,政府仍然是要求氣象觀測站搬遷。氣象信息發(fā)布的執(zhí)法,只要我們的執(zhí)法程序正確,證據(jù)可靠,符合法律的相關規(guī)定,都能起到執(zhí)法的效果,制止非法發(fā)布氣象信息的行為。
一、“村出列”存在短板。一是部分村貧困發(fā)生率偏高。受因病、因?qū)W、因殘、喪失勞動力等致貧原因影響,貧困戶自我發(fā)展能力薄弱,單一的提供就業(yè)機會、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等幫扶措施面對醫(yī)藥、就學花費及自然災害損失導致大量開銷顯得支不敷出,貧困戶致貧、返貧比率還居高不下;二是村集體收入難以達標。部分貧困村還存在歷史債務,特色產(chǎn)業(yè)支撐不夠,發(fā)展村集體收入手段較單一,如依靠土地流轉(zhuǎn)租金、村級光伏電站等,而村級光伏電站建設并網(wǎng)的滯后又讓依賴光伏收益的貧困村集體經(jīng)濟雪上加霜;三是貧困村基礎設施建設進展不快。部分貧困村位處山區(qū)、庫區(qū)一線,自然條件較差,交通不便,水利設施老化失修,用電質(zhì)量不高,飲水安全得不到保障,抵御自然災害能力薄弱,行路難、飲水難、用電難、居住條件差等問題突出;四是貧困村基礎信息更新不及時。扶貧信息系統(tǒng)與醫(yī)保、社保、低保等系統(tǒng)不統(tǒng)一,信息錄入不一致問題突出,部分貧困村存在識別不準、信息不全、采集滯后、錄入錯誤甚至閉門造車等問題。
(二)新型侵犯婦女兒童合法權(quán)益的種類及特點 在日常工作中,筆者發(fā)現(xiàn)一類新型侵犯婦女兒童合法權(quán)益種類——家庭冷暴力。所謂“家庭冷暴力”,是指夫妻雙方產(chǎn)生矛盾時,態(tài)度冷漠、漠不關心對方,將語言交流降到最低限度,停止或敷衍性生活,懶于做一切家務工作等非正式暴力行為。家庭冷暴力實際上是一種精神虐待,夫妻雙方都是冷暴力的受害者。處于家庭冷暴力中的女性大多有委屈感、被控制感,感情變得脆弱易激動,心理上常常處于孤獨狀態(tài),此類家庭冷暴力還會不經(jīng)意地蔓延至家中的小孩,對下一代造成無法預估的傷害。
(一)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),培育新興特色產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極推廣xx村“以獎代補”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,引導農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬增收渠道,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越發(fā)展?! ∫皇遣粩鄶U大規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)發(fā)展壯大生豬、肉牛等養(yǎng)殖,養(yǎng)殖大戶達297戶,生豬出欄14130頭,牛出欄2242頭,羊出欄9840只,家禽出欄13.5萬羽。
一、進展情況 中共中央、國務院作出《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》以來,我縣把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等政治任務和第一民生工程來抓,堅持扶持對象、項目安排、資金使用、到戶措施、幫扶到人、脫貧成效“六個精準”,實施易地搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導勞務創(chuàng)業(yè)、實施生態(tài)建設、加強教育扶貧、開展健康扶貧、落實政策保障“七個一批”脫貧措施,全縣上下統(tǒng)一思想、強化落實,脫貧攻堅工作取得了階段性成效?! ∫皇墙n立卡“回頭看”,瞄準扶貧目標。20**年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口x萬人。通過認真組織建檔立卡“回頭看”,全縣共識別貧困戶xxxxx戶xxxxx人,建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因,按照“七個一批”分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務,其中20**年脫貧村xx個、脫貧人口xxxx戶xxxxx人。
