(一)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付政府具體負(fù)責(zé)的工作體制建設(shè)情況 認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建解決農(nóng)民工工資拖欠長效機(jī)制的若干意見》(云政辦發(fā)〔2017〕60號(hào))等規(guī)定,文山市建立以分管副市長為召集人、31個(gè)相關(guān)職能部門參與的欠薪治理聯(lián)席會(huì)議制度,形成政府牽頭、部門參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。健全解決欠薪綜合治理機(jī)制,進(jìn)一步明確清欠責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),上下聯(lián)動(dòng),形成合力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)欠薪綜合治理、源頭治理、依法治理和長效治理,有效遏制欠薪違法行為。對(duì)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力,有關(guān)制度、措施落實(shí)不到位,因欠薪引發(fā)群體性事件處置不當(dāng)?shù)?,?yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任;對(duì)政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的,追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(一)變立案審查制為立案登記制,充分保障當(dāng)事人訴權(quán) 改革法院案件受理制度,全面實(shí)施立案登記制,為群眾暢通訴訟渠道,做到有案必立、有訴必理,當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)95%?! ∫皇菫槿罕娫V求敞開大門。不論案件大小,只要屬于人民法院依法受理范圍,且當(dāng)事人訴求符合法定起訴條件的,一律接受訴狀,即刻登記立案。對(duì)材料有誤或不全的,一次性告知并指導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)補(bǔ)正?! 《峭晟贫嘣m紛解決機(jī)制。立案登記制擴(kuò)大了法院受案范圍,為配合立案登記制的實(shí)施和緩解審判工作壓力,進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制,加大案件繁簡分流力度,用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機(jī)制,快速有效化解矛盾糾紛,緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民整體素質(zhì)的提高?! ∞r(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對(duì)所在的x市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
(一)夯實(shí)服務(wù)體系:建立街道、社區(qū)兩級(jí)退役軍人服務(wù)站。戰(zhàn)略落地,機(jī)構(gòu)先行。建立健全退役軍人服務(wù)保障體系“讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)”至關(guān)重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而作為退伍軍人與相關(guān)職能部門之間最直接的橋梁和紐帶,退役軍人服務(wù)站的設(shè)立就是打通政策到退伍軍人之間的“最后一公里”。根據(jù)省市區(qū)有關(guān)退役軍人服務(wù)站建設(shè)的文件精神,十里河街道切實(shí)按照“有機(jī)構(gòu)、郵編之愛、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”的“五有”要求,扎實(shí)推進(jìn)退役軍人服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立了街道、社區(qū)兩級(jí)退役軍人常態(tài)化服務(wù)機(jī)制;
(一)我縣公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)宿發(fā)改價(jià)費(fèi)[xxxx]xxx號(hào)、宿發(fā)改價(jià)費(fèi)[xxxx]xxx號(hào)文件執(zhí)行:省一類園每生每學(xué)期xxxx元、市一類園每生每學(xué)期xxxx元、市二類園每生每學(xué)期xxx元、市三類園每生每學(xué)期xxx元、普通園每生每學(xué)期xxx元,以上標(biāo)準(zhǔn)自xxxx年秋季學(xué)期執(zhí)行,保教費(fèi)收取繼續(xù)實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”政策。 ?。ǘ┪铱h民辦幼兒園實(shí)行保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案制:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦園成本,經(jīng)幼兒園申請(qǐng)、教體局審核、報(bào)縣發(fā)展改革委備案。普惠性民辦幼兒園保育教育費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市教育主管部門另行部署。目前民辦普惠性幼兒園收費(fèi)水平為每生每學(xué)期xxx元-xxx元不等、民辦非普惠性幼兒園收費(fèi)水平為每生每學(xué)期xxx元-xxxx元不等。
