(五)深化環(huán)境要素保障,著力優(yōu)化營商環(huán)境。強(qiáng)化政策精準(zhǔn)預(yù)判,為項(xiàng)目開出“定心丸”。強(qiáng)化“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評的引領(lǐng)作用,研究預(yù)判宏觀政策,建立以環(huán)保規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境準(zhǔn)入、總量控制為核心的生態(tài)環(huán)境管控體系,為相關(guān)項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)的政策服務(wù),為項(xiàng)目落地開出“定心丸”,避免盲目投入造成損失。上半年為招商、資規(guī)等部門及企業(yè)出具政策性復(fù)函60余份,助力十余個(gè)項(xiàng)目落戶。深化行政審批服務(wù),為項(xiàng)目裝上“助推器”。依托政務(wù)平臺,聯(lián)通招商、發(fā)改等部門,對接企業(yè)和項(xiàng)目,實(shí)行主動辦、提前辦,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。推行經(jīng)開區(qū)“區(qū)域評估”成果應(yīng)用和環(huán)評告知承諾制審批,探索環(huán)評“打捆”審批。上半年共審批項(xiàng)目16個(gè),其中指導(dǎo)7個(gè)項(xiàng)目直接引用“區(qū)域評估”成果,5個(gè)項(xiàng)目實(shí)施承諾制審批、2個(gè)項(xiàng)目通過“打捆”審批。共計(jì)為企業(yè)節(jié)省編制時(shí)間40天以上,壓縮審批時(shí)間25個(gè)工作日。
自活動開展以來,共清理40余家”僵尸型”社會組織,1家社會組織被撤銷登記。三是認(rèn)真做好社會團(tuán)體換屆工作。對即將需要換屆選舉的社會團(tuán)體,提前告知工作指引,幫助他們做好換屆選舉工作;對社會組織重大活動報(bào)備范圍、報(bào)備程序,作出了明確規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)了社會組織的監(jiān)督管理,促進(jìn)了社會組織依法依規(guī)開展活動。四是促進(jìn)社區(qū)社會組織的孵化與培育。指導(dǎo)社區(qū)培育發(fā)展社區(qū)社會組織,截止目前,我縣已備案社區(qū)社會組織437家,并將姑孰鎮(zhèn)提署社區(qū)和凌云社區(qū)上報(bào)為省級社區(qū)社會組織觀察點(diǎn)。二、存在問題和不足(一)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入院率不高,資源閑置。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣入住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人共有496人,而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有1311個(gè)床位,入住率僅為37.8%,超過一半以上的床位處于閑置狀態(tài)。
(三)第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠有效。第三方機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)一定程度上存在業(yè)務(wù)不規(guī)范、力量配備不充足等問題。如工作人員排查不細(xì)不實(shí)、流于形式,只是完成簡單的員工教育培訓(xùn)記錄、隱患排查記錄等工作,沒有抓住專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的問題。(四)防汛責(zé)任和業(yè)務(wù)須持續(xù)強(qiáng)化。各類責(zé)任人因換屆調(diào)整,部分新到崗的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人對當(dāng)?shù)亍叭馈鼻闆r不熟悉,缺乏防災(zāi)救災(zāi)知識和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)測預(yù)警水平有待再提高,目前短歷時(shí)天氣預(yù)報(bào)精度較高,但中長期天氣預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度仍有待提高。三、下半年工作思路下半年,*市應(yīng)急管理局將緊緊圍繞“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年紀(jì)念活動、杭州亞運(yùn)會等重大安保任務(wù),按照上級部門決策部署,對照工作要點(diǎn),補(bǔ)齊工作短板,抓好工作推進(jìn),堅(jiān)決防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)防汛防臺“不死人、少傷人、少損失”的工作目標(biāo)。重點(diǎn)抓好五方面工作。
