一、上半年重點(diǎn)工作回顧今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我區(qū)堅(jiān)持中國農(nóng)谷核心區(qū)建設(shè)不動(dòng)搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財(cái)政預(yù)算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)雙過半任務(wù)。
我們要堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié),將民建XX市委會(huì)建設(shè)成為政治堅(jiān)定、充滿活力、具有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體;要踐行“四新”“三好”總要求,堅(jiān)持思想建會(huì)、人才強(qiáng)會(huì)、特色立會(huì)、制度治會(huì),著力提升政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力和解決自身問題能力,努力建設(shè)一支奮發(fā)向上的高素質(zhì)會(huì)員隊(duì)伍和一批嚴(yán)肅活潑的基層組織,增強(qiáng)會(huì)組織的活力和執(zhí)行力?! 屆市委會(huì)將一如既往圍繞主業(yè)履職盡責(zé),提升“奮發(fā)有為”的優(yōu)良品質(zhì),在廣泛凝聚人心上取得新成績。
一、大膽解放思想,堅(jiān)定不移地落實(shí)五大發(fā)展理念思想觀念的變革,是一個(gè)地區(qū)、一項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要決定因素。觀念不改變,就難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)。解放思想永無止境,今天思想解放,不代表明天就思想解放,必須以永不僵化、永不滿足、永不懈怠的進(jìn)取精神大力推進(jìn)思想解放。從歷史上看,東北地區(qū)特別是X作為國家重要的工業(yè)基地,為支撐新中國工業(yè)架構(gòu)體系作出了突出貢獻(xiàn),有力助推了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放進(jìn)程
行業(yè)協(xié)會(huì)是社團(tuán)組織,發(fā)展社團(tuán)組織是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容。X提出“推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)改革和發(fā)展,強(qiáng)化行業(yè)自律,發(fā)揮溝通企業(yè)與政府的作用。并指出,完善扶持政策,推動(dòng)政府部門向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能,向社會(huì)組織開放更多的公共資源和領(lǐng)域。前不久閉幕的全國兩會(huì)政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理中的積極作用,把理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系,作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政府體制等各項(xiàng)改革,破解發(fā)展難題要理順的五個(gè)關(guān)系之一。
尊敬的**市長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我縣市場(chǎng)主體培育工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:今年以來,我縣認(rèn)真貫徹省、市決策部署,深入開展市場(chǎng)主體提升年活動(dòng),堅(jiān)持高位推動(dòng)、頂格落實(shí)、重點(diǎn)攻堅(jiān),不斷釋放市場(chǎng)主體發(fā)展動(dòng)力活力,強(qiáng)力推動(dòng)市場(chǎng)主體倍增。1-4月上旬,我縣市場(chǎng)主體新增****戶(全市排名第二)、新增率*%;凈增****戶(全市排名第*)、凈增率*%,總量達(dá)*萬余戶(全市排名第*名)。今年我縣市場(chǎng)主體倍增工作任務(wù)已經(jīng)明確,2022年底我縣市場(chǎng)存量為*****戶,2023年每千人擁有市場(chǎng)主體力爭(zhēng)達(dá)到***戶,市場(chǎng)主體新增總量要達(dá)到*萬余戶(新增*****戶)。一、堅(jiān)持高位推動(dòng),緊盯目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。今年以來,縣委、縣政府縱深推進(jìn)“放管服”改革,準(zhǔn)確把握“三無”“三可”要求,始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,列為縣委“1255戰(zhàn)略”部署的五件大事要事之一,并提出打造“溫馨老家”營商環(huán)境品牌。我縣制定下發(fā)了《**縣營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)方案》,確定了31項(xiàng)營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù),梳理了104條改革事項(xiàng)清單,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)號(hào)入座,制定實(shí)施細(xì)則、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,確保各項(xiàng)工作全面鋪開、加速落實(shí)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。我縣及早謀劃部署,已擬定2023年市場(chǎng)主體倍增《政策落實(shí)任務(wù)清單》《要素服務(wù)保障落實(shí)清單》《“十大平臺(tái)”任務(wù)清單》,將任務(wù)細(xì)化分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門,層層傳導(dǎo)壓力,確保人人身上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。持續(xù)強(qiáng)化工作調(diào)度,定期通報(bào)工作進(jìn)展,不定期抽查督查,形成了“推進(jìn)工作—發(fā)現(xiàn)問題—改進(jìn)提升”的工作閉環(huán)。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開設(shè)專欄,充分運(yùn)用融媒體公眾號(hào)、抖音號(hào)等新媒體常態(tài)化宣傳解讀政策,向市場(chǎng)主體發(fā)送短信5萬余條,有效擴(kuò)大市場(chǎng)主體和群眾政策知曉度和覆蓋面。
