一、健全機制保障,擴大執(zhí)法普法覆蓋面 一是健全工作機制。按照普法責(zé)任清單,通過工作任務(wù)分解、實施推動,充分發(fā)揮各執(zhí)法部門職能優(yōu)勢,形成合力,擴大執(zhí)法普法覆蓋面。二是健全績效考核機制。將“誰執(zhí)法誰普法”工作作為鎮(zhèn)普法和依法治理專項考核的重要內(nèi)容,引導(dǎo)各部門單位針對熱點難點問題,進行綜合普法和聯(lián)動普法,最大限度的滿足人民群的法律需求。 二、明確工作措施,落實普法責(zé)任制 貫徹落實《關(guān)于印發(fā)的通知》(城法辦通(2021)12)要求,進一步細化明確年度具體任務(wù)措施,落實普法責(zé)任。制定年度普法清單,按計劃時間、內(nèi)容、方式開展普法活動,使普法責(zé)任落細落實。在門戶網(wǎng)站開鎮(zhèn)普法責(zé)任及任務(wù)措施清單,并于月日前布年度普法責(zé)任落實情況。
一、2022年上半年工作開展情況(一)強化項目投資,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“有信心” 堅持規(guī)劃引領(lǐng),以項目為抓手,結(jié)合大熊貓國家公園南入口社區(qū)建設(shè),打造**國際森林康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)園。一是加快項目落地,積極對接滎發(fā)展集團、徐氏文旅集團、中鐵五局,統(tǒng)籌推進熊貓翠竹長廊、經(jīng)河防洪治理工程、萬年村方竹基地、沉浸式體驗中心、熊貓會客廳、熊貓之眼露營地建設(shè)。二是完善項目庫儲備,已包裝策劃基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、重大產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展等方面入庫儲備33個,動態(tài)投資約160億元,正在開展前期可研、初設(shè)的有12個約18億。三是強勢推進招商固投,截至目前,已外出進行招商引資15次,完成爭取上級資金28萬元。**鮭鱒魚養(yǎng)殖基地建設(shè)項目、**度假民宿酒店建設(shè)項目已達成初步投資意向。加快固投申報速度,已完成固投2700萬元,完成全年任務(wù)53%。
發(fā)展后勁不斷增強。持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),速提質(zhì)升級,完成鎮(zhèn)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園擴容400畝土地征遷;投資800萬元,實施園區(qū)工業(yè)一路及配套管網(wǎng)項目建設(shè),園區(qū)污水處理廠項目正在進行專家評審。做大移民創(chuàng)業(yè)園,新建1棟5500平米的標準化廠房,第二棟3100平米的標準化廠房正在建設(shè)。協(xié)助做好110V輸變電工程。積極推動“天長市鎮(zhèn)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目”申報政府政策性開發(fā)性金融工具“基金”備選項目資金和專項債。 鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。堅持規(guī)劃引領(lǐng),實施鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制,持續(xù)跟進4個村的村莊規(guī)劃編制工作,完成寧淮高鐵拆遷安置區(qū)選址及設(shè)計。完善基礎(chǔ)設(shè)施,完成鄭關(guān)路黑色化提升改造工程。做好浮山礦開采前期工作,征地40畝,建成西外環(huán)道路。投資70萬元,實施“一事一議”民生項目3個。投資60萬元,完成李老路提升改造。城鄉(xiāng)供水一體化項目二三級管網(wǎng)延伸工程正在建設(shè)。改善土地條件,投資2250萬元,完成老山村高標準農(nóng)田建設(shè),并通過上級驗收;投資5000萬元,啟動川橋村、施莊村1.8萬畝高標準農(nóng)田建設(shè);完成向陽社區(qū)、長安村2023年高標準農(nóng)田建設(shè)項目入庫。強化土地資源利用,實施500畝土地增減掛鉤項目。全力開展抗旱行動,實施水庫補水工程,累計補水3900萬方。增強化發(fā)展動力,投資2000萬元打造國家風(fēng)景道周邊特色化景點,鎮(zhèn)歷史化展覽館完成建設(shè),678鄉(xiāng)愁憶館正在建設(shè)。 生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅決打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進秸稈禁燒,常態(tài)化落實“河長制”“林長制”“路長制”“田長制”。實施自然村莊整治提升項目,投資400萬元,推進川橋村、施莊村等自然村莊宜居建設(shè)。投資500萬元,實施農(nóng)村垃圾分類資源化處理中心項目。投資150萬元,完成第三輪農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔招標工作。投資60萬元,完成新一輪鎮(zhèn)村綠化養(yǎng)護招標。投資150萬元,全面推進農(nóng)村黑臭水體禹王河治理。實施對原銀狐漆業(yè)地塊實施詳細調(diào)查及風(fēng)險評估項目。 民生福祉持續(xù)增進。投資280萬元,實施鎮(zhèn)敬老院提升改造工程,完成向陽社區(qū)、長安村、施莊村養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。完善社會救助體系,投資20萬元實施監(jiān)測戶基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程。完善全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位向陽社區(qū)建設(shè),村級議事協(xié)商成果豐富。重點推進防溺水管理,組建鎮(zhèn)村巡邏隊每天開展3次防溺水巡查。推進農(nóng)村自建房安全整治,排查房屋1800棟。