一是重點項目推進(jìn)上存在三個短板。一是進(jìn)度參差不齊,截至3月底,六個縣區(qū)中,*縣實現(xiàn)了14個新開工項目開工率100%;*經(jīng)開區(qū)開工率最低,僅為78.6%。截至4月底,*區(qū)和*經(jīng)開區(qū)的開工率分別是87%、78.6%,較3月底無變化,各地新開工工作進(jìn)度參差不齊。二是問題解決力度還不夠,在1月4日集中開工儀式上宣布開工的64個重點項目,截至目前仍然還有3個項目沒有實質(zhì)性開工,這固然有資金不到位、土地報征未完成、招投標(biāo)程序未完成等原因,但如此長的時間未實現(xiàn)實質(zhì)性開工,說明我們在問題解決上下深水、出硬招還不夠。三是目標(biāo)完成還有難度,從當(dāng)前情況分析看,*區(qū)鹿溪水庫和食品工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)(二期)、經(jīng)開區(qū)革命老區(qū)紅色文化大數(shù)據(jù)中心、市文旅集團(tuán)革命老區(qū)旅游振興暨創(chuàng)業(yè)孵化基地等3個項目由于土地指標(biāo)未落實等原因,導(dǎo)致后續(xù)的前期工作無法開展,二季度實現(xiàn)實質(zhì)性開工難度較大。3個項目主管單位要深入研究,務(wù)必確保上半年省、市新開工重點項目開工率達(dá)到100%。
回望2020年,令人感慨萬千。這一年,面對肆虐的新冠疫情,全國人民眾志成城,取得抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果;這一年,我國經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)前行,走出V字形復(fù)蘇曲線,中國成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體;這一年,中國如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),提前十年完成筆掃千軍整理聯(lián)合國減貧目標(biāo);這一年,學(xué)校秉持“融教育”辦學(xué)理念,穩(wěn)步推進(jìn)教育質(zhì)量提升工程,高級中學(xué)一本上線38人,本科上線330人;初級中學(xué)中招500分以上22人,450分以上68人,教育教學(xué)質(zhì)量在全市同類學(xué)校中名列前茅;
第一,強(qiáng)化底線意識,科學(xué)及時預(yù)測預(yù)警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要高度重視防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,把措施落實到具體工作中,做到科學(xué)救災(zāi)、科學(xué)避險。要科學(xué)及時有序地開展預(yù)測預(yù)警,請區(qū)水利局及時和市氣象局、市防震減災(zāi)局做好相關(guān)具體工作的對接。要做好防大災(zāi)的早準(zhǔn)備、細(xì)準(zhǔn)備、大準(zhǔn)備,從省、市通報的情況看,今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多,降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均,存在旱澇交替,發(fā)生極端天氣事件風(fēng)險較高,氣候年景較差,而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質(zhì)滑坡災(zāi)害等可能性加大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門必須克服僥幸心理、麻痹心理,防范于未然。
從剛才范建民副市長的上半年服務(wù)業(yè)完成情況通報來看,我市上半年完成情況總體是比較不錯的,增速達(dá)到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三產(chǎn)逐漸恢復(fù)正常運(yùn)營,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅達(dá)X個百分點;二是三產(chǎn)當(dāng)中占GDP比重較高的金融業(yè)(X%)和非營利性服務(wù)業(yè)(X%)增幅較低,分別為X%和X%,遠(yuǎn)不達(dá)三產(chǎn)的平均增幅,使得三產(chǎn)絕對值偏低;三是鐵礦采選企業(yè)的停產(chǎn)整頓和X家工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排暫停,除本身產(chǎn)值受到影響外,還不同程度地影響到我市交通運(yùn)輸業(yè)、批零住餐以及其他服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn),從而影響三產(chǎn)的總量和增速。
在這個新階段,我們力爭的營銷目標(biāo)是今年200億、明年300億;我們爭取的產(chǎn)值目標(biāo)是今年達(dá)到140億、明年達(dá)到160億;我們的年度利潤目標(biāo)要盡快達(dá)到3億元。從企業(yè)運(yùn)營的角度,我們的企業(yè)正在進(jìn)入一個有序發(fā)展的階段,我們的管理體系即將進(jìn)入一個規(guī)范嚴(yán)格的階段,我們的區(qū)域也即將進(jìn)入一個有序整合的發(fā)展階段。
