一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進的重點項目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團X萬噸己二酸、X萬噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長、市場競爭力強,正式投產(chǎn)后今年1-9月完成產(chǎn)值X億元,主導產(chǎn)品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬噸板材項目已于9月X日正式投產(chǎn),預(yù)計每年可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅實基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項目9月X日正式投產(chǎn),年底預(yù)計產(chǎn)值達到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項目,X號爐已點火烘爐,計劃11月投產(chǎn)。這些項目的建成投產(chǎn),不僅對我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。
(一)工作開展情況 近年來,我市不斷加大礦山修復和綜合整治力度,建立市級領(lǐng)導巡山責任制,市級領(lǐng)導定期、不定期逐礦實地檢查,將礦山生態(tài)該修復列為全市34項重點工作之一,建立了礦山修復及綜合整治聯(lián)席會議制度,市委、市政府主要領(lǐng)導多次實地調(diào)研、聽取專題匯報、安排部署工作,深入解剖問題,破解整治難題。出臺了《xxx市露天礦山綜合整治三年行動計劃》,做到責任到人,跟蹤到位和落實到位,市有關(guān)局委落實分包縣(市、區(qū))督導制度,實行駐地督導、捆綁問責。全面落實“三級”包礦、“兩級”包片責任制,實現(xiàn)無死角管控,開展聯(lián)合督查,建立問題整改臺賬,持續(xù)跟蹤問效,確保取得實效。
一、我市“廁所革命”和糞污治理基本情況20**年以來,扎蘭屯市為農(nóng)戶改造廁所13851戶,全部為三格式化糞池水沖衛(wèi)生廁所,涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個辦事處。車輛分配時,根據(jù)已改廁所和20**年擬任務(wù)數(shù),結(jié)合市機關(guān)服務(wù)中心、農(nóng)科局實地調(diào)研后,擬急需采購30臺。二、實地調(diào)研考察基本情況廁改大多采用了“三格式”化糞池廁所的方式,這種廁所有結(jié)構(gòu)簡單易施工、成本較低、無害化效果好等優(yōu)點。由政府免費提供“三格式”化糞池,村內(nèi)需自配小型抽糞設(shè)施,抽取已無害化處理過的糞液,作為有機肥料還田利用?!叭袷健被S池廁所與傳統(tǒng)旱廁相比有無異味、少蚊蠅、使用方便、無污染等諸多優(yōu)點,適合在廣大鄉(xiāng)村大力推廣。
(一)開展宣傳教育,提高執(zhí)行野生動物保護法的自覺性。全市上下利用“世界濕地日”“愛鳥周”以及“保護野生動物宣傳月”等主題活動為契機,通過各種形式宣傳保護野生動物科普知識和野生動物保護法。開展自然知識進課堂活動,舉辦野生動植物保護知識專題講座。20**年、20**年分別在鄱陽、余干縣承辦全省“愛鳥周”宣傳活動啟動儀式,并且成功舉辦了“麋鹿回歸”“青出于藍而勝于藍:藍冠噪鹛科學發(fā)現(xiàn)百年”紀念活動、“2019鄱陽湖國際觀鳥周”等一批在國內(nèi)外具有一定影響力的宣傳紀念活動。積極引導廣大群眾增強野生動物和生態(tài)環(huán)境保護意識。
一是完善頂層設(shè)計精心安排部署。市縣兩級都成立了領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)并推行聯(lián)席會議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。
一、工作成效和做法 近年來,市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷強化養(yǎng)老基本服務(wù)保障,積極推動養(yǎng)老機構(gòu)提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,建立“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系,有力推動了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。截至20XX年底,全市戶籍人口XXX.XX萬人,其中:XX周歲以上老人XX萬人,占總?cè)丝诘腦X.X%;XX歲以上老人XX.X萬人,占總?cè)丝诘腦X%,已邁入老齡化社會。全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構(gòu)XXX家,其中公辦養(yǎng)老機構(gòu)XXX家,民辦養(yǎng)老機構(gòu)(含公建民營)XX家,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)XXX家,共擁有養(yǎng)老床位XXXXX張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)XX.X張。