大力開展暖民心工程宣傳,制作海報30張、條幅73條,發(fā)放宣傳頁8000張,發(fā)送暖民心短1.5萬條。推進鎮(zhèn)村醫(yī)?!耙豢嚏姺?wù)圈”建設(shè)。 農(nóng)村改革縱深推進。深化農(nóng)村宅基地制度改革服務(wù)大廳服務(wù),穩(wěn)步推進農(nóng)村宅基地制度改革試點工作,以盤活農(nóng)村閑置資源為出發(fā)點,積極探索金融惠農(nóng)新模式。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,規(guī)范農(nóng)村建設(shè),打造一批美麗庭院示范戶。探索農(nóng)村宅基地制度改革助力村集體經(jīng)濟發(fā)展,塘村集體經(jīng)濟合作社以農(nóng)村宅基地制度改革為契機,成立天長市迎峰建設(shè)有限司,今年全鎮(zhèn)預(yù)計實現(xiàn)集體收入367萬元,較上年增長37,其中5個村集體收入達50萬元。推動家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社發(fā)展,新申報市示范家庭農(nóng)場1個、天長市示范家庭農(nóng)場3個、天長市示范合作社1個,新增家庭農(nóng)場6個。
(一)圍繞重點工作,全面打響“水、土、氣污染防治”三大戰(zhàn)役,不斷夯實生態(tài)本底。)推進碧水保衛(wèi)工程。堅持全域提升、重點突破原則,2022年,河市控考核斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在Ⅱ類以上,其中兩個指標達到了Ⅰ類。實施藍天保衛(wèi)工程。統(tǒng)籌抓好重污染天氣應(yīng)急管控、揚塵治理、秸稈禁燒、工業(yè)源治理等工作,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)居保持全縣前列。實施凈土保衛(wèi)工程。深入實施“兩個替代”和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用行動,年度危險廢物安全處置和綜合利用率達到。推進垃圾分類,創(chuàng)建市級垃圾分類示范村個。抓好環(huán)保問題整改。做好省級生態(tài)環(huán)境保護例行督察、專項督察及“回頭看”迎檢工作,完成訪舉報件和反饋意見問題整改。實施生態(tài)該價值提升行動。全力推進“兩個替代”,探索“酒肆+川西林盤+農(nóng)業(yè)園區(qū)/景區(qū)/產(chǎn)業(yè)園”等模式,推動形成農(nóng)商旅體融合發(fā)展的綠色新興業(yè)態(tài)。
一、主要工作情況 (一)做好城鄉(xiāng)低保、特困人員和殘疾人兩項補貼工作。2022年共發(fā)放低保資金***.*萬元,特困資金***.**萬元,殘疾人兩補資金**.**萬元。 (二)努力協(xié)助政府做好移風(fēng)易俗喪事簡辦工作。一是認真統(tǒng)計死亡人員信息,積極做好火化優(yōu)惠證明開具工作。二是配合上級部門做好鎮(zhèn)級公益性公墓選址規(guī)劃。 (三)依法依規(guī)完成村改居工作,實現(xiàn)集鎮(zhèn)社區(qū)零突破。一直以來**鎮(zhèn)**區(qū)一直備受關(guān)注,自2021年就一直在與上級民政部門探討村改居的操作步驟,2022年鎮(zhèn)民政辦在指導(dǎo)村級做好村改居籌備工作的同時與上級民政部門溝通完善相關(guān)程序,于*月底完成村改居揭牌工作。 (四)努力解決困境兒童監(jiān)護問題。一是做好孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童動態(tài)監(jiān)管及資金發(fā)放工作,共發(fā)放孤兒保障金**萬元。二是充分發(fā)揮兒童福利系統(tǒng)作用,加強農(nóng)村留守兒童信息動態(tài)監(jiān)管,做到底數(shù)清、情況明。三是做好兒童福利政策、父母及監(jiān)護人職責(zé)、村居留守兒童和困境兒童救助保護工作主要任務(wù)進行講解,對群眾關(guān)切的相關(guān)政策、工作進行解答。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基本情況(一)積極落實年度糧食種植任務(wù),全力保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。全鎮(zhèn)糧食播種面積2400畝,畝產(chǎn)363公斤,總產(chǎn)871噸。全鎮(zhèn)水稻種植面積600畝,同比增加150畝左右。新建xx1個(新建xx1個),全鎮(zhèn)蔬菜播種面積5500畝,總產(chǎn)量35152噸,與去年相比增長8%。(二)培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。根據(jù)《xx市“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,依據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù),完成全國家庭農(nóng)場系統(tǒng)455家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息校對,其中通過實地走訪查看保留經(jīng)營規(guī)模較大,效益較好的66家。對照工商合作名錄,鎮(zhèn)村核實經(jīng)營狀況,剔除注銷不再經(jīng)營供銷社19家。強化家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范培育工作,全鎮(zhèn)擬創(chuàng)建市級雙百示范合作社、農(nóng)場各3家,積極為農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)主體爭取上級惠農(nóng)政策的補助資金,幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。(三)提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。做好廢舊農(nóng)膜回收利用和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置,推廣綠優(yōu)農(nóng)資,有機肥替代化肥、水肥一體化等技術(shù),加強對“農(nóng)藥廢棄包裝物”亂丟亂棄危害性和安全處理重要性的宣傳,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),共計發(fā)放綠色農(nóng)藥3210包、有機肥13600斤、宣傳材料950余份。