一是早期消防設(shè)計問題突出。存在消防車通道狹窄,無救援場地等情況,加之私家車普及,占道現(xiàn)象突出,嚴(yán)重影響火災(zāi)撲救。二是建筑消防設(shè)施損壞嚴(yán)重。部分建筑消防維保經(jīng)費(fèi)投入不足,維護(hù)保養(yǎng)不到位,自防自救能力不足,消防設(shè)施“帶病”運(yùn)行,甚至癱瘓。三是高層建筑救援難度大。建筑高度越高,消防系統(tǒng)就越復(fù)雜,高層建筑內(nèi)部人員眾多,火災(zāi)后疏散困難,消防救援設(shè)備落后。
這次黃巖區(qū)流動人口服務(wù)管理局的成立,標(biāo)志著我區(qū)流動人口服務(wù)管理工作邁上了一個新的臺階。各級各部門要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的政治和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)和規(guī)范這項工作的重要意義,切實作到“三個堅持”: 一要堅持服務(wù)先行,注重提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。各地各部門要將流動人口納入地區(qū)公共服務(wù)體系,加大經(jīng)費(fèi)投入,著力提供文化教育、權(quán)益維護(hù)、居住環(huán)境等方面的人性化服務(wù),讓流動人口對黃巖產(chǎn)生深厚的認(rèn)同感和歸屬感,與當(dāng)?shù)鼐用窆矂?chuàng)和諧穩(wěn)定環(huán)境。
教育是個大系統(tǒng),全市現(xiàn)有各級各類教育學(xué)校X多所,在校生X多萬人,教職工X多萬人,師生人數(shù)占全市總?cè)丝诘慕黊%,這對做好學(xué)校的安全工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各兄弟局委的大力支持下,針對X教育體量大、差異大、地理環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境復(fù)雜的特點,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全工作的有關(guān)要求,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,凝心聚力,扎實工作,精準(zhǔn)施策,全市中小學(xué)幼兒園安全工作取得了明顯成效:廣大師生安全意識明顯增強(qiáng)、安全基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、隱患排查機(jī)制深入落實、安全責(zé)任體系初步建立,學(xué)校安全工作的整體水平得到了一定提升。但是與市委、市政府的要求相比,與建設(shè)國家中心城市的要求相比,X市教育系統(tǒng)安全工作還存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、硬件設(shè)施不先進(jìn)等問題。對安全工作重視不夠、安保設(shè)施不全、安全教育不落實、家校溝通不暢等現(xiàn)象在一些學(xué)校仍然存在。
一、真抓實干,全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作取得實效 今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和住建部的大力支持關(guān)心下,全省住建系統(tǒng)堅持以提高建筑施工安全生產(chǎn)水平為目的,以房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動為主線,以推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,狠抓危大工程安全管控,全力開展自建房安全專項整治和安全隱患排查治理,取得較好成效。截止目前,全省房屋市政工程領(lǐng)域未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,堅決遏制了重大事故發(fā)生,為我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境
通過這段時間的走訪調(diào)研,我深切感受全區(qū)高層建筑安全方面存在諸多隱患,主要表現(xiàn)在:一是早期消防設(shè)計問題突出。存在消防車通道狹窄,無救援場地等情況,加之私家車普及,占道現(xiàn)象突出,嚴(yán)重影響火災(zāi)撲救。二是建筑消防設(shè)施損壞嚴(yán)重。部分建筑消防維保經(jīng)費(fèi)投入不足,維護(hù)保養(yǎng)不到位,自防自救能力不足,消防設(shè)施“帶病”運(yùn)行,甚至癱瘓。三是高層建筑救援難度大。建筑高度越高,消防系統(tǒng)就越復(fù)雜,高層建筑內(nèi)部人員眾多,火災(zāi)后疏散困難,消防救援設(shè)備落后。這些問題事關(guān)我縣高層建筑工程質(zhì)量,事關(guān)人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展的大局,必須引起各部門單位的高度重視,要全力推進(jìn)高層建筑安全隱患整治行動,確保消防安全“大事不出,小事也不出”。