1、機(jī)構(gòu)龐大,人員眾多,對(duì)村屯的指導(dǎo)力度加大,但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制X名,現(xiàn)有在職人員X人,其中副鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共有X人,事業(yè)單位各站所共有人員X人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進(jìn)行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并,沒有進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來運(yùn)作,一定程度上加強(qiáng)了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成,雖然對(duì)村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強(qiáng),但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無所事事。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子意見情況 當(dāng)前,企業(yè)職工思想主流是好的,用心的,進(jìn)步的,能夠較好完成交代的任務(wù)。但也存在一些不穩(wěn)定的因素,因公司長期處于停產(chǎn)停建狀態(tài),有些員工有麻痹懈怠思想,積極性不高。用心向上精神不夠,敬業(yè)精神缺乏,影響其他工作進(jìn)一步開展。企業(yè)員工的思想教育工作需要加強(qiáng),企業(yè)精神文明建設(shè)要落地生根。
一、基本情況 ?。ㄒ唬┩ㄟ^抓國家政策機(jī)遇,實(shí)施電信普通服務(wù)工程,推進(jìn)信息化工程 1. 項(xiàng)目計(jì)劃投資額X萬元,完成投資額X萬,截止今年9月底農(nóng)村地區(qū)100兆光纖通達(dá)率已達(dá)X%以上,完成全縣行政村4G覆蓋率X%,100兆光纖覆蓋率X%?! ?. 有線電視農(nóng)村覆蓋率低。目前,全縣X個(gè)行政村(合并村)覆蓋率只有X%左右,離X%的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。同時(shí),近三年來,有線電視客戶流失X萬戶,全縣有線電視用戶只有X萬戶,(全縣共X戶),入戶率不足X%。
一、工作成效和做法 近年來,市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷強(qiáng)化養(yǎng)老基本服務(wù)保障,積極推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,建立“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系,有力推動(dòng)了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。截至20XX年底,全市戶籍人口XXX.XX萬人,其中:XX周歲以上老人XX萬人,占總?cè)丝诘腦X.X%;XX歲以上老人XX.X萬人,占總?cè)丝诘腦X%,已邁入老齡化社會(huì)。全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公建民營)XX家,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,共擁有養(yǎng)老床位XXXXX張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)XX.X張。
交通法規(guī)規(guī)定,做到行車安全必須具備兩個(gè)最基本的條件:一是無牌無證的車輛不能上路,二是年滿18歲并考取了相關(guān)駕照才有資格駕駛車輛交通事故報(bào)告。然而,交警在上路巡邏執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)部分的車輛“三證”不齊,一些還不符合法定年齡的學(xué)生也騎車上街??磥?,學(xué)生交通安全教育問題任重道遠(yuǎn),如何讓中小學(xué)生平平安安上學(xué),高高興興回家呢? 我建議定期或不定期選派民警或教師勸導(dǎo)員在交通復(fù)雜的學(xué)校門口或路口維持上交通事故報(bào)告、放學(xué)高峰的交通秩序,保障“綠色通道”安全暢通。同時(shí) 將交通安全教育和管理列入學(xué)校管理的內(nèi)容,每所中小學(xué)平時(shí)就必須按照驗(yàn)收考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)抓工作,并將交通安全教育納入素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估的內(nèi)容之一。建議小學(xué)生上放學(xué)實(shí)行“排路隊(duì)”和戴“小黃帽”的方法,把同路、同方向的學(xué)生編排成隊(duì),由教師護(hù)送過馬路,保證學(xué)生走路安全;在組織學(xué)生外出集體活動(dòng)或組織春、秋游時(shí),嚴(yán)格規(guī)范審批手續(xù),把好審批關(guān),堅(jiān)決制止病車、超載車運(yùn)送學(xué)生,保證學(xué)校師生的交通安全。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校及周邊交通環(huán)境的整治,堅(jiān)決取締校園門口擺攤設(shè)點(diǎn)、占道為市等妨礙學(xué)校師生通行的違章行為。為廣大師生創(chuàng)造了一個(gè)良好的交通環(huán)境。