四是全力展示惠民利民新形象。辦好“民生實(shí)事”夯實(shí)“利水之基”。完成省級民生實(shí)事項(xiàng)目水庫除險(xiǎn)加固5座、山塘綜合整治4座,順利通過16座農(nóng)灌設(shè)施改造提升工程驗(yàn)收,強(qiáng)化供水保障。創(chuàng)建“節(jié)水載體”助推“綠色低碳”。開展洪疇鎮(zhèn)人民政府、三州鄉(xiāng)人民政府、福溪街道中心幼兒園、三合鎮(zhèn)中心幼兒園、龍悅小區(qū)等7家節(jié)水載體創(chuàng)建,開展浙江明筑新材料有限公司、XX振華表面處理有限公司、白鶴鎮(zhèn)中心幼兒園、龍禧小區(qū)等4家節(jié)水標(biāo)桿單位(小區(qū))創(chuàng)建。聯(lián)合縣綜合行政執(zhí)法局、臺州市生態(tài)環(huán)境局XX分局等多家單位聯(lián)合舉辦“水日游湖會”“節(jié)水找茬”及闖關(guān)答題抽獎等“世界水日”“中國水周”專題宣傳活動,邀請抖音網(wǎng)紅“一季三秋”參與拍攝節(jié)水視頻,掀起活動熱潮?;顒悠陂g共發(fā)放宣傳資料和宣傳品1000份,獎品300份。
(一)抓好年度造林綠化工作。全面推進(jìn)林業(yè)增綠增效工程,定期督導(dǎo)工程實(shí)施情況,適時(shí)組織開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作,10月份全面完成人工造林2300畝,省級封山育林1.8萬畝,省級退化林修復(fù)1.3萬畝,森林撫育1.1萬畝等項(xiàng)目。(二)推進(jìn)森林督查圖斑整改工作。開展2024年第二期169個(gè)圖斑開展自查、研判工作,并按照上級部門要求上報(bào)自查成果,同時(shí)完成問題圖斑的查處整改工作。(三)強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適時(shí)開展森林防火百日攻堅(jiān)活動,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,不斷優(yōu)化森林防火監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮體系和補(bǔ)充急需物資裝備,配置森林防火無人機(jī)巡檢系統(tǒng)2套,購置15萬元防火物資裝備,計(jì)劃建設(shè)無人機(jī)機(jī)場7座,補(bǔ)充專業(yè)防火隊(duì)員10人,爭取省、市防火專項(xiàng)資金用于各鎮(zhèn)建設(shè)防火通道、蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施。
針對林區(qū)水文情況進(jìn)行勘察,準(zhǔn)確地對林區(qū)水資源的分布情況進(jìn)行了解,建立水源檔案,標(biāo)繪水源分布圖,為用水滅火實(shí)施提供水源情報(bào)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。建立了“產(chǎn)業(yè)長+執(zhí)行產(chǎn)業(yè)長+產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問+項(xiàng)目長”工作機(jī)制,出臺了“共享貸”“黃精貸”“黃精?!钡冉鹑谡?,并設(shè)立縣黃精產(chǎn)業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)基金300萬元,扶持黃精種植。三、下半年工作打算推動林長制工作走深、走實(shí)、創(chuàng)新,壓實(shí)三級林長主體責(zé)任,守正創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型圖強(qiáng),加強(qiáng)森林資源保護(hù)修復(fù),健全機(jī)制、強(qiáng)化措施,推動各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì),著力構(gòu)建“林長+”升級版,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全省林長制XX品牌,有效助攻懷化市列入國務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵名錄。1.做好責(zé)任文章。壓緊壓實(shí)各級林長的森林草原資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任,落實(shí)林長會議、巡林、林長令、工作督查、通報(bào)、工作報(bào)告、信息公開等相關(guān)制度,實(shí)行“一單兩制”巡林,確保各項(xiàng)工作制度規(guī)范化運(yùn)行。
(二)強(qiáng)化履約保障,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。一方面強(qiáng)化精準(zhǔn)管控。針對年度產(chǎn)值完成壓力較大項(xiàng)目,認(rèn)真分析重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵難點(diǎn),統(tǒng)籌優(yōu)化勞動力及各項(xiàng)資源,積極協(xié)助項(xiàng)目“找問題、想措施、增產(chǎn)值”,實(shí)現(xiàn)“精確制導(dǎo)、精準(zhǔn)施策”,進(jìn)一步促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目高效優(yōu)質(zhì)履約。另一方面加強(qiáng)分包管理。