一)緊盯指標(biāo)開好局。樹立“攻堅四季度、大干七十天”的鮮明格調(diào),一切為了項目、一切為了發(fā)展,將全年任務(wù)分解到周、明確到天,做到重點企業(yè)重點跟蹤、重點問題重點督辦,真正做到以天保周、以周保月、以月保季、以季保年。用好用活“紅黑榜”制度和“機(jī)關(guān)論壇”,讓干得好的上紅榜、登臺講心得,干的差的上黑榜、登臺亮亮相,旗幟鮮明表彰先進(jìn),毫不手軟抓住不落實的人,盯住不落實的事,樹立獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的鮮明導(dǎo)向。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設(shè)。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動一切力量,切實將年初確定的工作任務(wù)完成好。
一、乘勢而上,加壓奮進(jìn),奮力開創(chuàng)新型工業(yè)化強(qiáng)縣建設(shè)新局面 XX的短板弱項是工業(yè),現(xiàn)實出路也在工業(yè),這已經(jīng)成為全縣上下的普遍共識。去年,我們按照XX市委、市政府新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)的戰(zhàn)略部署,研究制定了新型工業(yè)化強(qiáng)縣建設(shè)三年行動計劃,圍繞補(bǔ)齊短板、塑強(qiáng)弱項、進(jìn)位崛起,從路徑規(guī)劃、政策供給、服務(wù)保障等方面,制定一系列務(wù)實舉措,呈現(xiàn)出量質(zhì)提升、全面起勢的良好態(tài)勢。
一、建設(shè)創(chuàng)新型隊伍,提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化水平 創(chuàng)新,是推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力,也是一個團(tuán)隊最可貴的品質(zhì)。自×年起,市委、市政府支持市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門設(shè)立創(chuàng)新獎,鼓勵干部職工大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷破解機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作難題,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化,在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、提高事務(wù)管理效能上取得明顯成效?! ∫皇莿?chuàng)新管理理念。今年,《條例》頒布實施后,我市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門認(rèn)真貫徹《條例》精神,積極適應(yīng)新時期機(jī)關(guān)事務(wù)工作的要求,將工作重心由過去以服務(wù)保障為主向管理與服務(wù)保障并重轉(zhuǎn)變。最近,給市管理局增設(shè)“后勤改革與綜合管理處”,研究全市后勤體制改革,強(qiáng)勢推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理。《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》頒布實施后,我市在推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作上,著眼長遠(yuǎn),循序漸進(jìn),逐項突破。抓細(xì)抓實節(jié)能基礎(chǔ)工作,能耗統(tǒng)計培訓(xùn)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,全市參培達(dá)上千人次;有序推進(jìn)用能檢測和能耗審計,分批完成了×家公共機(jī)構(gòu)用能檢測和×萬平方米建筑能源審計工作,在此基礎(chǔ)上建立了包括×個項目的節(jié)能技改項目庫;培育示范項目推進(jìn)節(jié)能技改,按照先易后難、注重成效的原則,選取一部分有影響的項目實施節(jié)能技改,并成立市公共節(jié)能技改專家組提供技術(shù)咨詢。現(xiàn)已完成技改項目×個。今年×月,省政府領(lǐng)導(dǎo)同志視察我市公共節(jié)能技改示范項目-市級機(jī)關(guān)大院AB樓地源熱泵空調(diào)系統(tǒng),對我市公共節(jié)能技改工作予以充分肯定。
