三是標本兼治,在系統(tǒng)治理上求實效。選題立項監(jiān)督既注重發(fā)現(xiàn)、整治問題,更注重分析、解決問題,要達到標本兼治的目的,必須把階段性整治與常態(tài)化治理統(tǒng)一起來,既加大力度破除頑瘴痼疾,又推動深化改革、完善機制,做到完成一個選題,解決一個或一批突出問題,出臺一套管用制度,不斷推動重點領域系統(tǒng)治理。在開展選題立項監(jiān)督過程中,既注重充分發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候的優(yōu)勢,根據(jù)不同監(jiān)督選題探索開展“蹲點式”“嵌入式”等監(jiān)督,又注重發(fā)揮好所聯(lián)系監(jiān)督檢查室作用,通過開展會診把關、聯(lián)動核查等方式提升監(jiān)督合力,實現(xiàn)多方聯(lián)動、協(xié)同推進,形成精準發(fā)現(xiàn)問題、有效糾正問題、全方位整改問題的監(jiān)督閉環(huán)。對立項監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,及時列出整改問題清單、責任清單、任務清單,并按照即知即改、限期整改、移送交辦三類,精準做好分類處置,逐一對賬銷號,實現(xiàn)立項一事、規(guī)范一域,著力從根本上鏟除腐敗滋生的土壤。
如*小學北面,*小區(qū)對面,原林業(yè)局果園,因存在土地屬性和產權糾紛,長期閑置,成了亂停亂放,流動攤販聚集的場所,垃圾遍地,遇到刮大風,沙塵遍野,對面是學校和居民區(qū),嚴重的影響到了學校和居民的日常生活,群眾意見很大。*督察組多次組織自然資源局、交警隊、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)中心、金水灣物業(yè)、*社區(qū)和土地老板召開聯(lián)席會議,都沒有把問題解決掉?!拔逶鹿栽隆遍_展以來,*督察組再次召集相關部門召開聯(lián)席會議,經過多方協(xié)商,最終籌集資金3000元,清理里面的攤販和常年堆積的垃圾,購買250米人工仿真草坪,對閑置空地進行了圍護,徹底解決了臟亂差問題,得到了周圍群眾和師生家長的一致好評。(三)以釘釘子的精神去破解難題城市精細化治理,既要抓好貫徹落實,也要抓監(jiān)督問責,通過嚴格督查、協(xié)商說服、通報問責等方式提升工作效能。
四、突出一個抓字,精準施策開良方一是壓實責任抓整改。根據(jù)自查和反饋問題,堅持點人點事點責任,建立問題整改工作臺賬,推行抽檢工作機制,做到內容明確、措施明確、主體明確、時限明確等“六個明確”,力戒措施“空對空”。目前已建立*個問題整改臺賬,針對*條問題提出*條整改措施,確保責任上肩、任務上心,落實落細整改工作。二是強化督導抓整改。堅持督導跟著問題走,督導追著問題看,把督導貫穿檢視整治全過程,靈活運用嵌入式監(jiān)督、會診式監(jiān)督、跟蹤式監(jiān)督等方式,確保問題整改有序有效推進。三是突出統(tǒng)籌抓整改。堅持將問題融入全局,統(tǒng)籌協(xié)調,綜合施策,綜合分析個人問題,提煉總結科室問題,歸納梳理全市問題,從制度上推進普遍問題整改,從政策上支持推進突出問題整改。截至目前,共完善紀檢監(jiān)察干部隊伍建設體制機制*項,不斷深化教育整頓成果。
三、規(guī)劃引領分類施策,集中發(fā)力打造樣板一是深入抓好美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作。堅持規(guī)劃引領、重點推進,圍繞鄉(xiāng)村道路硬化、基礎設施建設、公共服務提升、綠化美化亮化、景觀節(jié)點打造、三園建設和建筑整體風貌改造等主要工作,x緊緊依托生態(tài)資源定位,堅持集中連片打造,加快規(guī)劃村莊風貌設計,通過建設生態(tài)廊道,高標準高質量建設和美鄉(xiāng)村示范區(qū)。二是精準推進“一村一策”規(guī)劃建設。