(一)紅色文化遺址開發(fā)難度較大。我縣紅色文化遺址分布點多線散,很不集中,大多橫跨幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有些在深山老林里,集中連片開發(fā)利用難度大。(二)紅色文化資源深度挖掘不夠。紅色文化景點內(nèi)部展陳都十分簡易,沒有利用現(xiàn)代化聲光電手段,講解水平普遍不高,沒有紅色精神、紅色故事、紅色歌謠等紅色文化衍生的產(chǎn)品,沒有形成紅色文化資源品牌。
一、示權(quán),強(qiáng)化社會監(jiān)督力度。缺乏監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗,只有將稅收執(zhí)法權(quán)置于廣大納稅人和社會各界的監(jiān)督之下,才能使權(quán)力的行使和運作趨于規(guī)范,而要達(dá)到這一點,就必須推行公開辦稅,實施“陽光作業(yè)”,還監(jiān)督權(quán)于納稅人和人民群眾?;诖?,近年來,*縣地稅局投入五萬余元,在縣局和各基層單位設(shè)立了板面、公示欄、政策宣傳欄、監(jiān)督臺,還在縣電視臺開辦了《稅苑之光》宣傳欄目,公開稅收法律、法規(guī)和規(guī)章,公開辦稅窗口職責(zé)范圍和納稅人辦理各項涉稅事務(wù)的時限、步驟和方法;公開納稅人投訴部門和監(jiān)督電話;公開“雙定戶”的定額標(biāo)準(zhǔn)、繳納及違章處罰情況。同時,還將負(fù)責(zé)征收的稅種范圍、稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、時限,票證工本費收取標(biāo)準(zhǔn)、稅務(wù)檢查工作規(guī)范,稅收政策法規(guī)咨詢熱線等進(jìn)行公開,極大地增強(qiáng)了稅收工作的透明度,從而把稅收執(zhí)法權(quán)行使和運行的全過程真正置于納稅人和社會各界的監(jiān)督之下,讓納稅人對執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法規(guī)程、執(zhí)法結(jié)果了然于胸,杜絕了稅收執(zhí)法時的暗箱操作,使納稅人在繳“放心稅”“明白稅”的.同時,也增強(qiáng)了稅干執(zhí)法時不越軌,不出格,不跨線的自律意識。此外,*縣地稅局還在社會各界聘請義務(wù)監(jiān)督員,向人大、政協(xié)匯報工作情況,請人大代表、政協(xié)委員檢查指導(dǎo)工作,把稅收工作置于社會監(jiān)督之下,形成了多層次、多方位的外部監(jiān)督體系。
1.細(xì)致。就是要對城市管理工作所涉及的具體范圍、責(zé)任、流程、準(zhǔn)繩與法律職責(zé)等能夠做出全面詳細(xì)的規(guī)定,用具體、清晰、可操作的常規(guī)化要求取代過去粗放、籠統(tǒng)、“過得去”的要求。我們一些城市管理準(zhǔn)繩主要側(cè)重于管理工作的原則性要求,基本沒有涉及工作規(guī)范與工作流程類的內(nèi)容,一些準(zhǔn)繩也沒有按照現(xiàn)實情況進(jìn)行合理的分級分類與差別化管理。如水務(wù)管理方面,雖然出臺了XXX項水務(wù)管理準(zhǔn)繩,但依然存在著“有準(zhǔn)繩不執(zhí)行,有準(zhǔn)繩不知誰執(zhí)行,有準(zhǔn)繩但分工不明無法執(zhí)行”等情況,使得部分管理準(zhǔn)繩制定發(fā)布后就擱淺了,沒有發(fā)揮應(yīng)有的管理效能。這是管理還不強(qiáng)細(xì)致的表現(xiàn)。
一是審批時限偏長。村級扶貧項目審批大體按照“村民小組→村‘兩委’→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府→縣級審批單位→批復(fù)”的流程進(jìn)行。各地扶貧項目基本在年初3-4月申報,批復(fù)一般在6-7月,部分交通、水利項目時間更后。調(diào)研發(fā)現(xiàn),近90%的村反映今年項目還沒全部批下來或剛批下來不久。 二是趕工期現(xiàn)象普遍。扶貧項目大多是集中上報、集中審批、集中實施、集中驗收,特別是“十三五”貧困村,扶貧項目多、工期短,下半年趕工期現(xiàn)象比較普遍。另外,在審批、驗收過程中由第三方預(yù)審復(fù)核,由于復(fù)核驗收的項目多、時間緊,有的第三方公司存在應(yīng)付了事、把關(guān)不嚴(yán)不細(xì)等問題。比如,有的村反映,第三方公司在項目預(yù)審復(fù)核報告上出現(xiàn)與其他村張冠李戴的現(xiàn)象,而且一些項目6月批復(fù)10月就要驗收,為了趕工期容易出現(xiàn)質(zhì)量問題