探索建立各企業(yè)、各地域勞務(wù)資源供應(yīng)模式,優(yōu)選勞務(wù)合作隊(duì)伍,建立戰(zhàn)略合作機(jī)制,打造“總包-分包利益共同體”。(三)提高運(yùn)行質(zhì)量,占領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新高地。一是全力壓實(shí)清收清欠責(zé)任。針對當(dāng)前清欠收款難的問題,公司召開專題會議明確領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工和清欠收款指標(biāo),班子成員靠前指揮,力爭在四季度實(shí)現(xiàn)新突破,加速資金回籠。二是全力壓降成本費(fèi)用。嚴(yán)格貫徹“方案決定成本”的理念,持續(xù)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),確保方案領(lǐng)先;有針對性的強(qiáng)化各項(xiàng)結(jié)算措施,降低已竣未結(jié)存量、降低三年以上存量、降低歷史遺留存量,在確保完成年度結(jié)算指標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)算戰(zhàn)果。
(二)強(qiáng)化履約保障,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。一方面強(qiáng)化精準(zhǔn)管控。針對年度產(chǎn)值完成壓力較大項(xiàng)目,認(rèn)真分析重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵難點(diǎn),統(tǒng)籌優(yōu)化勞動力及各項(xiàng)資源,積極協(xié)助項(xiàng)目“找問題、想措施、增產(chǎn)值”,實(shí)現(xiàn)“精確制導(dǎo)、精準(zhǔn)施策”,進(jìn)一步促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目高效優(yōu)質(zhì)履約。另一方面加強(qiáng)分包管理。探索建立各企業(yè)、各地域勞務(wù)資源供應(yīng)模式,優(yōu)選勞務(wù)合作隊(duì)伍,建立戰(zhàn)略合作機(jī)制,打造“總包-分包利益共同體”。(三)提高運(yùn)行質(zhì)量,占領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新高地。一是全力壓實(shí)清收清欠責(zé)任。針對當(dāng)前清欠收款難的問題,公司召開專題會議明確領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工和清欠收款指標(biāo),班子成員靠前指揮,力爭在四季度實(shí)現(xiàn)新突破,加速資金回籠。二是全力壓降成本費(fèi)用。嚴(yán)格貫徹“方案決定成本”的理念,持續(xù)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),確保方案領(lǐng)先;有針對性的強(qiáng)化各項(xiàng)結(jié)算措施,降低已竣未結(jié)存量、降低三年以上存量、降低歷史遺留存量,在確保完成年度結(jié)算指標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)算戰(zhàn)果。三是全力提升創(chuàng)效能力。
(一)機(jī)關(guān)人員少、人員老化。機(jī)關(guān)編制11名,實(shí)際在崗人員9名,綜合改革工作任務(wù)繁重,工作壓力大,供銷社綜合改革內(nèi)生動力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。(二)投入嚴(yán)重不足,服務(wù)手段單一。全縣供銷合作社企業(yè)改制比較徹底,剩余的優(yōu)勢資產(chǎn)少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、開展為農(nóng)服務(wù)工作,缺少各項(xiàng)投入。(三)農(nóng)民專業(yè)合作社需要扶持。領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量多,但散小弱突出,規(guī)范化程度不高,需要進(jìn)一步扶持和規(guī)范。針對工作中存在的問題和不足,結(jié)合供銷社實(shí)際,2024年我社將繼續(xù)動員全體干部職工振奮精神,繼續(xù)解放思想,立足更高的起點(diǎn),堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化供銷社綜合改革,增強(qiáng)供銷社服務(wù)“三農(nóng)”綜合實(shí)力。五、2024年工作計(jì)劃(一)全面完成市供銷社下達(dá)的綜合業(yè)績考核指標(biāo)任務(wù)完成商品購進(jìn)總額、商品銷售總額、農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)、消費(fèi)品零售額、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售額、再生資源購進(jìn)額、利潤總額等指標(biāo)。