堅持拆建結合,進一步明確工作目標,細化工作計劃,積極探索合理用地模式,優(yōu)化空間規(guī)劃,盤活農村荒廢土地,利用清理出的空地邊坡廣泛栽植果木,大力改造坑塘景觀,建設觀景步道,大力開展“三園建設”和村莊綠化美化亮化,集中優(yōu)勢打造優(yōu)質精品村。通過深入挖掘本地歷史文化資源和自然生態(tài)資源,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村因地制宜增強村莊設計感,賡續(xù)紅色教育傳統(tǒng),豐滿歷史文化名人故事,重點打造一批廉政文化示范街、產業(yè)文化文明街。全縣擬建游園廣場x個,墻體美化x萬平,改造坑塘景觀x個,建設觀景步道x米。三是扎實用好基礎工程建設項目。
三、深化以案促改,在整改落實中造合規(guī)審慎之勢以案促改工作開展以來,我們召開了專題民主生活會,認真檢視和查擺問題,進行了批評與自我批評,取得了一定效果,但以案促改、做實“后半篇文章”是一項綜合性、系統(tǒng)性很強的工作,必須結合實際不斷探索、總結、深化、提升,把工作做得更加深入、更加到位。以案促改,重點是用身邊事教育身邊人。“前車之覆,后車之鑒?!币梦覀兩磉叺牡湫桶咐?,認真開展警示教育,引發(fā)員工產生共鳴,舉一反三、引以為戒,促進遵紀守法行為習慣的養(yǎng)成。以案促改,基礎是建章立制從源頭堵住風險漏洞。善除害者察其本,善理疾者絕其源。要認真分析問題發(fā)生的原因,從源頭上采取預防措施。要針對一些典型案例,精準找出案件暴露出的思想教育、權力監(jiān)督、體制機制上的問題,完善問題清單、責任清單、整改清單“三個清單”,系統(tǒng)歸納,查漏補缺,建章立制,達到“查辦一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
三、注重聯(lián)系實際學習的目的是武裝頭腦、指導實踐、推動工作。xx國資國企堅持聯(lián)系實際學,從D的創(chuàng)新理論中汲取養(yǎng)分、凝聚力量。作為省國資委D校分校,xx旅投D校堅持把ZT教育和學習貫徹D的二十大精神深度融合,組織開展“省國資系統(tǒng)學習D的二十大精神及省第十二次D代會精神專題培訓班”“省國資委D委第二期xx國資國企宣傳思想工作隊伍能力素質大提升系列講座”“省旅投集團學習貫徹新時代中國特色社會主義思想ZT教育專題培訓班”等xx余期,xxxx余名國資系統(tǒng)D員干部參訓。xx產業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司把學新思想、強新本領有機結合,以公司特色的“基金大講堂”為學習研討載體,確定了提高政治能力、推動公司高質量發(fā)展等x個重點ZT,已組織開展一期“集團公司可持續(xù)發(fā)展研究”專題講座,對xxx多名D員干部進行了集中培訓。
深入開展移風易俗弘揚新風活動。制定出臺了《xx市“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”鄉(xiāng)村文明行動實施方案》《xx市整治高價彩禮推動移風易俗實施方案》等,積極推動社會主義核心價值觀融入村規(guī)民約,用剛性約束確立道德天平、推動移風易俗。深入開展學雷鋒志愿服務活動,組建各類學雷鋒志愿服務隊xxx多支,招募注冊志愿者xx.x萬余名(占常住人口的xx%),有服務時長志愿者x.x萬人。人人學雷鋒,人人做雷鋒,有困難找“雷鋒”的氛圍日益濃厚。開展社會主義核心價值觀鑄魂活動,做到核心價值觀“人知人曉”“人信人守”“人行人遵”,xx縣、xx區(qū)和有關部門單位以公園景區(qū)、公共場所、交通路網(wǎng)、企業(yè)、村鎮(zhèn)、社區(qū)等為重點,新建社會主義核心價值觀主題公園x個,建設核心價值觀主題示范點xx處,讓廣大市民時時處處受到核心價值觀、道德新風尚的熏陶。四、扣好人生第一??圩?,讓孩子的明天更美好