一、我縣食品安全工作基本情況全縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)4戶(均獲得食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入資格),產(chǎn)品涉及4大類15個(gè)品種,食品加工小作坊16戶;各類食品流通經(jīng)營戶342戶(企業(yè)14戶,個(gè)體工商戶328戶);各類餐飲單位165戶(小型餐飲單位125戶);餐具消毒包裝企業(yè)1戶;農(nóng)藥、獸藥經(jīng)銷點(diǎn)29戶,生豬屠宰場(chǎng)、加工點(diǎn)4個(gè);農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1處。近年來,我縣食品安全工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》,立足本縣實(shí)際,科學(xué)謀劃工作思路,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障經(jīng)費(fèi)投入,在食品安全委員會(huì)各成員單位的不懈努力下,全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范,食品安全保障水平明顯提升,未發(fā)生過大的安全事故。
(一)夯實(shí)服務(wù)體系:建立街道、社區(qū)兩級(jí)退役軍人服務(wù)站。戰(zhàn)略落地,機(jī)構(gòu)先行。建立健全退役軍人服務(wù)保障體系“讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)”至關(guān)重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而作為退伍軍人與相關(guān)職能部門之間最直接的橋梁和紐帶,退役軍人服務(wù)站的設(shè)立就是打通政策到退伍軍人之間的“最后一公里”。根據(jù)省市區(qū)有關(guān)退役軍人服務(wù)站建設(shè)的文件精神,十里河街道切實(shí)按照“有機(jī)構(gòu)、郵編之愛、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”的“五有”要求,扎實(shí)推進(jìn)退役軍人服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立了街道、社區(qū)兩級(jí)退役軍人常態(tài)化服務(wù)機(jī)制;在辦公場(chǎng)所方面,街道設(shè)立了十里河退役軍人服務(wù)站、退役軍人信訪接待室、退役軍人活動(dòng)之家;各社區(qū)也分別設(shè)立了專門服務(wù)退役軍人的辦公空間,為退役軍人提供心理疏導(dǎo)、精神撫慰、人文關(guān)懷、法律援助和就業(yè)安置等服務(wù);
一、基本情況我市現(xiàn)有職業(yè)院校15所。其中,駐蚌高職院校2所,省屬中職學(xué)校3所;市區(qū)中職學(xué)校6所;縣域中職學(xué)校4所。市域內(nèi)中職學(xué)校中,國家級(jí)改革示范校3所;國家級(jí)職業(yè)學(xué)校5所。中職在校學(xué)生近5萬人,每年畢業(yè)生約1.5萬人,就業(yè)率達(dá)98%以上。近年來,我市職業(yè)教育在市級(jí)統(tǒng)籌、招生改革、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面取得了較好的成績,受到省內(nèi)外一致好評(píng)。20**年,安徽省人民政府將我市作為全省職業(yè)教育真抓實(shí)干取得明顯成效的地市通報(bào)表揚(yáng)。
一、基本情況我市現(xiàn)有職業(yè)院校15所。其中,駐蚌高職院校2所,省屬中職學(xué)校3所;市區(qū)中職學(xué)校6所;縣域中職學(xué)校4所。市域內(nèi)中職學(xué)校中,國家級(jí)改革示范校3所;國家級(jí)職業(yè)學(xué)校5所。中職在校學(xué)生近5萬人,每年畢業(yè)生約1.5萬人,就業(yè)率達(dá)98%以上。近年來,我市職業(yè)教育在市級(jí)統(tǒng)籌、招生改革、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面取得了較好的成績,受到省內(nèi)外一致好評(píng)。20**年,安徽省人民政府將我市作為全省職業(yè)教育真抓實(shí)干取得明顯成效的地市通報(bào)表揚(yáng)。
推動(dòng)移風(fēng)易俗,是功在當(dāng)代、利在千秋的大事,是惠澤萬家、弘揚(yáng)新風(fēng)的好事?;仡櫧陙鞽X市推動(dòng)移風(fēng)易俗工作過程,能夠深切感受到移風(fēng)易俗工作雖然荊棘載途,但同時(shí)也民心所向:困難在于一些傳統(tǒng)觀念歷史悠久,已存在成百甚至上千年,在農(nóng)村根深蒂固;移風(fēng)易俗涉及面廣,XX全市范圍內(nèi)或多或少都存在陳規(guī)陋習(xí)現(xiàn)象;相關(guān)的宣傳教育還不夠深入,整治標(biāo)準(zhǔn)不明且操作性不強(qiáng),不具備強(qiáng)制性。同時(shí)也要清醒地看到,XX市的XX縣、XX縣、XX縣等縣區(qū)已經(jīng)有了良好的移風(fēng)易俗實(shí)踐探索基礎(chǔ),且長期以來人民群眾對(duì)婚喪嫁娶禮金早已不堪重負(fù),擁有強(qiáng)烈的改革意愿。正是基于這些問題的存在和影響,XX市《意見》的出臺(tái)可謂正當(dāng)其時(shí)、勢(shì)在必行,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和必要性。