當(dāng)好“三個(gè)角色”,落實(shí)會(huì)議決定。當(dāng)好工作落實(shí)的“推動(dòng)者”。會(huì)后,聯(lián)席會(huì)議成員單位及時(shí)向有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)會(huì)議研究的事項(xiàng)。市委辦公室按會(huì)議要求督促跟進(jìn)抓好落實(shí),階段性匯報(bào)工作推進(jìn)情況。如,2022年第三季度聯(lián)席會(huì)議提出,市委辦公室、市委宣傳部、市委政法委等單位要相互協(xié)調(diào)配合,共同做好重要緊急信息報(bào)送工作。會(huì)后,我們立即聯(lián)合會(huì)商,研究健全全市重要緊急信息報(bào)送聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并組織專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升重要緊急信息報(bào)送質(zhì)效。當(dāng)好工作安排的“調(diào)度員”。市委辦公室認(rèn)真研究、吸納會(huì)上各單位提出的意見建議,按照會(huì)議部署的工作要求,對(duì)當(dāng)前季度市委工作計(jì)劃和活動(dòng)預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,按照“月調(diào)度、周部署、日安排”方式高效調(diào)度,有序推動(dòng)全市各項(xiàng)工作。
當(dāng)好“三個(gè)角色”,落實(shí)會(huì)議決定。當(dāng)好工作落實(shí)的“推動(dòng)者”。會(huì)后,聯(lián)席會(huì)議成員單位及時(shí)向有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)會(huì)議研究的事項(xiàng)。市委辦公室按會(huì)議要求督促跟進(jìn)抓好落實(shí),階段性匯報(bào)工作推進(jìn)情況。如,2022年第三季度聯(lián)席會(huì)議提出,市委辦公室、市委宣傳部、市委政法委等單位要相互協(xié)調(diào)配合,共同做好重要緊急信息報(bào)送工作。會(huì)后,我們立即聯(lián)合會(huì)商,研究健全全市重要緊急信息報(bào)送聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并組織專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升重要緊急信息報(bào)送質(zhì)效。當(dāng)好工作安排的“調(diào)度員”。市委辦公室認(rèn)真研究、吸納會(huì)上各單位提出的意見建議,按照會(huì)議部署的工作要求,對(duì)當(dāng)前季度市委工作計(jì)劃和活動(dòng)預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,按照“月調(diào)度、周部署、日安排”方式高效調(diào)度,有序推動(dòng)全市各項(xiàng)工作。
一、要更加自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng),永葆X教育的“春泥芬芳”X教育之所以持久芬芳,得益于教風(fēng)、體系和環(huán)境“三大優(yōu)勢(shì)”,這是X教育賴以生長的肥沃土壤。我們的園丁“敬業(yè)+專業(yè)”,“優(yōu)秀的人”才能培養(yǎng)“更優(yōu)秀的人”,廣大教育工作者默默無聞、敬業(yè)奉獻(xiàn)、專業(yè)精湛,這是我區(qū)教育界無形的寶貴財(cái)富;我們的體系“均衡+優(yōu)質(zhì)”,高考成績的背后,是優(yōu)質(zhì)均衡的體系支撐,體現(xiàn)為辦學(xué)的集團(tuán)化、主體的特色化、競(jìng)爭(zhēng)的良性化;我們的保障“全力+全面”,歷屆區(qū)委區(qū)政府高度重視、深切關(guān)懷教育事業(yè),各地各部門也把教育發(fā)展作為分內(nèi)之責(zé),各地商會(huì)企業(yè)、慈善組織積極捐資助學(xué)。
一是政局大局安定穩(wěn)定。近年來,在中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以崛起危難、浴火重生的勇氣,集中打了一場(chǎng)“深刻汲取教訓(xùn)、凈化政治生態(tài)、重塑X形象”的攻堅(jiān)戰(zhàn),使X一度遭到破壞的政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。目前,全市上下呈現(xiàn)“人心思上、人心思進(jìn)、人心思干”的良好氛圍,呈現(xiàn)“心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩”的良好格局。