xx生態(tài)旅游區(qū)大力踐行“深、實、細、準、效”五字訣,重點圍繞基層D組織建設、生態(tài)旅游產業(yè)高質量發(fā)展、生態(tài)文明建設等領域開展調查研究。針對x月以來連續(xù)強降雨導致xx庫區(qū)堆積大量漂浮物問題,D工委按照“邊調研、邊總結、邊提升”的思路,組建以D員干部為主力的突擊隊對xx核心景區(qū)漂浮物實施攻堅打撈的同時,不斷健全完善“水岸一體”長效治理機制,積極構建水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”的治水新格局。三、學出為民情懷讓D員受教育,讓發(fā)展見成效,讓群眾得實惠。主題教育中,我市各級各部門牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦群眾急難愁盼,推動民生問題解決,切實把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。市住建局緊緊把主題教育同主責主業(yè)相結合,堅持“實”字當先,“干”字為要,以提升城市公共服務質效為抓手,在中心城區(qū)顯要位置建設了一批“冷可取暖、熱可納涼、渴可飲水、累可歇腳、傷可急救、臨時避雨”的“紅色驛站”。
一、主要工作開展情況公司D委聚力在組織謀劃、宣傳發(fā)動、理論學習上先學先行,在摸清問題、調查研究、檢視整改上先破后立,以五個“先一步”推動ZT教育“第一步”走得實、走得穩(wěn),實現(xiàn)良好開局。一是堅持先謀一步,確保組織領導到位。按照xx集團D委學習貫徹新時代中國特色社會主義思想ZT教育工作會議精神和ZT教育實施方案等相關要求,公司D委提前謀劃、精心組織,牢牢把準集團D委部署要求,第一時間研究制訂《中共xx有限公司委員會學習貫徹新時代中國特色社會主義思想ZT教育工作方案》,明確重點抓好理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制等5項重點任務。方案注重整合D建、安全、經營、發(fā)展等核心部門力量,突出“五個一”特點,體現(xiàn)抓好學習這一主線,用好調研這一抓手,聚焦發(fā)展這一中心,突出問題這一導向,深化制度這一目標。
(二)根據(jù)實際情況有效解決問題針對排查出的問題,制定切實可行的整治方案,督促相關社區(qū)、主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法局等責任單位,對問題清單進行認領,督促整改,對賬銷號?!凹床榧锤摹钡膯栴},現(xiàn)場進行交辦,現(xiàn)場解決。對一時難以整改的倒排工期,列出時間表,逐步整改到位。確保工作傳達到社區(qū)、落實到一線、行動到社區(qū)樓院。并對工作不力的單位進行通報。如*小學北面,*小區(qū)對面,原林業(yè)局果園,因存在土地屬性和產權糾紛,長期閑置,成了亂停亂放,流動攤販聚集的場所,垃圾遍地,遇到刮大風,沙塵遍野,對面是學校和居民區(qū),嚴重的影響到了學校和居民的日常生活,群眾意見很大。*督察組多次組織自然資源局、交警隊、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)中心、金水灣物業(yè)、*社區(qū)和土地老板召開聯(lián)席會議,都沒有把問題解決掉。“五月攻堅月”開展以來,*督察組再次召集相關部門召開聯(lián)席會議,經過多方協(xié)商,最終籌集資金3000元,清理里面的攤販和常年堆積的垃圾,購買250米人工仿真草坪,對閑置空地進行了圍護,徹底解決了臟亂差問題,得到了周圍群眾和師生家長的一致好評。
針對組織觀念淡薄,擔當和斗爭精神不強的,由組織部門對其談話提醒并進行觀察考量,對后續(xù)工作仍無起色的進行平級交流或改任職級公務員,如針對不能有效履行職責的x同志,經與其多次談心談話,該同志工作表現(xiàn)仍無改進,作風敷衍塞責、庸懶散拖,群眾意見較大,縣委決定免去其領導職務,轉任職級公務員。三是準定位動態(tài)管理,樹牢干部“能上能下”導向。