一、2022年工作總結(jié)(一)致力謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)預(yù)計(jì),全年可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元;全面完成財(cái)稅任務(wù);農(nóng)民人均純收入達(dá)到x元;目前已完成x萬元以上固定資產(chǎn)投資x萬元。企業(yè)融資環(huán)境不斷改善,金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用明顯,截至目前,全鎮(zhèn)累計(jì)貸款余額超過x億元。圍繞打造x產(chǎn)業(yè)園和x特色農(nóng)產(chǎn)品工基地兩大目標(biāo),堅(jiān)持全員招商,推進(jìn)專業(yè)招商,突出以商招商,全力構(gòu)建立體招商網(wǎng)絡(luò),開展外出招商活動x次,拜訪企業(yè)x家,接待來訪客商x人次,擬簽約招商引資項(xiàng)目x個(gè)。(二)著力促轉(zhuǎn)型,發(fā)展動力明顯增強(qiáng)強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,新增擬培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家;民意美農(nóng)業(yè)科技有限司市級龍頭企業(yè)。新增耕地x畝,夏季糧食總產(chǎn)x萬噸,實(shí)現(xiàn)“十九連豐”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,x肉牛存欄近x頭,秸稈收儲循環(huán)利用不斷深化,規(guī)模效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)、輻射效應(yīng)不斷增強(qiáng)。農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)到x個(gè),新增x個(gè)。持續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,全鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積為x萬畝,土地流轉(zhuǎn)率為x;土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營范圍,擴(kuò)大到稻漁、+龍蝦、芡實(shí)、瓜蔞等特色產(chǎn)業(yè);成功申報(bào)市級家庭農(nóng)場x個(gè)、創(chuàng)建省級家庭農(nóng)場x個(gè)。
2、繼續(xù)做好人社相關(guān)的日常業(yè)務(wù)工作。人社窗口人員對群眾的問題積極回答和引導(dǎo)。在城鎮(zhèn)居保方面,對于死亡注銷和重復(fù)領(lǐng)取的人員要第一時(shí)間上報(bào),避免多領(lǐng)、冒領(lǐng)和重領(lǐng),做到死亡注銷百分百完成,新增待遇領(lǐng)取百分百發(fā)放;城鎮(zhèn)醫(yī)保方面做好信息的修改,社??せ钕嚓P(guān)工作;繼續(xù)做好就業(yè)脫貧工作,做好公益性崗位、就業(yè)務(wù)工人數(shù)動態(tài)更新的工作;認(rèn)真協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪問題,對于協(xié)調(diào)無果的要第一時(shí)間聯(lián)系區(qū)勞動檢查部門;另外,每月按時(shí)完成被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)造冊工作,并對死亡和新增人員做到月月審核,冒領(lǐng)和遺漏。3、支持并協(xié)助配合鎮(zhèn)其他重點(diǎn)工作的開展。人社工作是常態(tài)化的日常業(yè)務(wù)工作,我所工作人員在處理好手頭業(yè)務(wù)的同時(shí)協(xié)助配合鎮(zhèn)其他相關(guān)重點(diǎn)工作,如疫情防控、創(chuàng)城、鎮(zhèn)村振興等。
(一)全力抓好項(xiàng)目推動。一年來,我鎮(zhèn)堅(jiān)持聚焦重大項(xiàng)目,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,促進(jìn)縣委各項(xiàng)決策部署在興義鎮(zhèn)落地落實(shí)。一是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)博園項(xiàng)目拆遷。積極探索“前期摸底全參與、宣傳動員全覆蓋、操作過程全公開”的“三全陽光拆遷”模式,調(diào)動鎮(zhèn)、村、組干部和廣大群眾力量,形成全員參與拆遷的氛圍。今年以來,我鎮(zhèn)共拆遷xxxx戶、xxxx人,完成農(nóng)博園核心張河村、波爾村整村搬遷,天新邛快速路、場鎮(zhèn)安置房地塊等搬遷工作,騰退土地近萬畝。為農(nóng)博園展覽館、農(nóng)博園大地景觀、農(nóng)博園基礎(chǔ)配套設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。建立班子成員聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,全力推進(jìn)羊馬河綜合整治、繞鎮(zhèn)路、天新邛快速路等項(xiàng)目建設(shè),完成斑竹林街、王巷子場鎮(zhèn)、田渡二期、萬興路風(fēng)貌提升工程;果蔬主題公園節(jié)點(diǎn)打造、紀(jì)碾花房子社治項(xiàng)目、石魚河紀(jì)碾段整治等項(xiàng)目順利推進(jìn);引進(jìn)社會資本,啟動楊牌范林盤、萬和郭林盤等精品民宿項(xiàng)目,保護(hù)修復(fù)川西林盤。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項(xiàng)目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團(tuán)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營成本。同時(shí),園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。為保障項(xiàng)目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標(biāo)申報(bào)、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時(shí)用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項(xiàng)目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等因素影響,個(gè)別在建項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