(四)持續(xù)激發(fā)片區(qū)活力,開創(chuàng)新局面。一是進(jìn)一步堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。結(jié)合片區(qū)特色亮點(diǎn),緊扣片區(qū)定位和重大項(xiàng)目布局,聚力攻堅(jiān)片區(qū)主導(dǎo)方向,全力配合片區(qū)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。立足重點(diǎn)片區(qū)工作實(shí)際,全面梳理“四考”(新增項(xiàng)目、新增入庫、土地出讓、集中開工)“三單”(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)清單、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶清單、招商引資項(xiàng)目清單),進(jìn)一步完善考評細(xì)則,以年終績效考核為抓手壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任,以考核見真章,以考核促實(shí)效,充分激發(fā)十大重點(diǎn)片區(qū)比學(xué)趕超、奮勇爭先的干勁。三是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,主動跟蹤服務(wù),對重點(diǎn)片區(qū)道路建設(shè)、招商引資、土地出讓、流程審批、控規(guī)修編等方面存在的問題,分層級有序調(diào)度,逐個(gè)項(xiàng)目研究、逐個(gè)問題破解,穩(wěn)步推進(jìn),推動項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早入庫、早增效。志之所趨,無遠(yuǎn)弗屆;志之所向,無堅(jiān)不入。站在新的起點(diǎn)上,我們將保持發(fā)展定力,增強(qiáng)自身能力,堅(jiān)定凝心聚力謀發(fā)展的決心不動搖,乘勢而上開新局,砥礪奮進(jìn)開新篇,為全面建設(shè)全國一流現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū),奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的我區(qū)篇章貢獻(xiàn)更大公建力量。
(三)突出立體鮮活,擦亮文旅體形象新品牌。繼續(xù)推進(jìn)xx市縣鄉(xiāng)村公共圖書館一體化服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)數(shù)字資源整合利用,深入開展系列閱讀推廣活動,打響“書香xx”品牌。豐富文化供給,強(qiáng)化品牌思維,擴(kuò)大“xx書會”“周末大舞臺”“鄉(xiāng)村文化藝術(shù)季”等品牌影響力,打造區(qū)域知名公共文化活動品牌。借力國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地平臺,在首屆國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展大會的基礎(chǔ)上,聚焦體旅深度融合在高質(zhì)量發(fā)展上的探索與實(shí)踐,謀劃舉辦第二屆國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展大會。(四)突出轉(zhuǎn)型升級,培育文旅體產(chǎn)業(yè)新形態(tài)。堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心,推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展彩陶、竹編等特色文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化旅游和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈“招大引強(qiáng)”,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推進(jìn)文化與全業(yè)態(tài)融合發(fā)展。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,開展豐富群眾性體育活動和體育賽事,激發(fā)大眾健身休閑消費(fèi)需求。積極發(fā)展戶外運(yùn)動、休閑垂釣等,豐富產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容,推動形成體育消費(fèi)文化。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、研學(xué)旅游等,推動旅游產(chǎn)業(yè)要素升級。