從嚴開展干部動態(tài)管理,對“生病”干部及時跟蹤“問診”,開好“藥方”,對因身體、年齡等原因退出領導崗位的干部通過“常青樹攻堅”行動等方式持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,努力服務中心大局;對因問責、處分等原因降職干部定期開展“思想健康體檢”,通過談心談話等方式引導其正確對待組織處理,并持續(xù)做好跟蹤管理,積極為其搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺,引導“下”的干部從“有錯”向“有為”轉變;對已過影響期,態(tài)度端正、積極改錯、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部及時重新使用,真正讓干部感受到組織的關懷,推動“干得好進步、干不好退步”雙向激勵落地落實。
二是強化督導抓整改。堅持督導跟著問題走,督導追著問題看,把督導貫穿檢視整治全過程,靈活運用嵌入式監(jiān)督、會診式監(jiān)督、跟蹤式監(jiān)督等方式,確保問題整改有序有效推進。三是突出統(tǒng)籌抓整改。堅持將問題融入全局,統(tǒng)籌協(xié)調,綜合施策,綜合分析個人問題,提煉總結科室問題,歸納梳理全市問題,從制度上推進普遍問題整改,從政策上支持推進突出問題整改。截至目前,共完善紀檢監(jiān)察干部隊伍建設體制機制*項,不斷深化教育整頓成果。下一步,我們將翻篇歸零再出發(fā),聚焦檢視整治工作要求,突出重點深入查、參照標桿仔細照、明確目標抓緊改,并及時總結工作經驗、加強隊伍建設,確保整治措施轉化為制度成果,以務實的作風、有力的舉措,確保全市紀檢監(jiān)察干部教育整頓取得實效,圓滿完成各項工作任務。
二、強化日常分析研判,讓能“上”能“下”有理由通過日??己丝疾?、專項調研、監(jiān)督檢查等方式,對干部隊伍及干部個人進行綜合分析研判,2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆中,通過充分比選醞釀,選拔x名優(yōu)秀干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,對x名工作能力與崗位需求不相匹配的干部及時進行調整。注重將工作實績與干部能“上”能“下”有機結合,每季度對各單位牽頭負責的省、州、市重點項目和工作任務推進情況進行全面督辦,根據(jù)推動落實情況進行定星評級,在市行政中心門口以大型展板向全市人民公示,并將其作為年度綜合目標考核等次評定的重要依據(jù),同時作為干部評優(yōu)評先、提拔晉升和調整履職不力、本職工作推進較差的干部“下”的重要依據(jù)。三、全面落實嚴管厚愛,讓能“上”能“下”有措施構建“四位一體”從嚴管理干部機制,整合紀檢、組織、機構編制、考評部門職能職責資源,印發(fā)《x市建立工作目標、崗位責任、正向激勵保障、負向懲戒約束“四位一體”從嚴管理干部機制實施方案》,針對干部正向激勵保障和負面懲戒約束提出x條措施,著力將干部管理落細落實落在經常,推動干部能“上”能“下”科學化、規(guī)范化,為高質量建設強富美的新x提供了有力的組織保證。
一、強化責任落實,充分發(fā)揮河長制的作用落實河長制,是抓好河湖綜合治理、推進生態(tài)文明建設的制度保證。河長制在全國推行已經一年多了,實踐證明是行之有效的。目前,X已經建立了市縣鄉(xiāng)村四級河長體系,形成了一套運作機制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關制度措施還不完善,協(xié)調聯(lián)動的工作格局還沒有真正形成,四級河長的作用發(fā)揮還有待進一步提升、有的河長僅僅是掛個名,宣傳引導、經費保障等方面還不到位。落實河長制湖長制,絕不是“明確一個責任人、豎立一塊公示牌”就萬事大吉,必須通過一套行之有效的制度措施,通過一系列較真碰硬的具體工作,推動河湖綜合治理取得實實在在的成效。