一、我縣食品安全工作基本情況全縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)4戶(均獲得食品安全市場準入資格),產(chǎn)品涉及4大類15個品種,食品加工小作坊16戶;各類食品流通經(jīng)營戶342戶(企業(yè)14戶,個體工商戶328戶);各類餐飲單位165戶(小型餐飲單位125戶);餐具消毒包裝企業(yè)1戶;農(nóng)藥、獸藥經(jīng)銷點29戶,生豬屠宰場、加工點4個;農(nóng)貿(mào)市場1處。近年來,我縣食品安全工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實《食品安全法》,立足本縣實際,科學謀劃工作思路,強化組織領(lǐng)導,保障經(jīng)費投入,在食品安全委員會各成員單位的不懈努力下,全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范,食品安全保障水平明顯提升,未發(fā)生過大的安全事故。
推動移風易俗,是功在當代、利在千秋的大事,是惠澤萬家、弘揚新風的好事?;仡櫧陙鞽X市推動移風易俗工作過程,能夠深切感受到移風易俗工作雖然荊棘載途,但同時也民心所向:困難在于一些傳統(tǒng)觀念歷史悠久,已存在成百甚至上千年,在農(nóng)村根深蒂固;移風易俗涉及面廣,XX全市范圍內(nèi)或多或少都存在陳規(guī)陋習現(xiàn)象;相關(guān)的宣傳教育還不夠深入,整治標準不明且操作性不強,不具備強制性。同時也要清醒地看到,XX市的XX縣、XX縣、XX縣等縣區(qū)已經(jīng)有了良好的移風易俗實踐探索基礎(chǔ),且長期以來人民群眾對婚喪嫁娶禮金早已不堪重負,擁有強烈的改革意愿。正是基于這些問題的存在和影響,XX市《意見》的出臺可謂正當其時、勢在必行,具有很強的針對性和必要性。
⒈人員構(gòu)成及務(wù)工地點分布狀況 據(jù)初步普查結(jié)果表明,截止今年2月底,全縣外出務(wù)工人員總數(shù)為168475人,其中:男性115345人,占68.5%,女性53130人,占31.5%。主要務(wù)工地集中在“長三角”、“珠三角”沿海發(fā)達地區(qū)和京津唐經(jīng)濟圈,分布在本省和其它省區(qū)僅占25%左右。 從行業(yè)分布看,建筑裝修行業(yè)占38%,進企業(yè)務(wù)工占32%,商業(yè)貿(mào)易、餐飲服務(wù)及其它行業(yè)分別各占10%。其中,在民營、私企的占75%,外資企業(yè)的占20%,在國有、集體企業(yè)或出國務(wù)工者總數(shù)占5%。職業(yè)主要以簡單和重復勞動為主,大部分是從事一線的普通工和輔助工。從年齡結(jié)構(gòu)上看,35歲以下的占79.09%,36歲—45歲的占19.73%,46歲以上的占1.18%。從文化層次上看,小學及以下文化程度占11.25%,初中占52.6%,高中(含中專)占25.4%,大專及以上文化程度占10.75%。
文化程度較高,但業(yè)務(wù)知識薄弱。走訪的76名35歲以下的干部中,均為大學本科院校畢業(yè)生,受過正規(guī)的文化教育,有較好的文化素養(yǎng)和較寬的知識面,專業(yè)知識水平較高,但與中年干部相比,專業(yè)知識與基層工作要求差距大,缺乏系統(tǒng)的基層業(yè)務(wù)培訓,業(yè)務(wù)知識不成體系,業(yè)務(wù)水平有待提升。調(diào)研談話時發(fā)現(xiàn)部分人對崗位職責不清楚,履行職責能力較弱,業(yè)務(wù)知識鉆研不深,特別是在做群眾工作抓經(jīng)濟發(fā)展上,潛能發(fā)揮不明顯。
⒈人員構(gòu)成及務(wù)工地點分布狀況 據(jù)初步普查結(jié)果表明,截止今年2月底,全縣外出務(wù)工人員總數(shù)為168475人,其中:男性115345人,占68.5%,女性53130人,占31.5%。主要務(wù)工地集中在“長三角”、“珠三角”沿海發(fā)達地區(qū)和京津唐經(jīng)濟圈,分布在本省和其它省區(qū)僅占25%左右。 從行業(yè)分布看,建筑裝修行業(yè)占38%,進企業(yè)務(wù)工占32%,商業(yè)貿(mào)易、餐飲服務(wù)及其它行業(yè)分別各占10%。其中,在民營、私企的占75%,外資企業(yè)的占20%,在國有、集體企業(yè)或出國務(wù)工者總數(shù)占5%。職業(yè)主要以簡單和重復勞動為主,大部分是從事一線的普通工和輔助工。從年齡結(jié)構(gòu)上看,35歲以下的占79.09%,36歲—45歲的占19.73%,46歲以上的占1.18%。從文化層次上看,小學及以下文化程度占11.25%,初中占52.6%,高中(含中專)占25.4%,大專及以上文化程度占10.75%。