一、2022年工作完成情況(一)提前超額完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度籌資任務(wù)。及時召開年度籌資工作動員會,制定下發(fā)基金征繳工作方案,明確各部門職責(zé),細化分工,強化協(xié)作配合,實現(xiàn)協(xié)同共治格局。征繳工作啟動后,每天通報一次各鄉(xiāng)、街和學(xué)校的參保征繳工作進度;每周召開一次征繳工作專題調(diào)度會,即時解決征繳工作中的困難和問題。根據(jù)征繳進度不定期赴鄉(xiāng)街、村居進行督查指導(dǎo)。要求各村居對照2021的參保底冊,采取電話或上門的方式進行督促催繳,對行動不便的老弱病殘人員采取上門服務(wù),最大限度地使廣大參保對象及時繳費,爭取參保對象不落一人,做到應(yīng)保盡保。教育部門負責(zé)協(xié)調(diào)組織在校學(xué)生統(tǒng)一參保繳費工作,各類在校學(xué)生統(tǒng)一在學(xué)校集中參保繳費,由學(xué)校經(jīng)辦人員對當年參保信息進行采集錄入。我區(qū)的籌資工作被市醫(yī)保局予以肯定,并在系統(tǒng)內(nèi)推廣。市局下達我區(qū)的2022年度醫(yī)?;鹫骼U任務(wù)是*****人(較****年凈增****人,增幅*.**%);****年**月**日,我區(qū)完成市局下達的醫(yī)?;鸹I資任務(wù);截止*月**日(集中籌資終止日),****年全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保*****人,完成率為*.**%;其中,在校學(xué)生錄入*****人;城鄉(xiāng)居民參保*****人(資助特殊群眾參保錄入****人;通過微信、皖事通自助繳費、銀行劃扣*****人)。
一、全縣安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害形勢(一)安全生產(chǎn)方面:截至9月底,全縣生產(chǎn)安全事故發(fā)生6起、死亡6人,同比分別下降45.5%、50%。其中,工貿(mào)領(lǐng)域4起,死亡4人;道路交通2起,死亡2人。(二)自然災(zāi)害方面:受年初低溫雨雪冰凍天氣影響,及時啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)1次;9月,受臺風(fēng)“梅花”影響,啟動防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)2次、防臺風(fēng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)1次。截至目前,全縣共發(fā)生森林火情8起,未成災(zāi)。二、2022年以來工作開展情況(一)夯實基層基礎(chǔ),初步構(gòu)建應(yīng)急管理責(zé)任體系。1.逐級梳理全覆蓋責(zé)任清單。推進落實“1+X”責(zé)任體系,構(gòu)建了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各分管領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負責(zé)的“1+9”工作體系,全面梳理了中共xx縣委和xx縣政府(安委會)兩大領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和9大監(jiān)管機構(gòu)(即9大專業(yè)安全委員會)人員責(zé)任、履職兩張清單,進一步明確安委會、安委辦、專委會、專委辦責(zé)任分工,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任體系建設(shè)、研究解決重大問題等工作機制。截至目前,縣安委會召開全體會議2次,各專委會召開成員季度例會13次。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和有關(guān)部門嚴格落實以行政首長責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)、防汛、防火責(zé)任制,共有安全生產(chǎn)、河道堤防、森林防火等各類責(zé)任人2800余人。今年以來,縣委常委會、縣政府常務(wù)會議先后7次聽取安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治等工作匯報,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)假日、政治敏感時期、季節(jié)性重點時段均帶隊開展安全檢查。
(一)有序完成應(yīng)急管理機構(gòu)改革XXXX年,組建區(qū)應(yīng)急管理局,劃入安監(jiān)局的職責(zé)、區(qū)府辦的應(yīng)急管理職責(zé)、民政局的救災(zāi)減災(zāi)職責(zé)、水務(wù)局的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)、農(nóng)林局的森林防火相關(guān)職責(zé)、科學(xué)技術(shù)局的震災(zāi)應(yīng)急救援相關(guān)職責(zé),相關(guān)部門的消防管理、地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé),防汛防旱指揮部、森林消防指揮部等有關(guān)職責(zé)。機構(gòu)改革期間,積極主動與X個職責(zé)劃轉(zhuǎn)部門銜接,厘清應(yīng)急管理責(zé)任邊界,對劃轉(zhuǎn)的職責(zé)和人員實行“雙負責(zé)”,確保機構(gòu)改革期間無縫對接。