一是建立產業(yè)基地,以扶植基地帶動產業(yè)扶貧;二是組織xx繡娘大賽,推動xx繡品產業(yè)開發(fā);三是創(chuàng)辦亞歐絲綢之路服裝節(jié),向世界展示xx民族服裝風采;四是舉辦“xx”國內巡展,把xx傳統(tǒng)民族工藝推向市場;五是創(chuàng)建xx好物產業(yè)培育基地;六是舉辦“五一星光夜市”;七是創(chuàng)辦“xx好物節(jié)”,集中推介xx各地特產;八是舉行“西域集市——xx好物國際巡展”;九是與各省市援疆指揮部緊密協(xié)作,推進xx好物開發(fā)與對口援疆產業(yè)扶貧有效對接。
(一)產業(yè)鏈不完善。這是制約企業(yè)生存發(fā)展的最大和最具風險的問題。從當前國家對XX原材料的管理要求上看是越來越嚴格,實現(xiàn)XX原材料采購數(shù)據(jù)信息化、嚴格運輸數(shù)量將是今后進一步強化管理的必然趨勢,一旦XX原材料管理趨嚴,就會影響到占企業(yè)年總收入達XX%的主導產品XX的生產,就可能帶來企業(yè)效益的滑坡,更可能會影響到企業(yè)的生存和內部的穩(wěn)定。
一、始終堅持加快發(fā)展、經濟跨越悠悠萬事,發(fā)展為先。加快發(fā)展是政府的第一要務,經濟跨越是市長的第一責任。X的崛起已成滿弓之箭、蓄勢待發(fā),機遇就在眼前,發(fā)展時不我待。我將時刻抓住“科學發(fā)展”這個主題、緊緊扭住“轉型發(fā)展”這根主線、大力唱響“加快發(fā)展、追趕發(fā)展、跨越發(fā)展”的主旋律,堅定不移地實施“工業(yè)強市、文化立市、環(huán)境興市、依法治市”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地實施“融入X、同城發(fā)展,三化聯(lián)動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,堅定不移地實施“十字帶動、兩翼齊飛、四箭齊發(fā)、全域共進”的發(fā)展舉措。
?;尽⒆ブ攸c、提質量,“雙減”工作穩(wěn)步推進,教育工作質量進一步提升。順利推進XX一中綜合教學大樓主體竣工、城東幼兒園開園招生,開展了薄弱學校改造工程,拆除重建石溪、澡溪、柳溪、羅市等學校預制板教學樓。建立完善的資助政策體系,決戰(zhàn)決勝教育脫貧攻堅,通過對殘疾學生送教上門,確保了義務教育無輟學現(xiàn)象,2021年秋季共為全縣建檔立卡學生發(fā)放各類補貼共計X人次X萬元。認真貫徹省、市“雙減”工作會議精神,對全縣X余家校外培訓機構進了集中整頓,順利迎接了“雙減”工作省級調研,在全省“雙減”工作專題培訓視頻上,我縣作為全省唯一的縣(市、區(qū))作經驗交流發(fā)言。在減少學生作業(yè)負擔的同時,突出“雙減雙提”、“提質增效”,注重對教學質量的提升不斷加強教育教學管理。通過實地調研縣城所有中小學校和部分鄉(xiāng)村學校,深入了解了我縣教育基本現(xiàn)狀,正全力化解縣城部分學校大班額、大校額、功能教室被占用,鄉(xiāng)村教學點成班率底等問題。
保障學生的生命安全和健康成長,是教育工作的首要職責,學校安全工作,責任重于泰山。我們必須始終堅持“教學質量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識,堅持以人為本,把加強安全教育管理工作,擺到突出的位置。進一步貫徹“安全第一、預防為主,以人為本,長抓不懈”工作方針,構建完善的安全工作體系,強化安全管理,狠抓各項安全措施的落實,切實保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生。
針對當前果業(yè)現(xiàn)狀和果農所盼,xx集團把重點聚集到xx果品,以數(shù)字技術為引領,運用互聯(lián)網(wǎng)技術從基地建設、冷鏈物流、品牌包裝,到線下地推、線上運營、社區(qū)社群,推進xx水果全產業(yè)鏈生態(tài)運營。 xxxx好物未來五年目標是,建立xxx萬畝億元超級單品原產地果園基地;在全國布局xx個重點城市、x萬個社區(qū)社群;緊抓xxxx萬家庭剛需消費;帶動xx萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、xxx萬果農增產增收;打造x個xx億元超級單品,鑄就“xx水果、真的好吃”品牌形象