一是宣傳引導(dǎo)。通過政府網(wǎng)站、電視臺、電子顯示屏、微信公眾號等多個宣傳平臺,積極開展了創(chuàng)業(yè)專題宣傳活動20余次,發(fā)放政策宣傳資料10000份,懸掛橫幅標(biāo)語120余條,并在《今日蒸陽》報刊等新聞媒體開辦了創(chuàng)業(yè)專欄,大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,深入挖掘和報道衡陽縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,營造促進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍,引導(dǎo)衡陽縣廣大民眾積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。如衡陽縣大安鄉(xiāng)的胡起輝回鄉(xiāng)在演陂鎮(zhèn)創(chuàng)辦湖南美佳妮衛(wèi)生用品有限公司,在代工NAMUR品牌出口美國、俄羅斯、新加坡等國的同時,建立專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊,創(chuàng)立森林風(fēng)、威威虎、青橙之戀等自主品牌暢銷本縣和周邊省市,公司年產(chǎn)值7000萬元,創(chuàng)稅200多萬元,提供就業(yè)崗位近300個。為表彰創(chuàng)業(yè)典型,衡陽縣還舉辦了“衡陽縣十大創(chuàng)業(yè)之星”評選活動,對美佳妮等獲評企業(yè)分別給予1萬元獎勵,并制作專題宣傳片在縣電視臺播出,起到了很好的宣傳帶動作用。
(一)專武干部隊伍建設(shè)質(zhì)量不高。一是專武干部缺編嚴(yán)重。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定要求,我縣應(yīng)編專武干部41人,其中武裝部19人、副部長3人、干事19人,現(xiàn)有專武干部30人,其中部長4人、副部長2人、干事24人。二是工作熱情動力不足。有些專武干部因自身身份原因,發(fā)展受限,看不到發(fā)展的希望,對武裝工作敷衍應(yīng)付多,真抓實干少,在職不盡責(zé)、工作不盡心的問題也不同程度存在。三是進(jìn)出渠道不順暢。一些專武干部年齡偏大、學(xué)歷偏低,所以出路很窄,發(fā)展受限,很難成為地方培養(yǎng)的重點對象,不能在干部隊伍中進(jìn)行交流;老的出不去,新的進(jìn)不來,新老交替緩慢的狀況,影響了隊伍整體素質(zhì)的提高。
一是“十三五”主要預(yù)期目標(biāo)完成情況良好。37個主要預(yù)期指標(biāo)中的16個已提前完成,15個預(yù)計能夠完成。地區(qū)生產(chǎn)總值20**年—20**年分別增長12.4%、11.4%、11%和9.9%,前四年年均增速為11.1%,預(yù)計五年年均增長可實現(xiàn)超過規(guī)劃目標(biāo)。 二是發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬億元,建成10個超千億產(chǎn)業(yè)集群(基地),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)15%。物流業(yè)、金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到6.8%、6.2%,成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,電子商務(wù)交易額位居全國前列。
通過實地調(diào)研和統(tǒng)計,區(qū)應(yīng)急管理局以社會代儲的形式,采購了砂石料7500立方米,無人機(jī)一臺和沖鋒舟1艘等物資;區(qū)水利和湖泊局儲備倉庫160平米,現(xiàn)有儲存有編織袋13萬條,編織布1.5萬平方米,砂石料500立方米,救生衣100件,發(fā)電機(jī)5臺,汽柴油10噸,送水車2輛等防汛抗旱物資;咸安消防大隊儲備倉庫1000平方米,現(xiàn)有救生衣48件,送水車6輛等物資;雙溪橋鎮(zhèn)倉庫20平方米,儲存有編織袋16.8萬條,救生衣30件,砂石料200立方米,樁木200立方米,鐵鍬手電雨衣40套等物資;高橋鎮(zhèn)倉庫40平方米,儲存有編織袋1.4萬條,編織布200平方米,塊石500立方,毛竹3000根,發(fā)電機(jī)1臺等物資;大幕鄉(xiāng)儲存有編織布1000平方,砂石料和塊石各200立方,毛竹1000根,水泵10臺等物資
(一)市場發(fā)展定位不夠高,不適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展,由于認(rèn)識上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個方面:一是市場建設(shè)檔次不高,大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營,商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣,目前市場上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。
(一)市場發(fā)展定位不夠高,不適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展,由于認(rèn)識上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個方面:一是市場建設(shè)檔次不高,大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營,商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣,目前市場上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。