履行“守夜人”使命,建立XX小時在崗值班值守機制。制定《值班室管理制度》、《值班信息處理程序》、《值班須知》等XX個值班值守制度,并對全體值班人員進行了培訓(xùn),確保值守盡責(zé)。XXXX年,作為值班值守規(guī)范化建設(shè)試點,進一步提升值班效能。理順區(qū)應(yīng)急聯(lián)動處置工作職責(zé)。因機構(gòu)改革,區(qū)應(yīng)急辦自然撤銷,應(yīng)急演練、應(yīng)急救援和涉及自然災(zāi)害、應(yīng)急救援等警情處置職能劃歸區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé),XX區(qū)綜合應(yīng)急聯(lián)動指揮中心日常運維和應(yīng)急聯(lián)動警情的接收、交辦職能劃歸區(qū)公安分局負責(zé)。聯(lián)合區(qū)公安分局重新調(diào)整區(qū)應(yīng)急聯(lián)動處置領(lǐng)導(dǎo)小組,更新完善應(yīng)急聯(lián)動單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員,為應(yīng)急快速響應(yīng)提供了保障。建立完善應(yīng)急預(yù)案體系,印發(fā)區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn),指導(dǎo)區(qū)安委會各成員單位及全區(qū)XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制。更新防汛防臺、森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,制定防汛應(yīng)急工作指南,明確新形勢下應(yīng)急工作處置要求。
一、工作措施及成效(一)推進商事制度改革,加大“放管服”力度。一是推進“放管服”改革。采取“并聯(lián)審批”方式,強化部門協(xié)同聯(lián)動,企業(yè)開辦時間由x個工作日壓減至x.x個工作日內(nèi)。推進全程電子化登記注冊,網(wǎng)上辦理不超過x個工作日,實現(xiàn)“不見面、馬上辦”。實行容缺受理,實行“邊辦理、邊補正”,讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。二是推行企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照。推進全程電子化登記注冊,實行“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、電子歸檔”的全程電子化登記,網(wǎng)上辦理不超過x個工作日,實現(xiàn)“不見面、馬上辦”。選擇無紙全程電子化登記的,申請人無需到登記窗口提交紙質(zhì)申請材料;實行線上線下一體辦理。三是放寬企業(yè)住所限制。進一步簡化、放寬住所登記條件和限制,允許“一照多址”“一址多照”,集群注冊等便利化措施。市場主體可以登記一個住所和多個經(jīng)營場所;深化企業(yè)名稱登記改革。實行“企業(yè)承諾+事中事后監(jiān)管”,減少“近似名稱”人工干預(yù)。對于符合規(guī)定的申請,申請人作出相關(guān)承諾后,登記機關(guān)不再對名稱是否與他人近似等情形進行人工審查。(二)深化“證照分離”改革,加快準營步伐。一是推進“多證合一”改革。以“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”為原則,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深入推進“多證合一”“證照分離”、全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報登記管理等重要改革,實現(xiàn)了“四十四證合一”,激發(fā)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情。目前,全縣共登記各類市場主體達xxxxx戶,其中:企業(yè)xxxx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶,個體工商戶xxxxx戶。二是推進“證照分離”改革。實施“證照分離”改革,對第一批xxx項涉企行政審批事項中屬于縣級職責(zé)內(nèi)的xx項實行告知承諾和優(yōu)化準入服務(wù),照后減證,著力解決?“準入不準營”的問題。對涉及我局的x項按照自治區(qū)市場監(jiān)管廳印發(fā)《落實“證照分離”改革事項實施細則》的通知要求予以落實。進一步精簡審批材料。對于能通過信息共享平臺在線獲取的材料不再要求申請人提供。壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮x/x;減少審批環(huán)節(jié),提高登記審批效率。xxxx年,新登記各類市場主體xxxx戶,與去年同期相比增長xx%。其中:企業(yè)xxx戶,與去年同期相比增長xx.xx%,農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,與去年同期基本持平,個體工商戶xxxx戶,與去年同期相比增長xx.xx%。三是推進企業(yè)簡易注銷。在堅持“便捷高效、公開透明、控制風(fēng)險”的基本原則基礎(chǔ)上,由企業(yè)自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(未開業(yè))、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)(無債權(quán)債務(wù))的企業(yè)實行簡易注銷登記。推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務(wù),實現(xiàn)注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”。
