一是監(jiān)管能力實現(xiàn)新提升?;鶎颖O(jiān)管執(zhí)法全面鋪開,“四小規(guī)范提升”、學(xué)校周邊“兩店一販”管理等民生實事項目順利完成。 二是長效機制建設(shè)取得新進展。食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域日常工作機制進一步完善,網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化“三化監(jiān)管”模式積極推進,各項監(jiān)管體制機制運轉(zhuǎn)更加有序規(guī)范高效?! ∪鞘痉秳?chuàng)建工作邁出新步伐。“食安X”建設(shè)全面完成年度目標(biāo)任務(wù),誠信體系建設(shè)扎實推進,剛才X局長對我縣的誠信建設(shè)給予了很高的評價,品牌引領(lǐng)行動初見成效。我縣擁有“食安X”餐飲服務(wù)品牌示范街1條,“食安X”示范單位21家。20**年全省餐飲安全工作年終驗收以及學(xué)校周邊“兩店一販”整治這兩項工作,我縣都代表X市接受省里的驗收并取得了優(yōu)異成績。在大家的共同努力下,我縣近幾年沒有發(fā)生食品安全事故,群眾對食品安全的滿意率不斷提升。
今天,市委市政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務(wù),堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當(dāng)前的重點工作十分重要、也十分緊迫。全市各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。
各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞兵員質(zhì)量核心,突出重點,抓住關(guān)鍵,不折不扣將各自工作做好?! ∫灰獔猿仲|(zhì)量為本。征兵每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有嚴格的規(guī)定要求。其中,衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)政、疾控、信息等相關(guān)人員組成專班,按照屬地管理原則,指導(dǎo)征兵疫情防控、處置和體檢工作,嚴格按標(biāo)準把好身體關(guān)口,防止把不合格青年征入部隊;公安機關(guān)要按規(guī)定嚴格考核,嚴密細致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調(diào)查,確保新兵政治合格;教育部門要認真做好學(xué)歷審查,堅決杜絕學(xué)歷文憑造假等問題;兵役機關(guān)要嚴格落實擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個都不能批準入伍,確保把身心素質(zhì)好、現(xiàn)實表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊。
一是抓腦袋,防止大而化空對空。切實解決部分鎮(zhèn)村干部思想松懈麻痹和畏難發(fā)愁情緒,力戒工作安排停留在會議上,責(zé)任落實停留在紙面上,問題解決停留在口頭上;堅持一線工作法,下大力氣解決投入不足,基礎(chǔ)薄弱,物資匱乏等問題,充實防火庫,進一步充實防火物資,開展應(yīng)急演練和實訓(xùn)拉練。二是抓宣傳,緊繃防火安全這根弦。運用廣播、短信、微信、宣傳車,大力宣傳《禁火令》,及時發(fā)布火險預(yù)警;加密進山路口、村鎮(zhèn)駐地、林區(qū)道路、公共墓地等重點區(qū)域警示標(biāo)牌設(shè)置,制作火險等級標(biāo)識旗幟;春節(jié)、清明、五一、十一等重大節(jié)日集中宣傳,典型曝光,警示教育;深入每個村居、農(nóng)戶,讓條例進林區(qū)、進學(xué)校、進家庭,讓防火入腦、入心,變成自覺行動。
一年來,公司緊緊圍繞法律工作要點,以“四項審核”為工作重心,進一步推進公司法治工作新五年規(guī)劃的實施,取得了一定的成就,為企業(yè)快速、穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。一是法律制度不斷完善。為將法治工作全面融入企業(yè)中心工作和生產(chǎn)經(jīng)營,努力推動法治工作開展廣覆蓋,推動“法治XX”再升級。二是合同管理水平不斷提升。合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。把好合同關(guān),是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理成敗的一個重要因素。合同評審率及通過率較以前有了大幅度的提升。三是項目總法律顧問、法律聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)進一步健全。明確工作范圍和職責(zé),經(jīng)理或主要負責(zé)人為法治工作第一責(zé)任人,形成完整的縱向聯(lián)動機制。同時,總法律顧問、法律聯(lián)絡(luò)員掛牌辦公、職責(zé)上墻,增強了項目總法律顧問、法律聯(lián)絡(luò)員的使命感和責(zé)任心。