總的來說,年輕干部學(xué)歷較高、知識(shí)結(jié)構(gòu)較完善,有朝氣、有銳氣、有正氣,但由于經(jīng)歷、資歷等方面的“短板”,在抓轉(zhuǎn)型發(fā)展能力上仍有不足,在作風(fēng)建設(shè)上仍需加強(qiáng)?! ∥幕潭容^高,但業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱。走訪的76名35歲以下的干部中,均為大學(xué)本科院校畢業(yè)生,受過正規(guī)的文化教育,有較好的文化素養(yǎng)和較寬的知識(shí)面,專業(yè)知識(shí)水平較高,但與中年干部相比,專業(yè)知識(shí)與基層工作要求差距大,缺乏系統(tǒng)的基層業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)知識(shí)不成體系,業(yè)務(wù)水平有待提升。調(diào)研談話時(shí)發(fā)現(xiàn)部分人對(duì)崗位職責(zé)不清楚,履行職責(zé)能力較弱,業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不深,特別是在做群眾工作抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,潛能發(fā)揮不明顯。
從稅收征管角度上看,一是股東多為個(gè)人,財(cái)務(wù)制度簡易,財(cái)務(wù)核算簡單,財(cái)務(wù)資料原始憑證中多為各種類型的工資表。二是企業(yè)注銷頻繁,非正常比率高。這類公司會(huì)因?yàn)楦鲄^(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理與執(zhí)行政策的松緊度不同而相應(yīng)頻繁地進(jìn)行登記注冊(cè)或注銷,移動(dòng)性強(qiáng),其目的是為了逃避納稅,這正是注銷率和非正常率持高的誘因。如果這種行為惡意持續(xù)下去,稅務(wù)機(jī)關(guān)不加以認(rèn)真管理,必將會(huì)導(dǎo)致稅收的流失,嚴(yán)重影響稅收的公平性,使稅收秩序得到破壞。
⒈人員構(gòu)成及務(wù)工地點(diǎn)分布狀況 據(jù)初步普查結(jié)果表明,截止今年2月底,全縣外出務(wù)工人員總數(shù)為168475人,其中:男性115345人,占68.5%,女性53130人,占31.5%。主要?jiǎng)?wù)工地集中在“長三角”、“珠三角”沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和京津唐經(jīng)濟(jì)圈,分布在本省和其它省區(qū)僅占25%左右?! 男袠I(yè)分布看,建筑裝修行業(yè)占38%,進(jìn)企業(yè)務(wù)工占32%,商業(yè)貿(mào)易、餐飲服務(wù)及其它行業(yè)分別各占10%。其中,在民營、私企的占75%,外資企業(yè)的占20%,在國有、集體企業(yè)或出國務(wù)工者總數(shù)占5%。職業(yè)主要以簡單和重復(fù)勞動(dòng)為主,大部分是從事一線的普通工和輔助工。從年齡結(jié)構(gòu)上看,35歲以下的占79.09%,36歲—45歲的占19.73%,46歲以上的占1.18%。從文化層次上看,小學(xué)及以下文化程度占11.25%,初中占52.6%,高中(含中專)占25.4%,大專及以上文化程度占10.75%。
近年來,市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷強(qiáng)化養(yǎng)老基本服務(wù)保障,積極推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,建立“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系,有力推動(dòng)了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。截至20XX年底,全市戶籍人口XXX.XX萬人,其中:XX周歲以上老人XX萬人,占總?cè)丝诘腦X.X%;XX歲以上老人XX.X萬人,占總?cè)丝诘腦X%,已邁入老齡化社會(huì)。全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公建民營)XX家,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,共擁有養(yǎng)老床位XXXXX張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)XX.X張。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓活動(dòng)落實(shí) 學(xué)校成立了交通安全活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由孫梁玉校長任組長,汪明華、徐衛(wèi)東副校長任副組長以及各處室負(fù)責(zé)人和各班班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,少先隊(duì)大隊(duì)部具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的安排。同時(shí)完善了安全工作相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,各項(xiàng)活動(dòng)都做到了定時(shí)間、定內(nèi)容、定責(zé)任人,有計(jì)劃、有安排、有記錄、有總結(jié),促進(jìn)了活動(dòng)的有效開展。