一、2022年工作重點 (一)突出“三治”,在污染攻堅上保持“前哨擔當”的姿態(tài) 1.綜合治理,抓好水污染防治。強“污水零直排區(qū)”建設(shè),對輝埠新區(qū)等5個工業(yè)園區(qū)開展“回頭看”,全面完成24個縣級自查、8個交叉檢查、1個市治水辦暗訪等問題整改工作,并協(xié)助縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)通過“污水零直排區(qū)”省級評估;開展飲用水水源地暗訪檢查問題整改,除1項正在按時序推進外,其余3項全部完成;推進飲用水源地規(guī)范化建設(shè),投入近10萬元對芙蓉、千家排水庫隔離防護網(wǎng)和港新水源保護標識牌等進行完善;科學(xué)調(diào)整港、芙蓉水庫、千家排水庫飲用水水源地保護區(qū)范圍,開展國控斷面和縣級以上飲用水水源地環(huán)境狀況排查,并制定富足山國控斷面、飲用水源地專項治理方案。今年,我縣芙蓉水庫在全省80個縣級以上飲用水水源地中喜優(yōu)等。 2.協(xié)同治理,抓好大氣污染防治。深入開展企業(yè)廢氣治理,完成2家企業(yè)的工業(yè)爐窯廢氣治理、8家企業(yè)VOCs源頭替代和深度治理以及4家化工企業(yè)LR檢測、修復(fù)工作;推進水泥行業(yè)超低排放改造,完成3條水泥熟料生產(chǎn)線窯尾精準脫硝改造和2家水泥粉磨站無組織排放改造,省大氣辦林才正副主任現(xiàn)場肯定;強柴油貨車的尾氣排放管理工作,聯(lián)合縣交警大隊累計對274輛柴油車輛開展了路檢路查和入戶抽測,對發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,共計下發(fā)《責(zé)令改正通知書》16份;做好工業(yè)企業(yè)碳賬戶建設(shè),共完成131家規(guī)上企業(yè)工業(yè)碳賬戶數(shù)據(jù)采集設(shè)備的安裝工作。今年3月,我縣浙江省“第三批清新空氣示范區(qū)”稱。
一、基本情況2022年,我局承辦市十五屆人大一次會議代表建議**件,其中*件主辦件,協(xié)辦*件;政協(xié)十四屆一次會議委員提出涉及我局職能提案**件,其中主辦**件,協(xié)辦**件。所有建議提案于2022年*月**日前按規(guī)定格式,經(jīng)單位負責(zé)人審簽后,上傳辦理平臺,所有建議提案在網(wǎng)站上公開。今年建議提案內(nèi)容主要涉及支付方式改革、長期護理保險、異地就醫(yī)、基金監(jiān)管等方面。集中反映了醫(yī)保改革存在的問題,體現(xiàn)了人民群眾對全市醫(yī)療保障工作的熱忱關(guān)心和大力支持,對我局進一步掌握社情民意、履行職責(zé)、把握工作重點、推動工作指明了方向。二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)有序推進建議提案辦理市醫(yī)療保障局高度重視建議和提案的辦理工作,市委辦、市政府辦正式下發(fā)交辦通知后,我局認真研究,按照時間節(jié)點,認真辦理每份建議提案。專門召開局長辦公會對建議提案辦理工作進行了安排部署,印發(fā)了《關(guān)于做好2022年市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦處室、責(zé)任人和辦結(jié)時限,確保件件有人管、有人辦。在建議提案的辦理過程中,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與,與代表、委員進行交流、溝通,通過實地考察、座談協(xié)商、專題調(diào)研等方式,對涉及的問題進行深入研究,采取切實有效措施抓好落實,確保了辦理質(zhì)量和效果。楊光局長領(lǐng)辦的****號建議是關(guān)于盡快實現(xiàn)全市范圍內(nèi)參保人員不轉(zhuǎn)診住院即時結(jié)算的,在20**年*月*日,我市已經(jīng)按照省局要求實現(xiàn)市級統(tǒng)籌,實行市級統(tǒng)籌后,我市已基本具備取消市內(nèi)轉(zhuǎn)診限制條件,市區(qū)參保居民到縣區(qū)就診不需要辦理轉(zhuǎn)診手續(xù),可直接持社??ǖ染歪t(yī)憑證住院就醫(yī)??紤]到縣區(qū)域級醫(yī)?;鹨?guī)模較小、基金監(jiān)管難度較大等方面的情況,對市內(nèi)轉(zhuǎn)縣外就醫(yī)的人員,仍要求辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。2022年*月*日起取消基本醫(yī)保市內(nèi)轉(zhuǎn)診限制,引導(dǎo)參保人員合理就醫(yī)。
一、發(fā)揮檢察職能,全力護航XX大牢固樹立總體國家安全觀,積極發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢,以堅定的政治自覺、法治自覺、檢察自覺護航XX大。(一)堅決維護國家安全和社會大局穩(wěn)定。1-9月,共批準逮捕各類刑事犯罪案件XX件XX人,審查起訴XX件XX人。一是依法嚴厲打擊各類刑事犯罪。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,共批準逮捕涉黑涉惡犯罪案件XX件XX人,沉重打擊嚴重暴力犯罪,促進常效長治;注重加強與監(jiān)察機關(guān)辦案銜接和配合制約,依法辦理市紀委監(jiān)委移送的職務(wù)犯罪XX件XX人,辦理XX市院交付的司法工作人員瀆職侵權(quán)犯罪XX件,扎實推進反腐敗斗爭工作深入;部署開展打擊養(yǎng)老詐騙專項行動,依法打擊電信詐騙犯罪,共批準逮捕電信詐騙犯罪XX件XX人,審查起訴XX件XX人,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。二是著力加強訴訟活動監(jiān)督。對應(yīng)當立案而不立案、不應(yīng)當立案而立案、長期“掛案”等違法情形,共監(jiān)督公安機關(guān)立案xx人,監(jiān)督撤案XX件XX人,書面糾正違法XX件次,堅決防止和糾正以刑事手段插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛;追加逮捕XX,追加起訴XX人;對定罪量刑明顯不當,依法提請抗訴XX件;健全對看守所派駐檢察與巡回檢察相結(jié)合的工作機制,加強對社區(qū)矯正和財產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督,實行對社區(qū)矯正人員定期進行跟蹤回訪制度,對發(fā)生脫管漏管的發(fā)出糾正違法通知書XX件,監(jiān)督糾正財產(chǎn)刑執(zhí)行不當XX件,促進嚴格依法監(jiān)管。