(二)堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)審,在監(jiān)督護(hù)航保障中心大局上持續(xù)用力。充分發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的建設(shè)性作用,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),教育、科技、人才這一基礎(chǔ)性支撐,為民造福這一本質(zhì)要求,底線安全這一基本前提,統(tǒng)籌安排2024年審計(jì)項(xiàng)目。(三)堅(jiān)持創(chuàng)新活審,在變革重塑高效協(xié)同上持續(xù)用力。質(zhì)量管控再用力。完善全員全流程質(zhì)量控制機(jī)制,嚴(yán)格按照審計(jì)質(zhì)量控制省市級標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化審計(jì)質(zhì)量管控機(jī)制,壓緊壓實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任,切實(shí)筑牢筑實(shí)審計(jì)質(zhì)量“生命線”。樹牢“審計(jì)項(xiàng)目為王”理念,全力打造省市優(yōu)秀項(xiàng)目,堅(jiān)決走好研究型審計(jì)這一審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,努力打造一批優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,把成果導(dǎo)向和規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過程,要嚴(yán)格對照優(yōu)秀項(xiàng)目評選標(biāo)準(zhǔn),要樹牢精品意識,把成果導(dǎo)向和省級規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過程。制度建設(shè)再強(qiáng)化。對已出臺審計(jì)監(jiān)督考核辦法、機(jī)關(guān)干部考核辦法及信息工作目標(biāo)考核辦法的深度應(yīng)用管理,強(qiáng)化制度效能,并適時(shí)對以前年度出臺的內(nèi)部管理制度進(jìn)行梳理并修改完善。協(xié)同創(chuàng)新再發(fā)力。
創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導(dǎo)帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。實(shí)施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務(wù)。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設(shè),推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達(dá)資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達(dá)資金在“三?!敝械闹匾饔?。持續(xù)增加教育投入,不斷完善義務(wù)教育階段和高中(中職)學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善社會救助和保障機(jī)制,落實(shí)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策。
3.對自我審查機(jī)制理解不夠到位。公平競爭審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現(xiàn)行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實(shí)際開展過程中,部分單位審查人員變動,造成審查不嚴(yán),回避問題,還有審查人員對審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計(jì)劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會議和內(nèi)部審查機(jī)制,強(qiáng)化審查制度落地落實(shí)。只要涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施均需要進(jìn)行公平競爭審查。二是加強(qiáng)基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進(jìn)行公平競爭審查的形勢把握不準(zhǔn)等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動公平競爭審查制度深入實(shí)施。
二、存在的問題(一)項(xiàng)目推進(jìn)仍需發(fā)力。1-10月,全市上報(bào)技改投資增長14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫億元以上工業(yè)項(xiàng)目僅90個(gè),同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會簽約項(xiàng)目和前三批集中開工動員工業(yè)項(xiàng)目中仍有21個(gè)未開工、24個(gè)已開工未入庫。前三季度投產(chǎn)的XX個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目,尚有58個(gè)未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價(jià)格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長。受房地產(chǎn)市場不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),全市營收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
(三)持續(xù)加強(qiáng)師資建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“有編必補(bǔ)”的原則,繼續(xù)爭取特崗教師和入編教師補(bǔ)充計(jì)劃,有效滿足各學(xué)校用人需求。做好教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)研摸底,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級之間的正向流動,探索實(shí)踐薄弱學(xué)科跨校走教,促進(jìn)教師的合理配置。二是全員培訓(xùn)。持續(xù)抓好教師專業(yè)化培養(yǎng),扎實(shí)開展中小學(xué)教師學(xué)科培訓(xùn)、新上崗教師崗前培訓(xùn)、骨干教師及青年教師管理能力培訓(xùn)等,不斷提升教師教學(xué)技能。三是名師建設(shè)。