一是突出立新規(guī)、樹新風(fēng),確保政局大局持續(xù)穩(wěn)定。換屆在即,新老交替,非常時(shí)期,非常之舉。要堅(jiān)決做到思想不準(zhǔn)散、工作不準(zhǔn)斷、秩序不準(zhǔn)亂,決不能得“換屆病”,決不能?!皳Q屆假”,決不能讓職責(zé)掛“空檔”。要堅(jiān)持做到市委和X同志代表市委研究決定的事項(xiàng)不變,現(xiàn)有市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工不變,市委運(yùn)行機(jī)制不變,確保政策穩(wěn)定性、工作連貫性和發(fā)展連續(xù)性。要暫停一般性休假請(qǐng)假,暫停一般性學(xué)習(xí)培訓(xùn),暫停一般性外出考察。暫停是原則,特殊是例外,確實(shí)有特殊情況的,從嚴(yán)從緊、嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟?/p>
一個(gè)城市的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,離不開實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐。發(fā)展好工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),要求全區(qū)上下聚焦“智能化”、“高精尖”先進(jìn)制造業(yè),加快發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)實(shí)體項(xiàng)目,引進(jìn)培育研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、銷售服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。工業(yè)發(fā)展事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn)和城市競(jìng)爭(zhēng)力,堅(jiān)定不移地狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)是區(qū)委、區(qū)政府長期的、重要的戰(zhàn)略性布局,各部門單位要統(tǒng)一思想,各位企業(yè)家朋友要堅(jiān)定信心,困難必須要克服,工業(yè)必須要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),靠資源、土地推動(dòng)發(fā)展的要素驅(qū)動(dòng)模式正喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),與之對(duì)應(yīng)的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ绶康禺a(chǎn)行業(yè)更加強(qiáng)調(diào)地段和位置一樣,城市軟環(huán)境將逐步成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。都市工業(yè)就是在有限空間內(nèi)提高工業(yè)質(zhì)效的有效途徑,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為X帶來了解決問題的機(jī)遇和轉(zhuǎn)型發(fā)展的潛力,X都市工業(yè)有優(yōu)勢(shì),有基礎(chǔ),有前景。
檢視整改,從字面上理解,包括兩層含義,一是檢視,就是查擺問題,分析原因,明確努力方向;二是整改,就是聚焦問題,靶向治療,糾正工作偏差。這次主題教育檢視整改形成了一些好機(jī)制。檢視整改與其他重點(diǎn)措施有機(jī)融合、相互貫通。一個(gè)突出表現(xiàn)就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部把調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題與推動(dòng)發(fā)展遇到的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題以及巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督等暴露的問題,一并列出問題清單進(jìn)行整改,這既體現(xiàn)了邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改的要求,也有效解決了調(diào)查研究與檢視整改相脫節(jié)的問題。開展性分析要求明確、特色鮮明。開展性分析,是嚴(yán)肅內(nèi)政治生活的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中明確,“督促員對(duì)照章規(guī)定的員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入誓詞、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行性分析”。
(一)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。這是制約企業(yè)生存發(fā)展的最大和最具風(fēng)險(xiǎn)的問題。從當(dāng)前國家對(duì)XX原材料的管理要求上看是越來越嚴(yán)格,實(shí)現(xiàn)XX原材料采購數(shù)據(jù)信息化、嚴(yán)格運(yùn)輸數(shù)量將是今后進(jìn)一步強(qiáng)化管理的必然趨勢(shì),一旦XX原材料管理趨嚴(yán),就會(huì)影響到占企業(yè)年總收入達(dá)XX%的主導(dǎo)產(chǎn)品XX的生產(chǎn),就可能帶來企業(yè)效益的滑坡,更可能會(huì)影響到企業(yè)的生存和內(nèi)部的穩(wěn)定。
一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向,確保及時(shí)整改到位。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)短板,補(bǔ)缺補(bǔ)差,制定整改任務(wù)清單,細(xì)化整改任務(wù)、壓實(shí)整改責(zé)任。同時(shí),要以落實(shí)整改為契機(jī),查找癥結(jié),梳理總結(jié),做到舉一反三,確保問題整改標(biāo)本兼治、以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階。