一、糧食經(jīng)紀人的概念糧食經(jīng)紀人,是指活躍在農(nóng)村市場,以盈利為目的,用自有資金和工具直接從種糧農(nóng)民、其他糧食生產(chǎn)者和農(nóng)民專業(yè)合作社等對象手中收購糧食,轉(zhuǎn)手銷售給糧食收儲、加工、轉(zhuǎn)化等各類用糧企業(yè),通過收低賣高獲取購銷差價的自然人、法人和其他經(jīng)濟組織。其人員構(gòu)成的主要來源有:一是在計劃經(jīng)濟時代就存在的所謂“糧販子”和糧食購銷專業(yè)戶;二是有一定經(jīng)營經(jīng)驗,頭腦靈活,平時務(wù)農(nóng),糧食收獲后走村串戶收糧賣糧的農(nóng)民或種糧大戶,多由夫妻、父子、兄弟或親朋好友搭伙而成;三是原國有糧食企業(yè)下崗職工,他們熟悉糧食工作,有一定專業(yè)知識和技能,也有從事糧食經(jīng)營的經(jīng)驗和人脈資源;四是具備一定收儲條件和資金實力,能設(shè)點收購的個體糧商。
2、社會工作人才隊伍的分類。社會工作人才所服務(wù)的范圍和領(lǐng)域相當寬泛,涉及到社會發(fā)展的方方面面。就城關(guān)區(qū)來看,社會工作人才廣泛分布在社會管理和服務(wù)的各個領(lǐng)域、各個層次、各個方面,具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點。正在發(fā)揮著預(yù)防和解決社會問題,維護社會穩(wěn)定的重要作用。就目前城關(guān)區(qū)社會工作人才分布和發(fā)揮作用的領(lǐng)域看,主要應(yīng)劃分為五種類型。一是救助救濟型社會工作人才。主要在社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進文化型社會工作人才。主要在教育輔導、文化傳播、信息建設(shè)等方面發(fā)揮作用;三是權(quán)益保護型社會工作人才。主要在維護婦女、兒童、企業(yè)職工權(quán)益,關(guān)心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務(wù)型社會工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、計劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會管理型社會工作人才。主要是指社會管理和社會服務(wù)部門的負責人及其工作人員。按照劃分的五種類型,我們對全區(qū)社會工作人才進行了一次調(diào)查摸底,重新進行了登記造冊,分別建立了檔案和人才庫,實現(xiàn)了分類管理。
1、機構(gòu)設(shè)置情況: 經(jīng)過多年的建設(shè),全縣目前已形成了設(shè)施和功能相對齊全的縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,擁有一支人員充備的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍。全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)238個,其中縣級綜合醫(yī)院1所,中醫(yī)院1所,衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院16所,培訓中心、紅會門診部、預(yù)防保健站各1所,村醫(yī)療站168家,個體及社會辦醫(yī)療機構(gòu)47家。我縣未成立衛(wèi)生監(jiān)督所,縣衛(wèi)生防疫站兼疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、信息報告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等職能,具體衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)由衛(wèi)生防疫站監(jiān)督一科、二科承擔,主要擔負全縣食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、消毒衛(wèi)生、傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督管理工作。
一是完善頂層設(shè)計精心安排部署。市縣兩級都成立了領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)并推行聯(lián)席會議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。
一、背景情況 近期,XX市以革除以整治婚喪嫁娶陳規(guī)陋習為切入點,出臺了《關(guān)于進一步在全市范圍內(nèi)深化農(nóng)村移風易俗的意見》(下文簡稱《意見》),自《意見》出臺以來,社會各界反響熱烈,群眾紛紛為XX市委市政府的移風易俗點贊,向陳規(guī)陋習說不?! ∈∥谝粫r間成立專題調(diào)研組,先后多次赴XX市各縣區(qū)開展走訪調(diào)研,通過入戶交流、發(fā)放調(diào)查問卷等形式掌握第一手資料,對農(nóng)村移風易俗工作進行深入調(diào)查思考。