(一)堅持高位推動,科學精準謀劃。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅決把各項決策部署落實到位。緊盯“兩不愁、三保障”,以“六個精準”為主線,明確脫貧攻堅總體思路、主要目標、脫貧路徑、重點任務和保障措施。縣、鄉(xiāng)、村各司其職、各負其責、齊抓共管,工作推進扎實有效。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案、1+2社會保障脫貧實施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案等,具體細化為“百企萬戶”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等5個工程,推進轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項工作,切實讓貧困群眾務工有門路、創(chuàng)業(yè)有資金、上學有補貼、有病看得起、就醫(yī)更便利。
(二)農(nóng)技從業(yè)人員專業(yè)技能不足,推廣力量有待加強。在基層農(nóng)技推廣隊伍當中,部分農(nóng)技員沒有接受系統(tǒng)的推廣教育,其推廣含金量不足。部分農(nóng)技人員沒有外出學習和培訓機會,知識結(jié)構(gòu)老化。技推廣人員老齡化問題較為突出,特別是基層一線技術人員退休后,新生力量得不到及時補充,出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。(三)工作經(jīng)費不足?;鶎愚r(nóng)技推廣站的農(nóng)技推廣經(jīng)費、培訓費、資料費,下鄉(xiāng)費等存在很大缺口,特別是村級農(nóng)民技術員待遇低,開展農(nóng)技推廣工作難。五、新時期農(nóng)技推廣工作思路與重點舉措(一)充分發(fā)揮專家組的積極作用。為強化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)科技支撐,加快推進農(nóng)村科普工作開展,縣分別成立茶葉、中草藥、獼猴桃、生態(tài)養(yǎng)殖、蔬菜五個專家組,指導選擇適宜品種,加強關鍵技術攻關,加快實用技術推廣應用,指導建立試驗示范基地,推動品種技術升級換代,幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術難題。
(一)婚嫁方面:一是彩禮過重。一般多達幾萬到十幾萬不等。還要置辦時尚家俱、電器,有的還提出購買汽車和單元房等等要求;二是講排場,比闊氣,迎親要用高檔小轎車,少則七、八輛,多則數(shù)十輛,還存在很大的交通安全隱患;三是待客中的不文明現(xiàn)象嚴重。打麻將者通宵達旦,酗酒劃拳現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,不文明的鬧婚行為越演越烈,不但增加事主負擔,還容易滋生一些社會問題。 ?。ǘ﹩试岱矫妫阂皇怯捎谑堋叭胪翞榘病狈饨ㄋ枷氲挠绊懀^大多數(shù)干部群眾對殯儀制度改革持觀望態(tài)度,墓葬規(guī)格愈高占地愈多;二是喪事自入殮到出殯時間以風水先生測定為準,孝子孝女與主要親屬被要求披麻戴孝日夜守靈,吊唁人員絡繹不絕、花圈泛濫,造成很大的浪費和環(huán)境污染隱患;三是邀請“樂人(龜茲)”多在20-40口左右,表演節(jié)目少有把關,宣揚迷信和低俗文化的跡象時有發(fā)生。
一、背景 近年來,伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民群眾生活質(zhì)量普遍提高,但日常生活中的客事辦理名目也越來越多、規(guī)模越來越大、負擔越來越重,封建迷信、互相攀比、大操大辦、借機斂財?shù)汝愐?guī)陋習普遍存在,且有愈演愈烈之勢,不可避免地演變?yōu)槲拿魃鐣M程中的一個隱隱的“痛點”,也成為部分群眾屢屢返貧的主要原因之一?! 《糁苹閱事暫筒涣忌鐣L氣,推動農(nóng)村社會風氣向善向上向好轉(zhuǎn)變,切實餞行社會核心價值觀,勢將成為不可逆轉(zhuǎn)的浩蕩洪流。