深入推進(jìn)名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫扶作用,繼續(xù)開展“微課程 菜單式”名師團(tuán)送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動等,積極構(gòu)建名師成長梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)工作室考核考評,切實(shí)提升研究教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)的能力,力爭推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實(shí)教學(xué)常規(guī)。一是“三精”攻堅(jiān)。全面啟動新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評選活動,集選優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例,形成縣級精品教學(xué)成果集,為各學(xué)校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。二是壓實(shí)目標(biāo)。
二是聚焦品質(zhì)升級,多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè),謀劃第三方運(yùn)營。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購買護(hù)理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強(qiáng)老年食堂(助餐點(diǎn))監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動,推進(jìn)新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)社會組織參與社會治理,組織開展社會組織年檢和等級評估,創(chuàng)新社會組織隊(duì)伍建設(shè)和能力提升,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是聚焦群眾滿意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責(zé),持續(xù)加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),落實(shí)收養(yǎng)評估制度,規(guī)范收養(yǎng)評估程序。
(四)堅(jiān)持保安提質(zhì),跑出兩定機(jī)構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“負(fù)面清單”,以負(fù)面清單制度為切入點(diǎn),督促兩定機(jī)構(gòu)對照清單開展全面“體檢”,對自身醫(yī)保服務(wù)行為進(jìn)行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實(shí)現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評估等定點(diǎn)申請和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象可查詢、社會公眾可監(jiān)督、過程留痕可追溯。二是強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用審核。實(shí)行人工抽查比例動態(tài)調(diào)整,對費(fèi)用增長出現(xiàn)異常的醫(yī)療機(jī)構(gòu),適當(dāng)提高人工抽查比例;加強(qiáng)和第三方合作,強(qiáng)化信息手段提高審核效率;加強(qiáng)審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機(jī)制、建立審核質(zhì)量抽查機(jī)制、建立審核工作互學(xué)互比機(jī)制;建立審核質(zhì)效考核機(jī)制,堅(jiān)持組織考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯(cuò)情況、審核工作量作為重要指標(biāo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)定點(diǎn)藥店管理。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。抓班子帶隊(duì)伍,凝聚基層力量。統(tǒng)一思想認(rèn)識,提升基層組織治理能力,緊盯工作難點(diǎn)、重點(diǎn),找準(zhǔn)制約短板,不斷推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項(xiàng)改革有人管,明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間進(jìn)度安排,著力完成改革。三是結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動積極性和主動性,爭取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。四是抓好意識形態(tài),發(fā)揮思想政治作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)意識形態(tài)工作的安排部署,堅(jiān)持做好思想政治和意識形態(tài)工作,多種渠道收集輿情信息,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),積極做好敏感熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)。
截至11月,我鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司營業(yè)額已完成XX萬的營業(yè)額,公司逐步邁入經(jīng)營正軌。六是深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)。積極開展義務(wù)植樹活動,組織全鎮(zhèn)干部職工、志愿者開展義務(wù)植樹2次,積極組織干部、群眾開展“我為綠美韶關(guān)添新綠”認(rèn)種認(rèn)捐活動、“XX縣古樹名木認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)活動”等,以鎮(zhèn)一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)把我鎮(zhèn)林長制“五進(jìn)”工作抓緊抓實(shí)。七是抓好和美鄉(xiāng)村建設(shè)及人居環(huán)境整治。穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村村莊提升建設(shè)工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目的后續(xù)結(jié)算工作,藍(lán)田村、小溪村、古竹村3個(gè)行政村24個(gè)自然村,共投入資金XX萬余元,主要進(jìn)行農(nóng)村污水處理設(shè)施、雨污分流、村卷道、垃圾收集點(diǎn)建設(shè),目前工程已完成竣工驗(yàn)收,力爭第四季度完成工程項(xiàng)目的結(jié)算事宜。