一、正視問題,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)通過這段時(shí)間的走訪調(diào)研,我深切感受全區(qū)高層建筑安全方面存在諸多隱患,主要表現(xiàn)在:一是早期消防設(shè)計(jì)問題突出。存在消防車通道狹窄,無救援場(chǎng)地等情況,加之私家車普及,占道現(xiàn)象突出,嚴(yán)重影響火災(zāi)撲救。二是建筑消防設(shè)施損壞嚴(yán)重。部分建筑消防維保經(jīng)費(fèi)投入不足,維護(hù)保養(yǎng)不到位,自防自救能力不足,消防設(shè)施“帶病”運(yùn)行,甚至癱瘓。三是高層建筑救援難度大。建筑高度越高,消防系統(tǒng)就越復(fù)雜,高層建筑內(nèi)部人員眾多,火災(zāi)后疏散困難,消防救援設(shè)備落后。
一、總體情況:全市疫情總體平穩(wěn)可控?! ?2月26日0—24時(shí),我市XX鎮(zhèn)新增X例新冠肺炎確診病例,在集中管理的密切接觸者中檢測(cè)發(fā)現(xiàn)。確診病例XX,XX月XX日作為密切接觸者被納入集中管理,XX月XX日-XX日連續(xù)核酸檢測(cè)陰性,XX月XX日晚核酸檢測(cè)初篩陽性,XX月XX日復(fù)核結(jié)果陽性,已轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)收治醫(yī)院隔離治療,經(jīng)診斷,為新冠肺炎確診病例(輕型)?! ?2月13日至12月26日24時(shí),我市累計(jì)報(bào)告新冠肺炎確診病例XX例,均為輕型或普通型,全部都在XX鎮(zhèn),沒有發(fā)生外溢。由于密切接觸者等重點(diǎn)人群尚在醫(yī)學(xué)觀察期內(nèi),不排除還有續(xù)發(fā)病例的可能,昨天新增這X例也符合這一預(yù)判。目前,全市疫情總體平穩(wěn)可控。
在效率優(yōu)先、履約優(yōu)先兩個(gè)前提下,我們要最大限度發(fā)揮我們混合所有制企業(yè)的機(jī)制優(yōu)勢(shì),要讓我們所有的分配在陽光下進(jìn)行。我們要營造立功受獎(jiǎng)光榮,虧損受罰可恥的風(fēng)尚。在這樣的發(fā)展新階段,會(huì)有大量的市場(chǎng)機(jī)會(huì)涌現(xiàn),我們即將迎來事業(yè)發(fā)展的春天。在這個(gè)事業(yè)的春天里,我們期待出現(xiàn)人才輩出的美景。在今年200億的規(guī)模下,我們希望看到產(chǎn)生50億合同額規(guī)模的二級(jí)機(jī)構(gòu)1到3家;在明年300億的規(guī)模下,50億元規(guī)模的二級(jí)機(jī)構(gòu)要爭(zhēng)取有3到5家。我們有能力實(shí)施10億元規(guī)模項(xiàng)目的二級(jí)機(jī)構(gòu)要有5到10家。
一是主觀方面,發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在
一是工作推進(jìn)和成效不平衡。長效工作機(jī)制落實(shí)較好的XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本能持續(xù)保持集鎮(zhèn)和村組干凈整潔。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過一個(gè)周的整改,進(jìn)步較大,比如XX。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)面上情況總體良好,但村(社區(qū))之間的工作成效不平衡,比如XX。 二是工作重點(diǎn)把握不清晰。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對(duì)愛國衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)和創(chuàng)衛(wèi)工作的關(guān)系沒有清晰把握,工作重點(diǎn)不突出,臺(tái)賬不健全,針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。 三是主體責(zé)任沒有全面壓實(shí)。從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到部門(單位)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū)),存在責(zé)任真空、工作不主動(dòng)、等待觀望的現(xiàn)象,齊抓共管、層層落實(shí)的工作責(zé)任體系還沒有形成。
當(dāng)前,我市上下正緊緊圍繞“全面領(lǐng)先蘇中、搶先跨過長江、率先實(shí)現(xiàn)小康,爭(zhēng)當(dāng)蘇中第一強(qiáng)市”的“三先一爭(zhēng)”奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“工業(yè)化、國際化、城市化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的“三化一新”發(fā)展戰(zhàn)略,各項(xiàng)工作正在如火如荼的進(jìn)行之中。中共__市第十二次代表大會(huì)提出要精心構(gòu)筑兩大經(jīng)濟(jì)帶,其中重要的一環(huán)就是要大力度整合沿路資源,充分發(fā)揮大交通的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)人流、物流、信息流的快速順暢流動(dòng),催生一批項(xiàng)目群,促進(jìn)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的合理布局和快速發(fā)展,使高等級(jí)公路沿線成為我市中部工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的集聚帶。隨著__公路拓寬改造工程的開工,我們堅(jiān)信,中部經(jīng)濟(jì)帶一定會(huì)強(qiáng)勢(shì)崛起,一定會(huì)成為__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一極。
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