我國經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的許多物流企業(yè),主要由三部分構(gòu)成,一是國際物流企業(yè),這些國際物流公司一方面為其原有的客戶跨國公司進(jìn)入中國市場提供延伸物流服務(wù),另一方面,針對中國市場正在生成和發(fā)展的專業(yè)化物流服務(wù)需求提供服務(wù)?! 《怯蓚鹘y(tǒng)運輸、儲運及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)。它們依托原有的物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和在客戶、設(shè)施、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢,通過不斷拓展和延伸其物流服務(wù),逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化。 三是新興的專業(yè)化物流企業(yè)。這些企業(yè)依靠靈活的競爭策略和對專業(yè)化物流的認(rèn)識,在市場競爭中發(fā)展較快,成為我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個不容忽視的力量。
一、對企業(yè)概況進(jìn)行調(diào)查了解長治紅興煤業(yè)有限公司是經(jīng)省煤礦企業(yè)兼并重組整合辦公室以(晉煤重組辦發(fā)【2009】37號)文件批準(zhǔn)的單獨保留礦井,礦井生產(chǎn)能力為90萬噸/年,批準(zhǔn)開采3#—15#煤層,公司位于山西省長治市長治縣南宋鄉(xiāng)長青村,于**年建成投產(chǎn),前身為長治縣紅興聯(lián)營煤礦,2007公司更名為長治紅興煤業(yè)有限公司,現(xiàn)在冊員工596人。公司由長治縣黎都資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、山西省煤炭運銷總公司長治分公司長治縣公司和程海慶三股東出資組成,所占股權(quán)比例為30%、15%、55%。企業(yè)法人代表由原志鵬同志擔(dān)任。公司井田面積2.189km2,批復(fù)開采3#—15#煤層,現(xiàn)開采3#煤層,資源儲量3003萬噸,煤種為貧煤,為優(yōu)質(zhì)動力煤,服務(wù)年限12.5年;礦井為瓦斯礦井,煤塵有爆炸性,煤層自然傾向性為Ⅲ類,屬不易自燃煤層。礦井正常涌水量35m3/h、最大用水量為6435m3/h;水文地質(zhì)類型為中等。
一是保住了城墻和淮、淠河大堤。壽縣淮、淠河堤防133公里,戰(zhàn)線長,任務(wù)重。在張馬淠堤、正南淮堤、 壽西淮堤全部超出保證水位的情況下,由于各防汛指揮所指揮得力,有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的高度重視,5000多名干部民工的卓絕努力,終于克服了沙基沙堤、險工險段多的不利條件,及時處理險情和隱患600多處,戰(zhàn)勝了三次洪峰, 征服了有記錄以來超保證水位最高的汛情,確保了淮淠河大堤的安全,創(chuàng)造了奇跡??h城保護(hù)著12萬人民群眾的生命財產(chǎn)安全,城墻潰破,損失將難以估計。在縣防指、城防所的精心部署下,加強(qiáng)了城防力量,提高警惕,嚴(yán)加防守,確保了城墻安然無恙。來我縣視察指導(dǎo)的上級領(lǐng)導(dǎo)及我縣人民都對保堤保城人員的成績舉手稱贊。事實上保堤保城的干部民工確實付出了極大的心血和汗水,其功績將永垂史冊。
2、社會就業(yè)情況我國普通高校畢業(yè)生每年都在增加,而畢業(yè)生就業(yè)率僅能達(dá)到百分之八十左右,未就業(yè)的畢業(yè)生在以往其實都找到了工作,但好像出于一種無理由的現(xiàn)象吧,畢業(yè)生找到的第一份工作90%以上都不會是他們的終身職業(yè),甚至是第二份、第三分……我們都在把第一、第二當(dāng)作跳板,然后尋求最好的、最適合自己的。、如我校一開始出去實習(xí)可以簽到工作的同學(xué)也會陸續(xù)返校。而又有時候是畢業(yè)生有好高騖遠(yuǎn)的情結(jié),所以一直處于跳槽狀態(tài)。而這些畢業(yè)生以及下崗職工尋求再就業(yè)增多、大批農(nóng)村人口涌入城市,從而更加大了__年高校畢業(yè)生就業(yè)的難度。
(一)擬訂客水用水計劃。根據(jù)省水利廳通知要求,組織各區(qū)(市)、市水務(wù)集團(tuán)提報用水計劃。并根據(jù)提報用水計劃、上年度用水情況、本地水源蓄水量、客水蓄水情況、全市及各區(qū)(市)客水指標(biāo),提出全市客水用水計劃報省水利廳;根據(jù)省水利廳批復(fù)客水計劃,結(jié)合各區(qū)(市)市級供需水情況,提出分配到各區(qū)(市)客水用水計劃方案。