一是審批時限偏長。村級扶貧項目審批大體按照“村民小組→村‘兩委’→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府→縣級審批單位→批復”的流程進行。各地扶貧項目基本在年初3-4月申報,批復一般在6-7月,部分交通、水利項目時間更后。調(diào)研發(fā)現(xiàn),近90%的村反映今年項目還沒全部批下來或剛批下來不久。 二是趕工期現(xiàn)象普遍。扶貧項目大多是集中上報、集中審批、集中實施、集中驗收,特別是“十三五”貧困村,扶貧項目多、工期短,下半年趕工期現(xiàn)象比較普遍。另外,在審批、驗收過程中由第三方預審復核,由于復核驗收的項目多、時間緊,有的第三方公司存在應付了事、把關不嚴不細等問題。比如,有的村反映,第三方公司在項目預審復核報告上出現(xiàn)與其他村張冠李戴的現(xiàn)象,而且一些項目6月批復10月就要驗收,為了趕工期容易出現(xiàn)質(zhì)量問題
(二)強化重點防控,防范外部輸入。一是嚴格管控中高風險地區(qū)來紅人員。準確把握疫情防控新特點、新情況,開展中高風險地區(qū)來返紅人員大起底、大排查,對從吉林、廣東等中高風險地區(qū)來X人員,嚴格落實7天居家健康監(jiān)測措施和2次核酸檢測措施,1月以來,累計管控中高風險地區(qū)入紅人員XX人。二是及時管控密接次密接人員。對區(qū)內(nèi)區(qū)外推送的確診病例密接者、次密接者立即用負壓救護車轉(zhuǎn)運至集中隔離點,進行14天、7天集中隔離醫(yī)學觀察,同時發(fā)揮“三公(工)”流調(diào)溯源作用,準確掌握密接者、次密接者等重點人員活動軌跡,阻斷疫情進一步傳播。截止目前,共摸排密接人員XX名,次密接人員XX名,集中隔離XX人,居家健康監(jiān)測X人。三是精準摸排區(qū)外入紅人員。結(jié)合區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情凝聚排查合力,采取實地走訪、入戶排查、電話聯(lián)系、主動報告等措施開展外省入紅人員摸排、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息完善、網(wǎng)格管理等工作,嚴防疫情輸入擴散。3月1日起,摸排統(tǒng)計已返紅人員X人,賦黃碼XX名,紅碼XX名。 (三)強化監(jiān)測預警,落實“早發(fā)現(xiàn)”機制。制定印發(fā)《XX重點人群新冠病毒核酸檢測篩查工作實施方案》,全面篩查應檢盡檢人群、區(qū)外返紅入紅人員、重點場所人員、重點行業(yè)從業(yè)人員、在校師生,設置核酸檢測點XX個,共計開展核酸檢測XX人次。督促指導各衛(wèi)生院、藥店、診所發(fā)揮哨點作用,持續(xù)加強藥店購買“四類藥品”登記、追蹤工作,確保第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間管控。
一、科技強農(nóng)方面(一)農(nóng)業(yè)“四新”科技成果轉(zhuǎn)化行動推薦市級科技特派員xx人,服務xx個行政村,行政村服務覆蓋率100%;推薦上報xx家單位科技特派團支持鄉(xiāng)村振興服務需求事項,獲省級科技特派員工作站備案公示xx家。(二)種業(yè)強縣建設行動1、農(nóng)作物種質(zhì)資源圃基礎建設完成,整理資源樣品糧食作物1種玉米,蔬菜xx種已經(jīng)按季節(jié)入圃;淮北灰驢種質(zhì)資源保護場生產(chǎn)區(qū)主體工程完成100%,正在進行配套輔助設施建設;2、組培中心設計方案和圖紙已完成,正在進行標前審計。(三)種養(yǎng)業(yè)提質(zhì)增效行動。1、完成2021-2023年xx萬畝優(yōu)質(zhì)麥基地“一噴三防”田管作業(yè);2、完成設施蔬菜播種xx萬畝,新增設施種植xx萬畝,完成新增任務xx%。3、xx縣稻漁綜合種養(yǎng)實施方案已制定印發(fā),并對丁湖、墩集、草溝、草廟、黑塔五個鎮(zhèn)開展調(diào)研,擬定實施單位,已確定xx畝;4、已完成綠業(yè)養(yǎng)殖有限公司的梨和桃、xx宏海面業(yè)的xx個系列小麥粉、xx縣大莊劉建隊種植家庭農(nóng)場的獼猴桃xx個綠色食品認證;5、已完成xx個區(qū)域公用品牌、xx個企業(yè)品牌、xx個產(chǎn)品品牌申報,等待省級評審認證。