三是全面開展民事、行政、公益訴訟檢察工作。精準開展民事檢察監(jiān)督,以全面實施民法典為契機,加強對損害社會公共利益、程序違法、裁判顯失公平等突出問題的監(jiān)督,依法保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。共受理民事監(jiān)督案件XX件,提出檢察建議XX件,再審檢察建議XX件,依法提請民事抗訴XX件,監(jiān)督審判人員違法XX件,檢察建議均被采納;全面深化行政檢察監(jiān)督,促進審判機關(guān)依法審判,推進行政機關(guān)依法履職,維護行政相對人合法權(quán)益,共監(jiān)督非訴執(zhí)行XX件,行政審判人員違法XX件,對XX起非訴行政爭議進行實質(zhì)性化解,促進案結(jié)事了;積極穩(wěn)妥推進公益訴訟檢察,共辦理公益訴訟案件XX件,行政公益訴訟立案調(diào)查XX件,檢察建議均被相關(guān)行政機關(guān)采納并進行整改落實,實現(xiàn)了訴前維護公共利益的目的。四是積極打造更高水平的平安建設(shè)。準確把握寬嚴相濟刑事政策,不批準逮捕XX件XX人,不起訴XX件XX人,促進社會和諧穩(wěn)定;組織開展“下基層、解民憂、防風(fēng)險、促和諧”活動,XX名中層干部堅持每周定期走訪基層,排查發(fā)現(xiàn)苗頭性問題XX件,全部得到有效解決。
一、工作開展情況(一)持續(xù)做好參保擴面工作。一是組織城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保繳費*人,共計收繳參保費用*萬元,參保率在*%以上,全市排第一。二是完成了對特困人員、農(nóng)村低收入人口、已穩(wěn)定脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象等重點人員資助參保工作,資助參保*人,資助金額*萬元。三是全面清理城鄉(xiāng)居民重復(fù)參保問題,通過大數(shù)據(jù)篩查,對居民省內(nèi)重復(fù)參保進行了清理退費,共計退費*人次,退費金額*元。(二)持續(xù)提升醫(yī)保待遇水平。全面落實基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、職工大額醫(yī)療費用報銷等醫(yī)保待遇。2023年上半年,累計減輕群眾就醫(yī)負擔*億元,從中受益*人次,其中:城鄉(xiāng)居民報銷*人次,基本醫(yī)療保險報銷*萬元,大病保險報銷*萬元,醫(yī)療救助*人次,救助金額*萬元,完成頂梁柱公益保險理賠*人次,理賠金額*萬元,職工醫(yī)療保險報銷*人次,報銷*萬元。(三)持續(xù)強化基金監(jiān)管。一是*月開展以“織密基金監(jiān)管網(wǎng) 共筑醫(yī)保防護線”為主題的集中宣傳月活動,有效利用電視臺、QQ群、微信群等媒體鞏固拓展線上宣傳渠道,深入開展進醫(yī)院、進藥店、進社區(qū)等一系列宣傳活動,線下開展政策宣講*余次,覆蓋*余人次,發(fā)放宣傳資料*萬余份。二是全方位開展醫(yī)療保障基金使用情況自查工作,自查發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨?家,共涉及違規(guī)定點醫(yī)療機構(gòu)主動退還費用*萬元。三是對2023年三假專項整治中存在超物價標準收費、超限制用藥、重復(fù)收費、串換診療項目等違規(guī)行為的*家定點醫(yī)療機構(gòu)進行了處理,向縣紀委監(jiān)委移送問題線索*個,追回醫(yī)?;?萬元,處違約金*萬元。
一、五月份工作回顧(一)“x?xx”戰(zhàn)疫全面勝利。堅持“動態(tài)清零”總目標,嚴格執(zhí)行“五快聯(lián)動、四控清零”工作策略,以快制快阻斷疫情傳播,x天實現(xiàn)“社會面清零”,xx天全面解封,取得“x.xx”戰(zhàn)疫全面勝利。深入開展復(fù)盤總結(jié),形成“一軸一圖N制度”,重塑平戰(zhàn)兩套工作體系,戰(zhàn)平轉(zhuǎn)換順暢完成。堅持“管的越嚴、放得越開”總基調(diào),常態(tài)化疫情防控有序開展。(二)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有力有效。成立“x+x”工作專班,擬定x個專班實施方案。xxxx年度山區(qū)xx縣高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指數(shù)排名,全省第一。一季度主要經(jīng)濟指標綜合得分,全市第二,招商引資綜合得分全市第四,xx項市對縣考核指標,x項全市前三,x項指標較x-x月份實現(xiàn)進位。截至x月,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值x.x億元,同比增長xx.x%,居全市第三。專題召開xx縣考核分析會,圍繞短板指標,精準施策,查漏補短。國有資金優(yōu)化盤活,小地塊、閑置住宅出讓工作加快推進。xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)礦地綜合利用二期加快開發(fā),xx全面開工,xx藥業(yè)加快主體建設(shè),雙箭橡膠完成施工圖設(shè)計。深化“三服務(wù)”,xxxx年度工業(yè)經(jīng)濟獎勵政策完成修訂,企業(yè)碼特色專區(qū)加快推廣升級。新一輪科企雙倍增培育加速開展,創(chuàng)新中心一期研發(fā)中心完成內(nèi)部裝修,xxx實體研究院完成方案調(diào)整。疫后文旅市場提振工作全力推進,景區(qū)景點全面開放,“愛在xx山?感恩有你”文旅促消費活動有序開展。xxx項目完成網(wǎng)紅書屋初步選址,xxx景區(qū)配套設(shè)施項目完成政策處理掃尾,xxx項目完成使用林地手續(xù)辦理。x-x月份網(wǎng)絡(luò)零售額xx.x億元,全市第一;累計出口xx.x億元,同比增長xx.x%,全市第四。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序復(fù)工,國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項目方案加快完善,xx黃茶、xx黃精省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范項目和xx山云霧茶省級精品綠色農(nóng)產(chǎn)品基地項目有序推進。