(一)市場發(fā)展定位不夠高,不適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展,由于認(rèn)識上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個方面:一是市場建設(shè)檔次不高,大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營,商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣,目前市場上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。
1、落實工作責(zé)任,強(qiáng)化考核管理 始終堅持把殘疾人脫貧攻堅放在突出位置來抓。在抓好各項幫扶措施落實的同時,努力細(xì)化目標(biāo),健全管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保脫貧攻堅任務(wù)的如期完成。持續(xù)把殘疾人小康建設(shè)納入縣委、縣政府年度工作綜合目標(biāo)進(jìn)行考核,強(qiáng)化各級、各相關(guān)單位做好殘疾人脫貧攻堅的責(zé)任。將建檔立卡殘疾人幫扶任務(wù)分配到機(jī)關(guān)干部,進(jìn)行一對一結(jié)對幫扶,要求幫扶工作有計劃、有項目、有措施,堅持不脫貧不脫勾。在小康指標(biāo)考核中,進(jìn)一步突出殘疾人之家創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、低收入戶脫貧、無障礙建設(shè)、精準(zhǔn)康復(fù)等關(guān)鍵指標(biāo)和重點任務(wù)的實現(xiàn)情況,使導(dǎo)向更加明確,發(fā)力更加精準(zhǔn)。
深抓“紅色” “多彩”的互動共融,衍生“紅路彩帶——美麗杭錦后旗”旅游產(chǎn)業(yè)。作為民族文化資源豐富、特色鮮明的非遺旗縣,讓“多彩杭錦后旗”膾炙人口。同時,走西口線路,傅作義抗日重要歷史地標(biāo),形成深厚的革命傳統(tǒng),紅色基因代代相傳,如何融合現(xiàn)有地方紅色的文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換,需要進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)探索。首先,形成我旗各鎮(zhèn)清晰的“多彩”旅游資源的形象疊加和互動共融,建設(shè)以“紅路彩帶——美麗杭錦后旗”為準(zhǔn)確定位的文旅產(chǎn)業(yè),做到真正將文化資源呈現(xiàn)并服務(wù)于大眾。其次,從旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃著手,打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費等諸多環(huán)節(jié)的堵點,配套產(chǎn)業(yè)路線,推動“旅游多產(chǎn)業(yè)”深度融合發(fā)展,形成更加良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。第三,通過杭錦后旗現(xiàn)有旅游形象,開發(fā)適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的新業(yè)態(tài)。如大力發(fā)展世界名酒文化旅游、中國避暑康養(yǎng)旅游、杭后傳統(tǒng)村落文化旅游、沙漠研學(xué)旅游及特色蒙古體育旅游,并創(chuàng)新旅游宣傳營銷體系。這樣才能不僅在口號上做到“多彩”,從產(chǎn)業(yè)模式到內(nèi)容呈現(xiàn)上也更加詮釋“多彩”的涵義,進(jìn)一步多維度地盤活杭錦后旗優(yōu)勢旅游資源。
一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅持發(fā)展第一要務(wù),努力提高婦女素質(zhì),不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),通過現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)?! 《欠龀洲r(nóng)村婦女增收致富,實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞動力的就業(yè)。
(一)愛崗敬業(yè)精神狀態(tài)不好。主要表現(xiàn)在個別指戰(zhàn)員有的不能適應(yīng)崗位調(diào)整交流,換個崗位或環(huán)境轉(zhuǎn)換不了角色,進(jìn)入不了情況,工作長時間無起色;有的不努力不主動,遇到困難就退縮,講客觀找理由,變上級和他人的幫扶為代勞,支持為依賴等現(xiàn)象。有的認(rèn)為自己有關(guān)系有背景,只要不出大問題混到點就船到碼頭車到站;年輕干部認(rèn)為自己目前責(zé)任不大,只要把自己手頭負(fù)責(zé)的工作做完,出了事故有主官負(fù)責(zé),缺乏必要的激情和進(jìn)取心。