一、立足長遠,進一步增強抓好老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任感和緊迫感城市是當今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市
一)要把老舊小區(qū)改造與部門聯(lián)動結(jié)合起來。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),認真開展實地調(diào)查、入戶走訪,拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門,要科學(xué)確定改造項目區(qū)域范圍,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區(qū)整治項目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項;財政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批;建設(shè)單位組織各方進行最終竣工驗收;中國建筑科學(xué)研究院出具改造前(診斷評估報告)、中(審核測評報告)、后(型式檢查報告)并做好全過程技術(shù)咨詢管理和最終組織相關(guān)專家驗收,供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、要負責(zé)各自管線規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關(guān)部門要按照方案要求和既定分工,扎實推進改造工作。
一、進一步提高意識,強化辦理主動性要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,加強協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認識到,主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數(shù)的建議提案是代表委員在深入實際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上形成的,他們提出的問題多是我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,各單位在辦理過程中要將其列為重中之重,深入調(diào)查研究,提出切實可行的解決方案,使之成為推動工作的具體舉措。
在肯定成績的同時也要看到,我區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作也存在一些問題和不足,距離全覆蓋、常態(tài)化的目標,還有一定差距。比如,有的部門沒有徹底轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式,在推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管的同時,還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場“巡查制”,加重了企業(yè)負擔(dān);有的部門沒有理順工作機制,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室不明確,導(dǎo)致“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高;有的監(jiān)管靶向性不強,隨機抽查的質(zhì)量和效果不佳;有的企業(yè)反映還存在多頭重復(fù)檢查、檢查過多過濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對于這些問題,我們要高度重視,認真研究加以解決。
一、要嚴防松勁心態(tài),始終嚴陣以待當前全球疫情持續(xù)蔓延,境外輸入并引起新一輪傳播擴散的風(fēng)險持續(xù)存在,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)還十分繁重。加上進入春天換季,都將給疫情防控帶來新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。大家要充分認識當前疫情防控的復(fù)雜形勢,認真汲取近期發(fā)生聚集性疫情地區(qū)的教訓(xùn),慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控措施,決不能讓來之不易的防控成果前功盡棄。要以對人民群眾生命安全和身體健康高度負責(zé)的態(tài)度,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài),打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn),不斷鞏固疫情持續(xù)向好態(tài)勢,為實現(xiàn)經(jīng)X發(fā)展“開門紅”“全年紅”、經(jīng)X平穩(wěn)健康運行營造良好環(huán)境。