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標任務(wù)進展情況:全區(qū)累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人,完成年度目標任務(wù)xxxx人的xx.x%;開發(fā)公益性崗位xxx個,安置困難就業(yè)人員xxx人,完成年度任務(wù)xx.x%;開展崗前新錄用培訓(xùn)、高級工以上技能提升培訓(xùn)等培訓(xùn)xxxx人,完成年度任務(wù)xx.x%,其中農(nóng)民工培訓(xùn)xxx人(完成年度任務(wù)xx.x%),面向xx家企業(yè)職工電子社??òl(fā)放首批xxx張電子培訓(xùn)券。(二)人力資源招聘:共舉辦xx場線下招聘會,有xxx家用工單位參加招聘,提供就業(yè)崗位xxxxx個,求職登記人數(shù)xxxx人,達成意向人數(shù)xxxx人。完成全區(qū)用工備案xxxx人,辦理企業(yè)解除備案xxxx人,審核審批《就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證》xxxx本。幫扶xx家企業(yè)招工引才xxx人,完成年度任務(wù)xx.x%,其中xx家重點企業(yè)招工引才xxx人。(三)社區(qū)“三公里就業(yè)圈”:xxxx年底啟動“互聯(lián)網(wǎng)+智慧社區(qū)”試點工作,依托幸福、官塘、學(xué)苑x個試點社區(qū)“智慧就業(yè)”平臺,大力營造“送信息、送崗位、送政策、送服務(wù)”濃厚氛圍,以社區(qū)一公里范圍內(nèi)的勞動者、小微企業(yè)為重點服務(wù)對象,通過線上運用“云計算”“大數(shù)據(jù)”等信息化技術(shù)、線下購買公共就業(yè)服務(wù)等,促進社區(qū)居民“家門口”就業(yè),滿足群眾“近就業(yè)”、企業(yè)“快招工”需求。今年x月,新申報天井湖、友好、五松x個社區(qū),推開試點工作覆蓋面。今年以來,平臺服務(wù)我區(qū)xxx家單位招聘,求職登記xxx人,發(fā)布崗位需求xxxx個。(四)落實人才補貼:發(fā)放第十批人才購(租)房補貼xxx.x萬元,審核申報xxxx年度購房補貼xx.x萬元。審核申報非公企業(yè)就業(yè)工作津貼共計xx.xx萬元。
一、上半年工作開展情況(一)產(chǎn)業(yè)培育步入新階段。突出項目支撐。Xx xxxxMW、xxxMW漁光互補項目,正在編制海域使用論證報告,謀劃推進土地收儲;xxxKV匯流站建設(shè)工程,正在推進招投標;xx光伏支架生產(chǎn)項目,正在進行設(shè)備安裝及調(diào)試。在產(chǎn)業(yè)項目招引上,與xx進一步對接,在導(dǎo)入風(fēng)電主機及運維項目上建立了良好基礎(chǔ);xx智能運維機器人及跟蹤支架項目已洽談成熟,準備簽訂投資協(xié)議;正在跟進xx等項目。在配套項目建設(shè)上,投資xxx萬元的供電所建設(shè)工程正在加快推進。加大爭取力度。xx港已納入《xx市內(nèi)河港口規(guī)劃》,待省市批復(fù)后即可實施;挑河航道納入省內(nèi)河航道管理已上報省交通運輸廳??偼顿Yxx.x億元的xx海上風(fēng)電母港及附屬工程,爭取列入專項債項目庫,擬申請債券資金x億元。(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。膨脹藍色經(jīng)濟。xx水產(chǎn)正在推進花鱸種質(zhì)資源場建設(shè)項目,總投資xxxx萬元,已報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,正在申報國家級良種工程中央財政補貼。加強對養(yǎng)殖戶的信息和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),今年池塘養(yǎng)殖海參x萬畝、對蝦x.x萬畝,工廠化育苗養(yǎng)殖xx萬立方水體,淺海貝類增養(yǎng)殖x萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進。xxxx畝小麥成熟待收割,未發(fā)生將小麥用于青貯飼料情況。落實xxxx年大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù),現(xiàn)已明確種植地塊,xxxx畝土地已翻耕。落實惠農(nóng)政策,小麥種植一次性補貼已發(fā)放,小麥耕地地力保護補貼涉及的農(nóng)戶信息已錄入“一卡通”系統(tǒng);推進涉農(nóng)安全生產(chǎn),完成了農(nóng)機駕駛員安全培訓(xùn),持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強林業(yè)病蟲害監(jiān)測防治,對樹木鉆心蟲、美國白蛾全面防治x次。開展動物防疫,堅持定點防疫和流動防疫相結(jié)合,轄區(qū)畜禽春季防疫率xxx%。