一、肯定成績,正視不足,充分認清做好安全生產(chǎn)和消防工作的極端重要性從去年到現(xiàn)在這一個時期,在安全生產(chǎn)和消防工作上,全縣上下能夠緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展”這個中心,認真落實工作責(zé)任,切實加強日常監(jiān)管,扎實開展專項整治,較好的完成了各項工作任務(wù),全縣未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和亡人、較大以上及有影響火災(zāi)事故,安全生產(chǎn)和消防形勢平穩(wěn)可控。取得這樣的成績,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)扎實工作、履行職責(zé)的結(jié)果,同時也說明只要思想上高度重視,工作上真抓實干,安全生產(chǎn)和消防工作是能夠做好的
一、工作開展情況 ?。ㄒ唬┘訌娨?guī)劃引領(lǐng),全面推進我縣文化旅游業(yè)有序開發(fā)。我局積極與省市文旅部門結(jié)合,組織編制了《*縣文化和旅游全域發(fā)展規(guī)劃》,**、**分別組織編制了《*新村生態(tài)園規(guī)劃設(shè)計》《*村公共文化空間提升初步方案》,堅持以規(guī)劃為指引,全面推進我縣文化旅游業(yè)健康有序發(fā)展?! 。ǘ┘哟笳猩桃Y力度,全面推進我縣文化旅游項目建設(shè)。今年來,我局重點推動*縣市民中心項目、*縣鄉(xiāng)村振興田園綜合體項目、舜耕農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園項目、宇憩樂櫻中醫(yī)藥文化旅游示范基地項目、*縣濮水濕地公園項目、*縣*新村生態(tài)園項目順利有序施工;*縣堯帝文化風(fēng)景旅游區(qū)項目、孫臏旅游城改造提升項目積極開展對外招商引資,通過與北京中海工程建設(shè)總局、堯舜文化發(fā)展有限公司、*龍崗旅游集團、無錫市香梅集團有限公司、*沐巖置業(yè)有限公司等公司投資洽談,力爭盡快落地實施;同時,李進士堂鎮(zhèn)冀魯豫邊區(qū)抗日紀念館項目依托轄區(qū)內(nèi)豐富的轄區(qū)內(nèi)豐富的紅色文化資源(冀魯豫邊區(qū)二地委機關(guān)、《冀魯豫日報》地下印刷廠、人民銀行的前身之一魯西銀行地下印鈔廠)打造紅色旅游區(qū),目前,其核心項目魯西銀行博物館的規(guī)劃設(shè)計也已完成?! 。ㄈ┘涌爨l(xiāng)村旅游發(fā)展,打造縣域鄉(xiāng)村旅游品牌。 按照*省文化和旅游廳《關(guān)于開展全省鄉(xiāng)村旅游精品化創(chuàng)建和村莊景區(qū)化培育工作的通知》要求,我們依托省發(fā)展改革委開展的鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展的美麗村居、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展的美麗鄉(xiāng)村以及省文化和旅游廳開展的*省旅游特色村創(chuàng)建為基礎(chǔ),上報了三年計劃培育*個村莊景區(qū)化的目標(biāo)。同時,積極申請村莊景區(qū)化培育專項資金*萬元,用于王堂村、*村、鳳凰村鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)?! 。ㄋ模┘哟髮ν忾_放,打造縣域旅游線路。為更好推進我縣文化旅游業(yè)發(fā)展,我們積極加強與全市及周邊縣區(qū)旅游區(qū)的對接,推出縣內(nèi)一日游、兩日游及區(qū)域內(nèi)多日游精品線路,提升區(qū)域旅游合作水平,加快構(gòu)建跨區(qū)域文化旅游大市場?! 。ㄎ澹┘訌娢幕糜涡麄魍平椋岣呖h域知名度。為進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力,我局積極響應(yīng)市委宣傳部與市文化和旅游局舉辦“游購*,惠享精彩”文化旅游產(chǎn)品特賣匯契機,挑選優(yōu)質(zhì)的文化旅游產(chǎn)品(孫臏旅游城門票、左營綠豆丸子、中國魯錦),利用新媒體載體和網(wǎng)絡(luò)平臺進行推廣;配合市文化和旅游局開展“云游*”系列主題推廣活動,充分利用市級新媒體平臺,創(chuàng)新營銷模式,實現(xiàn)主題推廣活動常態(tài)化,形成上下聯(lián)動的新媒體營銷矩陣主題內(nèi)容包括景區(qū)、美食、非遺、文物、戲曲等各類文化旅游要素資源和文旅活動,目前我們發(fā)布的三個主題始終排名第一。