一、把握形勢,提高認(rèn)識,真正樹立防大汛抗大旱思想 大家知道,我市由于特殊的地理位置和氣候條件,洪澇旱災(zāi)頻繁發(fā)生,因此,抗災(zāi)保安全、抗災(zāi)奪豐收、抗災(zāi)求發(fā)展這根弦任何時候都不能松,也松不得。長期以來,在XXX、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆市委、市政府牢牢把握水情這個特殊的市情,努力建設(shè)防汛抗旱體系,帶領(lǐng)全市廣大軍民,戰(zhàn)勝了一次又一次洪澇旱災(zāi),極大地減輕了災(zāi)害損失,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步社會提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災(zāi)實踐中,我們積累了寶貴的抗災(zāi)經(jīng)驗,也吸取了許多慘痛的失敗教訓(xùn)。所有這些,使我們更加正確地把握抗災(zāi)規(guī)律,更加清醒地認(rèn)識特殊市情,更加自覺地重視抗災(zāi)工作?! ‖F(xiàn)在,我市已經(jīng)進(jìn)入汛期。從現(xiàn)在各方面的情況看,今年我市面臨的防汛抗災(zāi)形勢非常嚴(yán)峻,必須作好防大汛抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備。4月2日,進(jìn)入汛期的第二天,市防指召開了今年第一次全體會議,專題分析了今年我市可能面臨的防汛形勢,分析了各地防大汛抗大災(zāi)準(zhǔn)備工作存在的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)為有這么幾個方面情況,我們必須予以高度重視。
一是安全紅線意識樹的不牢。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)及部門對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性認(rèn)識不清,重視不夠,存在麻痹、松懈的思想。 二是安全生產(chǎn)工作仍有漏洞和盲點。有的行業(yè)領(lǐng)域隱患排查走過場、搞形式,沒有真正做到“全覆蓋”;隱患治理不及時、不徹底、不到位,隱患排查治理工作沒有形成“閉環(huán)”;部分行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”不到位,工作不在狀態(tài);一些企業(yè)主體責(zé)任壓得不實,工作抓得不緊,安全投入不足,技術(shù)裝備差,規(guī)章制度形同虛設(shè),安全管理甚至滑坡。
中國有句古話叫習(xí)慣成自然。好的習(xí)慣,會讓我們工作起來有條理,也會讓人覺得你這個很靠譜。一是養(yǎng)成匯報的習(xí)慣。只要是領(lǐng)導(dǎo)交待給的事情,無論事情大小,這都是公家的事情,就需要多請示、多匯報、多見面。一來可以聽聽領(lǐng)導(dǎo)的想法,給我們把把脈,確保方向不出現(xiàn)偏差,二來可以讓領(lǐng)導(dǎo)了解我們青年干部的想法,減少代溝,增加共識。二是養(yǎng)成做計劃的習(xí)慣。每天給自己制定一個小的目標(biāo),計劃好今天要完成的事情,這樣不僅可以知道每天要做些什么、做了些什么,還可以對工作進(jìn)行有效控制。這樣堅持一段時間,就會發(fā)現(xiàn),拖延癥能夠有效緩解,計劃的工作基本能如期完成,工作效果也會非常明顯,工作給我們帶來的成就感也容易獲得。三是養(yǎng)成注重細(xì)節(jié)的習(xí)慣。比如收到的工作信息第一時間回復(fù);外出培訓(xùn)制定交接清單、給對口市局的人員請假;打電話等對方掛了之后自己再掛等等。這些都是細(xì)節(jié)方面的問題,但往往細(xì)節(jié)決定成敗,需要我們在工作中多加留心、多加注意。
今年一季度,X市下達(dá)任務(wù)的X項指標(biāo)中,我城區(qū)固定資產(chǎn)投資、本級規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、第三產(chǎn)業(yè)增加值、區(qū)外境內(nèi)到位內(nèi)資、全口徑實際利用外資、進(jìn)出口總值等X項指標(biāo)實現(xiàn)較快增長;財政收入沒有下達(dá)任務(wù),也實現(xiàn)了較快增長;其他的地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)總產(chǎn)值、批零住餐零售額等X項指標(biāo),增速分別比市下達(dá)任務(wù)低X、X、X、X個百分點,給全市拖了后腿。根據(jù)今天剛剛收到《X市穩(wěn)增長督查專報》,我城區(qū)1—4月份規(guī)上工業(yè)增加值、PM2.5累計平均值進(jìn)入紅榜,工業(yè)投資增速(-X%)、固定資產(chǎn)投資增速(X%)進(jìn)入黑榜。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設(shè)。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動一切力量,切實將年初確定的工作任務(wù)完成好。
成績屬于過去,它更是鞭策我們前進(jìn)的動力,逆水行舟,不進(jìn)則退。新的學(xué)期,孕育著新的希望和憧憬,我們的每一位老師和同學(xué),在經(jīng)過一個寒假的短暫休息與調(diào)整之后,又將滿懷信心、斗志昂揚(yáng)地站在新學(xué)期的起跑線上,為實現(xiàn)理想目標(biāo)而全身心投入工作和學(xué)習(xí)。