一、綜治(平安建設(shè))情況一是強平臺建設(shè)。222年上半年,xx鎮(zhèn)按照上級規(guī)范建設(shè)標準要求,規(guī)范了綜治中心平臺,合理劃分功能區(qū),各項制度有序張貼上墻,配齊巡邏應(yīng)急器,配齊配強綜治中心工作力量。二是積極開展社會治安重點地區(qū)排查整治和“四創(chuàng)平安”等系列創(chuàng)建工作。每月堅持召開一次社會治安重點地區(qū)排查整治工作協(xié)調(diào)會議,研究部署重點地區(qū)排查整治工作。召開“安全感、滿意度”雙提升工作會議,開展進村入戶宣傳工作。積極開展“平安校園”“平安單位”“平安小區(qū)”“平安村”等系列平安創(chuàng)建活動,強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,主動適應(yīng)人民群對平安的新需要,切實提升平安創(chuàng)建工作群知曉率和參與率,不斷增強群安全感和滿意度。三是“六項整治”專項整治活動。開展農(nóng)村賭博專項整治活動,疫情期間全鄉(xiāng)把所有麻將機封印,并對在巡邏期間發(fā)現(xiàn)的賭博人員進行處罰;整治封建迷,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,打擊不養(yǎng)不孝行為,措并舉開展防范電網(wǎng)絡(luò)詐騙PP下載安裝和養(yǎng)老詐騙、防范養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資整治等宣傳活動,發(fā)放宣傳品xxxx余份,PP下載安裝完成xx%。常態(tài)開展掃黑除惡專項整治。召開摩托車交通違法集中專項整治工作會議,明確各單位職責(zé),組織鎮(zhèn)村干部簽訂駕乘摩托車安全承諾書,并要求各村在群中宣傳簽訂承諾書。在集鎮(zhèn)及學(xué)校開展摩托車交通違法集中整治宣傳活動,現(xiàn)場接受咨詢,發(fā)放“致摩托車駕駛?cè)艘环狻眡xxx余份,收到良好的宣傳效果。
二、具體做法(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識我局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,建管股、城建股、質(zhì)監(jiān)站等主要負責(zé)人為成員的揚塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強對揚塵治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署,對我縣混凝土攪拌站、在建工地和拆遷工地等進行分片包干,進行網(wǎng)格化管理,明確目標,責(zé)任到人。(二)強化責(zé)任,重點督察近一階段,揚塵治理工作提升到逢會必提,逢會必講的高度,自上而下,形成共識,此項工作極易反彈,一刻也不能放松。每逢周例會,我局都會把大氣污染防治工作作為專題進行安排部署,要求各相關(guān)科室(單位)對縣城所有在建工程、混凝土攪拌站等進行全面監(jiān)控;要求各施工企業(yè)及混凝土攪拌站完善揚塵治理責(zé)任制度,明確揚塵污染治理負責(zé)人,嚴格按照揚塵污染治理相關(guān)規(guī)定,認真落實揚塵治理措施。我局建管股、城建股、質(zhì)監(jiān)站等科室對縣城在建工地、混凝土攪拌站進行全面督察。重點檢查在建工地是否有沖洗設(shè)施、道路硬化、裸土覆蓋、材料堆放、施工垃圾是否密閉保存并及時清運等情況?;炷翑嚢枵臼欠駡龅赜不⒐橇隙褕鍪欠衩芊?、車輛是否配備接料斗、沖洗設(shè)施,料場噴淋、污水排放情況以及作業(yè)區(qū)與生活區(qū)是否分離。(三)從嚴處罰,及時通報2023年2月2日和5月18日,針對xxx市政工程有限公司承建的xx號棚戶區(qū)拆遷工地揚塵不力行為,x次立案移交處罰;5月11日,針對xx園林綠化公司承建的xx揚塵不力行為,立案移交處罰;5月24日針對位于xx鄉(xiāng)的江砼混泥土攪拌站揚塵污染措施不力行為,立案移交處罰;5月25日,我局針對xx二建承建的xxx二期項目不認真落實建筑施工揚塵污染治理主體責(zé)任,立案移交處罰。通過行政處罰,不僅加快被處罰施工企業(yè)對揚塵治理工作重要性認識,同時也警示其他施工企業(yè)做好這項工作。
今年上半年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值xx.xx億元,同比增長x.x%;規(guī)上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值xx億元,同比增長xx.x%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入xxxx元,同比增長x.x%,增速高于全國平均水平x.x個百分點。采取的主要措施有,(一)守住“兩條底線”牢牢守住保障國家糧食安全的底線。一是穩(wěn)定糧油生產(chǎn)和保障“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。抓好x.x萬畝雙季稻輪作項目建設(shè),將糧食規(guī)劃xx萬畝生產(chǎn)面積及產(chǎn)量目標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核。制定xxxx年雙季稻輪作項目實施方案和油菜輪作試點項目實施方案,推廣優(yōu)良品種,推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,多措并舉擴面積、提產(chǎn)量。上半年穩(wěn)定瓜果蔬菜播種面積xx萬畝。積極推進xxxxx頭種豬聯(lián)合育種科研基地、xx農(nóng)牧科技有限公司生豬養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖項目。二是嚴格落實耕地保護制度。堅決守住xx.xx萬畝耕地紅線和xx.xx萬畝永久基本農(nóng)田保護紅線,防止耕地“非糧化”和撂荒。在xx鎮(zhèn)等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建xx個千畝以上雙季稻生產(chǎn)示范片,同時創(chuàng)建x萬畝雙季稻高產(chǎn)示范片,調(diào)動農(nóng)戶積極性。xxxx年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目完成總工程量的xx%,xxxx年度高標準農(nóng)田建設(shè)項目已完成兩輪現(xiàn)場踏勘,正在進行初步設(shè)計。三是強化農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。深入實施水利補短板強功能三年行動(xxxx-xxxx年),已完成xxxx年度任務(wù)投資xxxx萬元,目前xxxx年度任務(wù)已完成招投標,即將開工建設(shè)。選聘xx市級個人科技特派員xxx人,法人科技特派員團隊x個,每個團隊x人。開展線下科技培訓(xùn)服務(wù)活動x次,培訓(xùn)服務(wù)人數(shù)xxx余人次。