鄉(xiāng)村建設(shè),規(guī)劃先行。各省均已出臺村莊規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范,**、**等工作基礎(chǔ)較好的省份已基本完成村莊規(guī)劃編制任務(wù),但絕大多數(shù)省份的村莊規(guī)劃編制仍處于試點階段,或初步成果階段,離完成有條件、有需求的村莊應(yīng)編盡編目標還存在較大差距。從實踐來看,一些實施較好的省份從20**年就開始有序推進村莊規(guī)劃編制工作,但不管是應(yīng)編盡編的覆蓋面,還是編制任務(wù)的完成度,都未達到政策預(yù)期。比如,**省僅有8300多個村莊形成了“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制成果,占全省4.58萬個村莊總數(shù)的18%;**省全面完成了1027個村莊規(guī)劃試點編制任務(wù),但試點村莊僅占全省村莊總數(shù)的11.1%,還有大量有需求的村莊尚待編制規(guī)劃;**省編制了1711個省級美麗鄉(xiāng)村示范村村莊規(guī)劃,同步推進其他2000余個有條件、有需求村莊開展村莊規(guī)劃編制工作,目前只是形成了初步成果。
一是資源優(yōu)勢。**地處黃河中游、陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū),土地面積廣,光照時間長,晝夜溫差大,農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)越。光、熱、水、氣等生態(tài)氣候條件完全符合蘋果優(yōu)生區(qū)“七項指標”要求,處于中國蘋果產(chǎn)業(yè)帶的核心位置??v橫交錯的溝壑山川為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了天然的防疫隔離屏障,吸引了新希望、東方希望、伊利集團優(yōu)然牧業(yè)等企業(yè)集團投資建場;1100多萬畝洋槐林和500多種蜜源植物,是業(yè)界公認國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)洋槐蜜蜜源基地和全國四大中蜂保護區(qū)之一;依托山地資源建成的“95式”日光溫室,比川地溫室光照**60-90分鐘,夜間棚內(nèi)最低氣溫提高3-5℃,采光更好、保溫性更強;夏季氣溫涼爽,氣候干燥,露地菜品質(zhì)好,香菇花菇出菇率高,具有反季節(jié)生產(chǎn)的優(yōu)勢。
通過實地調(diào)研和統(tǒng)計,區(qū)應(yīng)急管理局以社會代儲的形式,采購了砂石料7500立方米,無人機一臺和沖鋒舟1艘等物資;區(qū)水利和湖泊局儲備倉庫160平米,現(xiàn)有儲存有編織袋13萬條,編織布1.5萬平方米,砂石料500立方米,救生衣100件,發(fā)電機5臺,汽柴油10噸,送水車2輛等防汛抗旱物資;咸安消防大隊儲備倉庫1000平方米,現(xiàn)有救生衣48件,送水車6輛等物資;雙溪橋鎮(zhèn)倉庫20平方米,儲存有編織袋16.8萬條,救生衣30件,砂石料200立方米,樁木200立方米,鐵鍬手電雨衣40套等物資;高橋鎮(zhèn)倉庫40平方米,儲存有編織袋1.4萬條,編織布200平方米,塊石500立方,毛竹3000根,發(fā)電機1臺等物資;大幕鄉(xiāng)儲存有編織布1000平方,砂石料和塊石各200立方,毛竹1000根,水泵10臺等物資
深抓“紅色” “多彩”的互動共融,衍生“紅路彩帶——美麗杭錦后旗”旅游產(chǎn)業(yè)。作為民族文化資源豐富、特色鮮明的非遺旗縣,讓“多彩杭錦后旗”膾炙人口。同時,走西口線路,傅作義抗日重要歷史地標,形成深厚的革命傳統(tǒng),紅色基因代代相傳,如何融合現(xiàn)有地方紅色的文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換,需要進行系統(tǒng)科學探索。首先,形成我旗各鎮(zhèn)清晰的“多彩”旅游資源的形象疊加和互動共融,建設(shè)以“紅路彩帶——美麗杭錦后旗”為準確定位的文旅產(chǎn)業(yè),做到真正將文化資源呈現(xiàn)并服務(wù)于大眾。其次,從旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃著手,打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費等諸多環(huán)節(jié)的堵點,配套產(chǎn)業(yè)路線,推動“旅游多產(chǎn)業(yè)”深度融合發(fā)展,形成更加良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。第三,通過杭錦后旗現(xiàn)有旅游形象,開發(fā)適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的新業(yè)態(tài)。如大力發(fā)展世界名酒文化旅游、中國避暑康養(yǎng)旅游、杭后傳統(tǒng)村落文化旅游、沙漠研學旅游及特色蒙古體育旅游,并創(chuàng)新旅游宣傳營銷體系。這樣才能不僅在口號上做到“多彩”,從產(chǎn)業(yè)模式到內(nèi)容呈現(xiàn)上也更加詮釋“多彩”的涵義,進一步多維度地盤活杭錦后旗優(yōu)勢旅游資源。
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