(四)BIM應用高效建造采用BIM技術對現(xiàn)場臨建辦公、生活區(qū)合理規(guī)劃;2.采用BIM技術對現(xiàn)場平面布設策劃、模擬推演,優(yōu)化用地,提高場布功能合理,減少返工。三、存在的問題及下一步計劃(一)存在的問題1.全員厲行節(jié)約的思想意識需進一步提升。2.各部門、項目“厲行節(jié)約勤儉辦企”亮點做法提煉不足。(二)下一步計劃1.持續(xù)加強“厲行節(jié)約勤儉辦企”宣傳引導,營造良好氛圍。2.針對分公司“厲行節(jié)約勤儉辦企”專項行動清單,每月進行亮點做法收集。3.落實以分公司、項目部、個性化三個層面主體責任,對行動清單進行分解,確保各項措施落實到位。四、有關意見建議根據(jù)局《關于深入貫徹“厲行節(jié)約勤儉辦企”專項行動進一步加強會議、差旅、招待管理的通知》,盡快制定××公司管理文件,明確差旅、招待具體標準。
(五)守好筑牢“一排底線”,全力防范化解風險。一是嚴肅開展環(huán)保排查。協(xié)調(diào)督促*家企業(yè)開展了環(huán)保設施安全評價、隱患排查,發(fā)放風險防范告知書;排查企業(yè)燃煤及爐灶使用情況,排查出取暖小煤爐*個;開展危廢固廢排查百日攻堅行動及廢舊金屬回收企業(yè)情況;對*年中央及省環(huán)保督查反饋的環(huán)保督辦件開展回頭看,督導企業(yè)按要求整改,避免反彈。密切關注大氣監(jiān)測子站污染指標情況,重點對土方堆場、施工工地、裸露土地等易產(chǎn)生揚塵場所進行專項整治,控制污染超標問題。開展環(huán)境影響跟蹤評價工作,編制的《*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境跟蹤評價報告》已通過省環(huán)保廳的審查。編制的《*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造實施方案(*-*)》已經(jīng)*市發(fā)改局評審通過。二是配合自建房安全專項整治。以經(jīng)營性自建房為重點,對開發(fā)區(qū)自建房開展拉網(wǎng)式排查。目前開發(fā)區(qū)共排查自建房*棟,其中經(jīng)營性自建房*戶,均錄入住建部信息歸集平臺,隱患房屋*棟,已按要求完成房屋質(zhì)量鑒定。
一、夯實工會組織基礎,擴大工會組織覆蓋面1、繼續(xù)依法推進工會組建。按照20**年考核目標,以社區(qū)總工會為主要力量,繼續(xù)推進工會組織建設,積極探索新思路、新方法,完善各項措施,堅持“橫向到邊,縱向到底”的工會組織網(wǎng)絡體系建設。2、完善基層組織規(guī)范化管理模式。對考核文件進行微調(diào),推進基層工會規(guī)范化建設工作,按照申報企業(yè)的實際情況和考核制度,指導幫助基層工會建立健全工作資料檔案,做到工作臺帳記錄詳細,定時召開領導小組工作例會,探討工作經(jīng)驗與思路,及時總結(jié)經(jīng)驗,挖掘典型,樹立榜樣,相互借鑒,取長補短,進一步提升規(guī)范化管理的整體水平。
一、圍繞中心,進一步增強經(jīng)審工作的責任感和使命在集團公司經(jīng)審組織的領導下,新柳煤業(yè)工會經(jīng)審會要認真學習貫徹十七屆和中國工會十五大精神,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領公司工會經(jīng)審工作,圍繞工作中心,服務大局,堅持以人為本,服務基層,服務全局廣大干部職工。緊緊圍繞加強審計監(jiān)督、完善內(nèi)控制度、規(guī)范經(jīng)濟做法、強化財務管理等工作重點,進一步強化和完善工會經(jīng)費管理、自我監(jiān)督的有效機制,促進工會經(jīng)審工作與社會主義市場經(jīng)濟成長相適應,充分認識新時期加強工會經(jīng)審工作的重要性、緊迫性,增強做好經(jīng)審工作的責任感和使命感,確實做好工會經(jīng)審工作。
一是公務用車管理進一步規(guī)范。制定出臺了《××縣公務用車管理暫行辦法》和《關于進一步規(guī)范公務用車的通知》,進一步規(guī)范了用車范圍和用車程序,平臺車輛調(diào)度更加合規(guī)化、標準化和程序化,對所有平臺車輛定期保養(yǎng),對駕駛員反映的車輛故障問題第一時間解決,每年及時更新車況極差、年限較長、油耗較大和修理頻率極高的安全隱患車輛,歷年來平臺車輛運營無重大事故、車輛違章狀況呈下降態(tài)勢。同時,切實加強平臺駕駛員安全教育,邀請交警部門開展安全駕駛知識講座,安全駕駛綜合考評,并要求駕駛員之間在危險路段、惡劣天氣時相互提醒。