積極推進(jìn)農(nóng)村無害衛(wèi)生戶廁改造工作,2023年新增無害化衛(wèi)生戶廁提升改造157戶,已完成改造并通過驗(yàn)收合格3戶,154戶正在按相關(guān)程序申請改造,爭取第四季度完成改造任務(wù)。持續(xù)開展農(nóng)村“村莊清潔日”活動,進(jìn)行“三清三拆三整治”,有效提升農(nóng)村村容村貌。四是做好第四季度農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施排查整改及督導(dǎo)工作。截至第三季度我鎮(zhèn)共支出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)費(fèi)XX元,其中集中供水管護(hù)XX元,污水設(shè)施管護(hù)XX元,基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)XX元,通過管護(hù)確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。
2.進(jìn)一步落實(shí)《XX省林長制工作條例》,完善責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行提醒提示,常態(tài)化開展林長巡林工作。進(jìn)一步跟進(jìn)調(diào)整充實(shí)區(qū)級林長會議成員單位及區(qū)鎮(zhèn)村三級林長責(zé)任區(qū)域。發(fā)揮林長制信息管理服務(wù)平臺的作用,加快智慧林業(yè)建設(shè)。3.加大森林資源和自然資源管護(hù)力度,建設(shè)“平安森林”。落實(shí)林長制改革各項(xiàng)制度、措施和自然資源離任審計(jì)制度,建立林木管護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)開展森林巡查督查頻次,加大破壞森林資源和自然資源違法犯罪的打擊力度,不斷加大對林業(yè)企業(yè)森林防火安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督管理。加強(qiáng)林木管護(hù),加強(qiáng)培育、扶持木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、林果花卉等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)“金銀森林”。繼續(xù)深化林業(yè)改革,抓好林業(yè)項(xiàng)目謀劃和實(shí)施,建設(shè)“活力森林”。4.做好村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”綠化工作,補(bǔ)齊造林綠化工作的薄弱點(diǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村環(huán)境整治,聚焦工作重點(diǎn)尋找綠化空間,對拆危拆舊后村莊內(nèi)公共區(qū)域進(jìn)行綠化提升,動員組織群眾積極對廢舊宅基地、房前屋后和自家庭院進(jìn)行綠化美化。計(jì)劃完成森林城鎮(zhèn)1個(gè),森林村莊2個(gè)。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進(jìn)市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)撲火隊(duì)伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營地建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識培訓(xùn),定期組織開展綜合演練和專項(xiàng)演練,提升應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開展預(yù)案抽查評審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)平臺,及時(shí)發(fā)布并共享火險(xiǎn)預(yù)警和火情監(jiān)測信息。健全完善部門火情信息共享機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)逢火必報(bào)、歸口報(bào)告制度。強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開展抽查檢查,落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。推動落實(shí)防火期各級撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭創(chuàng)國家、省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年?duì)巹?chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對申報(bào)社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭再增加1-2個(gè)國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
五、有關(guān)工作建議一是建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。制定行政執(zhí)法協(xié)作配合暫行辦法,明確行政綜合執(zhí)法部門與各行政管理部門之間的職責(zé),需要協(xié)調(diào)的重大協(xié)作配合事項(xiàng)由聯(lián)席會議負(fù)責(zé)。二是建立分級案審機(jī)制。為提高行政處罰效率,對行政處罰案件可按情節(jié)輕重和罰沒數(shù)額大小,采取分級案審的方法進(jìn)行案件審核。三是建立司法協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)公安、法院對行政綜合執(zhí)法部門的工作支持力度,對當(dāng)事人暴力抗法、拒絕履行已經(jīng)發(fā)生效力的行政處罰決定的案件,及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。四是建立投入保障機(jī)制。根據(jù)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備保障和工作開展的客觀要求,財(cái)政部門適當(dāng)加大投入,滿足行政綜合執(zhí)法工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。五是建立權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。行政處罰權(quán)大,自由裁量權(quán)更大,必須建立一套嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,確保權(quán)力規(guī)范行使。