(一)加強(qiáng)政治教育引導(dǎo)。準(zhǔn)確把握新時(shí)代退役軍人事務(wù)工作的特點(diǎn)和要求,扎實(shí)做好退役軍人思想政治教育工作,深入開展主題教育和專題教育,做好先進(jìn)典型選樹宣傳工作,加強(qiáng)退役軍人D員管理,引導(dǎo)退役軍人D員在維護(hù)社會穩(wěn)定、參與基層治理、開展志愿服務(wù)等方面發(fā)揮先鋒模范作用,做到聽D話、跟D走,推動D的二十大精神在退役軍人事務(wù)領(lǐng)域落實(shí)落地。(二)加強(qiáng)擁軍優(yōu)撫褒揚(yáng)。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作;廣泛開展雙擁共建活動,積極爭創(chuàng)新一屆“省雙擁模范城”。加快推進(jìn)英烈紀(jì)念園項(xiàng)目建設(shè)和維護(hù)工作,對5處紀(jì)念園進(jìn)行修繕。持續(xù)抓好退役軍人服務(wù)保障,全面落實(shí)優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助提標(biāo)工作,持續(xù)做好送政策進(jìn)軍營、老兵退伍歡迎、新兵入伍歡送、送立功喜報(bào)等雙擁活動。
我單位根據(jù)縣創(chuàng)城辦和網(wǎng)格牽頭單位的指導(dǎo)和安排,做好文明城市創(chuàng)建相關(guān)工作。一是明確責(zé)任。明確我單位網(wǎng)格責(zé)任區(qū)是政軍路8號老政府小區(qū)1-11棟、老報(bào)社樓區(qū)域,明確目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任人,組織責(zé)任單位干部及工作人員做好入戶宣傳以及問卷調(diào)查,落實(shí)好文明城市創(chuàng)建工作。二是保障社區(qū)環(huán)境干凈整潔。我單位認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生管理長效機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行人員分工,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,齊抓共管,開展清理垃圾、整治樓道、收拾庭院等工作,并XX縣爭創(chuàng)全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查整改通知書按時(shí)做好整改工作。三是積極開展文明交通勸導(dǎo)志愿者服務(wù)活動。為爭創(chuàng)全國文明城市,我單位將文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動作為年度常態(tài)化活動,在活動期間安排志者在飛鹿大道與元寶路紅綠燈路口向廣大市民宣傳遵守交通規(guī)則,規(guī)勸公共出行文明行為。四是做好網(wǎng)報(bào)材料上報(bào)工作。認(rèn)真做好爭創(chuàng)文明城市網(wǎng)上申報(bào)材料工作,根據(jù)2023年度XX縣爭創(chuàng)全國文明城市網(wǎng)上申報(bào)材料任務(wù)分解表,及時(shí)開展活動,按時(shí)提交相關(guān)材料。二、存在的困難與問題
三、2024年擬實(shí)施的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作一是精心謀劃市政設(shè)施項(xiàng)目,夯實(shí)為民服務(wù)基礎(chǔ)。實(shí)施城區(qū)市政公共服務(wù)設(shè)施維修,改造人行道無障礙坡口419個(gè),設(shè)置人行道阻車樁6600個(gè),城區(qū)交通設(shè)施標(biāo)識牌7處,維修穿城河護(hù)欄198米。計(jì)劃改造寧民路南段、德惠路與光榮路路口等4處城區(qū)積水點(diǎn);根據(jù)縣“南水北調(diào)”汶上段環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項(xiàng)目及泉河新城項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,計(jì)劃5年內(nèi)對完成圣澤大街東段、中都大街南段等3處進(jìn)行雨水管網(wǎng)升級改造;按照輕重緩急,分步實(shí)施普陀山路南段升級改造,九華山路非機(jī)動車道、人行道升級改造工程;實(shí)施城區(qū)照明設(shè)施提升改造工程,對城區(qū)十字路口補(bǔ)光及橋體亮化、并對春節(jié)期間照明設(shè)施進(jìn)行提升改造。二是精心打造園林綠化項(xiàng)目,扮靚城市綠色空間。在今年建設(shè)的基礎(chǔ)上,謀劃續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng),包括:貴和苑小區(qū)周邊、明星路北段兩側(cè)、光榮路兩側(cè)綠化工程、泉河北段人行橋、尾水郊野濕地公園項(xiàng)目;計(jì)劃新建口袋公園2處;根據(jù)市政道路建設(shè)PPP項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度完成新建道路兩側(cè)綠化工程;積極多渠道爭取資金,逐步實(shí)施泉河西岸、廣場路西段實(shí)施綠化提升工程。