一是對下要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理延伸作用。文秘工作應(yīng)緊緊圍繞公司領(lǐng)導(dǎo)或項目建設(shè)展開,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作涉及的范圍,也就是文秘工作者需要延伸的范圍。例如,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要召開會議,文秘工作者就要提前整理好會議的各項事務(wù),并從有效性角度出發(fā),盡可能幫助參會者提前熟悉討論問題,明確會議方向,這樣就能從源頭上提高會議效率質(zhì)量。
一、乘勢而上、順勢而為,把握發(fā)展機遇XX會要求,X要在X融合發(fā)展上下功夫、要在提質(zhì)上下功夫。XX區(qū)作為中心城區(qū),必須要有更大擔(dān)當、更大作為。前三季度,我區(qū)經(jīng)濟運行各項指標總體向好,在XX個市轄區(qū)排名中,我區(qū)生產(chǎn)總值完成XX億元,增長XX%,排第XX位;服務(wù)業(yè)增加值完成XX億元,增長XX%,排第XX位;進出口完成XX億美元,排第XX位;利用省外資金完成XX億元,排第XX位;房地產(chǎn)開發(fā)投資XX億元,增長XX%,排第XX位;工業(yè)增加值完成XX億元,增長XX%。這些數(shù)據(jù)表明,我區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好、對外貿(mào)易企穩(wěn)回升,房地產(chǎn)投資平穩(wěn)上升,主要指標逐月逐季回升,基本符合年初預(yù)期,有些指標甚至好于預(yù)期,特別是一直困擾XX區(qū)的“二產(chǎn)偏慢、創(chuàng)新不足”的問題正在得到彌補,后勁不斷增強。
一、肯定成績,正視問題,充分認識開展思想作風(fēng)紀律整頓的重要性和必要性近年來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市政法機關(guān)全體干警緊緊圍繞市委中心工作,積極投身XX建設(shè),積極預(yù)防和有效化解了一大批難點熱點問題,在打擊各種犯罪、維護治安穩(wěn)定中打出了聲威,震懾了犯罪,維護了安寧,換來了全市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。特別是去年,市委在全市政法系統(tǒng)開展的“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,對加強隊伍建設(shè)起到了積極地推動作用,隊伍的整體素質(zhì)不斷提高,廣大干警的思想、作風(fēng)、紀律明顯轉(zhuǎn)變,政法隊伍形象顯著提升,涌現(xiàn)出了省市乃至全國先進典型,市法院榮獲“全省優(yōu)秀法院”榮譽稱號,榮立集體三等功,涌現(xiàn)出了“全國辦案標兵”、
一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣日益增多。從全國看,專家預(yù)測,今年我國氣象水文年景總體XX。自20XX年以來,XX年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預(yù)測我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
一、堅定信心,強化措施,確保實現(xiàn)全年發(fā)展目標從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,預(yù)計前三季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值×億元左右,同比增長×%左右,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長×%、×%和×%左右,總體上保持了平穩(wěn)較快增長的勢頭。但從數(shù)據(jù)分析來看,四季度保發(fā)展、穩(wěn)增長的任務(wù)仍然十分艱巨:一是受工業(yè)基數(shù)逐年增加和上半年部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的影響,今年完成工業(yè)增長×%任務(wù)的難度很大。二是“四上”企業(yè)培育截止×月底只完成了×戶,距全年任務(wù)(×戶)還有較大欠帳。三是金融存貸款增幅、全社會用電量、公路客貨運周轉(zhuǎn)量均有小幅度回落,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增速仍然不足,這些指標的異動都要引起我們的重視。9月份還剩5天,中秋節(jié)、國慶節(jié)還有8天假期,再除去周末,年內(nèi)的有效工作時間只剩下×多天了
各有關(guān)部門、地方政府和煤礦企業(yè)要認真抓好落實。總的看,近年來我市煤礦安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降,消滅了XX人以上特大事故。特別是在煤炭行業(yè)困難加劇的情況下,今年前三季度未發(fā)生重大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比明顯下降,一定程度扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動局面,省政府對大家的工作是充分肯定的。
一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?,“等靠要”思想仍然存?/p>
