一切從實(shí)際出發(fā),不刻舟求劍、不紙上談兵,深入企業(yè)、深入市場(chǎng),摸清真實(shí)情況、找準(zhǔn)真正問題。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),正確處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對(duì)外開放等一系列重大關(guān)系,找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平衡點(diǎn)、著力點(diǎn)。在行業(yè)工作中,我們要在完善政策環(huán)境和規(guī)劃引導(dǎo)方面下功夫,努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)五個(gè)平衡。平衡好制造與服務(wù)。強(qiáng)化制造的基礎(chǔ)地位,不能當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出。特別是印染加工、纖維制造等科技含量高,產(chǎn)業(yè)影響大的領(lǐng)域要作為高端產(chǎn)業(yè)予以支持。推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)高端制造與現(xiàn)代服務(wù)一體發(fā)展。平衡好發(fā)展與安全。要全力應(yīng)對(duì)大國(guó)博弈、地緣政治的深刻影響,保障原材料供應(yīng),積極推動(dòng)知識(shí)、科技等要素的全球轉(zhuǎn)移與循環(huán)。深化開放,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際布局,提升產(chǎn)業(yè)鏈的安全性與競(jìng)爭(zhēng)力。
在全省“專精特新”中小企業(yè)普及推廣兩化融合管理體系升級(jí)版標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快落地實(shí)施形成數(shù)字化管理的典型案例。在細(xì)分行業(yè)打造一批智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新典型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè),引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)采集與集成應(yīng)用等技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造以及產(chǎn)品、工廠資產(chǎn)和商業(yè)的全流程優(yōu)化。聚焦“專精特新”中小企業(yè)關(guān)鍵需求,推動(dòng)建設(shè)一批智能制造服務(wù)平臺(tái),為“專精特新”中小企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù),加快信息技術(shù)集成應(yīng)用,增強(qiáng)裝備的可接入水平和裝備間數(shù)據(jù)交互能力,支持“專精特新”中小企業(yè)建設(shè)智能車間。支持面向行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),大力推廣網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、共享制造等新模式,支持“專精特新”中小企業(yè)開展智能制造能力成熟度評(píng)估,引導(dǎo)企業(yè)因地制宜開展智能制造,不斷提升精益生產(chǎn)、精細(xì)管理和智能決策水平。
三、深化以案促改,在整改落實(shí)中造合規(guī)審慎之勢(shì)以案促改工作開展以來,我們召開了專題民主生活會(huì),認(rèn)真檢視和查擺問題,進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng),取得了一定效果,但以案促改、做實(shí)“后半篇文章”是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,必須結(jié)合實(shí)際不斷探索、總結(jié)、深化、提升,把工作做得更加深入、更加到位。以案促改,重點(diǎn)是用身邊事教育身邊人?!扒败囍?,后車之鑒。”要利用我們身邊的典型案例,認(rèn)真開展警示教育,引發(fā)員工產(chǎn)生共鳴,舉一反三、引以為戒,促進(jìn)遵紀(jì)守法行為習(xí)慣的養(yǎng)成。以案促改,基礎(chǔ)是建章立制從源頭堵住風(fēng)險(xiǎn)漏洞。善除害者察其本,善理疾者絕其源。要認(rèn)真分析問題發(fā)生的原因,從源頭上采取預(yù)防措施。要針對(duì)一些典型案例,精準(zhǔn)找出案件暴露出的思想教育、權(quán)力監(jiān)督、體制機(jī)制上的問題,完善問題清單、責(zé)任清單、整改清單“三個(gè)清單”,系統(tǒng)歸納,查漏補(bǔ)缺,建章立制,達(dá)到“查辦一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
雖然我們具備了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的一定條件,但我們還要充分認(rèn)識(shí)到全國(guó)文明城市是所有城市品牌中含金量最高、創(chuàng)建難度最大的一個(gè),是最能反映城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。環(huán)境整潔、衛(wèi)生清潔、交通文明是城市文明的最直接表現(xiàn),是成功創(chuàng)文的重要保證。今天舉辦啟動(dòng)儀式的目的是明確目標(biāo),提振士氣,提升信心,在今后工作中,還靠大家發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”和“工匠精神”,敢于擔(dān)當(dāng),敢于作為。借今天的機(jī)會(huì),我想提三點(diǎn)意見,與大家一起共勉,攜手共創(chuàng)全國(guó)文明城市:
一是都發(fā)生在制造行業(yè)。我區(qū)是有限空間內(nèi)作業(yè)發(fā)生火災(zāi),市的事故是粉塵聚集到一定濃度遇明火發(fā)生爆炸,的事故是煤氣發(fā)生爐發(fā)生故障引起爆炸。幾起事故均發(fā)生在制造行業(yè),而不是礦山、非煤礦山等安全隱患較大的行業(yè),尤其是我區(qū)是在不該發(fā)生事故的地方發(fā)生了如此慘痛的事故。 二是企業(yè)實(shí)際控制人都不是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。有兩家事故企業(yè)法人均在外地居住,委托他人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