同志們: 剛才,發(fā)改局作為全縣經(jīng)濟和生態(tài)文明體制改革專項小組辦公室匯報了改革任務(wù)總體推進情況,改革任務(wù)各牽頭部門分別匯報了各自工作情況,分管縣領(lǐng)導(dǎo)作了很好的發(fā)言??傮w來看,上半年,各相關(guān)部門都能夠按照年初縣委關(guān)于深改工作部署要求,認真履職,積極作為,扎實推進各項改革任務(wù)并取得了階段性成果,但是工作中仍然存在一些問題和不足,有待整改提升。下面,就抓好經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革下步工作,我講三點意見。 一要提高政治站位,在落實責(zé)任上下功夫。各相關(guān)部門要把深化改革作為擁護“兩個確立”,增強“四個意識”,做到“兩個維護”的重要政治任務(wù),進一步提高思想認識,不折不扣貫徹落實中央改革決策部署,按照省市縣委確定的改革目標(biāo)任務(wù),切實增強深化改革的緊迫感和使命感,緊緊圍繞《縣委全面深化改革委員會20**年工作要點》和工作臺賬,進一步壓實改革任務(wù),明確定位,突出重點,全面履職盡責(zé),主動擔(dān)當(dāng)作為,努力把我縣經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革推向縱深,確保按照時間節(jié)點高標(biāo)準、高質(zhì)量完成年度改革任務(wù)。
一、集中精力穩(wěn)項目投資。一是狠抓項目謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,實行日調(diào)度、周會商、月通報工作機制。上半年,圍繞中央財經(jīng)委第十一次會議明確的6大類26小類基礎(chǔ)設(shè)施投向,謀劃項目X0個,總投資X億元,超額完成目標(biāo)個數(shù)的1X7%、目標(biāo)投資額的X8%。二是狠抓項目推進。錨定“2023年開工16個重大牽引性基礎(chǔ)設(shè)施項目,年度計劃投資1X0億元”目標(biāo)任務(wù),快速掀起建設(shè)熱潮。標(biāo)準化廠房、麻柳大道一期和達鋼場平工程等4個項目已于3月底開工建設(shè),總投資X70億元,從項目謀劃到開工僅用半年時間。采取“白加黑、5+2”工作模式,千方百計趕工期、追進度,奮戰(zhàn)90天,以最高日挖方6X0萬方的速度完成場平工程。6月28日,X鋼搬遷升級項目主體工程正式開工,總投資1X2億元。三是拓寬籌資渠道。標(biāo)準化廠房、亭子安置房、麻柳安置房項目由市投資公司發(fā)行30億企業(yè)債推進,目前X省發(fā)改委已出具專項審查意見,正報送國家發(fā)改委審核。新入庫專項債券項目11個,總投資X7億元,債券總需求5X億元。同時,積極推進“險資入達”,預(yù)計可引入保險資金10-15億元。
同志們:今天,我們召開全縣財稅和項目工作推進會,主要任務(wù)是進一步貫徹落實XX市財稅和項目工作推進會會議精神,研究分析我縣財稅、重大項目工作進展情況,找準存在問題,采取針對性措施,堅定信心,攻堅克難、凝聚合力,全力以赴推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。剛才,先財政局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局分別匯報了有關(guān)工作,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎(chǔ)工作,也都落實了任務(wù),明確了責(zé)任,但總體看,工作中還存在不少問題。X縣長對財稅和項目工作進行了具體的部署,我完全贊同,希望大家高度重視,認真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負責(zé)的工作抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。一、務(wù)必強化征管結(jié)合,全力確保財稅收入穩(wěn)步增長剛才,財政局匯報了我縣的財稅收入情況。從收入結(jié)構(gòu)看,,非稅收入X億元,下降XX%,占一般公共預(yù)算收入的比重為XX%,比上年同期下降X個百分點。應(yīng)該說,財政收入質(zhì)量進一步提高,但是,整個財稅增幅仍然較慢,財稅增收壓力仍然較大。我們XX的財稅在XX乃至省都是排在前列,如果我們的工作做不好,就會影響到整個XX的工作。