(二)強(qiáng)化國資國企管理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實(shí)做強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃XX項(xiàng)目,推進(jìn)公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進(jìn)力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國企的考核辦法,實(shí)行嚴(yán)格考核。(三)加大金融工作力度。繼續(xù)鞏固中央普惠金融示范區(qū)成果,大力發(fā)展普惠金融,預(yù)計(jì)全年貸款增長XX億元,全縣XX貸款金額超過XX億元。加大企業(yè)上市工作力度,推進(jìn)富印新材料申報(bào)創(chuàng)業(yè)板上市進(jìn)程,持續(xù)推動深聯(lián)通訊、綠動能源完成股改及申報(bào)輔導(dǎo)備案工作,緊盯金張科技IPO重啟計(jì)劃;積極培育雅達(dá)科技、泓冠光電、宏泰鋼構(gòu)企業(yè)上市后備資源庫,加快本地現(xiàn)有上市企業(yè)再XX。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)承貸全縣重大項(xiàng)目和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持“一區(qū)三園”、晉湖片區(qū)、太蘄高速等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)力度。
3.狠抓能源保障。一是推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實(shí)把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,推動新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級試點(diǎn)為契機(jī),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計(jì)量審查。加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級和靈活性改造,鼓勵企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價(jià)高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目傾斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類場景屋頂光伏建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)升級改造有序提升消納能力,積極爭創(chuàng)國家級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補(bǔ)利用等新能源項(xiàng)目,加速提升新能源裝機(jī)容量和規(guī)模。
3.狠抓能源保障。一是推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實(shí)把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,推動新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級試點(diǎn)為契機(jī),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計(jì)量審查。加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級和靈活性改造,鼓勵企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價(jià)高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目傾斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類場景屋頂光伏建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)升級改造有序提升消納能力,積極爭創(chuàng)國家級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補(bǔ)利用等新能源項(xiàng)目,加速提升新能源裝機(jī)容量和規(guī)模。
(三)強(qiáng)舉措,激發(fā)消費(fèi)市場活力。一是抓重要時(shí)點(diǎn)。推廣“漠陽品?幸福購”消費(fèi)品牌,抓好節(jié)假日等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn),組織各縣(市、區(qū))、重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)開展各具特色、形式多樣的促消費(fèi)活動,進(jìn)一步激發(fā)市場活動,釋放消費(fèi)潛力。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。擇優(yōu)選取成長性好、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的企業(yè)上限納統(tǒng),壯大限上企業(yè)規(guī)模,提升樣本企業(yè)質(zhì)量。三是抓縣域消費(fèi)。指導(dǎo)江城區(qū)、陽西縣用好專項(xiàng)資金做好縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣建設(shè),加快完善縣域商業(yè)體系,帶動縣域消費(fèi)做大做強(qiáng)。四是抓品牌消費(fèi)。推動老字號創(chuàng)新發(fā)展,認(rèn)定一批“陽江老字號”,打響陽江消費(fèi)特色品牌。(四)補(bǔ)短板,推動跨境電商擴(kuò)面增效。建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,推動清關(guān)中心建成運(yùn)營,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,完善跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。出臺促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干措施,吸引企業(yè)回流開展跨境電商業(yè)務(wù)。培育1家億元級和10家超2000萬元的跨境電商龍頭企業(yè),培育一批高端人才,組織企業(yè)或協(xié)會制定跨境電商團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。