一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有新提升。全面完成省下達的大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量年度目標,其中水環(huán)境質(zhì)量處于全省第一方陣,全市國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達X%。污染防治攻堅戰(zhàn)布置的X個專項行動成效顯著,X年長江經(jīng)濟帶警示片披露的宜黃縣城鎮(zhèn)污水處理廠問題已完成整改并銷號。
(二)把握亮點,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我市組委會明確了唱響一個主題。那就是民族團結(jié)進步。夯實兩個基礎(chǔ)。一是服務(wù)基礎(chǔ)。推進公共服務(wù)均等化,著力改善民生,讓少數(shù)民族群眾融得進、留得住、能致富,享受改革開放的發(fā)展成果。二是團結(jié)基礎(chǔ)。引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀,正確看主流,多看光明面,尊重、包容、交往、交心、交流,依法保障民族團結(jié)。
一要繼續(xù)加大宣傳力度。這次夏季秸稈禁燒工作,我鎮(zhèn)不惜人力、物力,通過張貼宣傳頁、懸掛條幅、出動宣傳車等形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強大的禁燒氛圍。大家一定要進一步大力宣傳秸稈禁燒的危害、綜合利用的途徑和相關(guān)法律法規(guī),進一步提高廣大群眾的環(huán)保意識和守法意識,增強禁燒秸稈的自覺性。要廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時曝光違規(guī)焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角,為秸稈禁燒和綜合利用工作營造良好的輿論氛圍。
重農(nóng)固本,是安民之基?!笆濉睍r期,我市堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長,去年糧食總產(chǎn)達X萬噸,實現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長,初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值X億元、一產(chǎn)增加值X億元。建成高標準農(nóng)田X萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率X%,耕地流轉(zhuǎn)率達X%,森林覆蓋率達X%。三是農(nóng)村改革取得重大進展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點,農(nóng)村金融綜合改革試點成效明顯,X年全市農(nóng)民人均負擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,預(yù)計X年全市農(nóng)村居民人均可支配收入X元,年均增長X%,城鄉(xiāng)收入比由X:X縮小到X:X。五是農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計減少貧困人口X萬人
思想觀念的變革,是一個地區(qū)、一項事業(yè)興旺發(fā)達的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢。解放思想永無止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進取精神大力推進思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國工業(yè)架構(gòu)體系作出了突出貢獻,有力助推了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放進程
縱使有現(xiàn)代尖端,計算機、機器人、航天飛機、納米技術(shù),那又于事何補?因為這些時代的寵兒,所以能超凡脫俗,也是由于人的創(chuàng)造,人的指揮,決非天上掉下或石縫里蹦出。人的地位和作用,任何時候都不能低估,世界上只要有了人,物質(zhì)財富就會從無到有,從小到大,生活從低級到高級,從貧窮到富有,就有輝煌燦爛,就有光彩奪目。然而,要奮斗就會有犧牲,要拼搏就會有付出;開拓,少不了流汗流血;發(fā)展,難免不出現(xiàn)事故。對于事故的危險和歹毒,誰沒體驗,誰不清楚?但難免不是不可免,關(guān)鍵是注意安全,注意保護;唯有保護好自己,保護好他人,保護好戰(zhàn)斗力,才能永葆安寧,永葆幸福,才可能凱歌高奏,才可能大展宏圖。