同志們:今天,我們召開全縣財稅和項目工作推進會,主要任務(wù)是進一步貫徹落實**市財稅和項目工作推進會會議精神,研究分析我縣財稅、重大項目工作進展情況,找準存在問題,采取針對性措施,堅定信心,攻堅克難、凝聚合力,全力以赴推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。剛才,先財政局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局分別匯報了有關(guān)工作,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎(chǔ)工作,也都落實了任務(wù),明確了責(zé)任,但總體看,工作中還存在不少問題。*縣長對財稅和項目工作進行了具體的部署,我完全贊同,希望大家高度重視,認真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負責(zé)的工作抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。一、務(wù)必強化征管結(jié)合,全力確保財稅收入穩(wěn)步增長剛才,財政局匯報了我縣的財稅收入情況。從收入結(jié)構(gòu)看,,非稅收入*億元,下降**%,占一般公共預(yù)算收入的比重為**%,比上年同期下降*個百分點。應(yīng)該說,財政收入質(zhì)量進一步提高,但是,整個財稅增幅仍然較慢,財稅增收壓力仍然較大。我們**的財稅在**乃至省都是排在前列,如果我們的工作做不好,就會影響到整個**的工作。從今年情況來,確實遇到了一些困難,國家全面推開營改增試點,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部納入營改增試點,增值稅制度將更加規(guī)范。
一、堅定信心,強化措施,確保實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,預(yù)計前三季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值×億元左右,同比增長×%左右,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長×%、×%和×%左右,總體上保持了平穩(wěn)較快增長的勢頭。但從數(shù)據(jù)分析來看,四季度保發(fā)展、穩(wěn)增長的任務(wù)仍然十分艱巨:一是受工業(yè)基數(shù)逐年增加和上半年部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的影響,今年完成工業(yè)增長×%任務(wù)的難度很大。二是“四上”企業(yè)培育截止×月底只完成了×戶,距全年任務(wù)(×戶)還有較大欠帳。三是金融存貸款增幅、全社會用電量、公路客貨運周轉(zhuǎn)量均有小幅度回落,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增速仍然不足,這些指標(biāo)的異動都要引起我們的重視。9月份還剩5天,中秋節(jié)、國慶節(jié)還有8天假期,再除去周末,年內(nèi)的有效工作時間只剩下×多天了
一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?,“等靠要”思想仍然存?/p>
一是項目渠道單一。全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)項目主體主要依靠政府實施,通過招商引資、企業(yè)參股、合作合資等方式建設(shè)的項目較少。二是投資機制不活。吸引民間資本、社會資本投資開發(fā)建設(shè)的機制尚未形成;景區(qū)開發(fā)市場化運作程度不高,開發(fā)資金嚴重不足,直接影響了大云寺中心景區(qū)建設(shè)等重點工程進度。三是客源市場較小
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到存在的問題和不足。一是全市旅游景區(qū)業(yè)態(tài)單一,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、特色化挖掘不夠以及運營能力不強等問題突出。比如,甕安古邑旅游區(qū)、惠水好花紅旅游區(qū)如何發(fā)揮良好效益,還需要深入研究推動。二是全市旅游業(yè)仍以觀光旅游產(chǎn)品為主,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,休閑度假溫泉、度假酒店、旅居村寨等康養(yǎng)、體驗產(chǎn)品較少,供給不足,“+旅游”這篇大文章做得不夠,統(tǒng)籌還不到位。三是全市大多數(shù)景區(qū)仍以政府主導(dǎo)為主,不善于謀劃和經(jīng)營,產(chǎn)出賬算的還不夠,造成了一些爛尾項目、僵尸項目。四是旅游營銷不夠精準高效,大多還停留在傳統(tǒng)營銷推介模式,利用新媒體宣傳營銷還有差距,客源地、目標(biāo)市場定位還不夠精準,特別是在細分目標(biāo)市場和客群市場上做得還不夠。