一、真抓實(shí)干,全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效 今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和住建部的大力支持關(guān)心下,全省住建系統(tǒng)堅(jiān)持以提高建筑施工安全生產(chǎn)水平為目的,以房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)為主線,以推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),狠抓危大工程安全管控,全力開展自建房安全專項(xiàng)整治和安全隱患排查治理,取得較好成效。截止目前,全省房屋市政工程領(lǐng)域未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制了重大事故發(fā)生,為我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境
“寧聽罵聲,不聽哭聲”。抓安全生產(chǎn)不能當(dāng)老好人,只有對(duì)事故責(zé)任一查到底、嚴(yán)肅追責(zé)、決不姑息,真正讓不在狀態(tài)、不守規(guī)則、不懂利害的人付出應(yīng)有代價(jià),才能喚醒裝睡的人反思自省,逼迫健忘的人警鐘長(zhǎng)鳴。抓安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程,既要壓實(shí)主體責(zé)任、抓住關(guān)鍵人物,也要健全責(zé)任鏈條,確保人人盡責(zé)。當(dāng)前,要把貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條硬措施、省委省政府三十五條實(shí)施意見和國(guó)家礦山安監(jiān)局二十條具體措施作為首要任務(wù),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)治本攻堅(jiān)和安全生產(chǎn)大檢查,把安全責(zé)任壓實(shí)到礦井、壓實(shí)到區(qū)隊(duì)、壓實(shí)到班組、壓實(shí)到人頭,通過鐵腕治違、重典治亂,讓礦工兄弟對(duì)幸福美好生活的向往早日實(shí)現(xiàn)。制止違法違規(guī)行為被罵一陣子,失職釀成事故被罵一輩子,抓安全生產(chǎn)、保礦工安康是行善積德之事,要理直氣壯。
一、提高政治站位,把創(chuàng)建全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)中心(站)作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)來抓X月X日省退役軍人服務(wù)中心到X進(jìn)行了暗訪,采取“四不兩直”的方式查看了X個(gè)縣市區(qū)的三級(jí)退役軍人服務(wù)場(chǎng)所,到了X鎮(zhèn)、X三村和區(qū)服務(wù)中心,對(duì)我們的場(chǎng)所建設(shè)和工作情況比較滿意。需要注意的是,沒查到的鎮(zhèn)和村不代表沒有問題,根據(jù)省廳暗訪的反饋情況,X要求各縣市區(qū)馬上整改政治文化環(huán)境建設(shè)不到位、工作人員業(yè)務(wù)不熟練、綜合服務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用不經(jīng)常等問題。各鎮(zhèn)街不能有麻痹大意的思想,省市近期一定還有高頻次的暗訪,大家要確保不被通報(bào)
檢視整改,從字面上理解,包括兩層含義,一是檢視,就是查擺問題,分析原因,明確努力方向;二是整改,就是聚焦問題,靶向治療,糾正工作偏差。這次主題教育檢視整改形成了一些好機(jī)制。檢視整改與其他重點(diǎn)措施有機(jī)融合、相互貫通。一個(gè)突出表現(xiàn)就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部把調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題與推動(dòng)發(fā)展遇到的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題以及巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督等暴露的問題,一并列出問題清單進(jìn)行整改,這既體現(xiàn)了邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改的要求,也有效解決了調(diào)查研究與檢視整改相脫節(jié)的問題。開展性分析要求明確、特色鮮明。開展性分析,是嚴(yán)肅內(nèi)政治生活的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中明確,“督促員對(duì)照章規(guī)定的員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入誓詞、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行性分析”。
活動(dòng)準(zhǔn)備1、彩筆、剪刀、白紙、紅紙、黃色小方紙、膠水。 2、活動(dòng)前有過參加升國(guó)旗的經(jīng)驗(yàn),教師進(jìn)行過有意識(shí)的觀察引導(dǎo)?;顒?dòng)過程 1、回憶講述升國(guó)旗的經(jīng)歷。 五星紅旗是中華人民共和國(guó)的國(guó)旗,我們應(yīng)該怎樣熱愛紅旗?升國(guó)旗時(shí)怎樣做?(立正,行注目禮,在一起舉行升旗儀式,對(duì)著國(guó)旗敬禮,等等。)
要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感使命感。去年,全州各級(jí)各部門立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),有效應(yīng)對(duì)了23輪強(qiáng)降雨過程,有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。去年,我州是全省的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,無論是防汛抗旱還是疫情防控,都取得了很好的成績(jī)。今年,我們要再接再厲,繼續(xù)統(tǒng)籌好發(fā)展與安全工作,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)、防汛抗旱工作。今年以來,各級(jí)各部門積極開展各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作,在責(zé)任落實(shí)、預(yù)案修訂、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備等方面都取得了明顯的進(jìn)展,培訓(xùn)演練、隱患排查整改等工作都在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中。但從各方面情況綜合分析來看,全州防汛抗旱形勢(shì)依然不容樂觀。
一是政局大局安定穩(wěn)定。近年來,在中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以崛起危難、浴火重生的勇氣,集中打了一場(chǎng)“深刻汲取教訓(xùn)、凈化政治生態(tài)、重塑X形象”的攻堅(jiān)戰(zhàn),使X一度遭到破壞的政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。目前,全市上下呈現(xiàn)“人心思上、人心思進(jìn)、人心思干”的良好氛圍,呈現(xiàn)“心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩”的良好格局。