一、要盯緊人員、貨物摸排管控不放松 我市疫情防控的關(guān)鍵是“外防輸入”,任務(wù)就是做好重點地區(qū)人員、貨物的管控。剛才社區(qū)村居防控組對人員摸排管控工作進行了重點部署,各鎮(zhèn)街要嚴格按照工作要求,切實抓好網(wǎng)格化摸排管控,織密織牢疫情防控摸排網(wǎng)。同時要高度重視貨物防控工作,各工作組、行業(yè)部門和鎮(zhèn)街要持續(xù)抓好“四個源頭”管控,不斷加強對境外來人、冷鏈物品、外來非冷鏈普通物品、從國內(nèi)重點地區(qū)以及其他地區(qū)的來棲返棲人員的管控力度,嚴格進口冷鏈食品、非冷鏈物品預(yù)防性消毒和核酸檢測,抓好郵政快遞疫情防控措施落實,切實做到“人物同防、人物同查、人物同檢”,精準有效防范疫情輸入風(fēng)險。這里特別強調(diào)幾點:①關(guān)于既往感染者的規(guī)范管理工作。各鎮(zhèn)街要從嚴做好解除居家健康監(jiān)測不滿*個月的既往感染者的摸排工作,務(wù)必不漏一人,核酸檢測推進組負責(zé)做好單人單管核酸檢測,及時關(guān)注反饋核酸檢測結(jié)果。②關(guān)于居家健康監(jiān)測人員管控工作。社區(qū)村居組牽頭,各鎮(zhèn)街具體負責(zé),要嚴格落實“五包一”、上門核酸檢測等措施,堅決不能出現(xiàn)因人員看管不到位導(dǎo)致疫情傳播風(fēng)險的問題。③關(guān)于進口貨物管理。進口貨物專班要嚴格抓好“冷鏈”“非冷鏈”兩個線條的管理,從嚴做好報備審批、預(yù)防性消毒等措施,規(guī)范做好從業(yè)人員個人防護,同時要加強桌面推演和實景演練,不斷提升應(yīng)對復(fù)雜問題能力?! 《?、要嚴格做好社會面管控 從*月*日招遠市解除封控到現(xiàn)在已經(jīng)有近*個月的時間。這是今年以來,繼*月份*區(qū)疫情、*月份*疫情后,我們經(jīng)歷的常態(tài)化時間最長的一次。隨之而來是社會面警惕性的放松,特別是部分群眾對戴口罩、測溫、亮碼、掃描場所碼的防疫要求又開始懈怠了。大家必須清醒的認識到,疫情還遠沒有結(jié)束,防控一刻都不能放松。各行業(yè)主管部門要結(jié)合當前疫情防控形勢,從嚴做好社會面管控工作,特別是暑期將至,我們即將迎來大學(xué)生返鄉(xiāng)、中學(xué)生放假等人員返鄉(xiāng)潮,社區(qū)村居防控組牽頭要提前做好意愿返棲人員摸排工作,提前對接落實管控措施。文旅部門要深刻吸取北京天堂超市酒吧事件教訓(xùn),從嚴做好KTV、影院等娛樂場所的管控。對于其他門頭店、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村大集、養(yǎng)老機構(gòu)、學(xué)校、建筑工地等重點場所,各行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)街要切實擔(dān)負起監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,從嚴督促做好各項防控工作,真嚴、真管確保守牢守好全市疫情防控工作底線。
今年以來,全市上下深刻汲取*事故教訓(xùn),把安全生產(chǎn)擺在前所未有的重要位置,形成了齊抓共管的工作格局,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)、平穩(wěn)可控,在*市*月份、*月份綜合排名分別位列第三、第四,*月份第*周、第*周分別位列各區(qū)市第一、第二。成績只代表過去,安全生產(chǎn)永遠在路上,大家要清醒地認識到,我們的安全生產(chǎn)工作,同上級和市委、市政府部署要求相比、同先進地區(qū)相比、同本質(zhì)安全相比,還存在諸多短板和不足?! 。ㄒ唬╇[患整改方面。全市累計排查問題隱患*個,完成整改*個,整改率達到*%,其中,應(yīng)急局牽頭的涉氨制冷領(lǐng)域共排查隱患*個,僅整改完成*個,整改率只有*%,在*考評中長期處于紅黃牌區(qū)。消防救援大隊牽頭的消防專班排查發(fā)現(xiàn)隱患*個,僅整改完成*個,整改率*%,拖了全市后腿?! 。ǘ┤細忸I(lǐng)域。綜合執(zhí)法局對做好餐飲場所燃氣整治工作缺乏統(tǒng)籌謀劃,作為我市主城區(qū)的翠屏街道和莊園街道,轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營戶數(shù)量多,小而分散,人員流動性大,是燃氣報警裝置和自動切斷裝置安裝的重中之重,但截至目前,僅分別完成了*%和*%,工作推進力度與當前燃氣安全形勢極不相符。同時,部分商戶安全意識淡薄,對液化石油氣危害程度認識不足,部分餐飲場所管線混亂,存在軟管過長、違規(guī)接三通等現(xiàn)象?! 。ㄈ┥姘敝评漕I(lǐng)域。目前,*家涉氨企業(yè)除*家關(guān)停外,僅有*家改造完畢,*家正在改造中,特別是*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn),果庫存量大,改造進度在全市墊底,*鎮(zhèn)*家僅有*家關(guān)停,其余*家尚未開始改造,*鎮(zhèn)*家均未開始改造?! 。ㄋ模┫李I(lǐng)域。泡沫夾心板建筑整治緩慢,前期排查冷庫類、生產(chǎn)經(jīng)營類、居民生活類泡沫板建筑物*萬平方米,目前完成整改*萬平方米,僅占總面積的*%,特別是唐家泊鎮(zhèn)、寺口鎮(zhèn)整改率僅有*%和*%,同時經(jīng)指揮部督查組檢查發(fā)現(xiàn),泡沫夾芯板住人問題層出不窮,前期已經(jīng)搬離的時常出現(xiàn)反復(fù)。住人的合用場所勸離力度小,*家僅勸離*家,占*%,特別是唐家泊鎮(zhèn)*家僅勸離*家,廟后鎮(zhèn)*家僅勸離*家,嚴重影響全市進度。
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