過去的一年,面對國內(nèi)外經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢,全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定落實“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,牢固樹立“項目為王”理念,扎實開展“大干項目年”活動,持續(xù)做好引項目、壯產(chǎn)業(yè)、促升級、強平臺、優(yōu)環(huán)境等各項工作,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)“總量做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)、創(chuàng)新升級、集聚發(fā)展”的良好態(tài)勢。榮獲全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進縣,X高新區(qū)獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級綠色園區(qū)、榮獲全市首位產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展考評第一名。全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展大會在X召開,X高新區(qū)作為現(xiàn)場參觀點之一并在會上作典型發(fā)言。
思想認識要高度統(tǒng)一。認清形勢、統(tǒng)一思想是做好防汛工作的先決條件。綜合分析氣候條件和工礦企業(yè)防汛基礎(chǔ),今年安全度汛形勢依然非常嚴峻。從今年氣象預(yù)測情況看,年景總體偏差。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期我國氣候形勢復(fù)雜,氣候狀態(tài)總體偏差,區(qū)域性暴雨洪水和干旱重于常年,極端氣象水文事件易發(fā)多發(fā),水旱災(zāi)害防御形勢異常嚴峻。為此,國家提出了“雙超”概念,要求各地謀劃制定超常規(guī)措施,積極防御極有可能出現(xiàn)的超標(biāo)準洪水。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設(shè)。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動一切力量,切實將年初確定的工作任務(wù)完成好。
一是穩(wěn)中有進。上半年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預(yù)算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實現(xiàn)高速增長。
同志們:這次會議是春節(jié)假期后召開的第一個高規(guī)格的會議,也是聚焦高質(zhì)量發(fā)展的一次動員大會,核心是落實項目建設(shè)、招商引資、營商環(huán)境和民營經(jīng)濟發(fā)展這四項工作。之所以合并起來集中部署,一方面是為了減少會議,另一方面這四項工作本來就是一體的。XX高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在項目建設(shè)、核心在招商引資、基礎(chǔ)在營商環(huán)境、動力在民營經(jīng)濟,這是XX高質(zhì)量發(fā)展四個“擎天大柱”。所以,這次動員會議是落實中央、省市委經(jīng)濟工作會議精神的安排部署會,也是落實“八個行動”的一次再動員、再部署、再細化會議,就是為了能夠早安排、早部署、早動手,從而實現(xiàn)各項工作開門紅。剛才,XX常務(wù)副縣長和XX副縣長分別對全縣投資和項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展作了非常詳細的安排部署;發(fā)改、工信、商務(wù)、審批和海流圖鄉(xiāng)作了表態(tài)發(fā)言,講得都非常好。特別是兩位縣領(lǐng)導(dǎo)的講話,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省市委經(jīng)濟工作會議精神,在縣委經(jīng)濟工作會部署的“八個行動”基礎(chǔ)之上,結(jié)合我們準備要干的、正在干的一些重點項目和重點工作進行了安排部署,非常詳實、非常細致,會后要印發(fā)下去認真學(xué)習(xí)、抓好落實。