一是面對(duì)形勢(shì)要警惕。俗話說“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣日益增多。從全國(guó)看,專家預(yù)測(cè),今年我國(guó)氣象水文年景總體偏差,極端事件偏多,區(qū)域性暴雨洪澇重于常年,澇重于旱。自X年以來,X河X年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預(yù)測(cè)我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時(shí)間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
一是突出立新規(guī)、樹新風(fēng),確保政局大局持續(xù)穩(wěn)定。換屆在即,新老交替,非常時(shí)期,非常之舉。要堅(jiān)決做到思想不準(zhǔn)散、工作不準(zhǔn)斷、秩序不準(zhǔn)亂,決不能得“換屆病”,決不能?!皳Q屆假”,決不能讓職責(zé)掛“空檔”。要堅(jiān)持做到市委和X同志代表市委研究決定的事項(xiàng)不變,現(xiàn)有市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工不變,市委運(yùn)行機(jī)制不變,確保政策穩(wěn)定性、工作連貫性和發(fā)展連續(xù)性。要暫停一般性休假請(qǐng)假,暫停一般性學(xué)習(xí)培訓(xùn),暫停一般性外出考察。暫停是原則,特殊是例外,確實(shí)有特殊情況的,從嚴(yán)從緊、嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟?/p>
推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在重抓安全生產(chǎn)的前提下,不斷硬化環(huán)境,創(chuàng)新管理服務(wù),致力于內(nèi)強(qiáng)管理,外樹形象,敬老院建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)福利院,實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合跨越發(fā)展。按照“公建民營(yíng)、醫(yī)養(yǎng)融合”模式,區(qū)社會(huì)福利院一期試運(yùn)行效果明顯,護(hù)理康復(fù)、養(yǎng)老服務(wù)功能齊全,社會(huì)反響較好。加快居家養(yǎng)老轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊密圍繞“精準(zhǔn)分類、精確服務(wù)”要求,通過以會(huì)代訓(xùn)、分類培訓(xùn)、到站宣講、入戶宣傳等方式,在全區(qū)范圍內(nèi)積極推進(jìn)第三輪改革轉(zhuǎn)型工作。
一加快老舊小區(qū)改造,是“推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變”的內(nèi)在要求。綜觀發(fā)達(dá)國(guó)家包括國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的城市化之路,無一不是從數(shù)量擴(kuò)張走向質(zhì)量提升的。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,土地的剛性約束從根本上決定了城市空間不可能無限擴(kuò)張。經(jīng)過多年發(fā)展,X建成區(qū)整體框架已經(jīng)全面拉開,當(dāng)前我市繞城高速公路圍合區(qū)域內(nèi)的X平方公里已基本鋪滿,城市要發(fā)展必須向“內(nèi)”要潛力、要空間。同時(shí)由于歷史原因,老城區(qū)與新城區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的差距不斷拉大,城市內(nèi)部的“二元結(jié)構(gòu)”日益顯現(xiàn),拉低了城市現(xiàn)代化的整體水平。
要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的,他們提出的問題多是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,
全力確保穩(wěn)增長(zhǎng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)十分復(fù)雜,各種困難問題疊加,穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力很大。我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、過渡期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不厚實(shí)、支撐不牢固,面臨的困難更多??偟目?,上半年經(jīng)濟(jì)工作有喜有憂。部分指標(biāo)超過時(shí)間進(jìn)度,但有些指標(biāo)落后時(shí)間進(jìn)度,生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)無論總量還是增幅都與先進(jìn)地區(qū)有較大差距。
落實(shí)河長(zhǎng)制,是抓好河湖綜合治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度保證。河長(zhǎng)制在全國(guó)推行已經(jīng)一年多了,實(shí)踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)體系,形成了一套運(yùn)作機(jī)制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關(guān)制度措施還不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局還沒有真正形成,四級(jí)河長(zhǎng)的作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步提升、有的河長(zhǎng)僅僅是掛個(gè)名,宣傳引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障等方面還不到位。
城市是當(dāng)今世界各種要素資源和人類社會(huì)活動(dòng)最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當(dāng)前,我們正積極落實(shí)省委“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市。在此過程中,我們要堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)和舊城改造同步推進(jìn),一方面建設(shè)新區(qū),培育城市新的增長(zhǎng)極,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐;另一方面,加大老舊小區(qū)改造工作力度,完善城市功能,提升城市品位和核心競(jìng)爭(zhēng)力,為廣大市民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)“雙核帶動(dòng)”。