(一)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。進(jìn)一步鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動工作成效,抓實(shí)春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放綜合整治力度,提升環(huán)境空氣質(zhì)量。二是持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。地表水國控、省控?cái)嗝孢_(dá)到或好于Ⅲ類水體比例繼續(xù)保持100%,國控、省控?cái)嗝鏌o劣Ⅴ類水體。繼續(xù)開展水源地污染防治項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地“立”和“治”相關(guān)工作。三是持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。繼續(xù)開展重金屬污染土壤成因排查,做好歷史遺留礦山固體廢物排查后續(xù)工作;做好尾礦庫汛期排查、地下水等例行性監(jiān)測,籌劃廢渣堆存點(diǎn)整治“回頭看”。(二)堅(jiān)決扛實(shí)反饋問題整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,科學(xué)推進(jìn)整改。對照各級各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察檢查反饋問題整改工作要求,對整改工作實(shí)行臺賬式管理,集中力量攻堅(jiān)克難,持續(xù)推進(jìn),確保每一個(gè)問題不擇不扣壓實(shí)責(zé)任整改到位。(三)筑牢生物生態(tài)安全屏障。跟蹤落實(shí)好《XX市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃(2021—2025年)》《XX市進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作方案》相關(guān)內(nèi)容,加大對高黎貢山生物生態(tài)安全保護(hù)力度,為全面筑牢西南安全屏障奠定基礎(chǔ)。
二、存在問題(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制與當(dāng)前城市管理執(zhí)法實(shí)際不夠匹配。根據(jù)權(quán)責(zé)清單梳理,我局現(xiàn)有XX多項(xiàng)權(quán)責(zé)清單(對下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX項(xiàng)亦需日常指導(dǎo)),就目前而言,我們真正履行的不過XX項(xiàng)左右。當(dāng)前我局只設(shè)有兩個(gè)股室,配備7個(gè)行政執(zhí)法專項(xiàng)編制,因行政執(zhí)法專項(xiàng)編制配置少而導(dǎo)致局機(jī)構(gòu)設(shè)置明顯不合理。同時(shí),參與和輔助行政執(zhí)法的事業(yè)人員編制少也是影響執(zhí)法全覆蓋的一個(gè)重要因素。目前,我們已初步承接了生態(tài)環(huán)保類10多項(xiàng)執(zhí)法職責(zé),下來仍需承接犬只管理、建筑垃圾消納場、生活垃圾的管理和監(jiān)督以及建成區(qū)野外用火執(zhí)法事項(xiàng),體制內(nèi)的人員偏少已成為制約城鄉(xiāng)管理的一大問題。(二)已開展立案查處的行政處罰事項(xiàng)覆蓋率偏低。目前我局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰事項(xiàng)XX項(xiàng),已開展立案查處的行政處罰事項(xiàng)XX項(xiàng)。未開展立案查處的事項(xiàng)共XX項(xiàng),主要因?yàn)橹鞴懿块T未移交相關(guān)線索。除了是以城管執(zhí)法部門主動查處,其余事項(xiàng)主管部門均不是城管執(zhí)法部門,案件查處的來源主要依托主管部門的移交線索。
(四)堅(jiān)持“全周期管理”,一體推進(jìn)“三不腐”。加大辦案力度,以重點(diǎn)突破帶動更加有力消除存量、遏制增量,做到有腐必反、有貪必肅,深查重點(diǎn)領(lǐng)域典型腐敗問題,著力整治系統(tǒng)性腐敗問題,始終保持高壓懲治震懾常在;全面提升查辦案件質(zhì)效,加快問題線索處置,提高初核工作效率和成案率,對案件質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),確保案件事實(shí)、證據(jù)、程序正規(guī)化、規(guī)范化;以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感繃緊安全這根弦,發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患立查立改、全面整改,嚴(yán)防安全事故事件發(fā)生;扎實(shí)好查辦案件“后半篇文章”,深化以案為鑒、舉一反三,提高“一案三書三報(bào)告一建議”質(zhì)量,健全并嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、整改、督辦、反饋工作鏈條,增強(qiáng)標(biāo)本兼治綜合效能,鏟除腐敗滋生土壤和條件;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察建議反饋問題整改落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督,對不整改、半整改、選擇性整改、弄虛作假的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二是強(qiáng)客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展“運(yùn)游結(jié)合”,鼓勵小、散旅游客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行資源整合。適時(shí)打造旅游集散中心,實(shí)現(xiàn)旅游客車的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,打造三坊七巷等精品旅游線路。三是引導(dǎo)駕培行業(yè)規(guī)范發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范駕培機(jī)構(gòu)教學(xué)經(jīng)營行為,提升駕駛培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)駕培行業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。(六)筑牢平安交通,著力提升行業(yè)安全管理。一是常態(tài)化開展安全隱患大排查大整治。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片安全指導(dǎo)服務(wù)、問題清單下達(dá)、整改閉環(huán)督查機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。持續(xù)狠抓重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌做好重大活動、重大節(jié)假日期間安全保障。二是提升“科技興安”水平。持續(xù)推動安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化息系統(tǒng)的應(yīng)用,發(fā)揮平臺的安全教育、隱患治理和日常安全監(jiān)管應(yīng)用功能,落實(shí)汽車北站作為安全監(jiān)管平臺非現(xiàn)場監(jiān)管試點(diǎn)工作,初步構(gòu)建非現(xiàn)場監(jiān)管遠(yuǎn)程視頻協(xié)同平臺。
3.努力打造為民公安。一是優(yōu)化窗口服務(wù)。對照省委“一改兩位”要求,持續(xù)推進(jìn)“跨省通辦”、“全程網(wǎng)辦”和“延時(shí)、錯時(shí)、容缺辦”等便民利企服務(wù),辦結(jié)各類行政審批服務(wù)業(yè)務(wù)xxxxx件,其中簽發(fā)審核第二代居民身份證xxxx件,戶政類審批xxx件,公章準(zhǔn)刻制備案xxxx件,民用爆炸物品購買、運(yùn)輸許可證簽發(fā)xxxx件,邊境通行證xx件,居住證xxx件,為其他政府部門提供數(shù)據(jù)或信息核查xxx件。二是做實(shí)指尖警務(wù)。以“網(wǎng)上警民議事廳”AAA群為平臺,落實(shí)便民服務(wù)、提醒告知等七大工作機(jī)制,發(fā)布各類安全防范宣傳x萬余條,開展便民服務(wù)xxxx余次,解決群眾具體訴求xxx余件。三是護(hù)航企業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“一企一警”聯(lián)系機(jī)制和助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展xx條措施,通過組建警企AAA群、優(yōu)化園區(qū)經(jīng)偵服務(wù)站、設(shè)立經(jīng)濟(jì)犯罪案件接報(bào)案中心,進(jìn)一步暢通警企溝通渠道,解決企業(yè)困難。破獲涉企詐騙案件,為企業(yè)挽回?fù)p失xx余萬元。(四)穩(wěn)固“四條防線”,打造高效主動警務(wù),提升“平安指數(shù)”
對重大隱患進(jìn)行掛牌督辦,按期按要求整治銷案。各鎮(zhèn)街、XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要充分組織內(nèi)設(shè)部門和機(jī)構(gòu)力量,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查,健全工作臺賬,采用綜合手段落實(shí)管控措施,嚴(yán)防漏管失控;要針對當(dāng)前建筑施工監(jiān)管力量薄弱的短板,明確內(nèi)設(shè)責(zé)任部門,將轄區(qū)建筑施工安全工作抓好、管好、管出成效。各單位要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,采取專家服務(wù)、“一企一策”、專題培訓(xùn)等方式幫助企業(yè)整改隱患、加強(qiáng)管理,推動企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(四)堅(jiān)持做好值班值守和應(yīng)急處置。各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班力量配置,細(xì)化落實(shí)崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。要規(guī)范做好生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息報(bào)送和處置工作,保持有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備器材處于戰(zhàn)備狀態(tài),確保遇到險(xiǎn)情能夠及時(shí)響應(yīng)、妥善處理,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。